人力资源和社会保障局平安综治维稳工作总结
2020年，我局紧紧围绕平安考核目标任务，按照区平安创建领导小组和社会管理综合治理委员会的统一部署和要求，从工作实际出发，切实履行职能作用，积极开展平安综治维稳工作。现将一年来的工作总结如下：
一、强化平安综治维稳工作的组织领导
局党组高度重视，把平安、综治、维稳工作纳入全年的主要工作任务之一，年初，对全局的平安建设和社会管理综合治理工作进行部署，制定了，并调整局平安综治维稳工作领导小组，以 为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，分管劳动保障的副局长任办公室主任，并进行具体工作。同时，按照条块结合、层层落实责任的原则，与各科室都签订《责任书》，明确科室综治责任及综治任务，将其纳入年终考核，实行综治考核“一票否决”制，做到一级抓一级，层层抓落实。每周召开研判碰头会，每月局平安综治维稳工作领导小组办公室召开月分析会，每季度在党组会议上专题研究平安综治维稳工作，听取近期面上重点平安综治维稳工作，并作出具体安排。
二、履行人社领域平安综治维稳职责
根据《2020年度区属部门平安综治维稳工作绩效考核办法》的要求，我们将相关的考核任务分解并列入局重要工作中，整体推进，成效明显。
一是复工用工抢挑重担。全面贯彻“六保”“六稳”工作部署，积极应对疫情影响，充分做好后疫情时代稳就业工作。疫情初期，主动牵头当好“百人招工团”的连线角色，对接云南、贵州等省110个县人社部门，提供卫星式信息保障。投入180万专项经费在24个县挂牌“劳务协作服务站”、3家省外技师学院建立“合作基地”，加强劳务信息互通，促进劳务输出地招工机制化。复工复产阶段，扎实推进各项稳就业举措，提速社保费减免、社保费返还等惠企政策刚性兑付，共计为全区企业兑现5.22亿元资金，惠及企业53261家，并向7063名自行返瓯员工“报销”路费305.65万元。截至目前，全区新增城镇就业人数13581人，城镇登记失业率为1.78%，继续保持在低位。
二是和谐劳动关系持续深化。着重做好在建工程项目治欠保支工作，督促落实“六项制度”，“无欠薪区”工作通过省政府考核组验收。全力维持疫期前后全区劳动关系稳定，劳动监察、劳动仲裁、工伤认定成建制入驻区矛调中心，实现矛盾纠纷“一站式”化解。注重劳资争议源头预防，积极开展入企帮扶，创新联合眼镜行业协会打造“社协联动”叶楠工作室，为企业提供用工风险防范和权益保障服务，引导规范合法用工行为，累计指导企业2000多家。同时，加大纠纷调解力度，区、镇街两级累计处理纠纷案件2348件，涉及13250人共1412.7万元，其中劳动监察处置832件，仲裁冲裁结案850件，调解成功率达到84.2%，劳动仲裁结案率达到94.2%，力保劳资纠纷领域“零人员伤亡、零重大影响、零赴省进京”的“三零目标”。
三是民生社保加速完善。持续扩大社会保险覆盖面，构建多层次社会保障体系，基本养老养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到36.16万人、11.24万人、26.45万人，户籍人口基本养老保险参保率保持在98%以上。完善省内外“社银”合作网点布局建设，全区47个农商银行“全覆盖”，在河北石家庄市、贵州贵阳市设立14个网点，提升“就近跑”服务体系建设成效。深化“侨社通”全球服务模式，特别是新冠疫情期间，为 在外侨民提供了极大的便利，已成功为法国、意大利、西班牙、荷兰、阿联酋、南非等国家的华侨成功办理社保业务。同时，成功搭建区、镇街、社区三级可视智能化政务服务平台，实行社会经办服务向社区的进一步延伸，群众可通过手机端实现首批16项高频事项服务，切身体验服务从“就近跑”向“就近办”的提升。
四是改革创新展现担当。一方面，积极承接上级改革项目。一是完成国家“工伤医疗管理新模式”试点任务，人社、医保和定点医疗机构三方深度融合，通过数据联网、内部流转等方式，打通经办壁垒，实现结算流程一体化，有效化解企业和职工垫付压力。二是完成省级劳动人事争议网络仲裁及调解改革项目，建成网络仲裁庭、网络调解室，使仲裁活动不再受制于特定场所，在线上就能够提供“一站式”的网络仲裁服务，今年网络申请仲裁180件，在线庭审26件，视频调解77件，网络仲裁办案率达到32.8%。三是完成全市事业单位人员职业生涯全周期“一件事”改革工作，涵盖事业单位人员公开招聘、流动、岗位管理等7大事项，作为县区级试点率先打通与编办、公积金、市民卡等部门的数据渠道，目前已办理1141件“一件事”业务。另一方面，推进自我改革创新。率全市之先创新开展仲裁案款“不见面支付”改革，实现案前调解、立案、结案“全流程贯通”，直接通过电子账户实现仲裁案件涉案案款发放管理“不见面”，彻底解决双方当事人自行给付的顾虑和风险，网络办案率达到33%，相关做法被《中国劳动保障报》刊发。
三、强化单位内部综治管理
一是强化宣传教育。通过会议、内部微信群、钉钉群等多种形式，经常部署安排平安综治维稳工作，加强宣传，让广大干部职工明白开展平安综治维稳工作的重要性和必要性。同时，通过宣传栏、电子显示屏、微博、局网站及日常宣传等多渠道多形式，向全社会宣传平安建设工作，切实提高“平安三率”知晓率，让人人都参与到平安建设中来。
二是妥善处理信访投诉。全年累计办理信访案件1575件，全部按期报结，按期处理率100%，差错率为0。同时，严格落实信访答复回复机制，通过与信访对象当面沟通、电话交流等方式认真倾听、及时了解他们的诉求，并通过政策解释和宣传进一步获得信访对象的理解和支持。
三是严格内部防范。落实节假日、重大节日及活动期间值班制、应急联动24小时值班制，切实做好人力社保维稳安保工作，防止因处置不及时激发劳资纠纷重大群体性事件，切实维护社会稳定。今年全局没有发生刑事和治安案件，没有违法犯罪干部职工、家属子女或住户人员，没有吸毒、贩毒人员。抓好安全保障工作，把落实安全保障工作放在重要位置，关心爱护干部职工，想方设法为干部职工解决一些力所能及的问题，稳定干部队伍。
2020年在区平安创建领导小组和社会管理综合治理委员会的领导和指导下，我局通过各项有效措施，社会治安综合治理和平安建设工作取得一定成效。下步将继续发扬综治工作中的优良作风和先进经验，努力克服不足之处，以新的面貌积极行动起来,开展好明年的平安建设和社会管理综合治理工作,为我区的社会稳定作出更大的贡献。