在全市统计工作会议上的讲话
大家好！感谢会议提供给我区学习交流机会。2021年，在市委市政府和市统计局坚强领导和有力指导下，我区始终坚持以《统计法》和《意见》《办法》《规定》为工作准则，以习总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神为根本遵循，深化法治思维，压实统计责任，提高数据质量，优化统计服务，为经济和社会发展提供优质统计保障。
一、聚焦统计改革任务，组织保障持续有力
一是顶层推动有力，统计工作迎来发展新局面。区委区政府主要领导高度重视统计工作，将习总书记系列重要讲话精神和法规政策列入理论中心组必修内容。每年不少于2次召开区委常委和政府常务扩大会议开展专题学习，研究发展形势，听取工作汇报，提出具体要求。多次召开书记和区长办公会研究解决统计改革新进展和新问题，听取统计新建议，在全区形成了上下齐抓共管新局面。
二是深化协作联动，大统计工作格局趋向成熟。2019年我区就成立统计工作协调领导小组，由常务副区长担任组长，明确了党委党组、统计机构、统计相关部门职责清单。累计召开6次联席会议，全面解读统计法治思想和我区统计制度安排，全口径阐述国家统计核算方法，全专业开展数据监测研讨。印发我区《党（工）委、党组落实统计责任工作清单》和《统计工作协调领导小组年度工作要点》，落实统计部门与发改、科工信、住建、商务等部门信息联通机制，落实统计部门与纪检监察和组织部门的协调联动机制，强化行业数据比对，提高数据质量，部门协同、区街联动的大统计工作格局趋向成熟。
三是优化力量配置，统计基层基础工作持续夯实。区委区政府高度重视统计投入，持续加强统计基层基础建设，在人力、物力和财力方面给予全面保障，特别是“七人普”期间，我区受疫情影响克服财力困难，全力保障统计经费预算，确保两员补贴及时足额发放。严格按照省政府要求配足、配齐、配强统计力量，目前区统计局配足30人统计力量并实现主要专业AB角色配置，各街道专兼职人员足额配齐，统计基层基础建设得到持续加强。
二、强化流程监督管理，制度体系日趋健全
一是注重制度建设，完善质量控制体系。我区坚持“以制度管长管常、以制度管人管数”原则，在全市率先编制出台了统计质量建设“5+15”工作制度，从源头风险防范、内部质量控制、内部风险预警、外部监督机制和执法检查监督五个方面，建立了15项工作制度，结合国家统计督察整改新增《入退库企业审核》《信息联通工作机制》《执法检查重点企业回访》等5项制度、新增《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》1项细则，补充2项国家制度，同步指导成员单位完善部门《统计工作制度》，实现制度建设全覆盖。
二是加强风险防范，营造良好生态环境。坚持“先培训、后上岗，先学法、后统计”原则，实行新任从业人员报备和岗前培训制度，补足培训漏点，去年以来累计完成新任和新增入库统计人员培训120余人次。全面推动实施纸质《调查单位统计台帐》，从源头防范数据失实风险，压实数据质量。首次面向1058家全部在库企业负责人印发《甘井子区政府统计告知书》，宣传解读《统计法》和我区统计制度安排，明确依法统计的法定责任。通过多轮次培训，进一步规范统计调查对象行为，压实统计数据质量，营造优质统计环境。
三是压实数据质量，深化统计法治思维。牢牢把握“路径可追溯，数据可查核”统计工作生命线，主动将“双随机”执法检查比例由2%提高到3%，增设检查指标，实现主要专业和重点指标全覆盖，同步对街道履行法定统计职责、执行统计政令情况进行检查。落实执法检查“回头看”和“执法检查结果通报”制度。将常态化数据核查与统计“双随机”执法检查相结合，对全区1058家联网直报企业和300余家规下企业重点指标开展全面核查，发现问题及时指导解决。
三、围绕振兴发展大局，服务水平不断提升
一是重创新勤思考，完成国家投入产出试点任务。为论证统筹开展经济普查与投入产出调查的可行方法，国家统计局在全国选取6个省份开展专项试点工作，我区被选为辽宁省两个试点县区之一，采取选聘调查员方式入户调查。在国家和省市局的有力指导下，我区严格按照试点工作要求，以发现问题、解决问题、反映问题为工作抓手，以提出建议和积累经验为核心脉络，坚持组织推动和专业指导同步、过程把控和数据质量兼顾，先后开展4场业务培训，创新性设计带有审核规则的电子报表，高质量完成国家和省市统计局领导专题调研，完成149家调查单位1513张调查表数据质量审核工作，形成了2万余字的试点工作报告，圆满完成试点各项任务，并得到国家、省、市局领导高度评价。
二是广集思深挖潜，统计产品数量质量不断提升。发挥统计“全视野、深层次、多产业”的数据优势，积极围绕产业发展、经济走势、热点难点问题，我区在原有《统计月报》《统计专报》《统计分析报告》《统计公报》《统计年鉴》《领导干部手册》6类统计产品基础上，新增《统计参考》对枢纽经济、赛迪百强区评价体系和统计核算制度进行解读，引导全区各级领导和相关部门走进统计，用好统计，形成合力。为更好发挥数据“晴雨表”作用，新增《分专业季前预警监测专报》，特别围绕全市GDP三年过万亿任务，以目标为导向，分行业对全区经济结构和主要支撑指标进行全面解析，年均累计印发各类统计产品70余期，为全区经济调度提供精准参考。
三是搭载体多交流，统计人才培养初见成效。严格落实《统计法》进党校，分3个班次举办统计干部专场培训。本着“精钻一域，知晓全局”原则，通过组织统计局机关干部开展“全岗通”和“微课堂”主题活动，进一步打造素质高、能力强、业务精、团结高效的统计队伍。选拔优秀青年干部到基层单位开展岗位实训、参加东财干部培训班和全省统计执法考试，接收国家统计局大连市调查队优秀青年干部岗位实训，邀请市统计局处长交流统计经验。建立“甘井子区统计系统人才调训”制度，完成首批对大连湾临海装备制造业聚集区统计人员岗位调训。通过内部挖潜老师，外聘专家授课等方式，为我区统计事业可持续发展做好梯队建设和人才储备。
接下来，我区将在市委市政府坚强领导下，在市统计局指导帮助下，以《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》为根本遵循，坚决落实市委关于进一步强化统计监督职能推进统计督察常态化整改落实相关要求，进一步筑牢法治思维，履行统计职责，健全制度规范，狠抓数据质量，优化统计服务，带好统计队伍，为大连市三年跻身万亿城市群目标做出积极贡献。