市局深入推進冬季突出違法整治行動工作彙報
為加強冬季道路交通安全管理，有效預防和減少秋冬季道路交通事故發生，按照部交管局、省廳、市局統一部署，公安交警精心謀劃抓落實，精準管控抓違法，精細治理抓隱患，精確宣教抓預防，著力打造冬季突出違法整治行動責任共擔、違法共管、隱患共治、安全共宣“四大格局”，全力保障轄區道路交通安全形勢平穩。行動開展以來，全市違法查處率同比提升53.7%；一般程式道路交通事故起數、死亡人數較去年同比分別下降53.15%、45.92%，實現了“兩個下降、兩個不發生”工作目標。
一、高起點謀劃，高質量推動，打造“責任共擔”新局面。一是高位部署，提級推動。市委主要領導高度重視冬季社會穩定工作，批示要求延續夏季行動經驗做法，強化冬季社會面管控。市委領導召開全市深化道路交通安全隱患大排查大整治暨重點道路交通事故警示教育會，專題部署推動冬季突出違法整治行動，壓緊壓實各級各部門共治責任，推動道路交通安全管理工作向事前預防轉型。二是細化方案，周密落實。支隊制定印發《冬季突出違法行為專項整治行動方案》，成立以主要負責同志任組長的領導小組及支隊有關責任科室為成員的冬季行動辦公室，緊緊圍繞路面治理、源頭監管、聯合行動、隱患治理、警示教育等5個方面，研究制定3大項、11小項重點工作措施，全力推進冬季行動縱深開展。三是多方聚合，社會共治。堅持“道路交通管理社會系統治理”思路，進一步壓緊壓實縣、鄉、村三級管理責任，實體化、標準化、規範化運轉交安機構、勸導站、勸導員，健全“1+8”部門聯席會商機制，拓展農村道路交通高質量發展考核範疇，全面構建“黨政統領、公安主導、部門協調、公眾參與”的社會化綜合治理“大格局”，全力打響冬季交通安全管理攻堅戰。
二、高精度定位，高效率打擊，打造“違法共管”新局面。一是做實三項勤務，織密“巡控網”。優化勤務部署，全市公安交警系統66名中層以上幹部帶頭上勤，做實“凌晨勤務、早晚勤務、應急勤務”三項勤務。緊盯54處必查崗、64條必巡線、41處高速公路出口，警種聯合、高地聯動，落實凌晨勤務“一警四查”，有效壓降凌晨時段交通事故。全面強化“一早一晚”錯時勤務，嚴查酒醉駕、麵包車超員超載及不繫安全帶、違規三輪四輪違法載人超員等交通違法行為，嚴防群死群傷事故。落實“五措七響”惡劣天氣應急措施，在高速、國省道、村莊、小區等7類重點部位，安裝1.17萬處高音喇叭，加強警車巡線警示和重點崗位值守，成功應對“12.11”“12.14”降雪惡劣天氣應急管理工作，全面壓降各類交通事故。二是突出三類車輛，打好“主動仗”。突出大貨車、麵包車、三輪四輪車“三類重點車輛”，落實“精準治理”措施。緊盯大貨車重點違法，深度應用交通部門貨車動態管理平臺、非現場治超系統等資料資源，動態分析研判，精準查緝公路疲勞駕駛3171起、貨車超限超載1748起。狠抓麵包車“六查”治理重點，落實安全帶“查、核、轉、拆、罰、教、廢”七措查緝技戰法，開展“週二、週四”早查集中行動13次，精準治理麵包車違法823起，裁剪不合格安全帶492起，轉運乘客838人。落實電動三輪四輪車“兩查”違法集中整治與常態治理一體發力，嚴查違規載人、超員載人違法4250起。三是創新四項舉措，壓實“共治鏈”。創新實施安全頭盔佩戴提升十四項措施，深化公安、鎮街、村居、單位、學校、保安等多領域聯合共治，安全頭盔佩戴率提升至87.9%。探索麵包車“一違法四約談”措施，在查處麵包車違法的同時，約談所在鎮街、中隊、車檢機構、用工單位，強化綜合治理。實施快遞外賣領域交通安全管理七項措施，加強源頭監管，3322輛快遞、外賣車輛“亮尾放大號”，嚴查違法325起，推送325起。深化罰教結合措施，聯動公交公司創新打造隨警作戰宣教車4輛，落實“四區三步”工作法，警示教育違法駕駛人2萬餘人。
三、高標準排查、高水平整治，打造“隱患共治”新局面。一是緊抓道路安全隱患。堅持“隱患就是事故”理念，強化隱患動態排查治理，結合冬季道路交通特點，組織開展道路交通安全隱患大排查大整治“回頭看”行動，充分發揮交安委牽頭作用，分類整治道路交通安全“顯性”“隱性”隱患，落實“清單管理、建賬銷號、整改驗收、閉環治理”要求，深化“掛圖作戰”“掛牌督辦”管理措施，全市12個隱患排查小組集中排查整改2424處重點風險隱患點段。二是緊抓重點領域隱患。強化施工路段安全隱患治理，建立“動態督導、隨機抽查、精準排程”工作機制，排查整改施工路段隱患22處。聚焦高風險運輸“排查+約談+警示”源頭管控措施，會同交通運輸、應急管理等部門，約談問題突出、長期“戴帽”高風險“兩客一危”企業80家，壓緊壓實企業安全主體責任。深入推進學校領域綜合治理，深化“校家警”聯勤機制，落實“一校一策、一點一策”精準治理，創新去綠還路、基礎優化、設施完善、交通渠化、校車接送、定製公交等“六措”，成功改善市區6所校園周邊交通環境。三是緊抓視距不良隱患。聚焦夜間、惡劣天氣視線受阻交通隱患，部署開展道路交通安全“熒光守護·平安到家”行動，大力實施熒光亮衣、亮盔、亮車“三亮”工程與熒光護學、護工、護民“三護”工程，全市46家企業已捐贈43.9萬元，無償為群眾發放車輛反光條87萬餘個、頭盔反光貼19萬餘個、反光背心500件。全市20時-24時交通事故起數、死亡人數分別同比下降18.31%、8.7%。
四、高要求警示，高速度推進，打造“安全共宣”新局面。一是做強覆蓋式教育。全面構建黨政統領、交警主導、警種聯動、部門協同、社會參與的交通安全“大宣傳”格局，全市建設“4+N”警示教育陣地1000餘處，落實死亡事故警示教育片“違法處理必看、事故調處必看、業務辦理必看、糾紛調解必看、重點車輛必看”五個必看，將《頭盔的威力》等視訊案例第一時間送到群眾身邊，警示教育190餘萬人次。開展交通安全“公益亮屏行動”，公安視窗電子屏、戶外大屏、樓宇和公交電視、道路誘導屏、社會單位等2800餘個宣傳陣地，常態化播放交通安全宣傳視訊，營造濃厚宣傳氛圍。二是深化針對性宣傳。聚焦農村宣傳教育薄弱環節，深入開展“美麗鄉村行”交通安全巡迴宣傳活動25次，全市社群、村居及高速、國省道安裝宣傳喇叭11724處，覆蓋全市8841個村居、1266個社群，460處高速、國省道重點點位，推動警示提示資訊“到社群到村莊到人員”。緊盯電動三輪四輪車駕乘人員重點群體，創新實施補安全駕駛常識、補亡人事故警示教育“兩補”十項措施，製作專題警示教育片，切實築牢交通安全防線。三是落實及時性預警。全市建立各行業領域、重點企業微信群矩陣1.1萬個，結合冬季交通事故規律特點，精準製作“三超一疲勞”、不繫安全帶、未規範佩戴安全頭盔等違法行為案例圖文、視訊30餘個，每日落實“點對點”精準推送宣傳。針對雨雪霧霾等惡劣天氣，重點宣傳路面遺灑、剎車失靈、道路結冰等突發情況應急處置措施，實施推送預警資訊13篇，切實夯實冬季道路交通安全防線。