第一篇：鹽政執法工作體會
鹽政執法工作體會
作為鹽政戰線的一名新兵，我加入鹽政執法隊伍中僅有一年時間。通過一年來在鹽政執法崗位上的鍛鍊，不僅學到了知識，也對執法工作有了一些瞭解和體會。在這裡班門弄斧，與大家分享交流，不妥之處，敬請批評指正。
一要認識鹽政執法工作的重要性。鹽政執法工作事關千家萬戶的“鹽罐子”，事關社會發展和穩定大局。鹽政執法人員不但肩負著黨和政府賦予我們的社會責任，也擔負著維護千家萬戶食鹽安全和人民群眾身體健康的重大責任。鹽政執法人員要做到“鐵肩擔道義，丹心護健康”，為黨、為人民把好關、做好事，不辱使命，不負重託。
二要認識鹽政執法工作的責任性。鹽政執法人員肩負使命，責任重大。具有強烈的責任意識尤為重要。要具有強烈的工作責任心和社會責任感，時刻保持高度的警惕性，深挖案源，擴大戰果，而不能簡單處理，以罰代處。要力爭把大要案辦成有影響、有效應、有力度的鐵案。
三要認識到鹽政執法工作任務的艱鉅性。在鹽政執法工作中，我們在明處，違法分子在暗處，他們往往會孤注一擲，鋌而走險，謀取非法利益。在日常稽查工作中，我們要不畏艱難，不怕吃苦，敢於挑戰，樂於奉獻。要反其道而行之，不定期開展“節假日”檢查和錯時檢查，不定期開展各類專項整治和突擊檢查，時刻把握鹽業違法犯罪的新動向，打擊違法犯罪行為，確保食鹽安全。
四要認識到鹽政執法工作的技術性和專業性。從案件的發現、案情的分析、布控和盯稍到案件的審理，從案件的處理到案卷的整理，需要鹽政人員具有專業的技術和過硬的本領。我們鹽政執法人員平時要加強學習，注重實踐和鍛鍊，切實提高執法能力和辦案水平，養兵千日，用兵一時，在打擊涉鹽違法犯罪行為中，我們不但要做到一切行動聽指揮，又要做到兵貴神速，才能真正起到維護食鹽安全、打擊違法犯罪的作用，才能彰顯鹽政人員的英雄本色。
五要認識到鹽政執法工作的宣傳教育性。鹽政執法工作不僅要靠鹽政執法人員自身的努力，也離不開各級政府和相關部門的大力支援，更離不開廣大人民群眾的支援和理解。我們要加強鹽業法律法規的宣傳，建立健全資訊網路舉報系統，使食鹽安全家喻戶曉，人人皆知。同時，加大對違法犯罪行為的打擊力度，實行管銷聯動，全員鹽政，充分利用一切社會資源和社會力量，形成齊抓共管，群防群治的有利局面，使違法犯罪分子猶如“過街老鼠，人人喊打”，不斷淨化鹽業市場環境，圓滿完成黨和人民賦予我們的神聖使命，為維護食鹽市場安全作出自己的貢獻。
第二篇：鹽政執法程式
鹽政執法程式
一、執法依據：各級鹽政執法部門查處鹽業違法案件，必須以事實為依據，以法律、鹽業法規、規章為準繩，做到事實清楚、證據確鑿、處理適當、手續完備。
二、執法程式：簡易程式、一般程式、聽證程式。
（一）簡易程式：違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定，適用簡易程式。
（二）一般程式：除可以當場作出行政處罰決定外，查處鹽業違法案件均適用一般程式。查處鹽業違法案件的一般程式為：立案、調查、處理和結案。
1、立案
此階段應做好立案標準審查、案件管轄的審查工作，經審查後確認符合立案條件的，必須填寫“立案呈批表”，經機構負責人簽署意見，最後報鹽業主管機構領導批准。
2、調查
鹽業主管機構在調查或者進行檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示省政府頒發的行政執法證件。執法人員與當事人有直接利害關係的，應當迴避。
鹽政執法人員在調查案件時應當向當事人、見證人提出詢問，作出“詢問記錄”；索取有關證據；必要時可以進行現場勘查。收集的證據應具有客觀性、相關性、合法性。收集證據可採取抽樣取證的方
法，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經鹽業主管機構負責人批准，可以先行登記儲存，並應當在七日內及時作出處理決定。
3、處理
調查終結，鹽業主管機構負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：(1)確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；(2)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；(3)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；(4)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對情節複雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，鹽業主管機構負責人應當集體討論決定。
4、結案
案件查處工作全部辦理完畢後，案件的承辦人應填寫“結案報告”由本部門負責人提出意見後，報鹽業主管機構領導審批。領導批准後，承辦人應將案件全部資料按查處程式各階段進行分類、整理，並有序地裝訂成卷，歸檔備查。
（三）聽證程式
鹽業主管機構作出責令停產停業、吊銷許可證、罰款金額個人在2014元以上，企業在20140元以上的，當事人可以要求聽證。當事人要求聽證的，鹽業主管機構應當組織聽證。
第三篇：關於優化鹽政執法環境的思考
關於優化鹽政執法環境的思考
釋出人：root，時間：2014-10-7，被閱讀：308
鹽政執法環境是指在鹽業行政管理過程中的環境狀況，即是否有健全的法制體系，是否能夠嚴格執法，能否順利執法。執法環境的優化是依法治鹽的法制基礎。優化鹽政的法制環境關鍵在於健全法制體系和營造嚴明公正的法制環境。本文就此談一些個人的粗淺認識。
一、當前鹽業行政執法環境狀況
應當說，當前的鹽政執法環境與依法治鹽的要求還存在一定的差距，主要表現在：
一是經營者和用鹽戶對食鹽專營的意識不強，鹽政執法缺乏剛性基礎。隨著社會主義市場經濟體制的建立，除食鹽等個別商品外，絕大部分商品已由市場調控，人們的計劃意識淡出，致使人們對食鹽專營的意義認識不足，嚴重影響了對鹽政執法的認同感。這種對食鹽專營意識的缺位，從而導致私鹽屢禁不止，甚至圍攻鹽政執法人員，暴力對抗鹽政執法，增加了執法的難度。
二是由於種種原因，鹽務機關難以擺脫行政行為的影響。受長期王權思想、官本位意識的影響，我國的行政觀念仍帶有深厚的封建色彩，以情礙法，地方保護主義的滋生漫延，給鹽業行政執法帶來了重重阻力，有的出面為違規者說情，有的片面強調支援發展，限制對涉鹽企業的鹽業管理，造成執法不嚴，違法不究情況的發生，有的甚至成為涉鹽犯罪的保護傘。
三是立法建設滯後，影響執法的權威性與約束性。鹽業行政必須有法可依，依法治鹽。但從立法體制上看，目前我國鹽政執法依據均以“條例”、“辦法”等形式停留在行政條款階段。鹽政制度的基礎是三個行政法規和各地方性法規及部門規章、不同的規範性檔案，立法層級低，權威性不高。而且在有關處罰條款中，多以“責令改正，可以並處×倍以下罰款”的或然性條款出現，缺乏力度。同時在涉鹽違法犯罪案件中，由於受傳統觀念的影響，刑事案件比涉鹽案件更能引起人們的關注，因此，有關部門普遍存在著重刑事案件輕涉鹽案件的現象，有些涉鹽違法案件久拖不決，鹽業執法中途梗阻，在很大程度上削弱了鹽業執法的剛性和震懾力。
四是執法隊伍素質不能適應時代要求，突出表現在部分執法人員素質不高，法制觀念不強，政策水平低下，敬業精神不強等等。
從上述情況看，鹽政執法環境或多或少地影響了鹽政執法質量，阻礙了依法治鹽的程序，也影響著專營政策的落實。因此，建立適應市場經濟發展的優化的鹽政執法環境已刻不容緩。
二、營造優化的鹽政執法環境的途徑
優化鹽政執法環境是一項複雜的系統工程，不可能一蹴而就。當前，應當以黨的十七大精神為指導，適應形勢發展的需要，建立更加科學的法制化的鹽業管理體系，為規範鹽業市場和鹽政管理，營造更好的法治環境。
（一）大力構建依法治鹽的文化環境
文化因素潛在於人們的思想意識中，引導著人們的社會行為。大量事實證明，如果缺乏必要的文化背景和道德水準，單靠法律的約束來解決複雜的執法矛盾是難以奏效的。因此，努力為鹽政執法提供良
好的文化背景和輿論基礎是十分必要的。
1、要提高社會公眾對鹽政執法重要性的認識，給市場經濟條件下的食鹽專營準確定位，讓全社會都知道“食鹽專營、利國利民”。因此，在鹽政宣傳時，以直觀生動的事例說明鹽政管理的重要性，使廣大公民從感知到認同，啟發公民的遵從意識。
2、積極開展鹽業法律法規知識的宣傳，結合“3.15”消費者權益日，“5.15”碘缺乏病防治宣傳日，“12.4”全國法制宣傳日等宣傳活動，把鹽業法律法規宣傳工作深入持久地開展下去。把集中宣傳與日常宣傳結合起來，使宣傳融入日常管理過程中。在宣傳鹽業政策的同時，應多宣傳食鹽專營對保障人民身體健康，提高公民身體素質，保持社會穩定的意義，是黨和政府以民為本，努力踐行“三個代表”思想的具體體現，培育和增強社會公眾對鹽業行政執法的理解和支援，形成依法治鹽良好的社會環境。
3、鹽務部門要更新觀念，強化服務意識。鹽業公司（局）作為食鹽專營的直接運作者，應樹立正確的觀念，慎用手中的權力，本著對社會、對人民高度負責的態度，為經營者和消費者提供良好的產品和優質的服務，建立起“專營商品市場化運作和服務”的觀念。同時，加強政風建設，查處違法違紀行為，落實服務承諾制度，營造廉潔文明方便的服務環境。
（二）健全鹽業法律體系，建立依法治鹽的法制環境
優化的鹽政執法環境必須包括法制健全，法律能夠嚴格實行兩個方面，兩者缺一不可。
1、儘快制定《食鹽專營法》，提高鹽業法律層次，明確鹽務機關的法律地位和執法規定，鹽業執法保障，增強鹽業違章處理的剛性。
2、加大執法力度，維護專營尊嚴，不循私情，做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”，營造統一、公開、公平、公正的政策環境。
（三）加強政府領導和協調，形成良好的鹽業行政環境
優化鹽業法治環境離不開政府的堅強領導和行政部門的通力協作和支援。要在政府的領導和協調下，形成全社會對鹽政工作共同關心通力協作的氛圍。
1、營造規範高效透明的執法和管理環境，密切部門間的聯絡和配合，建立由當地政府牽頭，各相關部門參加的聯絡制度，定期召開協調會議，宣傳國家鹽業政策法規；協調各部(本站隆重推薦好範 文網)門關係，及時解決鹽政執法工作中存在的矛盾和問題。建立與有關部門密切配合的工作機制，如與工商部門配合，建立資訊傳遞制度，通過主管部門瞭解掌握經營者，用鹽戶的生產經營資訊，與公安“110”聯動機制，對不同的使用者實行全程分類監控，從而有效地提高執法質量和效率，共同做好鹽業管理工作。
2、加強鹽政執法的民主參與程度，公開執法程式，內容和依據。防止濫用職權，保障公正執法，從根本上解決內部違法問題，建立全方位多角度的考核執法工作的指標評價體系，從而為客觀全面地考核評價鹽政執法，推進依法治鹽程序奠定堅實的基礎，形成良好的執法執行機制環境。
3、建立執法責任制，加強對行政執法的監督，如建立立案、核查、審理、執行和分離的鹽政稽查體系，從上至下層層建立執法責任制，全面推進過錯追究，杜絕執法過程中的扭曲行為。
只要有政府的高度重視和堅強領導，各部門的通力合作，鹽務部門的不斷努力，依法治鹽的優化的鹽業執法環境就一定能夠建立。（鳳陽縣鹽務管理局劉慶國）
第四篇：鹽務局鹽政工作報告
鹽務局鹽政工作報告
一、2014年上半年的工作情況1、加強鹽政隊伍建設，努力提高執法人員的執法水平將深入學習實踐科學發展觀與實際工作結合起來，經常組織鹽政執法人員認真學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學習和宣傳鹽業政策法規，學習相關的法律知識，不斷提高鹽政執法水平，提高鹽業市場管理的針對性、有效性和科學性，增強鹽政執法力度，提升鹽政執法的效率，塑造鹽政執法的良好形象。2、認真做好行業加工用鹽的供應與管理全縣行業加工用鹽戶一百餘家，分佈零散。特別是鴨雜加工，大多是家庭作坊式的，而且用鹽量大。這給散鹽的管理工作帶來了難度。為此，我局認真進行市場調研，多次召開散鹽市場形勢分析會議。最後，在三月底按照市局領導的要求，制定了一套散鹽供應管理的辦法，從而規範了散鹽市場。3、利用3·15、5·15的特殊日期進行碘鹽宣傳3月15日我分局按照市局的要求，在縣城的各大超市進行多品種鹽和碘鹽的宣傳。5月16和17日，我局會同衛生、疾控中心在縣城和雩田鎮，進行定點和巡迴宣傳，向群眾宣傳如何防治碘缺乏病知識，如何存放和使用碘鹽，以及宣傳鹽業法規，此次宣傳活動共發放宣傳單3000張，宣傳畫1000張。4、加強鹽業市場監督，杜絕走私鹽進入鹽業市場鹽政人員除了要配送食鹽外，還要經常下鄉對各個體商戶進行檢查，摸清每個店的庫存數，月銷售量，及時配送到該店，防止私鹽和散裝鹽沖銷，確保人民群眾吃上合格碘鹽，同時對食品加工使用者進行不定期的監督檢查，搞清該加工用鹽戶在淡季和旺季月加工量，每月需要用多少鹽，按量配送下去，並督促其專鹽專用，包括其食堂吃鹽也要吃小包碘鹽。還經常到加工使用者附近居民以及在加工使用者做事的員工家中，看看他們吃的是什麼鹽是如何保管和使用的，發現散裝鹽，就查清是那個加工使用者流出的，並對該使用者按鹽業法規處理，確保家家戶戶吃上合格碘鹽。二、工作中取得的成績 今年春節過後，我分局組織了一次對全縣的餐飲店、學校食堂、加工廠、醫院食堂等重點地區進行的用鹽情況的大檢查。檢查中，在縣城的個三家酒店中發現了使用散鹽的情況。根據《食鹽專營辦法》的相關規定，1、對店家進行了教育；2、沒收其非法使用的散鹽；3、套《省鹽業行政處罰自由裁量權細化標準（試行）》進行了罰款。結合市局的“百日”活動，我們在雩田鎮一不符合加工用鹽標準的廠裡，發現使用散鹽。經過調查，是其打著別家正規廠子的名譽請司機從鹽業公司購得。瞭解清楚情況後，我們對這兩家工廠都進行了教育，並進行了處理。5月份，接到一起群眾舉報的私鹽案。接報後，我分局立即組織鹽政人員並與公安部門聯絡，到現場檢查，取得了證據。當事人，瘳某系省縣瘳坊村人，用自己的小車從廣東省東莞市分三次，帶回一噸假冒小包鹽到當地進行銷售，牟取暴利。對此，我們對其進行了教育、沒收未銷出的假鹽11大包、要求瘳某購買正品小包碘鹽到農戶家中換回銷售的假鹽、罰款一萬元的處理。三、2014年下半年的工作打算1、加強鹽政隊伍和鹽政法制建設要加強鹽政隊伍的學習和培訓，健全執法過錯追究制度，梳理執法依據，分解執法職權，確定執法責任，建立公開、公正的評議、考核、激勵、約束機制。加強執法崗位監督，實行緝私、辦案，執行“三分離”的相互制約機制。２、加強對食品加工用鹽管理，杜絕散裝鹽流入市場要經常對加工使用者進行不定期跟蹤服務，督促其專鹽專用，包括其食堂必須食用小包碘鹽，特別是在加工旺季，加工用鹽量大，配送時要派出人員跟蹤到廠家，點清其庫存數，摸清期加工用鹽量，按量配送，做
到專鹽專用，不流入市場。３、按照市局的要求，結合縣的實際情況，儘快制定出完整的行業加工用鹽的管理辦法來。認真組織人員學習，認真組織實施。４、鹽政人員要更深入的學習實踐科學發展觀，搞好市場“百日”安全活動，完成上級交辦的其它工作任務。
第五篇：2014年市鹽政工作總結
2014年以來，我局在當地政府和蘇州市局的正確領導下，忠實踐行“三個代表”重要思想。按照“深化專營，強化管理，打建結合，標本兼治，樹立形象”的工作方針，克服各種困難和不利因素，直抓實幹，嚴厲打擊和制裁鹽業違法活動，保障人民身體健康，促進消除碘缺乏病危害工作的有效實施和鹽業經濟的持續發展。同時,我局緊密與執法部門密切配合
，加強對鹽政法規宣傳工作，突出對重點地區的監控，積極完善發展情報網路，快速、高效、準確地打擊販私、售假活動。現將2014年工作總結如下：
一、加大宣傳力度，提高全社會關注消除碘缺乏危害、鞏固食鹽專營地位和打擊鹽業違法行為的認識。根據江蘇省鹽務管理局、江蘇省鹽業集團公司關於開展千鄉萬戶送碘鹽活動的通知要求和精神，我局領導高度重視這次活動，真正做到主要領導親自過問，分管領導具體抓好落實，認真組織好活動的開展，並落實人員，明確分工，責任到人，保證活動所必須的費用，確保活動效果。2014年5月15日是全國第十五屆“防治碘缺乏病日”，我局聯合常熟市衛生局、常熟市教育局、常熟市血地防辦以及常熟市疾控中心聯合舉辦主題為“堅持食用碘鹽，享受健康生活”的碘缺乏病防治活動。在現場開展了碘鹽和碘缺乏病知識的諮詢活動，工作人員通過宣傳版面、分發宣傳資料、現場指導文祕雜燴網等形式，向群眾宣傳碘缺乏的危害、碘缺乏所致的智力損害，以及碘缺乏病防治措施、如何識別真假碘鹽、存放碘鹽的注意事項等知識，告誡全社會公民自覺抵制私鹽，增強公民的食鹽安全知識和防範意識。此外利用110聯動鼓勵廣大群眾積極舉報投訴，形成專業部門和全社會對販私、售假的監督網路，收到了較好的效果。另外我局還在市廣播電臺開闢“鹽業市場與管理”專欄節目外，還對查處案件進行媒體曝光，採訪違法人員進行反面教育。
二、加大日常巡查工作，維護鹽業市場正常秩序。今年××，常熟鹽業市場受地理位置、交通條件等影響，假冒偽劣食鹽對鹽業市場的影響較大，我局本文來源：公務員線上鹽政科把日常檢查適時轉向農貿市場，外來人員較多的零售商店以及邊界地段，並加大了對企業、工地的食堂的檢查力度，以確保鹽業專營地位。加強對重點地區進行重點打擊，針對本市農貿市場、支塘食品城加大打擊力度。加強對企業進行了教育，明確鹽業管理條例的有關規定，糾正了企業的購鹽行為，從而達到了從鹽業公司進貨的目的。今年××共出動執法人員570人次，查獲各類鹽業違法案件33起，比去年查獲的案件減少了9起；查獲各類鹽產品1.4噸，比去年減少61.6噸；沒收1.2噸，亦減少31.3噸，罰款人民幣2.74萬元,比去年11.18萬元減少了8.44萬元。今年××無論是從案件數還是罰款額都比去年下降了不少，較之去年一季www.度的案件相比，今年在常熟地區查獲的各類鹽業違法案件有了新的動向：一是由於城區在擴大，小副食店增多，因是小本經營，為了降低成本，往往貪圖便宜從沿途推銷的廂式貨車中購買假冒碘鹽，因是小本經營，加大打擊力度的難度增大；二是外來人口明顯增多，他們不懂得如何分辨真假碘鹽，一部分人在違法分子的哄騙中購買假冒碘鹽。三是對於一些少數民族開的餐館查處的難度很打，例如我局查獲的一起蘭州拉麵館將非碘鹽用於飲食加工一案，處理的難度很大；四是我局查獲的一起罕見的假冒碘鹽案帶給我們思考。在梅李一菜市場查獲的假冒碘鹽，從包裝上看是假冒碘鹽，但是用碘酸鉀鹽檢測液鑑定為加碘鹽，通過對每袋逐一稱重，我們發現每包的分量明顯不足，只有450-475克，這種現象說明製售私鹽的工藝在提高，我們必須密切注意這種現象，堅決查處類似案件。
三、加強鹽政隊伍建設，提高執法水平。在日常工作中著重提高執法人員辦案能力和辦案技巧，加強執法人員政治素質和業務素質教育，使全體執法人員具有行政執法責任感，把鹽政隊伍建設成過得硬，頂得住，拖不垮，禁得起考驗同時，在加強治理鹽業市場正常秩序中作出一定的貢獻。
四、當前執法中遇到難題。
1、鹽業違法行為發現難。私鹽直接從運輸環節進入消費者手中，私鹽販子利用廂式貨車在執法人員下班以後深夜交易，難以取證，對鹽政執法工作提出了新要求
2、執法人員力量不足。我局僅有3個鹽政執法人員，承擔全市食鹽市場管理責任，儘管常年堅持在食鹽市場管理一線，但仍顯得勢單力薄。
3、鹽業刑事案件難突破。一些案件移交公安，由於私鹽販子和銷售戶採取現金交易，公安經偵查處時缺少三證（書證、物證、人證），刑事打擊難度很大。
以上是我們今年××鹽政工作所取得的成績和當前遇到的困難，對照省局，蘇州市局要求尚有不足。決心在下半年裡，鹽政人員要加強業務學習，加大執法責任制，努力探索在新形勢下，鹽政管理新路子，特別是針對目前市場上銷售假冒偽劣食鹽和外地來常推銷小額工業鹽違法行為，加大打擊力度，尋找工作對策，為鞏固食鹽專營地位，創企業經濟效益新高而努力工作。