為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴格落實“四不摘”總體要求，確保穩定脫貧不返貧，德化鄉“四步曲”健全農村低收入人口常態化幫扶機制。
加強農村低收入人口監測。對低保物件、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、衛生院等部門現有資料平臺，加強資料比對和資訊共享，完善主動發現機制。健全鄉級多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善低收入人口定期核查和動態調整機制。
合理確定農村醫療保障待遇水平。堅持基本標準，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策，繼續全額資助農村特困人員，定額資助低保物件。在逐步提高大病保障水平基礎上，大病保險繼續對低保物件、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫療救助託底保障。
完善養老保障和兒童關愛服務。完善城鄉居民基本養老保險費代繳政策，按照最低繳費檔次為參加城鄉居民養老保險的低保物件、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。強化對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養兒童等保障力度。加強殘疾人託養照護、康復服務。
織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，納入農村低保或特困人員救助供養範圍，並按困難型別及時給予專項救助、臨時救助等，做到應保盡保、應兜盡兜。