淺析新形勢下派出所對農村道路交通安全的管理

當今社會,中國己進入汽車社會,交通流迅猛發展,汽車保有量大幅增長,交通秩序管理在整個社會管理中的地位越發重要,特別是隨著經濟建設的快速發展和鄉村振興、汽車下鄉等政策的提出,人、車、路的矛盾加大,民眾關注度越發提高,這些客觀需求對農村道路交通安全管理工作提出了更高的要求。筆者就怎樣做好農村道路交通安全隱患排查治理工作,有效改善道路通行條件,預防和減少重特大道路交通事故的發生,履行好道路交通安全管理責任,為本地社會經濟高質量發展護航,提出以下幾點看法。

淺析新形勢下派出所對農村道路交通安全的管理

一、農村道路交通安全突出的問題

(一)農村地區道路基礎設施落後。隨著我縣經濟的發展進步,農村道路交通快速發展,但農村道路總體建設等級較低,很多都是在原有的路基上加以改建,路窄、彎多、坡陡、視線不良、安全防護設施不齊全等問題都是現實存在的,並且農村地區的私家車,摩托車、電動車數量逐年遞增,農村交通違法突出等因素造成衣村道路交通事故頻發。天氣因素對於農村地區的道路影響也不容忽視,特別是冬季冰雪雨霧天氣,將導致道路通行條件較差,存在極大的安全隱患,也會引發的車輛側翻、追尾、碰撞等交通事故。

(二)農村地區交通參與者安全意識薄弱。農村地區駕駛員普遍法制觀念淡薄,安全意識差,超速、超載、不按規定車道行駛、酒後駕駛等重點交通違法行為都是道路交通安全的大敵;還有的駕駛人缺少安全行車常識,或思想上麻痺大意,遇到緊急情況驚惶失措,操作不當,導致惡性交通事故。交通安全意識與交通交全教育緊密相關。農村地區的駕駛員多為年級比較大的,或者年級比較小的人群,對交通交全法的學習不夠系統、全面,駕駛人素質較低,技術不高,處理問題能力不強,尤其是在緊急狀態下,如何正確採取果斷有效措施不知所指,給交通交全造成極大隱患。並且騎自行車、電動自行車者等交通弱勢群體,大多數存在著過馬路不走人行橫道、逆向行駛、闖紅燈、隨意變道等交通陋習,這些都是造成交通事故的重大交全隱患。非機動車駕駛人交全意識相對薄弱,忽視交通安全,通過道路時往往不觀察、不讓行,而是想穿就穿、想拐就拐,怎麼方便怎麼走,影響道路交通安全。農村地區的交通工具保養維護也不到位,特別是在夜晚,道路上沒有照明設施,故障車違法停車後,很容易引發碰撞、追尾等事故。

(三)農村地區道路管理難度大。受道路、交通、物質等條件的制約,農村地區道路交通安全管理難度大、成本高,再加之警力資源匱乏,造成農村地區交通秩序管理薄弱。道路交通安全標誌標線設定不齊全,交通標誌標線缺失或損毀,甚至很多山區道路無標誌標線,駕駛員無法事先預測路況,出現險情後來不及處置,特別是外地駕駛員或夜間行車,對路面情況不熟悉,極易發生交通事故。道路交通科技裝備應用水平較低,雷達測速裝置、電子監控系統等交通管理科技裝備沒有得到廣泛應用,對現有監控和電警裝置的應用還不夠充分,未能完全發揮其功效,交通管理仍徘徊在粗放管理狀態。整治經費不足,道路交通交全隱患的治理往往需要大量的資金投入,每一處隱患的整治資金少則幾幹元,多則需要數十萬乃至上百萬,資金投入很大。但受經濟因素的制約和影響,並沒有足夠的交通設施建設資金預算,資金短缺已成為瓶頸性難題。

二、提高農村道路安全管理的建議

(一)加強違法整治和交通勸導。交通違法行為是引發交通事故的重要因素,做好交通管理工作,必須結合農村地區違法行為多發的特點規律,大力開展交通安全集中整治行動,及時消除安全隱患,利用行政執法手段震懾違法行為人的交通行為,從而達到以查促防的目的,在轄區形成嚴管重罰的高壓態勢。交通安全勸導站的設立不能流於形式,要開展定點查處和勸導工作,重點對超員、超速、不繫交全帶、逆向行駛、疲勞駕駛、酒毒駕、貨車違法載人、無牌無證、非法改裝、超載超限、摩托車不戴頭盔和行人、非機動車亂穿行、逆行等交通違法行為進行常態化勸導,逐步扭轉交通亂象,糾正交通參與者的出行陋習。

(二)深化交通安全宣傳,提高交通參與者安全出行意識。強化一老一小的宣傳教育,通過交通安全宣傳,不斷提升其交通安全保護意識、規則意識,真正做到“知危險會避險”。建立交通交全宣傳陣地,最好把宣傳陣地建在進出村社的通道上,定期爆光不文明交通行為,釋出警示案例,張貼交通安全知識性海報等,不斷教育警示群眾提升交通交全意識。同時利用農村地區“大喇叭”播報優勢,對老年人等留守人群開展普法宣傳,重點宣講摩托車、電動自行車、行人等交通安全常識。在趕集日堅持做交通交全宣傳公益活動,推動交通交全共建共治共享。

(三)道路安全部門主導,多部門協作聯動。首先,要加強與交通運輸、應急管理等部門的溝通聯絡,提前對各種條件下的事故預防及交通秩序管理做到早應對、早行動,健全完善事故應急救援聯動工作機制,加強與衛生健康、消防救援部門溝通協作,強化工作措施,明確各部門工作職責,聚集各方力量,確保交通事故快速發現、及時救援。

(四)加強經費保障,落實道交人員。

積極爭取管理經費。要將排查隱患整改情況主動向當地黨委、政府報告,講明道路交全管理的內容、原因和意見,爭取領導的重視和支援。明確治理主體。要進一步明確各單位在管理工作中的法定職責和應完成的任務,以及因管理不力引發交通事故後,單位應承擔的法律責任和行政責任,促使有關單位把治理工作列入重要工作日程,加大經費投入,夯實洽理基礎。建立經費保障制度。要建立道路交通安全管理專項資金投入長效機制,規範道路安全管理經費的預算、提取、使用與監管,確保專款專用,使用規範,要做好鄉鎮的道路交通交全管理工作,就必須在經費保障、人員到位、隊伍管理、目標責任、獎懲機制等方面下功夫。