鄉鎮2021年防汛抗旱工作方案
為認真做好汛(旱)期突發事件防範與處理工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障我鎮經濟社會全面協調可持續發展,特制定本方案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,以科學發展眼光抓落實。堅決貫徹落實習省、市、縣關於防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念。
2、防汛以人員生命安全、農業生產安全、鄉鎮供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3、提高防汛抗旱的應急能力和公眾防禦意識,做到防汛抗旱並舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一防汛向全面防汛轉變,不斷提高防汛現代化水平。
二、演練任務
模擬汛期暴雨來臨時,各村(社群)和鎮直各部門所各司其職,做好居民進行有序的疏散,減輕山洪災害對人民生命財產的損失。三、演練時間
2021年月日上午8:30
四、演練地點 ()村()組
五、組織領導及工作職責
(一)成立防汛抗旱工作領導小組
第一組長:鄧 雲(鎮黨委書記)
組 長:張夢玲(黨委副書記、鎮長)
副 組 長:熊家義(人大主席)
吉 傑(黨委副書記)
吉慶發(紀委書記)
唐久紅(掛職黨委委員、政法委書記、派出所所長)
李 濤(黨委委員、宣傳委員、統戰委員)
吳成義(武裝部長、副鎮長)
張海龍(黨委委員、副鎮長)
楊 磊(副鎮長)
吳 芸(副鎮長)
張 俠(財政分局局長)
成 員:何 蕾(黨政辦主任)
王 瑞(規劃站站長)
周 玲(國土所所長)
謝顯雲(農業服務中心負責人)
何 勇(林業站站長)
楊炳(經發辦負責人)
趙 鑫(水利站站長)
李繼軍(安監站站長)
劉 傑(武裝幹事)
徐 波(供電所副所長)
翟 顏(衛生院院長)
陳 勇(教管中心主任)
各村(社群)支部書記
主要職責:貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安 全第一、常備不懈、以為主、全力搶險”的方針,安排防汛抗旱工作任務,明確各單位(部門)的防禦職責,落實工作任務。及時掌握情況,研究對策,組織災後處理,並做好有關協調工作。
(二)防汛抗旱領導小組辦公室職責
領導小組下設辦公室為黨政辦公室,辦公室下設監測組、資訊組、轉移組、排程組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。
主要職責:制定和組織實施防汛抗旱方案;負責統計掌握洪澇災害情況;及時傳達鎮防汛抗旱領導小組的決定、排程命令;組織、檢查、督促全鎮負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
(三)各工作組主要職責
1、監測組:負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛日常工作,充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監測、預測和預警資訊反饋機制。各村(社群)負責對水旱災害期間高危區域的監督管理,適時進行檢查,監控,落實有效的安全防範措施,並向社會發布預警資訊。
責任單位:水利站、各村(社群)
2、資訊組:及時收集、整理和反映農業災情資訊,指導農牧業防汛和災後農牧救災、生產恢復及鄉鎮企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。
責任單位:水利站、經濟發展辦公室、黨政辦、各村(社群)
3、轉移組:負責按照防汛抗旱領導小組的指揮,做好受災群眾按預定的路線和地點轉移組織工作,同時確保轉移途中和安置後的人員安全;組織、協調全鎮防汛救災工作,組織災情核實,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情資訊。管理、分配國家社會各界救助受災群眾的款物,並監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。
責任單位:民兵應急隊、民政、規劃站、綜治辦、派出所、各村(社群)
4、排程組:負責搶險人員的調配,排程搶險救災物資、車輛等。
責任單位:黨政辦、各村(社群)
5、保障組:負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責防汛期間主要通電設施裝置的正常執行、搶修,保障汛期用電安全。負責汛期學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救等工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安,協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件,做好發生水澇災期間的治安保衛工作。
責任單位:民政、派出所、各村(社群)、衛生院、供電所、教管中心
6、應急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發救助物資。
責任單位:民兵應急隊、各村(社群)
7、督查檢查組:負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調查、提出查處意見。
責任單位:鎮紀委
六、演練程式
(一)8:30—8:40,資訊組接到氣象預警資訊時,第一時間向防汛抗旱指揮部彙報氣象資訊,並及時將有關精神和資訊下達到各村(社群)和相關職能部門。(二)8:40—9:10,應急搶險組和轉移組進行巡邏排查和轉移工作。(三)9:10—9:40,當發生重大氣象災情時,檢測組、排程組、保障組和應急搶險組要立即投入救災工作。(四)9:40—10:00,資訊組做好氣象災害災情收集,並向防汛抗旱指揮部進行及時反饋工作資訊。
(五)10:10。根據汛情旱情應急演練情況向上級防汛抗旱指揮部反饋並申請演練結束,由指揮部宣佈演練完畢。依照有關緊急防汛、抗旱期規定徵用、呼叫的物資、裝置、交通運輸工具等,在演練結束後應及時歸還。
七、演練要求
各村(社群)、各單位(部門)必須服從防汛領導小組統一排程和指揮,各司其職,不得懈怠。
要牢固樹立個人利益服從國家利益,區域性利益服從全域性利益,下級服從上級的意識。
各防汛隊伍要嚴格崗位責任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。