改革開放四十週年經驗總結材料

一、重點舉措

改革開放四十週年經驗總結材料

 在城市街道社群領域,通過網際網路+社群服務網格化管理,不斷探索城市領域黨的服務模式。運用資訊化技術構建多維立體社群服務方式,研發、使用“暢捷服務”平臺,實行“每月通報”制度;推行精細化管理,打造“三級網格,五級黨組織”“三級網格、五級框架”黨建服務體系,促成政府、社群和居民資訊的快速對接,實現“哪裡有群眾哪裡就有黨組織”“哪裡有黨員哪裡就會發揮作用”;完善網格員述職考核激勵機制,將服務延伸至小組、樓棟。“暢捷服務”平臺共上傳資訊7476條、線上線下互動4078次、累計為群眾提供服務6710次,真正實現群眾反映問題在“指尖”,解決問題在“掌上”。深化社群黨建服務品牌建設,不斷完善社群黨組織服務功能。強化黨建載體內涵創新,打造“民族團結”“四社聯動”“返鄉創業”“校社聯動”等9個社群特色黨建品牌,與社群各項活動有機融合,增強黨建品牌影響力;增設社群黨建公益性崗位,配齊社群專職副書記,在街道設立黨建工作辦公室,結合市委常委黨建示範點、市級黨政領導幹部“社群工作日” ,切實推動和促進了社群各項工作的建設;常態化推行社群錯時延時、代理代辦、領辦約辦、日間照料等服務機制,延長服務時間、擴充套件服務領域、拓寬服務物件、完善服務功能,加快推進“幸福社群”建設,真正實現黨建引領惠民生。加強社群工作者隊伍專業化建設,不斷提升城市領域黨的服務水平。強化相關培訓,達到社群工作者教育培訓全覆蓋;推行街道黨政班子成員到社群擔任“第一書記”,指導社群黨支部規範化建設、黨員教育管理等重點難點工作;建立“崔錦玉工作室”,發揮“傳幫帶”作用,舉辦城市社群黨組織書記“主題黨課輪值”活動,匯聚城市合力,提升服務質量;儲備社會工作師等各類人才,為社群專業化服務打下紮實基礎。強化老舊散棄小區整治,不斷豐富城市領域黨的服務載體。整合多方力量對老舊散棄小區進行美化亮化整治行動,重點打造“樓苑文化”,使老舊散棄小區煥發新生機,切實提升居民幸福指數。構建城市區域化黨建新格局不斷增強城市領域黨的服務效能。完善市、街道、社群三級城市黨建工作聯席會議等協調共建工作機制,召開城市基層黨建工作經驗交流座談會議,切實增強城市基層黨建工作合力,破解重點難點問題;深化駐街區單位“共駐共建”“社群+非公企業+社會組織”黨建共建等工作,多方發力整合轄區資源,生成接地氣的“四項清單”等制度;健全在職黨員志願者服務隊,實行“三單制”,持續擦亮“雙崗雙責”黨建品牌;各社群選擇居住人口較多的小區,全面開展“黨徽耀樓宇·服務百姓家”評星公示,強化對在職黨員八小時以外的教育、管理和鍛鍊;為駐街區單位與在職黨員開辦愛心賬戶,通過參與服務群眾“雙崗雙責”“每月一主題”、對接服務社群與群眾等活動獲得相應的“愛心積分”,作為單位和個人評先選優的重要依據,形成愛心時間銀行積分制度,記錄在職黨員服務痕跡,激發服務群眾內生動力;結合在職黨員進社群、“共駐共建”工作每月設計1個主題,社群根據在職黨員的職業特點、個人特長,有針對性地邀請在職黨員參與,結合“評星公示”“愛心時間銀行”等載體,開展每月一主題服務工作,切實增強黨的服務效能。全市黨政機關、企(事)業單位成立114支志願者服務隊與9個社群完成了對接,2140名在職黨員與4304戶群眾有效對接,共開展390餘次活動,為群眾辦實事解難事做好事5485件,形成區域化黨建新格局。

在黨政機關領域,以爭創五星級黨組織為抓手,提升機關基層黨組織活力,在全市機關領域廣泛開展基層黨組織星級評定,以機關黨建重點任務為主要評定指標,以群眾滿意度為重要參考,全方位對各基層黨組織進行星級評定,建立黨組織晉位升級長效機制。

在國有企業領域,發揮國企黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用,配強支部書記、築強活動陣地、做強黨建載體、建強工作機制、加強經費保障,建立標準化堡壘型黨支部,全力推進“五強一創”工程;落實“雙向進入、交叉任職”領導體制及民主監督和管理制度,完善黨組織議事決策和黨組織規範化建設等機制,實現黨的領導與國企治理高效結合。

在中國小校領域,實行黨組織與行政領導班子成員雙向進入、交叉任職,辦學規模大、黨員人數多的學校已配齊專職黨務副書記;建立健全黨組織議事決策機制、溝通協調機制、監督工作機制,推進黨的組織和工作全覆蓋。

在醫療衛生機構領域,公立醫院在醫院章程中設立黨建專章、實行黨組織與行政班子成員雙向進入、交叉任職,健全黨組織議事決策機制,明確黨組織研究討論是院長辦公會決策重大問題的前置程式,保證黨組織意圖在決策中得到體現。

二、重點任務推進措施

在城市街道社群領域,逐步完善暢捷服務平臺功能,完善“上傳居民訴求”與“選擇處理機構”功能,使居民訴求得到高效、高質量的解決;將“手機商場”與“金達萊絲路”電商平臺有機融合,滿足居民線上購物的需求;加強社群工作者隊伍專業化建設。通過域外培訓、十九大報告專題培訓等方式持續開展社群黨組織書記培訓,待省、州出臺相關檔案後,研究制定《和龍市社群黨組織書記管理辦法》;待全省城市社群設立“社工編”的意見出臺後,完善社群工作者薪酬體系;在民惠街道、光明街道打造“老書記工作室”,持續開展城市社群黨組織書記“主題黨課輪值”活動;協調相關部門設立和龍市社會工作師協會併成立黨支部,承接政府委託、公益專案、政策諮詢、運營服務、支部活動等系列服務;不斷完善社群黨組織服務功能,持續開展網格員小區現場述職會議、“老舊散棄”小區整治及樓苑文化打造現場觀摩交流會;建立政府購買社群服務機制,鼓勵和支援金融、電信、供氣、供水、供電等公共事業單位在街道社群設立服務網點;紮實做好社群減負工作,協調市民政局制定出臺街道社群事務准入制度,制定社群工作事項清單,做到“權隨責走、人隨事動、費隨事轉”;准入事宜須明確授權內容、許可權、時限和撥付的經費等,確保責、權、利一致,需下放的工作事項經市委、市政府嚴格稽核把關。

在機關領域,對各基層黨組織黨建工作重點任務完成情況進行督導檢查,通過評星定級培育一批“五星級”先進基層黨組織,形成學典型、比成績、爭先進的良好氛圍;加強對離退休幹部的管理,組織開展離退休幹部“基層好支部好書記”評選活動;持續整治“燈下黑”問題。

在國企領域,嚴格落實民主監督和各項管理制度;加快林區黨建活動中心建設。

在中國小校領域,結合機構改革,推進教育黨工委的設立;年底前聽取一次中國小校黨建工作情況彙報,把中國小校黨建工作納入教育系統和學校領導班子年度考核內容,落實教育局黨委書記和學校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。

在醫療衛生機構領域,待省、州出臺《加強和改進公立醫院黨建工作的實施意見》後製定貫徹落實措施和辦法,以公立醫院為重點補齊黨建工作短板,加強黨建帶群建工作。

根據中央、省委、州委關於開展基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉工作的有關要求,於2018年年末組織召開全市基層黨組織書記述職述責會議,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,促進基層組織建設全面進步、全面過硬。