中共國家稅務總局xx縣稅務局委員會
民主生活會對照檢查材料
（xx年x月x日）
按照縣局黨委關於開好2018年度全縣稅務系統黨員領導幹部民主生活會的通知要求，縣局黨委緊扣會議主題，會前通過召開黨委會議、中心組學習等形式，組織深入學習了黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，深入學習了黨章等黨內法規和總局、省局關於加強稅務系統黨的建設的意見等檔案精神，為開好民主生活會進一步深化了認識、統一了思想，打牢了思想基礎。在此基礎上，縣局黨委通過發放徵求意見表、開展談心談話、走訪納稅人等形式,廣泛徵求了幹部群眾和廣大納稅人的意見建議。現就縣局領導班子對照檢查情況彙報如下，不妥之處，請同志們批評指正。
一、對照檢查存在的問題
縣局黨委堅持問題導向，認真對照3個方面的要求，緊密結合徵求到的意見建議，經過認真梳理研究和分析歸納，主要存在以下幾個方面的問題：
（一）認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深裡走、往心裡走、往實裡走方面。總體上看，縣局領導班子和班子各成員始終堅定理想信念、強化黨性觀念，能夠牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。在機構改革工作中，縣局黨委一班人率先垂範、以身作則，自覺服從組織安排，以實際行動擁護改革、支援改革、參與改革，推動了全縣稅收工作平穩有序開展。結合市局關於開好這次民主生活會的有關要求，縣局黨委再次進行了認真對照和深刻反思，通過查擺，發現仍存在一些問題。
一是在理論學習的系統性上還需要不斷深化，方式上還需要進一步創新，在學懂弄通做實上還需要進一步加強。縣局黨委雖然對全系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作了細緻地安排部署，也通過黨委會議、中心組學習、支部集體學習等不同層面，原原本本學習了十九大以來歷次全會報告和習近平總書記系列講話精神，但學習方法較為簡單，學習形式較為單一，習慣於念報紙、學檔案、講心得等傳統方式，學習方式方法的創新性、多樣性有待進一步提高。在學習中，對於習近平新時代中國特色社會主義經濟思想學的較多，而對於社會主義法治、國家治理體系現代化等方面學習較少，學習內容存在侷限性。學習深度上，淺嘗輒止，對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質理解還不夠透徹，還沒能完全做到真學真懂。二是把習近平新時代中國特色社會主義思想與謀劃稅收改革發展結合的還不夠緊密，用理論知識推動稅收工作實踐的成效還不夠明顯。機構改革以來，縣局黨委圍繞“凝聚思想共識、匯聚改革合力”這一主題，在全務系統逐層逐級開展談心談話，實現了談心談話“三個全覆蓋”，加強了幹部隊伍政治思想建設，但是在如何依靠思想統領人、文化凝聚人方面，還需要不斷思考、探索、實踐、提高。三是在執行中央決策部署上，有時還存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不到位的問題，對一些稅收單項業務工作還存在以會議落實會議、以檔案落實檔案的現象，對落實上級決策部署的跟蹤指導還不夠及時。
（二）堅定貫徹新發展理念，以奮發進取的精神狀態，積極應對新形勢新挑戰，敢於擔當責任、勇於直面困難，創造性開展工作方面。國稅地稅徵管體制改革啟動以來，縣局黨委始終立足全域性，統一思想、提升認識，緊緊抓牢“事合”這個基礎，“人合”這個關鍵，“力合”這個重點，“心合”這個根本，在推動實現“四合”上勇於擔當負責，敢於動真碰硬，善於攻堅克難，落實落細各項改革任務，不斷推動“四合”見真章、顯成效。但通過查擺，仍然存在以下問題：一是在工作統籌上，由於改革工作頭緒多、任務重，工作中仍存在聽彙報和案頭工作多，與基層職工、納稅人溝通交流少、溝通主動性不強，在服務基層、服務納稅人方面還有一定差距。二是在推動融合上，促進思想融合的手段還不夠豐富，雖然縣局黨委通過開展素質拓展、主題黨日、漂流筆記、詩歌朗誦比賽、傳唱稅務之歌等活動，在推動實現融合上起到了加速作用，但在加深情感融和持續提升稅務幹部的聚合效應上仍需出主意、想辦法。三是在促進發展上，在激發幹部隊伍活力調動工作積極性上方法有限，面對新機構人員增加、職位緊缺的現狀，在選人用人、培養幹部、管理幹部、充分調動幹部工作積極性方面的措施還不多；在如何整合現有力量，充分運用稅收政策，支援全縣經濟發展，有效發揮參謀助手作用，服務地方經濟發展方面，還要深入研究。
（三）貫徹執行中央八項規定精神，清正廉潔、秉公用權，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉變作風，知行合一，真抓實幹，務求實效方面。縣局黨委能夠持之以恆抓好中央八項規定精神及實施細則的貫徹落實，盯住“關鍵少數”，加強監督檢查，切實形成了風清氣正、人心思進的良好政治生態。但是，仍然存在監督的盲點和薄弱環節，工作“重部署，輕監督”跟蹤落實還不夠到位，執行效果還不是特別明顯。調查研究與指導工作、解決問題結合不夠緊密的問題。對八小時之外“生活圈”還缺乏有效監督；對親屬和身邊工作人員的思想動態瞭解、平時生活監督等方面做得還不夠到位，管理和約束還不夠嚴格，經常性的教育引導還有欠缺。
二、產生問題的原因分析
通過對照檢查、深入剖析，我們深刻認識到，存在問題的原因主要有以下三個方面：
（一）理論學習方面。沒有處理好工作與學習的矛盾和關係，把時間和精力更多地投入到事務性工作之中，把學習當作“軟指標”，理論學習的自覺性還不夠強，總認為懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行，運用理論知識指導工作實踐的能力有待進一步增強。思想上有惰性，思維上有侷限性，班子成員對經濟發展、社會變革帶來的新的思想觀念、發展理念和發展方式的鑽研還不夠深入。
(二)擔當作為方面。隨著工作頭緒越來越多，班子成員帶頭自我加壓，持之以恆的勁頭少了點，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，迎難而上、開拓進取的銳氣略顯不足。推動工作落實中，思想還不夠解放，工作創新力度不大，在工作決策上不夠大膽，在工作超前性和創造性方面表現得比較謹慎小心，對工作中的一些難點問題破解不夠。在抓制度落實上缺乏一以貫之、常抓不懈的韌勁，日常強調多，監督檢查少，抓落實的辦法舉措和監管手段仍需進一步健全完善。
（三）執紀監督方面。對紀律和決策的落實情況還缺乏比較硬的督促檢查，有些該執行的紀律堅持不夠，有些該落實的決策執行不力。對出現的一些不良風氣，因怕得罪人、怕撕破臉，沒有嚴格按照黨的政治紀律要求，敢於擔當負責，勇於同不良風氣和行為作鬥爭，立言與立行還有差距。
三、今後努力方向和整改措施
（一）夯實學習基礎，增強政治定力。一是加強政治理論學習。堅持以與時俱進的態度學習和運用馬克思主義理論，尤其是加強對十九大精神、習近平系列講話等重點內容的學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“四個自信”，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導，更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，在理論學習上避免“照本宣科”，全面系統地學習黨的十九大及習近平系列講話精神，使學習真正觸及思想、觸及靈魂，通過真學習、深學習，進一步提高班子整體理論水平。二是不斷增強黨性修養。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員幹部牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀，同時將不斷深化談心談話、黨員家訪等工作，定期開展黨員思想狀況調查分析，以有力的思想政治工作不斷提振幹部精神、激發隊伍活力。三是持續增強政治定力。自覺維護黨中央權威，堅決落實中央、省局黨委和縣委縣政府各項決策部署，做到貫徹執行中央和省局黨委、縣委縣政府決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，在重大原則和是非面前堅定立場、亮明態度，杜絕任何違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩、組織紀律、廉潔紀律的行為。
（二）大力轉變作風，認真履職擔當。一是強化擔當意識。帶領系統全體幹部職工，把思想統一到抓落實上來，把觀念轉變到抓落實上來，把精神狀態調整到擔當負責上來，進一步增強做好本職工作的使命感和責任感，引導幹部紮紮實實、認認真真履行崗位職責。二是堅持服務大局。自覺把稅收工作放到大局、大勢中來考量、來謀劃，深入開展區域發展、產業結構、行業動態以及稅源變化的分析和研判，提高以稅資政水平，為黨委政府科學決策提供參考，為地方經濟社會發展多做貢獻。三是增強科學決策意識。規範決策程式，在制定檔案、研究部署工作時，廣泛聽取幹部職工以及納稅人的意見和建議，力求決策科學、符合實際。四是加大工作調研力度。落實“一線工作法”，認真收集和解決幹部職工關心、納稅人關注度高的熱點、難點、焦點問題，重點查詢解決稅收徵管、隊伍建設、組織收入等方面存在的突出問題，積極探尋解決困難問題的新思路、新辦法、新舉措，做到實情從一線掌握、問題在一線發現、困難在一線解決、措施在一線見效。五是加強督查督辦。緊扣省、局決策部署的落實和各項重點工作的推進，開展督促檢查，把重心和精力放在抓住不落實的事、盯住不落實的人上，將督查結果與獎懲考核及幹部選拔任用掛鉤，大力營造崇尚實幹、狠抓落實的良好風氣。
（三）堅持真抓實幹，推動工作落實。一是抓好組織收入工作。始終站在“講政治、講大局、講紀律、講責任”的高度，全力以赴抓好組織收入工作，確保圓滿完成全年收入預期目標。二是抓好稅收徵管工作。牢固樹立“向管理要收入”的工作理念，切實轉變稅收徵管方式，不斷夯實徵管基礎，強化稅收風險管理，持續堵塞徵管漏洞，做到大稅精管、小稅細管，全面提升徵管質量和水平。三是加強幹部隊伍建設。積極踐行“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神，認真落實從嚴從實管理幹部的新要求，抓住領導幹部這個“關鍵少數”，不斷提高領導班子及班子成員駕馭全域性、解決複雜矛盾問題的能力和水平；堅持正確鮮明的選人用人導向，不斷增強幹部選用的公信力和透明度，充分激發幹部職工幹事創業的熱情和動力；加大培訓力度，繼續開展“崗位大練兵，業務大比武”活動，促使幹部隊伍政治素質、業務素質全面提升，著力為稅收事業發展提供好智力支援和動力保障。四是不斷優化營商環境。持續深化“放管服”改革，繼續推行新辦納稅人“套餐式”服務，全面落實辦稅事項“最多跑一次”清單和“全程網上辦”清單，努力營造穩定、公平、透明的營商環境，切實增強納稅人獲得感。五是抓好黨的建設工作。進一步加強黨對稅收工作的領導，嚴格抓好黨建工作責任落實，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的思想、組織、作風、廉政和制度建設，切實增強全系統各級黨組織的凝聚力和戰鬥力，不斷提升黨員幹部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為更好地履行稅收職責使命提供堅強政治保證。