前三季度，面對嚴峻複雜的巨集觀經濟形勢和新冠肺炎疫情的持續衝擊，全市圍繞如期建成全省經濟副中心、加快建成成渝地區經濟副中心目標，在常態化疫情防控中全力推進產業鏈式集聚發展，全市經濟向上回暖、加快復甦。
一、經濟執行情況
（一）經濟執行向好，指標繼續領先。從全國全省看，前三季度全市地區生產總值（GDP）實現1843.69億元，總量居全省第3位；同比增長3.3%，增速居全省第1位，分別高於全國、全省2.6、0.9個百分點。從爭創全省副中心的七個城市看，宜賓GDP、規上工業增加值、全社會固定資產投資、社消零等四項指標增速均居“七城市”第1位。
（二）產業發展趨好，供給快速增加
1．農業穩定增長。前三季度，第一產業增加值同比增長4.2%，增速居全省第4位，比上半年提升1.7個百分點。一是畜牧生產情況良好。三季度當季生豬出欄達88.2萬隻，增長35.3%，前三季度生豬出欄增速轉正為1.6%；牛出欄增長10.3%，家禽出欄增長8.3%。二是經濟作物增勢較好。蔬菜產量增長6.6%，大春茶葉產量預計增長6.1%，水果產量預計增長16.6%。
2．工業全省居前。前三季度，規上工業增加值同比增長4.6%，增速居全省第3位，比1-8月提升0.2個百分點，比上半年提升0.3個百分點。一是新興產業貢獻能力突出。八大高階成長型產業增加值增長12.6%，高於規上工業8個百分點。其中，智慧終端增長50.8%，對規上工業增長貢獻率達38.7%。二是傳統產業支柱作用明顯。八大傳統特色產業增加值佔規上工業比重超八成，增長4.9%。其中，白酒產業增長2.9%、對規上工業增長貢獻率達32.3%，紡織產業增長19.9%。
3．服務業較快回升。前三季度，服務業增加值700.95億元，同比增長2.0%，增速居全省第9位、提升兩位，比上半年提升2.3個百分點。從核算服務業增加值的九大支撐指標來看，較上半年總體呈回升態勢，表現出“八回升、一回落”的執行特點。八項指標增速回升：社消零較上半年收窄2.5個百分點，商品房銷售面積收窄6.2個百分點，道路運輸總週轉量提升5.1個百分點，人民幣存貸款餘額提升0.9個百分點，保費收入提升3.8個百分點，電信業務總量提升0.5個百分點，營利性服務業營業收入提升1.3個百分點，非營利性服務業工資總額提升6.1個百分點。一項指標增速回落：郵政業務總量回落1.6個百分點。
（三）市場回暖走好，需求逐步釋放
1．投資快速增長。前三季度，全社會固定資產投資同比增長10.1%，增速居全省第3位，比1-8月提升0.3個百分點，比上半年提升2.6個百分點。一是專案投資穩步回升。500萬元以上固定資產投資專案完成投資增速由1-2月下降7.4%轉為增長12.7%，拉動全社會投資增長9.7個百分點。在庫在建500萬以上投資專案共2061個（不含跨區和房地產專案），其中10億元以上專案57個，1-10億元專案431個。二是新開工專案規模較大。9月份審批通過新開工專案181個（含房地產專案），計劃總投資241.3億元。其中，10億元以上專案4個，計劃總投資113.2億元；1-10億元專案32個，計劃總投資89.5億元。三是基礎設施投資貢獻突出。基礎設施投資增長25.4%，比全省高15.6個百分點，對全社會投資增長貢獻率達77.0%。
2．消費降幅收窄。前三季度，社會消費品零售總額同比下降3.4%，增速居全省第1位，比1-8月收窄0.8個百分點，比上半年收窄2.5個百分點。一是限上增速由負轉正。限上消費品零售額196.5億元，增長1.0%。其中，9月當月實現25.6億元，增長8.2%，較2月當月大幅提升48.4個百分點。二是生活類商品快速增長。限額以上糧油、食品、飲料、菸酒類商品零售額增長19.3%，拉動限上社消零增長3.6個百分點。三是網上零售熱度持續。55家限額以上貿易單位實現網路零售額6.1億元，增長51.8%，較上半年提升18.6個百分點。
3．外貿持續擴大。前三季度，外貿商品出口覆蓋6大洲119個國家（地區），實現外貿進出口總額124.6億元，同比增長31.1%，總量增速均居全省第3位，增速高於全省8.4個百分點。其中，智慧終端企業實現進出口總額84.1億元，增長92.7%。
二、存在問題
（一）市州競爭態勢加劇。前三季度，雖然全市GDP增速繼續快於全國全省，但回升力度相對較弱，較上半年僅回升0.9個百分點，而全國全省分別回升2.3、1.8個百分點。同時，全省各市（州）加速回升態勢更加明顯，從GDP增速看，有4個市（州）GDP增長3.0%以上，第二位雅安增長3.1%、僅低於宜賓0.2個百分點，有8個市（州）增長2.5%-2.9%；從規上工業增速看，有11個市（州）增長3.6%-4.0%，有15個市（州）增速高於全省；從投資增速看，宜賓與南充並列第3位，第5位內江增長9.9%，第6位樂山市和眉山市均增長9.8%，僅比宜賓低0.3個百分點。總體上，市（州）你追我趕的競爭態勢愈發激烈，發展速度差異化程度縮小的跡象明顯。
（二）工業企業營運出現暫時性困難。一是部分重點產業持續負增長。軌道交通產業受重點企業停產影響，增加值下降2.4%；汽車產業受零部件訂單減少（汽車零部件產值下降9.6%）、重點企業產能不足（奇瑞新能源產值下降10.8%）等影響，增加值下降6.3%；新材料產業受鋰電大專案還未形成產能、化學原材料市場萎縮等影響，增加值下降5.2%。二是智慧終端盈利能力下降。截至8月末，智慧終端產業一半企業出現虧損，虧損額達1.2億元，增長3.4倍；近六成智慧終端企業利潤減少。主要因為部分智慧終端企業處於組裝粗加工階段，抵禦市場風險能力較弱，生產成本較高，個別企業原材料成本佔營業收入比重高達九成以上。同時，企業為搶佔更多市場份額，不斷降低產品價格，導致盈利能力下降。三是半數重點產品產量下降。受上下游產業鏈仍未完全疏通和市場消費仍處低迷等因素影響，重點監測40種產品中20種產量下降，其中化學纖維下降6.6%、聚氯乙烯樹脂下降9.0%、飲料下降13.0%、硫酸下降28.6%、鋼結構下降40.0%、玻璃包裝容器下降56.7%。四是工業生產者出廠價格指數下跌。前三季度工業生產者出廠價格總指數（PPI）僅98.6，其中化學纖維製造業價格指數僅為82.8、水泥製造為89.8、基礎化學原料製造為91.4，產品價格下跌對企業生產經營造成較大影響。五是工業用電量增速回落較大。工業用電是評估工業增加值增速的重要指標，工業用電量9月當月僅增長6.9%，增速居全省第15位，比全省低4.5個百分點，比8月當月回落3.2個百分點；前三季度增長8.5%，增速居全省第5位。
（三）服務業個別指標大幅下降。一是服務業整體恢復速度不及全省。前三季度，全市服務業增加值增速排位雖然較上半年上升兩位，但與全省相比，增速由上半年領先全省0.1個百分點轉為落後0.2個百分點。恢復速度也不及全省，全省服務業增速較上半年回升2.6個百分點，而宜賓僅回升2.3個百分點。二是商品房銷售面積仍大幅下降。今年國家統計局繼續採用主管部門網籤資料對商品房銷售面積進行稽核評估，前三季度有10個市（州）商品房銷售面積實現正增長，全省僅下降3.9%，而宜賓大幅下降25.3%，增速低於全省21.4個百分點。從核算結果看，該指標下拉服務業增加值增長2個百分點，下拉GDP增長0.7個百分點。從七個副中心城市比較看，宜賓降幅最高，有4個市實現正增長，其中德陽增長12.9%、瀘州增長4.0%。三是批零住餐業負增長仍有一定影響。商貿業仍未恢復正增長，社消零下降3.4%，批零住餐下拉服務業增長0.4個百分點，下拉GDP增長0.2個百分點。
（四）投資存在一定結構性問題。前三季度，雖然全社會投資實現了較快增長，但投資結構仍需進一步優化。一是工業投資持續低迷。工業投資下降3.5%，雖然較一季度、上半年分別提升9.7、7.9個百分點，但仍處於下降通道，增速較全省低12.8個百分點，下拉全社會投資0.9個百分點，工業投資佔比較同期也降低3.3個百分點。影響主要來自三個方面：一方面，石油和天然氣開採業投資下降39.4%，下拉工業投資9.6個百分點，其中頁岩氣投資下降近40%，扣除頁岩氣影響，工業投資能實現正增長；另一方面，計算機通訊和其他電子裝置製造業下降68.0%，下拉工業投資8.4個百分點，以智慧終端為首的工業投資高峰期已過，而當前缺少較大專案予以填充。第三方面，工業投資專案數量和完成投資量均較小，截止目前除跨區專案外的在庫專案中，計劃總投資前十位的專案中只有3個工業投資專案，計劃總投資規模佔前十位規模的21.6%；前三季度完成投資量排名前十的專案中也僅有3個工業投資專案，完成投資量佔前十位專案的25.6%。二是民間投資低迷。民間投資下降1.8%，較全省低6.9個百分點。其中，民間投資在第一、第二、第三產業的增速分別為47.6%、-4.1%、-5.9%。三是新開工專案“小、散、弱”。新開工專案平均投資規模僅0.88億元/個，而去年同期為0.96億元/個，全省為1.04億元/個。
（五）消費市場仍受疫情影響。一是住餐業恢復緩慢。前三季度，限上住宿業、餐飲業零售額分別下降14.8%、15.3%。正常營業限上住餐企業一共203家，99家營業額正增長、佔比48.8%，104家負增長、佔比51.2%，其中20家下降50%以上、佔比9.9%，84家下降50%以內、佔比41.4%，君御酒店、華氏菜丁香餐飲、恆旭國際大酒店、城市名人酒店、凱爾頓酒店等均有較大幅度下降。二是大宗商品消費支撐力不足。限上石油及製品類零售額下降6.3%，下拉限上社消零1.2個百分點；限上汽車類商品零售額下降4.4%，下拉限上社消零1個百分點。由於石油及汽車佔比較大（佔限上社消零比重為37.3%），而該行業受疫情衝擊和國際油價低迷等影響增長壓力大，因此難以拉動消費實現快速回升。三是部分重點貿易企業經營困難。部分重點企業受疫情影響收入遭受重創，增速明顯偏低，大潤發商業、敘府旅遊、蘇寧易購、燕君電器等均有較大幅度下跌。
三、全年經濟增長測算
從巨集觀經濟形勢來看，全國經濟轉暖復甦的態勢明顯，10月，世界銀行（IBRD）和國際貨幣基金組織（IMF）分別預計2020年全國經濟增長2.0%、1.9%。全省經濟也將在工業和服務業加快恢復的拉動下繼續大幅回升。全市來看，結合省主管部門點對點下達宜賓四季度指標增速：工業增加值增長10.0%（全年累計增長6.2%），建築業總產值增長18.0%（全年累計增長13.0%）；預計第一產業增加值增長4.5%，服務業增加值增長4.0%，按此測算全年GDP將增長4.8%。
四、幾點建議
四季度，全國全省經濟加快復甦的跡象較為明顯，明年隨著疫情得到進一步控制，生產生活秩序迴歸正常，經濟預計將低位反彈、高速增長，建議抓好以下工作。
（一）抓農業生豬出欄。前三季度農業較快增長得益於生豬出欄的大幅增加，要高度重視四季度生豬對農業的拉動作用，要完成全年446萬、469萬頭生豬任務，第四季度分別需要出欄生豬176.53萬、199.53萬頭，分別增長32.1%、49.3%。
（二）抓工業擴容提速。一是推進企業升規入統。年度審批即將開始，要加大升規企業梳理，做到應統盡統。一方面，要摸清家底，推動已達到規模工業標準的企業及時申報入庫；另一方面，要加大企業達規入統培育，特別要加大附加值高、增加值率高的企業的培育。同時，要做好培訓指導、資料規範等基礎服務工作，確保企業統計指標真實準確。二是推進重大專案投產。加快推進四川時代、竹產業等重大專案落地、建設、投產，對已滿足入統條件的重大專案儘快納入規模以上工業統計。
（三）抓投資專案推進。必須狠抓四季度和明年一季度的專案推進，未竣工的力爭保質保量提前竣工，已竣工的加速投產執行。特別要重點抓好成自宜高鐵宜賓段、宜賓至威信高速公路、極米智慧光電產業等170個專案加快完工，並突出抓好渝昆鐵路、宜南快速拓寬改造及景觀提升等76個擬於四季度開工總投資1624.4億元的省市重點專案，為全年投資增長11.0%和明年順利實現“開門紅”提供足夠支撐。
（四）抓服務業快速回升。一是加快消費轉正。社消零增速雖然位居全省第1位，但仍為負增長，後續要繼續落實消費刺激政策，推進重點企業開展大型讓利促銷活動，釋放居民消費活力；要加大限上商貿企業培育，特別在產銷分離上要加大推進力度，力爭培育入統一批優質限上企業，彌補限上商貿單位佔比較低的短板。二是重視錯月指標。在全年服務業增加值核算中，道路運輸週轉量、存貸款餘額、保費收入、其他營利性服務業營業收入等前錯一月指標是使用1-11月資料進行核算，要抓緊時間做好相關工作。三是推進大幅下降指標加快收窄。要儘可能降低負增長指標負面影響，為全年增長擴充足夠空間。同時，也要促進正常指標繼續加快增長，推動服務業加快復甦。
（五）抓“規下”培育壯大。新的資料質量稽核評估辦法規定，“四下”企業增速將納入指標增速計算使用，所佔權重進一步擴大，在GDP核算中的作用明顯增強，面對明年更加激烈的市（州）競爭，要加大對後勁充足、規模適中“四下”企業的支援力度。特別是要狠抓用於GDP核算的抽樣調查規下工業（97戶）、限下商貿業（371戶）和規下服務業（138戶）等行業企業的發展壯大，為如期建成全省經濟副中心提供更加充足的動能。
（六）抓明年“開門紅”謀劃。今年一季度，宜賓GDP是全省三個實現正增長的市（州）之一，其餘十八個市（州）均下降，增速低於-2.8%的有12個市（州），其中下降幅度最大的涼山州達-7.5%；其他主要經濟指標也存在類似情況。而隨著明年疫情得到進一步控制，巨集觀經濟恢復正常，這些下降的市（州）明年一季度極有可能實現恢復性大幅增長，將對宜賓GDP增速排位形成較大壓力。因此，必須統籌推進一、二、三產業加快發展，既要抓好存量、又要抓好增量，特別是主管部門要仔細梳理四季度和明年一季度擬開工專案以及能竣工投產企業清單，確保四季度開工一批、竣工一批、投產一批，明年一季度力爭實現達產滿產，順利實現“開門紅”。