徵文：
論黨的群眾觀點和群眾路線
【摘要】人民群眾是馬克思主義政黨的力量源泉，中國共產黨之所以能夠領導人民取得革命、建設和改革的偉大成就，一個根本原因，就在於黨始終深深地紮根於人民群眾之中，人民群眾為黨提供了不竭的智慧和力量。我們黨也始終堅持群眾觀點和群眾路線，全心全意為人民服務。
【關鍵詞】中國共產黨；群眾觀點；群眾路線
1921年7月，在**召開了中國共產黨的第一次全國代表大會。黨的一大宣告了中國共產黨的正式成立。從此，中國誕生了完全新式的、以共產主義為目的、以馬列主義為行動指南的、統一的工人階級政黨。中國共產黨的成立，給災難深重的中國人民帶來了光明和希望，給中國革命指明瞭方向。正如毛澤東所說的那樣，中國共產黨的成立，是一個開天闢地的大事變。中國共產黨成立後，中國革命的面目就為之一新了。
人民群眾是馬克思主義政黨的力量源泉，中國共產黨之所以能夠領導人民取得革命、建設和改革的偉大成就，一個根本原因，就在於黨始終深深地紮根於人民群眾之中，人民群眾為黨提供了不竭的智慧和力量。我們黨也始終堅持群眾觀點和群眾路線，全心全意為人民服務。
一、黨的群眾觀點和群眾路線的形成
在國際共產主義運動史上，馬克思、恩格斯、列**十分重視黨同群眾的關係，重視做群眾的工作，早在150多年前，馬克思、恩格斯在創立共產主義者同盟時，就關注著黨群關係，正是他們提出的一系列理論觀點，為確立共產黨與人民群眾的基本關係奠定了基礎。在此期間，列寧曾經把人民群眾比作大海，而共產黨人和黨的幹部只是**海一粟；斯大林把人民群眾比作大地母親，把布林什維克黨比作安泰，這說明密切黨群關係，對於黨奪取政權、鞏固政權並長期執政，具有決定意義。但由於歷史條件的限制，他們沒有明確提出群眾路線的科學概念。把黨群關係的好壞、親疏與黨的執政地位相聯絡，也是在無產階級即將奪取政權以及成為執政黨之後。
群眾路線作為我們黨的獨創，它的提出是馬克思主義基本原理和中國革命具體實踐相結合的產物，它是毛澤東思想活的靈魂的一個基本方面。隨著中國革命的建設和發展，隨著我們黨認識的不斷深化，黨的群眾路線不斷得到完善、豐富和發展。
二、黨的群眾觀點和群眾路線的內容
群眾觀點即人民群眾自己解放自己的觀點，全心全意為人民服務的觀點，向人民群眾負責的觀點和向人民群眾學習的觀點。群眾觀點是無產階級政黨的根本觀點。群眾路線是群眾觀點在實際工作中的貫徹和運用。群眾路線的內容是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是無產階級政黨根本的政治路線、根本的組織路線和根本的工作方法。群眾觀點和群眾路線是辯證的統一，堅持群眾觀點和群眾路線是我們黨區別於其它政黨的顯著特徵之一。
三、牢固樹立黨的群眾觀點和群眾路線的意義
我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人**中華民族的先鋒隊，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。一切為了群眾，一切依靠群眾，是黨的性質和宗旨決定的，也是黨的歷史經驗的科學總結。市委決定在全市機關幹部中開展一次群眾觀點群眾路線教育活動，不論是對**長遠的謀劃，還是現實的發展，都有不可低估的意義。踐行黨的群眾觀點群眾路線是黨員幹部的永恆主題，機關幹部和公務員是人民的公僕，必須把忠於人民作為全部工作的出發點和落腳點，必須把人民的利益放在大於一切、高於一切、重於一切的位置上，堅持以自己的全部工作為黨分憂、為國建功、為民造福。充分認識到權力是人民賦予的，只能用來為人民服務。在改革開放的歷程中，我們黨的絕大多數幹部始終堅持黨的根本宗旨，甘做人民公僕，與群眾保持著血肉聯絡，有力推進了黨和人民事業的發展。但也有一些幹部經不起改革開放和社會主義市場經濟的考驗，經不起長期執政的考驗，淡化了群眾觀點和群眾路線，背離了黨的根本宗旨。凡此種種，損害黨在人民群眾中的形象和**，損害了科學發展的程序。因此在機關開展群眾觀點群眾路線教育活動，進一步增強機關幹部的公僕意識，這對於**新一輪發展有著很強的現實針對性。踐行黨的群眾觀點和群眾路線，必須堅持把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的根本出發點和最高標準；堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量一切決策；堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，使各項工作真正有利於滿足人民的需要、實現人民的利益、提高人民的生活水平。切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。人民群眾以自己的智慧和勞動推動著社會發展，理應充分享有社會發展的成果。只有讓廣大人民群眾共享發展成果，才能激發他們致力於實現科學發展的積極性、主動性、創造性，才能更好地體現我們黨全心全意為人民服務的宗旨。一方面，必須把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，緊緊依靠人民開展各項工作。廣大黨員和領導幹部應以求真務實作風推進各項工作，**調查研究之風，傾聽群眾呼聲，反映群眾意願，集中群眾智慧，使各項決策和工作符合實際和群眾要求，始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民。另一方面，必須堅定不移發展社會主義民主政治，切實保障人民當家作主的權利，最大限度地激發人民群眾的積極性、主動性和創造性，把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好。
當前，在科學發展中堅持黨的群眾觀點和群眾路線，關鍵是堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。目前，就業、社會保障、收入分配、拆遷、醫療衛生、教育、住房、交通、安全生產、社會治安等關係群眾切身利益的問題是人民群眾關注的熱點。這些問題如果得不到有效解決，就會影響廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，影響經濟的健康發展和社會的**團結。為此，必須把改善民生作為推動科學發展，促進社會和諧的重要舉措，作為鞏固黨的執政基礎的民心工程，認真抓緊、抓實、抓好。應堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，促進經濟社會又好又快發展。只有實現了科學發展，才能最大限度地解決養老、失業、醫療、最低生活保障等社會問題；才能增加社會財富，加大教育、文化、衛生事業投入，從根本上解決“上學難”、“看病難”、公共文化設施缺少等問題。堅持群眾觀點和群眾路線是實現黨的正確領導的基礎。密切與群眾的血肉聯絡，保持艱苦奮鬥的優良作風，加強廉政建設，克服各種腐敗現象，是黨的各級領導幹部是否具有群眾觀點，是否貫徹群眾路線的具體體現。群眾對黨的信任和支援，是社會主義事業不斷取得勝利的關鍵。在新的歷史時期，牢固樹立群眾觀點和群眾路線仍具有十分重要的現實意義。
黨的十一屆三中全會以來，我們黨實現了偉大的歷史性轉折，恢復了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，實現了黨的工作重心的轉移，開闢了建設有中國特色社會主義道路，使國民經濟保持了持續、快速、健康發展，綜合國力不斷增強，人民的物質生活和精神文化生活不斷得到提高和改善。在抓好經濟建設的同時，黨還十分重視抓好自身建設，抓好黨員幹部的教育和管理工作，黨的群眾路線的優良傳統逐步得到恢復和發揚，群眾路線和群眾觀點的執行情況和黨群幹群關係的主流是好的。人民群眾對黨的路線、方針、政策是擁護的，對我們黨和社會主義制度是充滿信心的，對絕大多數黨員幹部的工作作風是滿意的。
四、目前堅持群眾觀點與群眾路線中存在的問題
目前，從堅持群眾觀點，實踐“三個代表”重要思想的**求來看，仍然存在著明顯的差距。在經濟社會發展方面，我們制定的政策還有許多不完善的地方，落後的社會生產同人民群眾日益增長的物質和文化需要之間的矛盾，還沒有得到很好解決。特別是在自然條件和經濟基礎比較差的地方，加快發展，提高人民生活水平的任務仍然很重。不解決好這個根本問題，群眾觀點和“三個代表”重要思想，就不能算真正落到了實處。在黨組織和黨員幹部的作風方面，雖然主流和本質是好的，但是，忽視群眾觀點、違反群眾路線、損害群眾利益、嚴重脫離群眾的現象依然存在，有的還比較嚴重。例如：有的顛倒公僕和主人的關係，思想上輕視群眾，感情上疏遠群眾，工作上怠慢群眾；有的遇事不同群眾商量，不聽取群眾意見，不顧群眾利益，強迫命令，為所欲為；有的官僚主義、形式主義嚴重，工作急功近利，做表面文章，擺花架子，甚至欺上瞞下，浮誇做假；有的精神不振，無所用心，貪圖享受，奢侈浪費，甚至腐化墮落；極少數黨員幹部個人主義嚴重，以權謀私，貪汙受賄，甚至買官賣官，走上亂紀違法道路等等。這些問題，雖然只是發生在少數地方和少數幹部身上，但是，性質是嚴重的，影響十分惡劣。嚴重損害了黨的形象，踐踏了黨的宗旨，破壞了黨群關係，損害了群眾利益，也影響改革、發展、穩定的大局和社會主義制度的鞏固，必須引起高度警惕，決不能掉以輕心。
為什麼在少數地方和部分黨員幹部中會出現這些問題？原因是多方面的，有在執政、改革開放和社會主義市場經濟條件下，受封建主義、資本主義腐朽思想侵蝕的原因，也有我們黨的一些組織要求不嚴、管理不嚴、教育不嚴的原因。但就其實質來說，還是少數黨員幹部在新的歷史條件下，放鬆了政治理論的學習，放鬆了世界觀改造，放鬆了黨性的修養鍛鍊，忘記了黨的宗旨，淡薄了群眾觀點，說到底是在為誰服務和代表誰的根本利益問題上出了偏差。因此，強黨員幹部的群眾觀點和群眾路線教育，具有十分重要而緊迫的現實意義。
五、新時期如何堅持群眾觀點和群眾路線
實踐“三個代表”重要思想，是新時期中國共產黨人的政治任務。而要完成這一任務，就必須全面加強黨的思想、組織和作風建設，特別要堅持好黨的群眾觀點和群眾路線，為實踐這一重要思想提供根本保證。
第一，要從講政治的高度，加強對廣大黨員幹部尤其是領導幹部深入進行群眾觀點、群眾路線的再學習、再教育，進一步增強堅持群眾觀點和群眾路線的堅定性、自覺性。江澤民同志說，“什麼叫講政治，從根本上講，政治問題主要是對人民群眾的態度問題、同人民群眾的關係問題”。講政治的本質就是樹立群眾觀點，堅持群眾路線，牢記黨的宗旨。去年我們在全省黨政機關深入開展了“學習‘三個代表’重要思想，堅持群眾觀點、群眾路線和黨的宗旨”教育活動，緊密聯絡思想和工作實際，認真進行學習和整改，努力做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上依靠群眾，進一步增強群眾觀點，促進了機關作風的轉變。
第二，堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，切實把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。一是要始終堅持以經濟建設為中心，堅持把發展生產力作為根本任務。只有經濟發展了，實力增強了，人民得到實惠，生活得到了改善，我們黨的執政地位才能鞏固，“三個代表”才能落到實處。二是要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要通過加強精神文明建設，大力發展社會主義文化，全面提高廣大人民群眾的思想道德素質和科學文化水平。這也是人民群眾利益的重要體現。三是要統籌協調，妥善處理好各方面的利益關係，尤其要重視解決好人民內部矛盾。要堅持立足於人民的根本利益，兼顧不同層次群眾的多樣化利益；立足於人民的長遠利益，兼顧群眾的近期利益；立足於大多數人的利益，兼顧少數人的利益。
第三，堅持相信群眾、依靠群眾，把廣大人民群眾的積極性和創造性發揮好、引導好、保護好。為什麼人的問題、靠什麼人的問題，歷來是革命和建設的首要問題。實踐“三個代表”重要思想，必須堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。首先要尊重群眾的首創精神，善於從群眾的實踐中汲取營養，豐富智慧，增長才幹。其次是要注意教育群眾、宣傳群眾，引導群眾認識規律，掌握規律，進而運用規律來改造主觀世界和客觀世界；引導群眾認清黨的路線、方針、政策所體現的根本利益，進而積極擁護，主動參加，併為之奮鬥。三是要重視發揮群眾的主人翁作用，調動他們參與和管理國家事務的積極性。要在黨的領導下，依法有序地推進基層民主政治建設，積極抓好以民主決策、民主選舉、民主管理、民主監督為主要內容的村民自治和社群自治，全面推行村務公開、廠務公開和基層政務公開，讓人民群眾更好地行使自己的民主權利。
第四，堅持民主集中制原則，廣開言路，廣集民智，不斷提高科學決策的水平。政策和策略是黨的生命，是群眾利益的集中體現。只有堅持和健全民主集中制原則，才能從制度上保證黨的方針、政策符合人民的根本利益。堅持民主集中制原則，必須在做到“四個服從”的同時，建立健全民主、科學的決策和執行程式，關鍵要抓好集中指導下的民主、民主基礎上的集中和集中之後的服從三個重要環節。要堅持做到沒有經過調查研究的不決策，沒有經過諮詢論證的不決策，沒有經過廣泛民主協商的不決策，沒有經過領導集體討論研究的不決策。一旦決策形成，就要結合實際認真貫徹落實，決不能陽奉陰違，決不能各取所需，決不能搞“上有政策、下有對策”。
第五，進一步改進黨的工作作風，深入基層，深入群眾，始終保持黨與人民群眾的血肉聯絡。要正確處理好主人與公僕的關係，當好人民的勤務員。共產黨員只有為人民謀利益的義務，沒有憑藉手中權力為個人撈私利的權利，絕不能搞權力特殊化、權力私有化和權力商品化。每個黨員領導幹部都要從世界觀、人生觀的高度解決好“參加革命為什麼，在領導崗位幹什麼，將來身後留什麼”的問題，積極做“三個代表”重要思想的身體力行者。要切實轉變工作作風。在農村“三個代表”重要思想學習教育活動中，我們把幹部進村住戶作為突破口來抓，領導幹部帶頭深入聯絡點，日走村組，夜宿農戶，與農民促膝談心，幫助解決實際困難，受到群眾的普遍歡迎。實踐證明，只要真正深入群眾，關心群眾，服務群眾，把群眾的利益記在心上，抓在手上，就一定能夠贏得群眾的擁護和支援。
第六，切實加強黨風廉政建設，進一步改善黨群幹群關係。每一個黨員尤其是領導幹部都要從人心向背和黨的興衰成敗的高度，深刻認識黨風廉政建設的重要性；要堅持講學習、講政治、講正氣，加強黨性修養，嚴格廉潔自律，自覺遵守黨的紀律和廉政準則。要加大查處各種腐敗案件的力度，尤其對嚴重侵犯群眾權利、損害群眾利益的案件要嚴肅查處，決不姑息。同時，要堅持德治與法治相結合，切實加強法制建設，深化改革，創新機制，建立健全監督機制，特別要加強社會監督、輿論監督和群眾監督。讓人民來監督黨和政府，是跳出“人亡政息”這個歷史週期率的根本途徑。
適應新形勢、新任務和群眾的新要求，應對諸多嚴峻的挑戰，解決諸多複雜的矛盾和問題，全黨同志必須在實踐群眾路線、改進領導的方式方法問題上不斷增強創新意識，提高創新能力，在創新實踐中賦予黨的群眾路線以新的時代內容，從而使我們黨永遠走在時代的前列。