撤縣設市進展情況交流發言材料
為轉變我縣經濟增長方式，實現跨越式發展，加快推進我縣城鎮化程序，實現我縣撤縣設市工作圓滿完成，縣委、縣政府高度重視，全力推進，進一步統一思想、明確任務、理清思路、落實責任，確保了我縣撤縣設市工作順利有序進行。
一、基本情況
“**”系蒙古語，意為“溫暖”之意，因地處柴達木盆地，氣候較其它地區溫暖而得名。簡稱“都”。縣城察汗烏蘇鎮。**縣轄4鎮4鄉107個行政村，8個社群居民委員會，全縣總人口近10萬人，是一個以蒙、藏、漢等19個民族為主的居住地。轄區東西最大距離310千米，南北最大距離180千米，總面積4.5萬平方千米，境內土地面積7459.95萬畝，可利用面積佔45.23%，其中天然草場面積為3189.82萬畝，可利用宜農耕地面積173.78萬畝，盛產小麥、青稞、油菜、土豆等農產品。森林面積100.9萬畝，其中天然喬木林為11.9萬畝。
二、工作推進情況
（一）加強組織領導。完成撤縣設市將有利於加快區域發展，有利於推進新型城鎮化，有利於產業結構優化調整，進而積極促進**繁榮、和諧穩定。為確保撤縣設市工作順利開展，成立了由縣委書記、縣長為雙組長，縣人大、縣政府分管領導任副組長，民政、財政、發改、人社、國土、住建、交通及各鄉鎮等部門為成員的**縣撤縣設市工作推進領導小組，領導小組下設辦公室，並明確了各自職責、完成時限。
（二）紮實推進工作。我縣領導小組組織召開專題推進會，並在縣委常委會和政府常務會上多次對我縣撤縣設市相關工作進行討論研究和安排部署。為我縣撤縣設市工作的順利開展統一了思想、夯實了基礎。同時縣委書記、縣長、副縣長及民政主要負責人多次赴省、州進行工作銜接。經廣泛徵求意見的基礎上，認為我縣撤縣設市的條件已經成熟，決定啟動撤縣設市工作，市屬所在地原縣政府所在地察汗烏蘇鎮，市名“**市”。並召開了縣級層面的聽證會，聽證會全票通過了我縣撤縣設市，市政府駐地“察汗烏蘇鎮”。
（三）收集整理資料。一是在深入現場走訪調研，全面收集資料，認真研究分析的基礎上，形成了《關於撤銷**縣設立**市的請示》和《關於撤銷**縣設立**市社會穩定風險評估報告》等。二是根據《申報“撤縣設市”應提交各類材料清單》，全縣相關部門及時蒐集各類材料。目前，有關我縣撤縣設市的附件資料已基本整理完成。
三，存在問題
一是個別部門及鄉鎮對我縣撤縣設市工作思想認識程度不夠，致使上下工作銜接不緊密，合力不足，工作推進緩慢。
二是按照撤縣設市標準各項統計指標經相關部門蒐集整理後，有個別指標無法達到要求。
三是撤縣設市材料文字工作量大，要求高，標準嚴，專業性較強，各部門沒有定專人負責此項工作，人員調配隨意性大，導致工作質量及進度差強人意。
四是縣級層面撤縣設市工作是一項嶄新的工作，實際操作中邊學、邊問、邊幹，一定程度上影響了工作進度。
四、意見建議
1、建議州級層面與省發改部門銜接，將我縣撤縣設市納入發展計劃。
2、建議州級職能部門給予指導，確保銜接周全，重點做好指標工作的協調，力爭達到指標標準。
3、建議聘請第三方專家給予指導，做具體的規劃、方案。
五、下一步的工作計劃
（一）認真履行職責，加強密切配合。針對我縣撤縣設市的不利因素，及時加強銜接，制定相應措施，要在推動指標工作的落實上，凝聚力量，按照各自職責對每一項指標任務都要把人員、時間、任務、責任等要素具體化,做到層層細化、層層分解、層層落實,確保責任到人、責任到崗，全面加快推進指標提升和發展。
（二）增強縣域經濟實力，奠定物質基礎。“撤縣設市”是經濟社會發展綜合實力的體現。雖然目前我縣的生產總值和財政收入都有所增長，但這個標準與“撤縣設市”的標準還有一定差距，我們要進一步加快我縣城市的建設，加強經濟發展，完善公共設施建設，逐步消除“撤縣設市”目前存在的差距。
（三）深化城鄉配套改革，創設體制優勢。制度帶有根本性、穩定性和長期性。為確保“撤縣設市”程序快步、順利、有效推進，我縣將積極探索突破新路子，加快建立城鄉平等、互動互促、的發展機制和體制。
（四）加強宣傳工作，營造良好氛圍。督促各部門、各單位緊緊圍繞“撤縣設市”這個主題，各負其責，密切配合，齊心協力做好工作。動員廣大群眾重視、關心、支援、參與這項工作，積極為“撤縣設市”獻計獻策。採取多種形式，廣泛宣傳撤縣設市的重大意義和目標任務，營造良好的工作氛圍。要求各鄉鎮、各部門把加快撤縣設市作為推進跨越式發展和長治久安的重要戰略任務，各負其責，密切配合，切實加強對各項工作的組織領導。
（五）加強申報工作，力爭完成目標。我們將根據省、州要求，明確各鄉鎮、各部門和各有關領導的工作職責。儘快完善申報材料和檔案，圍繞撤縣設市標準逐項對照，差什麼補什麼，使之符合設市標準。積極與省州對接，加快上報撤縣設市申報材料速度，力爭儘快實現撤縣設市目標。