2021年，是“十四五”开局之年和深入实施乡村振兴战略的关键之年。更是伟大的中国共产党建党一百周年，半年来，XX镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察贵州重要讲话精神和省委十二届九次、市委四届八次全会精神，紧紧围绕XX委、政府的总体部署要求，结合全市作风教育整顿月行动，扎实推进全镇作风建设和经济社会发展各项工作。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。
一．上半年工作总结
一是坚持守好意识形态主阵地。2021年上半年，XX镇意识形态工作坚持以以学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神为主线，在区党工委的正确领导以及大力支持和精心指导下，深入贯彻落实党中央和省、市、区关于意识形态工作的决策部署和指示精神,紧紧围绕我镇中心工作任务，找准发展定位，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。一是按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，根据人事变动及时调整以党委书记为组长，全体班子成员、各部门负责人、镇属各支部书记为成员的意识形态工作领导小组，镇党委书记与各党支部书记、各部门负责人签订意识形态工作目标责任书30份,层层落实职责,以高度的政治自觉、有力的政策措施保障意识形态工作的开展，牢牢掌握意识形态的主动权。二是全面落实意识形态工作责任制,召开2021年意识形态工作安排部署会,第一季度和第二季度末召开意识形态分析研判会议，制定了《2021年意识形态工作实施方案》和《意识形态工作责任制考核办法》，把意识形态工作同经济社会发展工作同安排同部署，在三级班子例会、党政联席会、党委会议等严格落实“第一议题”制度，把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，全力打好意识形态工作主动战。三是狠抓中心组学习规范化、制度化建设。制定《XX镇2021年中心组理论学习计划》，加强中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每月学习任务，实行党委书记负责制，精心安排学习内容，用新思想武装头脑，指导实践。上半年，组织集中学习21次，邀请专家现场宣讲1次，开展学习研讨3次。四是以习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话为指南，扎实抓好党史学习教育。制定《XX镇党史学习教育实施方案》《XX镇党史学习教育计划表》，为各支部配发《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史的论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等学习资料，通过集中学习、答题测试、电话抽查、“学习强国”线上学习等方式督促党员干部掌握党史应知应会知识。认真组织好“党课开讲了”和“十进基层”党史宣讲活动，通过党委书记带头、党政班子成员分别到联系村（居）作专题宣讲，此外第一书记、党支部书记分别为本村群众上党课，多主体、多角度、多形式传播好党的历史，引导群众把握历史规律，明确历史发展走势和大方向。按照“我问群众办实事”项目清单及作风整顿教育检视问题，推动为民服务实践活动走深走实。上半年，共组织各村65岁以上老人免费体检180人次，在全镇开展就业培训3次。
二、农业农村工作
一是大力发展农业产业，完成秋收粮食作物种植1.49万亩，发展辣椒种植2680亩；指导各村加强2050亩果树种植管护；指导XX等村加强重楼、何首乌、续断等共300亩中药材管护工作；种植蔬菜2450亩、生姜2200亩；在新田、山泉等村发展红米种植270亩。二是稳步推进农村集体产权制度改革。截止6月中旬，产改资料全镇13个村（居）已报送，组建村级经济组织工作已基本完成；正在进行集体经济组织登记颁证准备工作，打印股权证8个村居，发证的4个村，农村集体产权制度改革工作开展有序。三是严格贯彻落实农作物政策保险和申请特色作物种植保险，其中完成水稻种植参保8700亩、辣椒种植参保545亩、玫瑰种植参保800亩上报。四是完善全镇农村村庄保洁长效机制。农村污水乱排放现象基本得到控制；实施以室内水冲式卫生厕所为主的改厕累计5660户，全镇农村“卫生厕所”普及率达到90%以上；院落整理。推进生产区和生活区分离，做到庭院布局合理、干净整洁、富有特色；结合“两处理、两改造”工程景观营造，美丽乡村建设，完善了村内标牌标识设置和建设生态村庄、绿色家园、美丽乡村。五是强化宅基地管理。严格按照省、市、区宅基地管理有关规定和宅基地审批程序，坚持基本农田和生态保护红线，按照规划开展农村宅基地管理工作，2021上半年共受理宅基地建房申请311户，现场勘查并上报审核273户，通过审核同意使用宅基地建房117户。
三、林业环保工作
笃信笃行习近平总书记“两山”理论，扎实做好林业项目建设和生态环保工作。一是森林防火全覆盖，自2021年春节至五一，全镇13个村居97个森林防火点位均安排专人对重点林区和林区周边野外用火进行排查及卡点值守工作，防火期间镇、村上山巡逻人数达600余人次，防火期间全镇未发生过一次森林火情、未造成过人员伤亡情况发生。二是完成了XX河道至XX等村道路森林植被恢复费项目的绿化种植及验收工作，折合上级规划种植面积100亩，实施种植树种为桂花、樱花、香樟。三是完成对前期各农户种植金刺梨低产林项目1930亩的补助工作。四是在XX村规划中药材（重楼）100亩林下种植项目的方案编写及申报工作。五是扎实做好生态环保督察反馈的5个自然保护地和完成217个自然保护地疑似图斑问题的整改资料收集上报工作。四是根据市、区工作要求完成全镇林长制工作实施方案及镇级林长制党政联席会议制度上报工作。五是完成2021年新一轮退耕还林和公益林发放清册的录入及兑现工作。六是完成对全镇73位生态护林员上半年的考核工作。
四、水利工作
一是严格加强防汛抗旱值班工作，及时排查全镇4个小二型水库、38个山塘安全隐患，确保了水库、山塘等水利工程安全度汛。二是配合市、区两级做好XX河水库工程等移民征地工作，涉及XX大概70余亩土地；三是修缮XX人饮工程维修工程。四是完成XX河流域（XX河段）、XX河流域（XX段）河道治理项目上报。五是处理清查“四乱”现象3次，镇级巡河25次，村级巡河30次，完善各涉及村（居）巡河台账记录，按时开展两级河长巡河工作，按时报送河道巡查及相关资料；
五、卫生创建工作
压实压紧村级主体责任，明确第一书记、村支书负总责，驻村工作组和村支两委成员配合，牵头抓好“文明在行动•乡村大扫除”工作的落实。出台《XX镇“文明在行动·乡村大扫除”大比武活动实施方案》，强化责任意识，抓实抓细工作的落实。细化村级包保责任区域，做到卫生区域包保不漏人。全镇13个村（居）积极联系帮村单位到村帮扶宣传治理环境卫生死角，发动群众、党员、志愿者、驻村工作组、一村七岗人员等对村内街头巷尾、主要干道、河道、卫生死角、房前屋后卫生，野广告等进行卫生大扫除。截止5月底，共动员人员2500余人，其中党员280人，志愿者640人，群众700余人，村组干部，一村七岗及包村单位人员900余人次，共清理生活垃圾550余袋，成堆垃圾171处，清扫路面37000余平方米，沟渠清淤4300余米，治理了XX境内的山塘，水库、河流垃圾飘浮物。
六、武装和退役军人工作
一是周密部署，防雹减灾工作严格按照上级部门指导，严格值班值守，精准防雹作业3次，用弹量30发，确保2021春夏全镇辖区未受到雹灾。四是聚焦“优抚对象”，提升服务保障水平。坚持每月开展一次优抚对象数据变动排查，适时核查更新优抚数据，截止目前今年共采集退役军人信息300余人次，2021年上半年新入伍义务兵家庭光荣牌悬挂6人次；开展优抚对象补助金发放信息核查，组织其免费开通优抚金发放短信提醒，提高服务保障水平。五是提高帮扶实效，有序推进部分退役军人社会救助工作。今年来完成优抚对象医疗补助1人、优抚对象医疗救助4人；为困难退役军人申请关爱基金1人次慰问金8000元。
七、文化科教工作
一是召开全镇辖区四所学校教育扶贫、控辍保学等专题会议，提高全镇教师对教育扶贫工作重要性的认识，通过建立疑似辍学生47人一户一档，动员劝返复学，要求辖区各学校制定2021年各校“控辍保学”方案，确保XX镇控辍保学工作顺利开展。二是在辖区内开展校园安全防范宣传工作，利用Xx市场开展未成年人防溺水安全宣传工作。三是做好各村（居）农家书屋管理工作，成立农家书屋管理制度及管理员队伍，对各村（居）农家书屋进行管理。按照上级部门要求，到各村（居）图书室开展检查，重点是增强村干部管理农家书屋的兴趣，提升全镇群众的精神文化生活。四是根据XX旅游区工作安排，录入XX文化产业名录库系统，其中录入个体商户16户，企业2户。
八、平安XX创建工作
今年以来，我镇始终把维护社会治安稳定放在政法综治维稳的首要位置，坚持“稳定压倒一切”的方针，建立健全维稳工作机制和社会治安防控体系长效工作机制。一是认真夯实基层基础，各村（居）成立了综治中心工作领导小组，建立健全了“一中心一张网十联户”社会治理机制，明确责任，做到工作有人抓、有人管，全面增强了社会管理能力，构建了全镇治安防范的第一道防线和铜墙铁壁；二是进一步完善政法综治维稳工作各项制度，完善各村（居）《村规民约》，将社会治安综合治理融入各村（居）《村规民约》管理，发动广大群众积极参与，确保政法综治维稳工作群防群治；三是充分发挥村级各群防群治组织的作用，狠抓各类社会治安矛盾纠纷的排查和调处工作，将问题处理在村、在基层，预防在萌芽状态，各村（居）群防群治组织切实发挥作用，做到小事能及时处理、不出村，大事有人管、能及时上报、上半年共处理群体性矛盾纠纷2起，化解不稳定因素4起，未发生一起影响全区稳定的重大群体性事件和恶性事件。四是完善信访工作制度，建立了信访案件办结管理办法和信访案件督查督办制度，完善领导信访接待日制度、首问责任制度和坚持信访工作联席会议制度。五是切实加强源头治理，强化矛盾纠纷排查，随时掌握存在的各类矛盾纠纷和问题，做到底数清、情况明、能掌控，上半年共排查调处矛盾纠纷23件，调处成功16件，调处成功率为78%。减少各类矛盾纠纷，有效控制信访增量，增强群众满意度。六是抓实重要时段工作，高度重视特殊敏感时期信访维稳工作，提前进行周密安排，及时制定方案，确保重要敏感时期全镇社会和谐稳定，全面完成2021年全国“两会”等各重大活动期间的信访维稳工作任务，认真抓好落实建党100周年期间信访稳定安保工作。七是开展征求意见，半年共发放意见征集表300余份，收集意见建议80多条，整改落实40条，慰问帮扶困难群众11人，为民做好事20余起，整改治安隐患5处。
二．下半年工作计划
今年是省市县乡村五级换届之年，下半年，全镇的工作重心主要围绕镇村两级换届开展，确保通过扎实研判、密集调度、充分酝酿，坚持好民主集中制，广泛听取人民群众意见，确保镇村两级圆满换届。同时，巩固好建党一百周年稳定局面，营造好安定祥和的社会氛围，在此基础上，做实做细党史学习教育，开好专题民主生活会，确保镇村两级新班子、新作风行稳致远。
一、全面保障社会安全和谐稳定
（一）狠抓疫情防控工作。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，狠抓外防输入，内防反弹，打好疫情防控人民战争。一是加强网格化管理，对中高风险地区来人做好排查、核酸检测和隔离工作，做到防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，守护好人民群众生命安全和身体健康。二是加大宣传力度，采取多种措施大力开展新冠疫苗接种工作，持续增强全民抗病毒防风险能力。三是以“文明在行动、乡村大扫除”为主题，持续开展村庄环境卫生大整治，营造人人爱卫生讲卫生的良好氛围。
（二）提升社会治理效能。一是加强群防群治网络建设，积极开展普法宣传，开展矛盾纠纷排查化解工作，及时化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是加强信访维稳，实行党政领导开门接访和信访案件包保责任制，持续巩固好建党百年期间维稳工作机制，对全镇重点信访人员实行镇村组三级稳控包保，全天候不间断报告其动态；对辖区内刑满释放、严重精神障碍患者等重点人群做到底数清情况明，管控包保措施全面落地落实；着力解决信访热点、难点和遗留问题，确保不出现进京赴省“非访”事件。
（三）筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，积极开展“安全生产月”宣传，加强对重点领域、行业、企业的隐患排查治理，确保广大人民群众生命财产安全。一是扎实开展好汛期应急管理、安全生产和自然灾害防治工作，重点加大对地质灾害隐患点、易滑坡点、临水临崖路段和非煤矿山的排查整治力度，并继续抓好各项措施的落实，大力做好安全生产宣传教育工作，提高群众的防范和安全责任意识。二是严厉处罚和打击无证驾驶、无牌无照、超速超载超重、酒后驾驶等违法案件；与各村签订交通安全责任书，发放道路交通安全宣传资料，持续开展农村道路隐患排查；针对我镇道路交通实际情况，突出重点整治镇区及村主要道，严厉打击乱停乱放，进一步遏制占用公路进行晾晒等行为。
二、高质量开展党史学习教育工作
（一）注重理论学习宣讲。持续开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”党史教育，通过“微朗读、微党课、微故事、微分享和微答题”等活动创新开展党史学习教育，确保党史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。
（二）聚焦为民办实事。开展“学党史见行动，进村寨送服务”活动，主动认领基层问题；开展“百名干部纾民困，百件实事纾民忧”专项行动，主动帮助群众解决生活困难。
（三）突出政治生态涵养。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定精神，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。严肃执纪问责全力查办案件，完成市委巡察交办问题案件的查办。
三、持续巩固脱贫与乡村振兴有效衔接
（一）持续巩固脱贫成效。一是全面落实脱贫攻坚“四个不摘”要求，动态排查、监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群，组织各村居不断查找问题、解决问题，确保全镇不新增返贫户、贫困户。二是强化就业扶贫，让更多低收入群体实现就业或创业，把困难群众的经济收入实现从“量”增加的转化为“质”的提升，让脱贫群众迈向共同富裕。
（二）全面推进乡村振兴。坚持创新发展理念，以一产推动三产，以三产拉动一产，促进一三产融合发展。以XX村寨为核心，建设集康养、休闲、养生、独家、民俗产业体验为一体的优质旅游区，提升一三产整体发展水平。规划好XX片区蔬菜种植园区，用好该片区紧邻XX主城区的地理优势，发展有机蔬菜产业，带动村民增收致富。在XX片区尝试引进高端稀有生物资源种植项目，发展好重楼、白芨等中草药种植。大力加强乡风文明建设，积极宣传“贵州好人”、“最美贵州人”、“文明家庭”等先进事迹，积极开展“爱祖国、讲卫生、促和谐、争做文明XX人”为主题的精神文明。
四、加大生态环境保护力度
一是持续推进环境综合整治。开展农村人居环境整治“积分超市”活动，激发群众参与环境整治的积极性和创造性。依托新时代文明实践所（站），鼓励群众参与卫生清洁志愿服务活动，激发群众内生动力。二是加大环保和秸秆禁烧工作力度。确保全年“零”火点、全镇无污染的目标实现。三是加大水利林业投入，优化生态，绿化环境，抓好各村水域环境综合整治，提高群众获得感和幸福感。
五、抓好基层组织和队伍建设
（一）确保换届工作顺利完成。加强后备干部业务知识培训，提升业务能力。抓好舆论宣传，利用LED屏、公示公开栏、宣传横幅等媒介，做好换届工作的宣传、引导，让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程，做到宣传无死角，在全镇营造浓厚的宣传氛围。加强对村居干部的谈心谈话活动，对相关人员做好思想政治工作，正确对待个人进退留转，选优配强村“两委”干部。提前做好重点村矛盾排查、化解工作，确保换届选举能够公平、公正、公开。
（二）做好党员发展工作。加大对入党积极分子、发展对象的培养，注重从年轻人中发展。同时对处于党员发展各个环节的人员建立“掌上组织”，随时随地发送一些关于党员的权利和义务、党的历程、党的性质等基础理论知识和优秀党员的先进事迹，从而更加明确他们的入党动机。充分利用微信公众号、党员微信群的线上方式对流动党员及时传达镇村中心工作和各项党的方针政策，确保每月至少联系一次。
2021年，是我们建党100周年，是十四五开局之年，是深入实施乡村振兴战略的关键之年。下半年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察贵州重要讲话精神和省委十二届八次、市委四届九次全会精神，紧紧围绕区委区政府的总体部署要求，确保XX镇十四五各项工作实现开门红，为实现高质量跨越式发展添砖加瓦。