社群調研報告範文2022篇1
按照平頂山市委組織部要求，為深入瞭解我市基層黨建在新型農村社群建設中的作用發揮情況，我們採取專題座談、資料分析、實地調研等多種方式，在全市範圍內進行了廣泛深入的調查研究。現對我市如何發揮基層黨建在新型農村社群建設中的保障作用情況報告如下：
一、新型農村社群黨建工作現狀
汝州市轄15個鄉鎮、5個街道，436個行政村，20個城市社群。我們結合實際情況，按照地域相鄰的原則，在農村設立了126個新型農村社群，主要分兩類，第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村，單獨設立新型農村社群，共有10個。第二類是3—4個相鄰的行政村，聯合設立新型農村社群，共有116個。目前，我市的126個新型農村社群全部成立了黨總支。
二、新型農村社群黨建工作的做法
(一)積極探索，大膽創新，不斷提升新型農村社群黨組織建設水平
一是創新黨組織設定形式，推進社群黨組織聯建工作。研究制定了《關於推進農村黨組織聯建工作的意見》，按照地域相鄰、產業相近以及組織整合與解決實際問題相結合的原則，採取村村聯建、區域聯建、城鄉聯建，實施強村帶弱村、大村帶小村，全市126個新型農村社群全部建立了黨總支，進一步增強了黨組織的領導核心作用和統籌協調能力。二是創新社會管理模式，促進社會和諧穩定。在全市開展了金融、技術、知識、文化、行政、司法“六下農村”活動，在126個農村社群成立了綜合服務中心，工作人員從機關幹部、事業單位富餘人員、大學生村幹部中選聘，每村3—5名，具體負責“六下農村”工作。市委成立了農村綜合服務中心管理工作辦公室，具體負責對村級綜合服務中心的管理指導。採用市聘、鄉管、村用的辦法，面向社會公開招錄了1000名聯防隊員，在全市126個農村社群設立了警務室，大大提高了農村綜合治理水平，促進了社會和諧穩定。三是創新幫扶機制，促進新型農村社群建設健康發展。去年共選派94名德才兼備的科級幹部擔任村黨組織第一書記，進一步增強了服務基層的能力;廣泛開展了市直單位聯絡新型農村社群活動，每個市直單位聯絡一個新型農村社群，幫助完成“兩個規劃”、加強基層組織、發展社群經濟;實行城市社群黨組織與農村社群黨組織“一對一”互建、幫建、聯建制度，實現了農村黨建優化升級;進一步完善了“市領導包鄉、鄉幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶”工作機制，從市直單位、鄉鎮、街道選派近千名幹部深入農村基層一線，促進了農村經濟發展和社會穩定。
(二)嚴把關口，培養選拔，不斷加強農村社群幹部隊伍建設
一是拓寬視野，多渠道培養選拔新型農村社群幹部。市委研究制訂了《關於進一步發揚民主擴大視野多渠道培養選拔農村社群基層幹部的意見》，對異地選拔農村社群基層幹部的方式方法進行了大膽嘗試，打破地域、身份、職業界限，通過外部引進，公開選拔，市、鄉機關下派等形式，把那些年紀輕、素質高，懂經營、善管理，致富能力強、帶富能力強的優秀人才充實到農村社群基層幹部隊伍。結合後進村黨支部整頓，在全市公開選拔農村社群黨支部書記28名，其中異地任職19名，為社群各項工作的順利開展奠定了良好基礎。二是加強培訓，不斷提高農村社群幹部素質。市財政拿出300萬元專項資金，充分利用各級黨校、市農村幹部學校和遠端教育站點等，對農村社群幹部進行新農村建設有關法律、政策、科技、實用技術等專題培訓。同時，我們採取了“走出去”與“請進來”相結合的方式，組織農村社群幹部到發達地區參觀、學習。還聘請了清華大學、中國農業大學、農業部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓講座。20xx年，市鄉兩級共舉辦各類農村幹部培訓班51期，培訓農村黨員幹部6240人次，有效地提高了廣大社群幹部的綜合素質。三是創新激勵機制，充分調動農村社群幹部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村幹部績效考核辦法》，把農村社群幹部的工作和報酬結合起來，實行績效掛鉤，建立了責權結合、激勵保障機制。市財政拿出1000萬元資金用於獎勵先進村級班子和優秀村幹部。同時，還出臺了《關於落實離任村級主職幹部補貼的意見》，市財政拿出200萬元專項資金用於離任村主職幹部的補貼，切實解決了村幹部的後顧之憂，大大激發了農村社群幹部幹事創業的激情和動力。
(三)重視源頭，加強管理，切實抓好社群黨員隊伍建設
一是實施源頭工程，不斷加大黨員發展工作力度。近年來，我市採取市鄉兩級領導幹部聯絡指導黨員聯絡幫帶等措施，不斷加大發展黨員力度，每年發展黨員都在1000名以上，20xx年共發展黨員1238名，其中農村黨員869名，消除了不發展黨員空白村，為社群建設注入了源頭活水。二是實施素質工程，加大黨員教育力度。充分利用市農村黨員幹部學校和市、鄉黨校，建立了“廣泛覆蓋，立體配套，各有側重，資訊共享”的立體培訓網路，在培訓內容上體現時代性，注重實用性，貫徹按需培訓、學以至用的原則，貼近農村實際，創新培訓形式，教師帶著電腦、黑板等深入到社群村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養殖基地，重點培訓市場經濟知識、農村實用技術等，市、鄉兩級全年共舉辦農村黨員培訓班86期，全面提高了農村黨員的致富能力，全市共有9300多名農村黨員有了自己的致富專案，為新型農村社群建設注入了活力。三是實施先鋒工程，充分發揮不同型別黨員作用。為了加強對農村社群黨員的管理，市委研究制定了《關於在農村社群黨員中開展“一崗雙責”工作的意見》和《關於在農村社群無職黨員中開展設崗定責工作的意見》，對農村社群無職黨員明確了四大類24種崗位，在全市建立了1個黨員服務中心，20個黨員活動服務站，在鄭州、常熟等地建立了16個外出務工黨員流動黨支部，為外出務工黨員回鄉創業，回報鄉鄰，推動新型農村社群發展提供了有效服務。目前，已有123名外出務工人員回鄉創辦企業，投資總量達10億元，有力地推動了農村經濟發展。
社群調研報告範文2022篇2
20xx年是朝陽區進入“新四區”建設的重要階段，我們要抓住機遇與挑戰，認真總結社群的多年來執行的經驗與不足加強社群建設，為了進一步探索社群自治管理，不斷加強社群建設、不斷完善社群服務功能，社群黨委深入居民當中對社群今後發展進行了調研。調研報告具體如下：
一、基本情況
*****社群地處市政綠化帶工程腹地，社群內共有**物業、**物業*個物業公司，分別為*****小區及*****小區居民服務。社群總戶數1009戶，常住總人口2597人，現有居民樓32棟。自管黨員36名。
二、存在問題
1、社群便民服務體系尚不完善。目前，社群內沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市、學校、銀行等設施。
2、物業執行成本高服務不到位及建工道路坑窪不平影響居民日常生活。*****有居民414戶，物業費按照1.5元/平米收取。開發交付之時，沒有將小區公用電按普通民用電結算，近期由於人工成本的增加等多方面的原因，造成物業執行成本加大，同時按照物業管理條例的規定，各項物業服務又一項也不能少，這也是間接造成佳誠物業服務不到位原因，居民與物業之間矛盾較為突出。現城建五工地正在建設文化藝術中心，由於重型車的碾壓，將曾經在地區辦事處的大力協調下，剛剛修繕的建工路又碾壓的坑窪不平，加上路上本身沒有排水設施，給居民出行造成不便，居民反映較大。
3、社群辦公用房尚未達標。社群辦公用房是隻有70平米的臨時性用房，面積及功能遠遠能滿足居民及相關要求。辦公用房的限制，制約了社群文體隊伍的發展。
三、採取的辦法及社群建設的建議
(一)完善居民自治，創新自治載體。
社群建設主要是發揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強社群黨委在居民中的凝聚力和參與建設社群的積極性，從而使社群成為社會的“減震器”。逐步搭建政府、市場、社群組織之間的良性互動和合作關係，形成共同改善社群環境、社群文化狀況的局面。
進一步加強基層組織建設作為今年的重點工作，實行畫片管理，逐一落實包樓包片工作機制，建立工作制度及入戶走訪手冊，採取社群人員一杆子杵到底的辦法，及時反映民意，解決民憂，為社群發展奠定基礎。積極探索志願者市場化運作模式，鼓勵各類人員積極參與社群志願服務，以市場化運作模式推動社群志願服務，並不斷提高志願服務者的社群認可度，制定統一的志願服務優惠政策，讓志願者能夠得到轄區居民的認可和尊重。
落實社群居民對社群各項事務的知情權、參與權、監督權，做到重大工作讓居民知曉，重大問題和居民商議。建立社群議事會，召開社情懇談會、聽證會。對社群內公益事業建設、物業管理等事關社群居民切身利益的事項，以召開社情懇談會和聽證會的形式，廣泛徵求居民意見，集思廣益，加強社群居民的民主參與意識，不斷推進社群建設發展。
充分利用各種媒體加大宣傳力度，利用宣傳欄，擴大居民對社群的瞭解，搭建與居民溝通的平臺，將社群的埠前移，讓廣大居民充分認識和理解社群建設的重大意義，明確自己承擔的責任和義務，開展居民喜聞樂見的活動，如“九九重陽節”、“春節團拜會個人風采展”、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動，通過活動增強社群的凝聚力和歸屬感，並通過各種豐富多彩的活動，進一步挖掘社群資源，廣泛發動和動員居民加入到社群志願者隊伍當中，形成社群建設的合力，吸引更多的居民參與到社群建設中來，為社群建設提建議、出點子，從而推動社群自治建設走向深入。
(二)建立協商機制，及時化解矛盾。
物業服務不到位問題、建工道路坑窪不平雨天有積水等問題，社群積極協調各方，建立協商機制，召開專題座談會，及時化解和解決居民實際問題。加強監督物業管理，並根據檢查結果和居民反映的問題及時與物業溝通，督促他們及時整改。開展共駐共建活動，不斷提高社會單位的參與意識，並得到了轄區內國家米蘭、城建五、佳成物業等單位的大力支援，開展了認養綠地等活動，對無人管理建工路定期進行整治，夏季清除雜草、冬季產冰掃雪，解決居民反映問題，在矛盾突出是起到潤滑劑作用。
(三)增強社群服務能力。
社群服務涉及千家萬戶，是社群建設的根本出發點和歸宿，面對居民的服務需求與社群辦公條件不匹配的矛盾，社群不等不靠，一是積極協調社群學院、弘文博雅、才智大講堂等轄區單位，不斷理順之間的關係，充分整合轄區內部的資源低嘗或無償為社群居民服務，為居民提供活動場所。二是以建設“適宜居住的城市”為目標，在調查摸底的基礎上，為了滿足居民需求，積極推進社會服務組織建設，先後組建了“ 一家人”、“幫幫團”、“ 鄰里互助”等自治組織，廣開思路解決當前社群居民購物難問題。三是加快社群從管理向服務轉變步伐。推行“兩式、一化、一管理”服務模式，兩式即對享受優惠政策的老人進行電話提醒，不定期問候空巢老人近況;一化即針對行動不便老人，提供代買代購、理髮等服務;一管理即按老年人的年齡、身體狀況、居住情況進行分類管理。
(四)打破瓶頸，創新共駐共建新模式
引導轄區單位履行社會責任，參與社群建設。繼續與國際米蘭商業街、金美坊美容美髮、北京市愛爾英智眼科醫院、恆安中醫院保持協作關係，在居民與企業間搭建平臺，定期開展居民與企業、企業與企業之間的互動活動，努力實現“資源共享、責任共擔、活動共搞、實事共辦”的共駐共建局面。
由於沒有正式辦公用房及居民活動場所，就目前社群的硬體設施還無法滿足居民需求，這已經成為制約社群發展的“瓶頸”，為此需要有關領導給與支援，從更本上解決社群配套用房問題。
以上就是對社群建設一些意見和建議，如有不妥之處還請指正。
*****社群
社群調研報告範文2022篇3
今年以來，××社群黨總支在××街道黨工委的直接領導下，社群黨總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習落實科學發展觀，並結合自身實際，深入開展創先爭優活動和“五比五爭”競賽活動，圍繞建立文明、和諧新社群這個重點，全面推進社群黨員幹部的思想作風和社群組織制度建設，在社群的黨建工作中創新開拓。今年來，社群先後榮獲全省先進基層黨組織、×××市十大特色文化社群、××市綜治先進社群，還有一名支部書記被評為全國“孝親敬老之星”稱號，我們做法有以下幾點。
一、以慶祝建黨__週年為契機，認真開展創先爭優和“五比五爭”競賽活動。
今年以來，社群黨總支按照街道黨工委的統一部署，在黨工委的領導和指導下，緊緊圍繞基層黨組織和黨員“五個好”和“五帶頭”這一總體要求，認真開展“五查五看”、公開承諾、專題民主生活會、領導點評、群眾評議、評先表彰和慶祝建黨__週年等活動，在工作中注重抓制度落實，深化和提升社群服務效能，落實三個創新、提高工作質量。一是創新理念，突破常規工作模式，在黨員教育和黨總支與支部資訊溝通上，採取資訊群發的形式，實現相互溝通、互動和學習、交流;二是創新管理，以老帶新包片管理，十二個支部分片到責任區，協助社群開展各項工作;三是創新服務，盡心盡責幫助群眾排憂解難，社群各支部儘可能滲透到社群物業、維穩、信訪、調解等具體工作上，幫助和協助社群建立文明和諧新社群活動。從而做到黨建工作促進社群全面建設。
二、認真落實黨建目標管理責任工作。
首先把抓好支部學習制度落實，作為總支全年工作的重點。社群黨總支和11個支部書記，今年來認真落實“三會一課”制度。社群總支班子成員堅持每月集中學習一次，社群各支部每月堅持召開例會一次，各黨小組會一般堅持每月至少召開一次。今年以來社群共集中上專題黨課×次，組織部分黨員外出參觀學習二次，收看電教片××多場，通過抓學習教育，使支部書記和社群黨員能時刻樹立“公僕意識”和“奉獻意識”，始終保持創先爭優激情，社群黨總支為了搞好黨員的傳統教育，發揚我黨的光榮傳統。七一前，社群又組織十一個支部書記和部分黨員以及入黨積極分子進行一次紅色旅遊和一日軍營生活，組織參觀小崗村和淮海戰役紀念館，在重溫革命歷史和愛國主義國防意識教育的同時，激勵社群黨員主動為社群三個文明建設做出新貢獻。在此基礎上，為了鼓勵先進、鞭策後進，社群在七一前又集中表彰一批先進黨支部和優秀支部書記、優秀共產黨員，全社群受到表彰的先進黨支部×個，優秀支部書記×名，優秀共產黨員××名。其次把開展“創先爭優”活動和“五比五爭”活動作為今年組織黨建工作的重點。在開展活動過程中把組織健全、制度落實，公開承諾，檢查對照等項工作完成好壞，直接關係社群支部書記年度業績，創先爭優活動開展如何，佔年度對支部書記考核成績的70%。因此，促使支部書記主動參與和組織創先爭優活動，積極主動開展五比五爭活動，真正發揮社群支部戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。
三、以服務群眾為目的，進一步增強黨支部凝聚力。
社群黨總支為了建設文明和諧社群，近年來，總支先後組織黨員開展了文明和諧社群建設，爭當尊老孝老模範和陽光服務為民建立活動。三大活動開展以來，社群總支堅持以科學發展觀為指導，以服務社群群眾為重點，以抓維護穩定為基礎，重點突出宗旨教育和黨員的先鋒模範帶頭作用教育，以黨員的模範帶頭作用來影響周圍群眾，不斷凝聚民心，進一步提升建設文明和諧社群的整體效應。今年以來，社群先後樹立了×××支部書記×××和×××支部書記×××，為尊老孝老道德模範，樹立清正廉潔一心為民×××支部書記×××，樹立一心撲在工作上，積極參加新社群建設的×××支部書記×××同志，通過樹立這些典型人物，社群廣大黨員和人民群眾深受教育鼓舞，普遍反映良好，促進了社群的精神文明建設，社群建立活動也不斷上臺階。建立工作多次受到上級有關部門的表揚和肯定。特別是×××支部書記×××同志××年度還被評為全國尊老愛老先進個人;同時社群黨總支在開展陽光服務活動中，積極配合市紀委關於領導幹部監督進社群活動。社群主動與有關單位聯絡配合在轄區內的工商大街開展了黨風廉政宣傳一條街活動，先後製作廣告牌××幅，過街橫幅××個，固定黨風廉潔自律宣傳欄××個，有力地渲染和烘托社群黨風廉政宣傳活動。通過上述活動開展，黨員有榜樣可學，群眾有黨員帶頭，黨群關係十分融洽和諧，以凝聚黨員心來凝聚民心，社群三個文明建設得到長足進步和健康發展。
四、以務實作風為準則，積極開展“創先爭優”和“五比五爭”活動。
今年來，社群黨總支在開展“創先爭優”和“五比五爭”活動中，突出抓好作風建設，重點放到為民辦實事做好事上，並實行公開承諾制度，社群黨員幹部和大部分黨員都參與承諾活動。為此，社群黨總支成立了創先爭優領導小組，領導小組組長由總支書記親自擔任，××名社群黨支部書記分別為領導小組成員，黨員幹部首先實行公開承諾和五比五爭工作充實，社群先後發放承諾書×××多份，在此基礎上社群總支先後又開展了黨員一對一和特困人群幫扶活動，對社群內困難群眾和黨員在財力物力上進行幫扶。一是通過黨員個人與困難黨員、群眾結對幫扶。二是社群支部與特困黨員和群眾，以及特困群體結對幫扶。三是社群總支對轄區內弱勢群體進行幫扶。通過這項活動，先後有××多名黨員參加幫扶活動，受幫扶的黨員和群眾達××多人，××多個困難家庭得到幫助，××多人就業問題得到解決，特別在今年九九重陽節到來之際，×××支部在書記×××同志帶領下，來到××敬老院，不但給每位老人送上一份節日禮品，還同敬老院老人們一起共度重陽節日。除此外，社群部分黨支部書記和黨員骨幹積極投身社群建設，想方設法為民辦實事。今年來，在社群兩委班子領導帶動下，×××支部書記×××，×××支部書記×××兩同志帶領部分黨員骨幹，勇挑重擔，敢於吃苦耐勞。通過不懈努力，使轄區內二個長年無人管、沒有人問、環境髒、亂、差的小區，終於修通了下水道，安上了路燈，裝上了大門，駐進了物業，小區居民多年盼望的心願終於實現。
五、以虛心學習的態度，向黨員群眾述職，接受群眾監督。
今年來，社群黨總支二次召開大會，總支書記代表黨總支向社群黨員和群眾代表述職，並下發近×××份徵求意見表和測評表，分別對社群黨員幹部和社群總支進行徵求意見和測評，同時，對社群×××個支部書記進行半年一次考核測評，並實行末位淘汰制度。全年先後有××位支部書記被淘汰免職，×名長期不參加組織生活與組織失去聯絡的黨員，列入“黑名單”，並正在按照組織程式進行處理。一年來，在廣大黨員群眾的監督幫助下，社群××個基層黨支部始終能夠嚴格按照黨章要求進行規範工作。所有支部書記和黨員幹部都能盡心盡職去完成任務。所有的支部和××個黨小組都能正常開展“三會一課”制度活動。社群黨建工作保持常態化、制度化、規範化，黨建工作逐步走上正軌，所以，今年七一前社群黨總支被省委組織部評為先進社群黨總支。黨建工作得到省、市有關領導的高度重視，並多次來到社群進行調研座談。
綜上所述，社群黨建工作雖然取得了些成績，但離上級的要求還有一定距離。一是社群基層黨支部工作主動性有待於提高，支部活動還有待於規範。二是社群基層黨支部的陣地建設是一個突出問題，家庭支部、樓棟支部只是暫時解決活動場所的辦法，支部無陣地，直接限制支部軟硬體建設。三是黨員活動參會率不太高，尤其是企改黨員、學生黨員，參會率不到七成，多數是外出流動或聯絡中斷，所以影響黨員學習教育的效果。因此，今後社群總支根據這一特點，努力在以下三個方面進行工作。一要繼續抓好支部書記管理教育工作，繼續實行末位淘汰制，保持支部書記工作的活力。二要抓好組織活動和陣地建設，保證××個支部每月有活動，活動有內容，活動有成效。同時，在力爭創造條件使每個支部都有一個黨員活動室。三是抓好流動黨員和參加組織不正常的黨員管理工作，做好臺帳、建好檔案，以黨章和有關規定來管理黨員，保證每個支部和全總支黨員組織生活正常有序開展。四是充分發揮支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範帶頭作用，積極投入社群三個文明建設，找準突破口，以科學發展觀為指導，為社群文明和諧建設做出應有貢獻。
社群調研報告範文2022篇4
為全面瞭解掌握牛孔鄉鑫盛社群居民的生產生活情況和經濟社會發展現狀，摸清該社群在新農村建設中存在的困難和問題，探索促進該社群發展途徑、發展方向和工作思路，確保新農村建設工作取得實效。根據局裡面工作安排，今年4月，我對牛孔鄉鑫盛社群進行了一次全面調研，置身於他們的生存環境，查詢社群居民經濟社會發展滯後的原因，並就如何促進當地經濟社會發展做了一些思考。
發展現狀
鑫盛社群位於牛孔鄉政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣牛孔鄉，成立於20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮568戶2186人，農業44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區居民主要從事農業生產，種植稻穀、玉米等農作物為主，個體工商戶主要從事商業活動，經營日用百貨、五金、建材、農資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農副產品等。社群內建有一塊佔地面積25畝，經營面積20畝的牛孔鄉集鎮新區(牛孔河壩)鑫盛集貿市場，內設交易櫃檯1580平方米，商鋪4700平方米。
發展優勢
社群目前的發展優勢是利用區位和交通優勢，實現人流、物流、資金的合理佈置，提高輻射和帶動作用，拓展地區發展空間，擴張經濟總量。通過城鎮輻射和帶動作用，一是全方面把社群經濟活躍起來，促進運輸業、飲食業、娛樂業和加工業的發展;二是廣泛吸納周邊鄉鎮的農副產品，促進品種質量、品種數量、品種種類，促進農副產品加工業的發展;三是開發一個輻射全鄉及周邊鄉鎮的生產、生活用品交易批發市場，加快資金週轉。通過中心集貿市場建設，能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中，從而激發和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質，培養出一批農村能人，並以他們的示範效應帶動農村經濟發展。
發展劣勢
由於受地理環境、自然條件等因素制約，鑫盛社群經濟發展仍然較為落後。一是基礎設施建設滯後。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛生事業落後較大。二是生產力水平相對低下。農業生產還處於初級發展階段，農業基礎設施薄弱，先進的生產技術難以得到推廣、實施，優良農作物品種無法大範圍耕種，農業資源的優化受到制約。三是農民收入結構單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產方式、勞動技能不強及耕地不足等侷限，導致收入來源單一，農業發展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重。由於文化教育事業落後，群眾思想保守，傳統意識根深蒂固，整體素質偏低，自我發展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員幹部適應新時期農業和農村經濟發展工作的能力不強，不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，黨員沒有充分發揮先鋒模範帶頭作用。
發展建議
統籌規劃，明確思路。根據鑫盛社群發展現狀、資源條件等，認真分析專案經濟上的合理性、技術上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產業培植難等民生問題和增強發展後勁，適度把握好投資規模和建設規模，合理確定建設內容和專案佈局，深入分析專案效益，制定鑫盛社群脫貧發展實施方案。
夯實基礎，提高素質。一是高度重視並切實加強社群班子建設。採取從牛孔鄉選派得力幹部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經商的能人中選任社群幹部等辦法，充實加強社群班子，為鑫盛社群的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣闢社群集體經濟增收渠道。要切實加強社群資產、資源、資金的管理，並努力盤活存量資產資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜貧困居民小組，加大轉移培訓和農村實用技術培訓力度，提高居民整體素質，促進居民轉移增收和提高種養水平增收。
整合資源，多渠道籌措扶持資金。在專案實施中，在試點專案專項資金投入的基礎上，充分整合整村推進、農村危房改造、新農村建設、飲水安全等其它資金專案，通過專案整合，真正起到 四兩撥千斤 的拉動作用。同時，堅持黨政機關掛鉤幫扶制度和黨員幹部結對幫扶制度，對特困戶進行重點幫扶。
營造良好氛圍。充分調動社群居民發展經濟的積極性、主動性，把居民作為經濟發展的決策主體、建設主體，受益主體和監督主體，認真落實居民的知情權、選擇權、監督權、參與權，掀起自己的家園自己建、自己的事業自己創的熱潮，鼓勵社群致富能人、外出務工人員及業主到鑫盛社群投資興業，參與社群基礎設施建設、富民產業培植和公共公益事業建設。
社群調研報告範文2022篇5
一年來，陳家墩社群黨委在唐家墩街工委的正確領導下
，在轄區各單位的大力支援和轄區黨員、居民群眾的積極參與下，社群以黨建工作為核心，切實加強社群黨的建設，夯實黨在社群的組織基礎和群眾基礎，為改革、發展、穩定提供了強有力的組織保證，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，全面提升了社群黨建工作水平。現將一年工作總結如下：
一、加強社群黨組織建設
我社群黨委在街工委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，將學習型黨組織建設放在突出的位置，按照武裝頭腦、指導實踐、提升服務的工作思路，與創先爭優活動有效結合，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，紮實推進學習型黨組織建設，以理論學習為抓手，提升黨員的學習能力、知識素質、工作本領，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。創新學習方式，採取集中學習和自覺學習相結合的原則，要求每位黨員、社群幹部按照深入學習黨的十七大精神、胡錦濤“七一”重要講話精神等知識。社群黨委充分利用黑板報、宣傳櫥窗、小區黨員活動室等宣傳輿論陣地，宣傳建設學習型黨組織的重要新和必要性。通過系統的學習，使廣大黨員在政治思想、文化素質和生活情趣等方面有明顯提升。
二、加強信訪維穩工作
今年唐家墩村啟動“城中村”拆遷改造工作，部分村民和外來戶因不滿拆遷價格，多次赴省、市、區上訪，社群黨委在街維穩專班的具體指導下，每次都到現場接訪，控制局面，做疏導工作。今年是建黨__週年、辛亥百年紀念，維穩形勢更加嚴峻，為確保“七一”、“雙十”期間轄區的和諧穩定，我社群黨員幹部多次放棄節假日休息，例如：村民何某等人因不滿拆遷價格，準備赴京上訪，維穩形勢緊急，我社群黨員幹部於深夜12點聞訊後，和街道幹部一起連夜走訪何某及其他幾家群眾家中，向他們宣傳拆遷政策，並有針對性地做工作，穩定了他們的情緒，並表示社群願為他們搭建平臺，暢通訊訪渠道，逐級反映正常訴求，通過社群黨員幹部的安撫和談心，他們明確表示不赴京上訪，要通過合法合理的方式表達自身訴求。在拆遷維穩過程中，各類矛盾容易激化，我社群黨委以大局為重，做了大量卓有成效的工作。
三、規範管理，開展黨員經常性教育
社群現有直管黨員101名，按時辦理預備黨員轉證手1名，今年接收黨員5名，轉出黨員1名，新發展預備黨員1名，社群黨委在原有基礎上建立健全了各種管理制度，堅持黨支部“三會一課”制度，健全黨的組織生活，組織黨員每月定期學習上級檔案，組織黨員觀看建黨__週年獻禮片《建黨偉業》。嚴格黨員管理，提高黨組織戰鬥力，交納黨費的積極性明顯提高，全年社群黨委按收入比例交納黨費共計貳仟捌佰元整。
社群黨委按照堅持標準、保證質量的要求，做到成熟一個，發展一個。選準培養物件，嚴格標準，給他們委以重任，讓他們在實際工作中得到鍛鍊和提高。今年我社群新發展黨員1名。同時加大了對積極分子的培養和教育的力度，今年x月份，我們選派10名積極分子參加街工委組織的入黨積極分子培訓班。
四、以人為本，為民服務
社群黨委始終牢記服務為民的宗旨，定期召開居民代表、黨員代表“議事懇談會”，傾聽群眾意見，解決群眾困難。在“城中村”拆遷改造過程中，轄區路燈線路常被損壞，嚴重影響居民夜間出行，群眾反映強烈，社群黨委獲悉後，多次與路燈局聯絡，最終恢復了轄區內的路燈照明。轄區流動婦女錢小克，家境貧寒，本人身患乳腺癌晚期，無力醫治，社群黨委聯絡天美乳腺醫院醫護專家免費上門為其診療，7月中旬，錢小克因病去世後，社群黨委將社群工作人員自發捐款的1500元、街婦聯捐助的1000元，共計2500元送到死者家屬手中，並協助料理後事。錢小克的家人非常感激社群黨委的關心和各級組織的照顧，並送來感謝信，稱讚社群真是把群眾疾苦放在心上。
五、積極推進共駐共建，大黨委執行成效顯著
社群組建了社群黨建聯席會，對轄區單位黨組織資源進行了充分整合利用，本著“共駐共建、資源共享”的原則，群策群力抓社群黨的建設。春節前夕，我社群黨組織共慰問轄區特困黨員17戶，把黨和政府的溫暖送到他們的家中。為隆重建黨__週年，在“七一”前夕轄區共建單位江漢區分局黨組織積極深入到社群10戶困難黨員和群眾家庭走訪，併為他們送去慰問金和慰問物資，讓他們充分感受到黨的溫暖。
六、下一步黨建工作思路
1、“城中村”拆遷改造還在進行中，我社群黨委將維護穩定、促進拆遷作為工作重心，進一步加大維穩工作力度，促進“城中村”改造工作的順利開展。
2、為適應新時期群眾工作要求，建立一支高素質的社群工作者隊伍，規範管理，隊伍成員精幹高效盡職，採取多種措施促進社工素質水平的提高，並進一步加強黨員活動陣地建設。
3、繼續深化創先爭優活動，將創先爭優與本職工作結合起來，與大局中心工作聯絡起來，在日常工作中善於發現典型，及時宣傳典型，充分發揮典型引路的工作，帶動全體社工、黨員同志，立足本職，爭當優秀，更好地服務群眾。
社群調研報告範文2022篇6
為了解各社群衛生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業務發展，滿足轄區人民日益增長的公共衛生服務需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領區社群衛生服務指導中心人員，到全區10所社群衛生服務中心進行調研。調研採取看、聽、議相結合的方式，深入細緻瞭解各中心基本公共衛生服務、藥品“三統一”、資訊化等工作的開展情況和存在問題，並針對問題提出中肯的意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、總體情況
近年來，我局不斷加強領導，各中心能認真落實全區衛生工作的總體部署，醫改政策得到落實，全區不斷加大基本公共衛生服務專案實施力度，公共衛生服務執行機制不斷完善，服務體系基本形成,社群衛生服務實現了全覆蓋;政府舉辦的社群衛生服務中心能認真實行藥品“三統一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應用省衛計委的資訊化軟體管理門診醫療業務，10所中心已全部開通應用公共衛生管理系統;各中心應對和處置突發公共衛生事件能力進一步提高，20xx年我區公共衛生服務工作被市衛生局評為優秀等次。
二、存在問題
(一)基層單位基本醫療業務發展緩慢。在近年來的醫改方案中，基本公共衛生服務得到不斷重視和強化，各社群衛生服務機構在完成公衛專案指標後，經考核合格，每年都將公共衛生經費劃撥到各中心，真正體現政府出資，百姓受益。但在醫療工作中，由於長期的人才匱乏、技術薄弱、醫療風險增加、公共衛生服務任務繁重等問題，各中心醫療業務發展緩慢，基本沒有設立新的科室或者發展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區財政對各社群衛生服務中心執行收支兩條線管理，對醫療收入返還比例較低(醫療收入按30%返還)，加上醫療風險較高，使得無病床設定的社群衛生服務機構醫療淨收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠裝置維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數社群衛生服務機構認為，只要幹好公共衛生工作，基本醫療幹多幹少差別不大，工作人員也沒有核心驅動力，發展醫療業務熱情不高，工作創新及技術創新都未充分體現，基本醫療總體呈停滯狀態。
(二)基本公共衛生服務工作與基本醫療割裂嚴重。加強社群慢性病人的管理是公共衛生服務的一項重要內容，尤其是社群居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現在：一是參與健康管理的人員並非全是全科醫師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅侷限於打打電話問候一下。二是部分全科醫師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社群居民健康教育課形式重於內容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社群衛生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規範管理的要求，未能有效提供規範紮實的醫療服務。北關社群衛生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統一由醫務科管理，讓基本醫療與慢性病管理結合，達到規範化管理。
諸如此類基本醫療與公共衛生服務兩張皮相互脫離的現象，在居民健康檔案、責任醫師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛生服務工作的實際效能。
(三)資訊化軟體功能缺陷依然較多。目前，全區已經有10家單位使用省衛計委統一配發的公共衛生管理系統，5家單位應用醫療業務管理系統，但由於該軟體處於新研製試用期，許多功能設計不全，加之由於是網際網路模式，導致響應速度、系統崩潰的現象時有發生。在調研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫保的連結功能，使用單位的工作人員需要將資料再次錄入居民醫保軟體中才能實現費用報銷的相關手續。同時，軟體的財務資料統計、門診藥品處方統計資料不能滿足要求，相關報表資料統計不全;醫技管理介面不能應用等問題，省衛計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協調省衛計委資訊中心進行較大改動，但已使用的單位對軟體多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經過總體評價：該軟體沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統上沒有功能上的提升。這些軟體本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟體系統的驗收條件。
(四)雙向轉診工作條件未真正具備。由於服務設施、醫療裝置、技術力量等方面限制，加之醫療保險等政策制度不完善，“小病在社群、大病進醫院”的就醫習慣和流程還未形成，除過土門社群衛生服務中心外，其他社群服務中心與大醫院的雙向轉診機制還未真正建立起來，影響了社群衛生服務的健康發展。目前，大醫院還是人滿為患，而部分社群衛生服務中心就診人員稀少，社群衛生服務中心與轄區簽約的大醫院的轉診行動沒有得到充分體現，雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統一”管理工作需要協調。由於目前各社群衛生服務中心使用的藥品由省上統一來管理，導致在採購中出現了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經降價了，然而網上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經常使用的丹蔘滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由於價格便宜，在網上採購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網,可以採購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品採購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發揮應有作用。目前我區健康檔案已經匯入到省廳的.資訊庫中，但真正的是健康檔案的使用範圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流於形式，無法發揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛生工作的檢查要求而設。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢專案過少，只能做一些常規的健康檢查，部分高階人群想做的體檢專案在基層均無法開展，疾病檢出率底等現象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進一步驗證。
三、存在問題的解決辦法
(一)應加快託管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區各社群衛生服務中心形成了醫聯體，執行狀態良好。社群衛生服務中心醫療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不願去，另一方面大醫院人才濟濟，但發展空間受限、患者進不來。而我區實行託管模式的醫療聯合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社群衛生服務中心交由西電集團醫院託管，進一步構建新型城市醫療服務體系，破解基層醫療機構管理服務瓶頸。通過一年的託管實踐，已初見成效。託管工作是促進我區社群衛生服務健康發展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫療水平和落後的技術，快速提升社群衛生服務能力必將產生積極作用。
(二)各單位應加強管理，將基本公衛和基本醫療有機結合。基本公衛服務和基本醫療兩者不能完全割裂，應有機結合。既要通過做實基本公衛服務吸引更多的居民接受基層醫療服務，提高基層醫療機構的首診率;也要發揮基本醫療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的基本公衛服務，提高居民的防病意識。要做好這個結合，最根本的辦法是要有專業的人才，各中心要加快專業人才引進步伐，吸引更多具有大專以上學歷的醫學高校畢業生到單位工作。基本醫療水平提升了，公共衛生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛生服務人員培訓力度，採取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫生規範化培訓加強單位人才的培養，充分體現自身的醫療和公衛水平。
(三)加強宣傳，促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導群眾形成小病在社群就醫的習慣，使社群衛生服務中心發揮好在全區綜合衛生保障中的基礎作用。加強引導和協調，促進社群衛生機構與轄區大醫院建立長期穩定的雙向轉診合作關係，使二者合理分工、錯位服務、密切協作、相互支援，努力形成分級醫療、雙向轉診的機制和“小病”在社群、“大病”進醫院的格局。
(四)切實提高公共衛生服務能力與水平。我區的公共衛生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，並不是目的。避免公共衛生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發，加強制度建設，強化監督制約機制，嚴格規範公共衛生服務行為。把提供高質量的社群衛生服務作為各中心發展的核心，加強業務培訓和業務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配製度，不斷提高社群衛生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質量的基本醫療服務和公共衛生服務。
(五)加大協調力度，做好軟體功能的完善工作。針對省廳配發的資訊化軟體存在的問題，我局同省衛計委、天網軟體公司進行過多次溝通和協商，在一定程度上解決了部分存在問題。今後，我們依然要加大協調溝通力度，及時、客觀的向省衛計委反映使用中發現的新問題。周內，我們向省衛計委資訊中心領導作了專題彙報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續加大推進資訊化建設工作，促使各單位提高執行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現因某環節推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關任務。
社群調研報告範文2022篇7
縣社群建設的調查與思考
社群建設是基層社會在黨和政府的指導下，通過調整、強化社群組織，利用社群資源，發展社群事業，促進社會進步的重點“工程”。加強社群建設，對於提高群眾生活水平、維護社會穩定具有重要意義。近期，筆者與有關單位的同志一道，就加強我縣社群建設的問題進行了專題調研。
一、社群建設現狀
目前，我縣共有57個城市社群(其中城區20個，鎮級37個)，47個農村社群，434個居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社群，6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮中興社群，0.1平方公里。管轄人數(常住人口)最多的是東城街道塔山社群30560人;管轄人數最少的是少雲鎮長灘社群，338人。我縣社群經過十餘年發展，已奠定了一定基礎，社群管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。
(一)管理體系基本形成
全縣社群均成立了社群黨組織和社群居委會，組建了社群成員代表大會、社群成員單位議事會和社群監督委員會等，形成領導層、決策層、監督層和執行層兼備的組織體系。其中，社群黨組織在協調社群單位、開展社群服務中起著核心作用。如巴川街道各社群以黨員志願者為骨幹，採取“一幫一”的方式，為弱勢群體排憂解難。
(二)工作隊伍基本建立
全縣共有228名社群幹部。城市社群配備“五職”幹部(社群黨組織書記、居委會主任、居務助理員、文書、計生專幹)，鎮級社群配備“四職”幹部(社群黨組織書記、居委會主任、文書、計生專幹)，部分城市社群黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社群幹部中，黨員佔總數的82%;大專及以上文化程度者佔總數的29.4%。街道社群黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月，其他幹部1200元/月;鎮級社群黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月，其他幹部800元/月。
(三)基本服務逐步到位
全縣共建成社群“一站式”服務大廳55個，為群眾提供低保、社保、就業、衛生等服務。多數社群建立了社群警務室、圖書室等，部分社群還建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社群為居民提供休息場所，南城街道桐梓社群為居民提供健身設施。部分社群聯絡縣級部門，開展文化、科技、醫療、法律等知識進社群活動。部分社群建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調解等志願者隊伍，開展便民服務。
(四)城市社群文化活動多
多數城市社群成立了文化活動小分隊、健身隊等，如東方社群成立“東方藝術團”，南城社群成立“夕陽紅藝術團”，經常進社群、進居民樓院演出;利用社群廣場等公共場所，定期組織開展群眾性文化活動，如東城社群成功興辦了首屆社會體育運動會，受到群眾歡迎。部分社群積極開展文明建立活動，湧現出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區。
部體來看，我縣社群建設進一步強化了城市管理，為促進社會和諧發展發揮了積極作用。但目前我縣社群建設尚處於起步階段，不能滿足群眾日益增長的需求。
二、社群建設存在的主要問題
(一)社群居委會工作任務較重
社群是基層群眾自治組織，其職責主要是居民服務。但目前社承擔了太多政府工作，除糾紛調解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外，城市社群還要承擔“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作，並應付上級檢查、考評等，社群居委會超負荷執行特點明顯。此外，一些政府部門把工本職工作交組社群，但權利、經費、人員、指導不到位，導致工作開展難、工作效果差。
(二)辦公及服務用房不足
根據市裡相關規定，“社群組織工作用房和居民公益性服務設施使用面積應不低於500平方米”。目前，全縣僅有9個社群達標，大多社群用房面積不足300平方米，如截山社群辦公用房僅144平方米，舊縣鎮金鐘社群用房僅20平方米，無法滿足發展需要。縣社群用房多是利用社群內單位、企業、居民閒置舊房，建設不規範，條件較差。
(三)幹部事多酬少影響積極性
隨著城市的發展，社群管理人口增金社群居委會承擔的任務越來越生，而每個社群僅有4至6名幹部，幹部基本上處於超負荷工作狀態;社群幹部工資水平較低，養老保險每年僅400至600元，他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由於部分社群幹部文化水平較低，缺乏社群工作的專業知識，導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了幹部的工作積極性。
(四)缺乏“造血”能力
社群基本沒有“造血”能力，每年僅靠2萬元經費開展工作，沒有經濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社群，如正街、東城、龍山等社群，靠自有房屋出租和社群服務組織中介兩種方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺
少優惠政策支援，社群發展經濟的動力不強、支撐不夠;二是社群幹部的精力主要放在事務性工作上，在興辦實體、發展經濟上缺少時間和精力。
三、加強社群建設的建議
(一)多方面為社群“減負”
在社群職責和服務物件逐漸增多的情況下，社群已不堪重負，建議充分為社群“減負”。一是政府要理順和社群之間的權責關係，進一步轉變職能，做到“有所為有所不為”，讓社群有更多的精力為居民服務。二是在條件允許下調整社群佈局。社群合理規模一般是1000戶至3000戶，目前袁家、塔山等社群已嚴重“超員”，可以根據實際情況重新劃分社群。三是對管轄範圍廣、管理人數多的社群，可根據具體情況適當增配專職幹部，或適當增加工作經費讓社群聘用工作人員，解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社群要做到“權隨責走，費隨事轉”，並安排專業人員指導社群幹部開展工作，確保取得實效。
(二)加強社群陣地建設
採取多元化方式，統籌解決社群辦公及服務用房不足的問題。一是將社群建設納入新城建設規劃，縣城開發區新建設社群要根據實際需要留足辦公和服務用地。二是採取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閒置國有房屋調配給社群使用等辦法，解決老城區社群用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區應按照每100戶15平方米的標準無償提供社群辦公和服務用房，難以落實的，應提供一定的資金用於社群辦公和服務用房建設。四是採取聯辦、有償或無償等方式，將社群內單位、企業的服務設施納入社群協調使用。
(三)整合力量共建社群
社群建設是一項大工程，僅靠社群居委會的力量遠遠不夠。應充分利用各類資源，共同建設社群。一是探索“合作共建、責任共擔”的路子，完善縣領導、縣級部門聯絡社群制度，發揮部門優勢，為社群提供人、財、物等方面的支援，解決社群無法解決的難題。二是根據社群居民需要，培育和扶持社群社會，充分發揮其在社群建設中的作用。三是鼓勵社會資金進入社群，設立社群建設基金，形成以政府投入為主、社會支援為輔的多元化資金籌措模式。
(四)增強社群“造血”能力
社群經濟是深化社群建設、拓展社群服務的保障，應增強社群“造血”能力，大力發展社群經濟。一是落實上級優惠政策，出臺具體配套政策，在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社群大力支援，為社群發展經濟實體提供政策保障。二是以滿足社群居民生活需求為目的，大力發展社群商業和有償服務，如鼓勵有條件的社群創辦超市、茶樓、綠色網咖，為單體樓提供物業管理，為社群居民提供家政服務等，在增加社群收入的同進為困難居民提供就業崗位。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合夥經營等方式，興辦服務機構，實行社群服務市場化運作。如通過連鎖經營，為居民提供購物、餐飲、保健等服務。
(五)充分調動社群幹部積極性
社群幹部在社群建設中發揮著重要作用，應充分調動其工作積極性。一是建立健全社群幹部保障機制。建議隨著經濟社會的發展和工作實績逐步提高社群幹部報酬，逐步建立完善社群幹部養老、失業、醫療保險和離任補貼制度，解決其後顧之憂。二是探索建立激勵機制。在招考公務員、事業單位人員時，同等條件下優先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社群幹部培訓制度。定期對社群幹部進行政策法規、業務知道的培訓，政府部門可結合實際對社群幹部進行短訓輔導，不斷提高社群幹部的基本素質和工作能力。
(六)培育公眾參與意識
公眾參與匱乏是導致社群治理動力不足的原因，應強化公眾參與，凝聚居民力量。一是增強居民歸屬感。讓社群居民享有充分的知情權、管理權、監督權，充分調動其參與社群事務管理和建設的積極性。二是增進居民感情。經常開展鄰里聯誼會、二手物品交易、社群歌唱比賽等群眾參與性強的活動，增加居民與社群的聯絡，增強鄰里感情和互助意識。三是壯大志願者隊伍。建立社群志願服務激勵機制、志願服務儲蓄回報機制，樹立志願服務的典型，鼓勵更多人蔘與到志願服務中去。
(七)大力發展社群養老
社群養老能夠用較小的成本滿足大多數老年人的服務需求，結合我縣提前進入老齡化社會、現有養老機構無法滿足實際需要的情況，建議大力發展社群養老。可以根據社群老年人狀況，提供生活協助、特殊護理等多樣化服務。鼓勵社群創辦各類符合老年人特點的福利機構，讓老年人在社群得到更多的照料和幫助。此外，社群可試行建立“老年人醫療救助基金”，通過社會捐助等渠道籌集資金，幫助生活困難的老年人解決醫療難題。
社群建設是城市管理體制改革的重要內容，有著廣闊的發展前景。同時，社群建設是一項綜合性的系統工程，困難多、責任重。只有正視社群建設中出現的新情況、新問題，不斷地改革創新，開拓進取，才能讓社群充滿生機與活力，從而有力地促進社會的和諧發展。
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社群調研報告範文2022篇8
按照xx區委辦公室《關於貫徹落實省委第八巡視組巡視意見區委、區政府領導班子專題調研活動實施方案》的安排，我們深入到街辦、社群開展了社群建設專題調研活動。現將調研情況報告如下：
一、社群建設的基本成效
目前，xx區城區現有城市社群居委會83個(含立新鄉6個村改居)，主要分佈在全區5個街道和立新鄉。近年來，xx區始終把和諧社群建設作為構建和諧沙市的基礎工程來抓，在發展區域經濟的同時，大力推進社群建設，努力建設“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明(2017最新招商引資情況調研報告)祥和”的城鄉社群，為構建和諧沙市夯實基礎，全區和諧社群建設正呈現出全新的發展態勢。從xx區社群建設工作情況來看，具有以下幾個特點：
一是社群和崗位設立逐步規範。20xx年實施社群建設改革以來，xx區根據中辦發〔20xx〕23號檔案要求，按照有利於提高工作效能的原則，充分考慮到城市發展規劃和原有居委會的特色，採取合併、撤消、新建等方式，先後經過3次調整，把建區之初的132個居委會調整為83個社群居委會，調整後每個社群規模適度，平均管轄戶數2500戶左右。xx區現實有的77個城市社群，目前核定崗位職數撥付經費的社群有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區社群換屆選舉，經區政府核定社群崗位數287個，後因工作需要，至20xx年3月社群崗位數增加至328個，較20xx年增加了41個崗位。
三是社群基礎設施建設得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務空間、拓展服務功能”的指導思想，20xx年至20xx年，全區共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元，區級財政配套426萬元，街道社群自籌230萬元)，按照《湖北省社群服務設施建設若干指導意見(試行)的通知》精神，對社群實施了規範化建設和改造。全區新建街道社群服務中心1個(解放街辦)，改擴建街道社群服務中心1個(勝利街辦);新建社群辦公服務用房27個，改擴建18個。截至目前，社群辦公服務用房面積在300平方米以上的社群50個，250-300平方米的社群7個。通過不斷的投入和建設，xx區街道服務中心和社群“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務室)、“兩廳”(一站式服務大廳、居民說事廳)、“一校”(居民學校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎設施日趨完善。51個社群居委會全面推行了“一站式”服務，服務居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。
今年，對尚未達標的26個城市社群和2個即將批准成立的近郊鄉鎮社群(關沮鎮景湖、銀湖社群)，近期已由民政部門申報了省級和市級建設專案，專案建設資金計劃投入760萬元。為激勵街辦實施建設專案，區民政局將籌措100萬元專項資金，對專案實施又快又好的街道給予“以獎代補”。專案實施完成後，xx區83個城市社群和2個近郊鄉鎮社群的基礎設施達標建設將畫上圓滿的句號。
四是社群服務和自治創新特色。xx區的社群服務已發展到家政、養老、托幼、計生、民調、衛生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個服務專案，逐步建立了以街道服務中心為主體、社群服務站為基礎的上下聯動的社群服務體系。目前，全區已建成街道級社群服務中心2個、社群服務站51個，社群警務室83個、社群活動中心51個，社群圖書室48個、社群居民學校83個。與此同時，全區開展了多種形式的幫困解難、關心群體活動。以“沙市老姨媽服務隊”、勝利街辦“365”社群服務和解放街辦“彭國珍服務隊”為代表的社群志願者服務隊伍日益壯大。志願者服務隊與部門機關幹部、社群工作人員一起深入到社群，進入千家萬戶開展多種形式的志願者服務活動，建立了志願者活動檔案。
社群以紮實而卓有成效的工作，為沙市的建設和發展贏得了巨大的榮譽。xx區先後獲得全國社群建設示範城區、全國計劃生育優質服務先進區、全國科普示範區、全國社群紅十字服務示範區等國家級和多個省市級榮譽稱號，絕大部分與推進社群建設有緊密的關係。20xx年xx區以“創新居民自治形式，擴大居民自治範圍，拓展居民自治內容”為代表的“居民說事”制度，在全區社群全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，並在《湖北內參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會上做了典型發言，在全省社群建設工作會議上做典型發言並得到大力推廣。xx區社群自治和服務水平得到了進一步的提升。
二、社群建設存在的問題
通過調查，我們也清醒地看到xx區社群建設還存在著一些薄弱環節，有待於進一步的完善和提高。
1、社群工作體制機制尚不健全。一是社群與部門、街道的關係尚未完全理順。xx區對社群應承擔哪些職責，還沒有一套系統規範、操作性強的規定，多數部門把社群當作本部門的下屬單位，把原本應該承擔的工作任務下派到社群，卻沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的原則下撥經費，使社群幹部壓力大負擔重。二是各類評比活動牽制了社群大量精力。據調查瞭解，一個社群每年要迎接如黨建、綜合治理、就業再就業、低保、計生、衛生、經濟等各類常規考核檢查20多個;迎接如平安社群、衛生社群、黨建示範社群、充分就業社群、文明社群、綠色社群等各類專門建立工作更是應接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區三級考核，有季度考核、半年考核、全年目標考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社群疲於應付。
2、社群工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進社群、服務到社群，而這些部門在社群沒有工作平臺和落腳點，社群居委會成了這些工作任務的承接者和落實者。每個部門工作、服務進社群的同時都要在社群掛牌，多的一個部門要掛幾個牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社群黨建聯席會、聯合工會、平安社群建立工作領導小組、紅十字服務站、勞動保障服務站、計生服務站、流動人口管理服務站、黨員服務站、婦女兒童服務站等等。一個社群要掛近20個機構牌子，且這些掛牌產生的費用，大部分需要社群自己承擔。二是資料多。現在每項工作都要專題建檔、建立臺賬，而且要求特別高，既要電子文件又要紙質文字，既要文字材料又要圖片影像，既要內容豐富又要統一外觀。一個社群半年的工作臺賬就有60本之多，平均每本都有2—3釐米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社群的資料已經多得無處可放。
3、社群人員混崗空崗現象普遍存在。由於街道工作人員不夠，在社群居委會成員屆期內借調社群幹部，造成了社群幹部流動性過大，社群工作缺乏穩定性和延續性。同時，由此產生的社群工作人員缺位，導致部分社群工作不能落實。據調查統計顯示，從社群抽調工作人員到街道機關各崗位工作的現象較為普遍，5個街道共抽調社群工作人員62人，抽調率為16.5%。同時，各街辦除向社群抽調工作人員到街辦機關工作以外，自聘人員現象也極為普遍。目前合計自聘人數達71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。
4、社群工資待遇無統一執行標準。xx區自建區以來，就是將社群工作、工資經費全額納入財政綜合預算。20xx年1月至20xx年6月，全區對社群工作人員的月工資基本標準按照600、700、800元引數執行，各街辦在此基礎上制定了本轄區的工資發放標準。由於各自為陣，各有標準，xx區5個街辦的社群工作人員工資待遇不盡相同，出現了“同城同工不同酬”的現象。20xx年7月起，政府大幅提高了社群工作人員工資待遇標準，月工資基本標準按照1100、1200、1300元引數執行，但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現象仍然繼續延續，造成了街辦與街辦之間社群工作人員的相互比對，產生了一定的不穩定因素。
三、進一步推進社群建設的建議
根據黨的xx大提出的“把城鄉社群建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標要求，為積極探索有沙市特色的城鄉和諧社群建設新路子，建議重點抓好以下幾個方面的工作：
1、探索建立社群工作站、社群居委會並行模式。在社群居委會之外獨立設定社群工作站，實行“工作站與居委會並行”的管理模式，還原社群居委會自治的本義。社群工作站和社群居委會分別擔負不同職能。社群工作站的主要職責是在街道黨工委和街道辦事處的領導下開展工作，承辦政府職能部門在社群開展的工作，以及其他由區政府確定需要進人社群的工作事項。社群工作站的工作人員目前可實行全員聘用社群居委會成員，逐步推行社群工作隊伍職業化、專業化。社群居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務”的自治功能，依法協助社群工作站完成各項工作任務。社群居委會按照相關法律法規的規定，按期進行換屆選舉產生其成員。
2、規範社群掛牌和各項檢查評比考核。一是在社群僅限於掛“社群黨組織”、“社群居委會”和“社群工作站”三塊牌子。對相關職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統一模式、統一標準、統一顏色、統一安排、統一設計方案報區社群建設工作領導小組批准同意，牌子只能掛在室內相關功能室內或製作照片留存備查。同時，掛牌所產生的一切費用應由職能部門承擔。二是規範各項檢查評比考核。凡對社群居委會工作的各項檢查、考核、驗收事項，應由組織活動的部門、團體事先報區社群建設工作領導小組批准整合後，採用統一標準、統一部署、統一臺帳、統一考核、統一獎勵、成果共享的辦法進行綜合考核。
3、加強社群工作人員隊伍建設與管理。一是要嚴格核定崗位。社群工作站崗位數建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標準核定;社群居委會崗位數按照省、市相關要求在進行換屆選舉時適時核定。二是要嚴格聘用程式。各街辦按照核定的崗位數聘用人員，須經區社群建設工作領導小組批准後，在區人力資源和社會保障局按照程式辦理人事代理手續，並進入社會保障體系;社群定崗到人後不得隨意調換，確因工作需要統籌調配的，須書面報請區社群建設工作領導小組備案;社群崗位出現缺額增補時，須報請區社群建設工作領導小組批准，經人力資源和社會保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社群工作人員隊伍素質。加強對社群工作者的崗位實踐和學習培訓，提高社群工作者的業務水平，社群工作人員除參加各部門業務培訓，還需納入區委黨校培訓計劃。同時，要逐步實行社群工作者資格認證和持證上崗制度。
4、統一社群工作人員的基本工資標準。一是探索制定xx區社群工作人員崗位工資實施辦法，對社群工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度，社會保險按有關政策規定辦理。社群工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發放;績效工資發放實行浮動制，由街辦考核發放。建立社群工作人員工資自然增長機制，逐步推行社群工作人員等級工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業績掛鉤，以調動社群工作者的積極性，確保隊伍穩定。
5、大力推進和深化社群服務。一是進一步加大社群管理資訊資源的開發利用。加快社群管理資訊系統建設，全面完成社群資料的錄入和上傳。儘快完成社群管理資訊系統和區政府入口網站的對接，實現政府與社群的良性互動。要以社群管理資訊系統資料庫為依託，實現一數一源、一數多用，避免多頭資訊資料填報，減少社群工作人員的負擔，降低成本，提升效率。在此基礎上啟動社群服務資訊平臺，推行預約服務、熱線服務、上門服務等多種形式，建立全天候的社群服務體系。積極探索社群服務市場化、專業化的路子，以適應居民群眾的服務需求，促進社群服務業的良性發展，從更高層次上推進社群服務。二是要重點做好便民利民服務，特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務、面向下崗失業職工的再就業服務和其他社會保障服務。進一步發揮社群服務業在幫助困難群體再就業中的渠道作用;強化對社群弱勢群體的幫扶機制，進一步健全社群扶貧幫困體系。