【概述】
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【正文】
2021年来,在区委、区政府的正确领导下，**镇全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要指示、批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，扎实做好“六保”、“六稳”工作，全镇经济社会呈现良好发展态势。现将我镇2021年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2021年上半年工作总结
（一）防控、“双创”齐头并进。今年1月底，我国“新冠”疫情爆发，为确保全镇人民群众的生命安全和身体健康，我镇按照抗击“疫情”的工作要求，强抓全镇环境卫生，不放过圩街每个卫生死角，多次联合镇卫生院对圩街范围进行消杀。加强“新冠”知识宣传，加强对人员聚众情况的巡查，及时驱散聚众人员。在圩镇管理方面，我镇加强对“六乱整治”力度，对乱摆乱卖的摊贩加强管理，要求其做到合法经营，入室经营，保持圩街整洁卫生，严禁乱摆乱卖，先后多次协同区城管局多次开展专项整治工作。据统计，在整治圩街过程中，出动人员100余人次，共取缔占道经营、铺外经营250余户，规范小车停车位200余个，摩托车位600个，缓解圩镇停车压力，对圩街乱挂乱贴整治，共清理牛皮癣1000多处，200多条横幅，拆除不符合规范招牌80个。同时加强巡查力度，严厉打击圩街占道、铺外经营行为。做好抗击“疫情”工作与宣传，切实维护和提升了全镇的镇容环境，推进市场规范经营，巩固创建文明卫生镇成果。
在文化工作方面，全镇19个村居综合性文化服务中心，不断加强建设完善，开放使用。各村居的公共电子阅览室、图书室、农家书屋、文体活动广场、农村戏台等场所，全部面向群众服务、免费开放。同时加强对**镇文体广场的管理和免费对外开放服务，深受广大群众的欢迎喜爱，吸引了大批广场舞爱好者前来活动。随着越来越多广场活动的举办，我镇文化气息也更加的浓厚。
4月29日，茂名市创建全国文明城市乡镇整治工作现场会在我镇召开，“创文”工作得到了上级的充分肯定。
（二）抓项目促发展取得新突破
1、农光互补项目后续推进情况。广东粤电茂名**农光互补项目是茂南区扶贫开发重点项目，于2018年6月顺利充电成功并网，今年项目光伏发电场区扩租土地1200亩，实现扩容提质，经济社会效益逐月提升。
2、重点征地顺利开展。高速公路**段已完成征地协议工作；中医院地块已签征地协议39亩，已理赔清拆30亩；旅游大道正全面加快签订协议工作。彭村湖湿地公园清淤工程项目共征地约95亩，已基本完成签约。
3、复垦工程进展快。我们积极配合上级开展垦造水田项目建设，项目累计投入1233.3万元，在我镇彭村、乌石、斜岭三个村委会垦造280多亩的水田，目前已全部完成。
（三）乡村振兴启动快
新农村项目建设稳步推进。我镇省定贫困村创建新农村示范村建设总规划（省级资金每村1500万元规划）计划项目70个（其中白沙村41个，斜岭村29个），目前我镇省定贫困村创建新农村1000万元入库项目规划建设的42个项目（其中白沙村21个，斜岭村21个）已全面竣工并验收；200万元和300万元共28个入库项目的规划建设工作已按照上级要求时间节点完成新项目立项申报，并已全面开始推进新项目的建设工作。现白沙村委会卫生站建设工程、尾仔村公厕建设工程及龙舟坡公厕建设工程已完成建设，其他项目正在继续推进中。
（四）生态环境持续改善
坚持生态保护。全面落实河长制，共设立15个“河长”信息公示牌，10位镇班子成员担任“河长”。开展中小河流域治理，对3条河流共13公里河道进行整治，共清理河道垃圾、淤泥120多立方米，完成跃进河和小东江河段全部养殖场退养工作。全面开展水浮莲治理行动，清理水浮莲面积1445亩，累计投入资金60万元。PPP项目**镇水质净化厂工程量全面，新建管网建设完成3.56公里，已接通农贸市场片区旧管网2.5公里，合计完成管网6.06公里。建成后污水处理规模为1200吨/天，总服务范围为1.14平方公里，总服务人口约1.34万人。建成乌石村生活污水处理站及首期污水管网，投入资金238万元。完成白沙村委会尾仔村、茅塱村、龙舟坡村和大坡村委会禾里镜村等10条自然村雨污分流管道铺设，管道长20064米，环彭村湖周边污水处理能力提升。全镇16个污水处理设施建设项目已全部投入使用。
（五）群众幸福感明显提高
精准扶贫有序推进。今年以来，镇党政主要负责同志靠前指挥，以上率下，带领全镇领导干部深入村一线督导和调研疫情期脱贫攻坚工作，关心困难群众生产生活，鼓励有劳动能力人员在条件允许的情况下尽快复工、在家务农劳动力尽快复产。全镇有劳力人员642人，经动员及多方努力，实现就业604人，其余人员已全部开展春耕工作。防疫期间，为将贫困户影响降至最低，镇党委、政府联合帮扶单位想方设法保障贫困户收入。通过白沙村委新投入40万在信宜建设怀乡鸡养殖基地产生收益3.2万元；通过成立白沙村保洁队，新增贫困户公益性就业岗位14个，共发放工资25.2万元；通过斜岭玉豆基地，提供贫困户就业岗位34个；通过沃尔田生物科技公司捐赠营养液60吨（价值40万元）助力47户贫困户春耕；通过镇领导小组联合供电、电视、通讯信号等行业部门开展入村走访，保障贫困学生子女正常在线教育，为贫困子女送上平板电脑9台，线上学习率100%；通过市工商联帮扶单位投资入股罗非鱼项目12万元产生收益1.2万元；通过市检察院、珠海扶贫单位、乡贤老板、企业公司捐赠防疫口罩、洗手液多批，受益贫困户约287户。至6月，我镇848户2224人已全部达到脱贫标准，并按退出程序全部完成贫困村和贫困人员的退出。
规范开展社会保障工作。健全最低生活保障制度，落实应保尽保，上半年以来，共发放保障金585848元，使全镇700户2111人的基本生活得到有效保障，促进全镇社会稳定。做好五保对象的统筹供养工作，目前全镇19个村（社区）委会共有五保户260人，均实行镇、村统筹供养，人均供养金基本超过本镇农村人均生活水平。做好五保户住院医疗费用的全免、重点优抚对象住院医疗自负费用的减免和低保户、特困户的医疗救助工作，上半年以来共有5人次获得医疗救助，救助金额210530.57元。
安全生产形势明显好转。我镇按照上级的统一部署和本镇实际工作的需要，由镇食安办联合教育部门、镇市场监督管理所、派出所、执法办、市场物业等部门，不定期组织开展食品安全检查行动，重点对我镇餐饮店、学校饭堂、学校周边商店、超市、市场、流动摊贩等地方进行检查。对存在严重问题的，发出停业整顿通知书；对存在个别隐患的，发出整改指导意见通知书；对个别证照不齐的，发出限期办理办齐证照的通知；对变质商品、过期商品和“三无”食品当场下架销毁，禁止销售。通过检查整治，排除了隐患，杜绝了食品安全事故的发生，实现了零责任事故。同时加强建筑施工安全监管，将落实责任到人，强化监管职责，完善管理制度。截至上半年，共开展安全生产督查50余次，督查200余户，发现安全隐患60处，整改率100%。
社会治理进一步强化。我镇加快平安**建设步伐，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉黄赌毒等各种违法犯罪，社会治安持续向好，扫黑除恶专项斗争工作取得一定实效。上半年，我镇扫黑除恶线索共43宗，办结42宗，其中：上级交办线索33宗，办结32宗；我镇收到群众举报线索10宗，办结10宗。行政拘留1人，刑事拘留7人。推动“中心+信息化+网格化”建设，19个村居优化设立基础网格122个。通过排查，从1月1到6月30日，全镇共排查出各类矛盾纠纷222宗。其中涉农引起的矛盾纠纷50宗；涉土引起的矛盾纠纷87宗；涉环境矛盾纠纷4宗；邻里关系矛盾纠纷72宗；涉房地产矛盾纠纷6宗；财产赔偿矛盾纠纷3宗。目前已全部得到化解，调处成功率达100%。从2019年12月1日到2021年6月30日，我镇共接到群众来信上访24宗，其中上级交办20宗，镇接访4宗，办结21宗，办结率87.5%。
二、下半年工作计划安排
我镇上半年虽然取得了一定的成绩，但我镇年度任务比较重、多项工作亟待推进。下半年，我镇将围绕全年工作任务从以下五个方面继续推进：
（一）抓住重点工作不动摇
按中央关于“外防施入，内防反弹”的要求，开展对常态化疫情防控工作。着力抓好重大项目建设，为稳经济保就业拓宽途径。要营造有利于项目施工的氛围，协调好工农关系，文明施工，加大生产力度。继续抓好彭村湖二期人工湿地工程、茂石化220千伏输电线路改造、青年湖旅游大道、粤西天然气管网征地、西城片区电力线路迁改等工作，以项目建设助力经济发展。推进城郊型经济，努力融合城镇化项目，抓好区中医院地块供地、茂名幼师学院交地使用、青年湖未来水上欢乐世界项目征地、七星砖厂和中科云地块清表围蔽储备等各项工作，确保重点项目顺利推进。
（二）坚决打赢脱贫攻坚战
全力冲刺，继续做好宣传、落实政策，激发贫困户内生动力，拓宽农产品销路，推介就业。做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、脱贫不脱政策、摘帽不摘监管。谋求发展产业，多方联动、形成合力，提高贫困户经济收入，实现稳定脱贫。改善基础设施条件，提高群众幸福指数。
（三）加快推进乡村振兴战略
努力发展壮大农村集体经济，积极引导支农、扶贫、产业等各类项目资金投向村级集体经济项目，大力发展“一村一品、一镇一业”，做强富民兴村特色产业。
进一步健全和完善“政府主导、农民主体、社会帮扶、理事会运作”的机制，积极发动更多群众参与新农村建设。实行“一村一档、一户一对策”机制，积极发挥新农村建设理事会组织带动和协调作用，加大项目争取支持力度，发挥乡贤带动整体参与的作用，迅速掀起新农村建设热潮。
按照“控新拆旧”思路，以“分级管理、分片包干、属地负责、责任到人、联合防控”为原则，进一步明确镇、村两级和相关职能部门的责任，加大“两违”的巡查监管和查处打击力度，整合力量、控制源头、快速处置，严打违法抢建分子，营造强势严管态势，实现“两违”查处工作常态化、长效化。
坚持“双创”工作不松劲，确保管理维护工作制度化、常态化。实施卫生、秩序网格化管理机制，推动“双创”向村级延伸。
（四）谋划好村（居）换届工作
进一步加强扫黑除恶专项斗争广度、深度、力度，继续加大宣传、群众监督和举报力度，坚持对涉黑涉恶行为采取“零容忍”态度，保持打伞破网高压态势，营造风清气正的环境，为换届扫清障碍。按人才振兴的要求，严格把关，选好配强村（居）“两委”后备人选。切实好村（居）委会的届末审计、民主评议、村级干部审查等工作，为明年换届打好基础。
下半年，面对国内外复杂形势，我们要始终保持对党绝对忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持在区委、区政府的正确领导下，以人民为中心，围绕中心，服务大局，坚持稳中求进总基调，切实开展好常态化防控和复工复产各项工作，做好十三五规划收宫工作，并做好十四五规划，为实现全面小康努力奋斗！
中共**镇委员会 **镇人民政府
2021年6月28日