健康養老產業園簡介

南陽**健康養老產業園，位於南陽鎮平縣**風景區內，專案地距南陽市區僅18公里。二廣高速及國道 207 線從專案區域旁經過，高速公路及國道均有出口與之連線，交通狀況良好。區域內青山綠水、氣候宜人、文化厚重、旅遊資源豐富，是一個養生度假的自然天成之地。

一、發展現狀

（一）發展基礎和條件

1、交通條件優越

**健康養老產業園位於南陽市郊，距市區僅有18公里，距鎮平縣城12公里，專案所在區域交通區位優勢顯著。已經建成的焦柳鐵路（即焦枝鐵路）和寧西鐵路在此形成“十字”交叉，另外寧西複線（已建成），鄭渝高鐵（2019年底通車）、蒙華鐵路（在建）、寧西高鐵（規劃）、呼南高鐵（規劃）、南駐阜高鐵（規劃）、濟寧鐵路（規劃）等鐵路也在積極建設和規劃中；二廣高速和滬陝高速兩條黃金旅遊線路在此交匯，南陽北繞城高速西沿至西峽雙龍鎮的伏牛山旅遊快速通道從專案門前通過，207國道從專案西側通過，另外，環湖23公里道路已經修通；南陽機場為中原最現代化的支線機場，是河南三大民用飛機場之一。**健康養老產業園地處鄭州、西安、武漢三大國家中心城市的幾何中心300公里以內擁有1.5億人口，具有廣闊的市場人口基礎；

2、文化積澱渾厚

南陽人傑地靈，歷史文化源遠流長，南陽“五聖”名揚天下，即謀聖姜子牙、商聖范蠡、科聖張衡、智聖諸葛亮、醫聖張仲景。**是以姜子牙文化為軸線，依託**優美的生態環境，進行景區建設。姜太公“亦人亦神、亦真亦幻”，文化旅遊產品拓展的空間巨大。同時，姜太公豐富的民間傳說和歷史上姜太公的豐功偉績，足以支撐**作為AAAAA景區的文化內涵，太公祠、兵鈐閣、玄壇（財神廟）、比干壟、金臺、靈臺、封神臺、天王嶺、釣魚臺、西周大營、蘆篷等景點都是圍繞姜太公主線展開。另外，菩提寺是中原八大名寺之一，建於唐代，有1400年的歷史，與白馬寺、少林寺、香嚴寺齊名。張仲景中醫文化和姜太公養生文化為**健康養老產業園奠定了厚重的文化元素，為文化旅遊、休閒度假、醫療保健、養老養生等多業融合發展提供了文化基礎。

3、養老資源富集

南陽市地處南北氣候過渡帶，氣候宜人，是中國十大最適合養老的城市之一。**四面環山，屬於丘陵、半丘陵地區，森林覆蓋率90%以上，空氣負氧離子比南陽高出數倍。經過連續幾年綜合治理，**水質是全省水質最好的水庫，達到地表二級水標準。**景區範圍內及周邊區域，旅遊資源十分豐富，是南陽地區乃至中原地區旅遊資源最集中的區域之一，有“中國長城之父”楚長城，有萬畝櫻桃溝，有中原八大佛教文化聖地菩提寺，有北方“千島湖”之稱的以道教文化為主題的天王嶺、飛熊山、八卦洲，有近代紅色教育基地彭公祠，也有天然溫泉等。

近年來，鎮平縣立足發展新時代、把握髮展新理念，堅持“穩中求進”工作總基調，適應引領經濟發展新常態，以供給側結構性改革為主線，強力實施“12535”行動計劃，縣域經濟社會發展總體保持良好態勢。初步預計，全年生產總值完成261.4億元，增長8.5%。規模以上工業增加值完成78.5億元，增長11.5%。固定資產投資完成304.9億元，增長10%。社會消費品零售總額完成177億元，增長11.5%。城鎮居民人均可支配收入25960元，增長8%。農民人均可支配收入13070元，增長8.5%。

南陽**健康養老產業園所在地老莊鎮，為打造全國知名健康養老基地做了大量基礎性工作，先後獲得了“全省櫻桃種植標準化示範基地”、“南陽市生態性農業觀光示範點”、“河南省特色景觀旅遊名鎮”等稱號。

（二）園區發展現狀

1、總體情況

（1）空間範圍：南陽**健康養老產業園位於鎮平縣老莊鎮，園區北至二道河，南至環湖路，西至戰備路，東至湖面，總規劃面積約1.8平方公里。

（2）投資主體：政府引導，由河南**文化旅遊集團投資。

（3）主要業態：

A、文化旅遊：以姜太公文化為軸線，以文化性、參與性、體驗性和娛樂性旅遊產品為重點，以叢林拓展和水上游樂為突破口，發展文化旅遊業態。截至2017年底，文化旅遊專案投資約14000萬元，已投入運營的專案有水上游覽、太公書院、叢林狩獵場、森林拓展、汽車露營地、休閒農莊等專案，並完善了文化旅遊的基礎設施。自2013年起，連續四年累計投資4000餘萬元治理湖水汙染，目前已達到地表二級水標準。年經營收入約1200萬元。目前正在建設的專案有五個採摘園（石榴、葡萄、冬棗、紅參果、無花果）和生態餐廳以及十五個農家樂（漁家樂）。

B、休閒度假：

目前已經建成了**假日酒店，累計總投資約1000萬元，正在規劃建設的有釣魚臺度假村等專案。

C、健康養老:投資700萬元，正在建設**療養院，正在籌備建設**康復醫院。

D、醫療服務（中醫養生）：與河南中醫藥科學研究院

和河南中醫藥大學合作，投資500萬元已初步建成**張仲景國醫館，正在規劃建設河南中醫專家醫療服務中心。

E、教育培訓：與河南中醫藥科學研究院合作，先後舉辦三期中醫執業資格培訓，營業收入30萬元。

F、體育健身：截至2017年底，先後投資近1000萬元，修建濱湖健身步道，完善天王嶺森林運動基礎設施。

園區剛剛起步，健康養老產業園部分業態發展尚未形成經濟營業收入。園區建成後，健康養老及醫療服務和度假養生等主導產業的營業收入將佔到園區總收入的70%以上。

（4）投資情況：南陽**健康養老產業園概算總投資約30億人民幣，目前已累計完成投入近2億元人民幣。園區內基礎設施已基本完善，初步形成了接待能力，在南陽地區具有較高的知名度。

2、入駐企業目錄及企業營業收入

二、功能定位

（一）發展思路

從南陽實際出發，充分發揮比較優勢，立足於大生態、大旅遊、大健康、大產業，以**文化旅遊度假區為依託，以完善周邊基礎設施為突破口，以健康養老、醫療保健、文化旅遊為重點，居家養老、度假養老和機構養老並行，高標準規劃，多渠道融資，分步驟推進。

（二）功能定位

南陽**健康養老產業園專案，以健康養老產業為重點，融合發展文化旅遊、休閒度假、中醫養生、健康養老、醫療服務、中醫康復、教育培訓、體育健身、體育賽事等多產業，注重聚合效應和區域特色文化，統籌規劃，分步實施，力爭3-5年時間，建成環境優美、服務健全、配套完善、多業融合的高階養老養生基地和特色鮮明、具有國際水準的旅遊度假養老養生基地。突出健康養老、醫療保健、度假養生三個功能：

1、健康養老功能。園區內機構養老、度假養老（旅居養老）和居家養老寓一體，滿足不同層次的老年人需求。按照建設規模劃分：機構養老、度假養老（旅居養老）和居家養老的比例為20%、10%、70%。

2、醫療保健功能。以發展健康為目標，重點建設國醫大學（學院）及附屬醫院、療養院、康復醫院、特色醫療門診等，完善中醫醫療養生產業鏈，實現醫療+養老+旅遊的高度融合。

3、休閒養生功能。依託南陽**文化旅遊度假區，重點發展濱水休閒、森林運動、農事體驗等專案，促進休閒旅居、養生養老產業發展。

三、佈局及目標

（一）總體佈局

根據南陽**健康養老產業園功能定位和實際建設現狀，健康養老產業園的空間和功能佈局概括為：“一灣二帶六區”。具體如下：

一灣：蓮花灣；

二帶：濱湖休閒觀光帶 ， 沿戰備路綠化景觀帶 ；

六區：機構養老功能區、居家養老居住區、度假養老（養生）功能區、醫療保健功能區、特色商業服務功能區（醫療保健和老年用品博覽區）、文化旅遊功能區。

1、機構養老功能區。重點建設養老院（養老公寓）、康復醫院、老年大學等專案，規劃規模3000張養老床位。設立老年人日間照料中心，為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務。

2、度假養老（養生）功能服務區。作為健康旅遊時代的新概念，旅居養老追求旅遊目的、旅遊行為、旅遊效果和健康環保舒適，已成為一種時尚的生活方式，能夠滿足老年人休閒養生精神文化、心理慰藉等多元化需求，“網際網路+旅遊+養老”的模式快速推廣，從而實現了“候鳥式養老”和“度假時養老”的融合體。同時充分挖掘南陽張仲景養生文化，重點建設國醫館、張仲景國醫大學、中藥材種植體驗園等專案，實現醫療康復與旅居養老的融合，規劃年接待規模15-20萬人（次）。

3、居家養老功能區。全面推進居家養老服務是破解我國日趨尖銳的養老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路，85%以上老年人有享受居家養老的意願，功能區內依託醫院、幼兒園管理服務中心及康體設施，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復管理和精神慰藉等方面的服務，規劃建設蓮花苑養老社群共3500-4000戶。

4、醫療保健功能區。醫療健康旅遊發展十分迅速，南陽是醫聖張仲景的故鄉，中醫養生、中醫保健、中醫醫療、中醫服務等文化源遠流長，功能區重點建設張仲景國醫大學和附屬醫院。同時，在南陽選擇50名民間名醫，在功能區內建設50家中醫特色門診，把醫療健康產業與旅遊業和養老（養生）產業有機結合起來。張仲景國醫大學設定十五個院系，在校生10000人。附屬醫院按三甲標準建設，500-800床位。

5、特色商業服務區（醫療保健和老年用品博覽區）。重點是為園區內老年人和家屬以及旅客提供商業服務。同時，建設醫療保健和老年用品博覽中心，定期舉辦博覽會、健康養老論壇，規劃規模20000平米，年交易額8-10億元。

6、文化旅遊功能區。重點實現健康養老產業園與南陽**文化旅遊度假區的資源共享、融合發展和相互促進。

（二） 規劃專案

截止目前，**健康養老產業園區已完成投資1.67億元，基本建成4個專案，在建8個專案，規劃建設16個專案。

（三）發展目標

南陽**健康養老產業園，以打造國內一流、具有國際競爭力的健康醫療旅遊目的地和具有區域文化特色康養產業綜合體為主要目標。產業園投資總額概算為30億元人民幣，專案分三期工程完成：第一期工程2018年7月-2020年6月；第二期工程2020年7月-2021年12月；第三期工程2022年1月-2023年6月。專案建成後，社會經濟發展的具體目標是：

（1）近期目標(2020年)：實現年綜合產值2億元人民幣，安排各類從業人員500-1000人，實現稅收1000萬元人民幣；

（2）遠期目標（2025年）：實現年綜合產值8億元人民幣，安排各類從業人員1500-2000人，實現稅收4000萬元人民幣。

四、發展重點

依託專案區域深厚的文化積澱和豐富的旅資源，重點發展健康養老、康復醫療，配套發展健康文化、健康旅遊、健康管理和健康醫療創新研發，打造服務中部、輻射全國的高階化、資訊化、網路化、智慧化的現代健康產業，建設集健康養老、康復醫療、養生保健、健康管理、健康產品展銷、養生食品生產為一體的健康產業叢集。

五、 運營管理與服務

（一）公共服務平臺

    南陽**健康養老產業園是由政府引導，河南**文化旅遊集團投資和運營管理。目前已與中國健康養老集團有限公司聯絡洽談，雙方擬定在南陽**健康養老產業園搭建大健康養老公共服務平臺，目前尚在籌建中。2018年底，**康復醫院建成投入使用，平臺建成後將提供以下服務：

（1）檔案資訊：老年人個人資訊、家屬資訊、健康狀況、興趣愛好等資訊進行動態統一管理；

（2）SOS定位：老人通過使用智慧通訊，一鍵撥打服務熱線進行求助，平臺地圖能迅速獲取老人位置；

（3）生活服務工單：根據老人的需求類別，選擇相應的服務商，生成工單、派單，系統以簡訊形式通知服務商家；

（4）呼叫中心：軟電話技術，免安裝即插即用，耳麥、手機轉接都可以，自動來電識別、示忙、示閒、錄音功能、話務報表。

（5）服務商家管理：服務商家資訊的管理、服務專案管理、服務人員管理、工單接受、派單處理，可以使用手機APP完成；

（6）居家安全：對接各類安全裝置，如煙感、紅外、攝像頭等裝置，出現意外時，社群及老人親屬可能第一時間接到報警；

（7）遠端健康監控：通過智慧健康監測儀器自助測量健康引數，資料自動上傳到平臺，通過分析，資料異常平臺自動報警；

（8）主動關懷：編輯群發簡訊，將天氣情況、保健護理、疾病預防、政府養老政策、吃藥提醒等傳送給老人。

（二）其他服務機構

根據南陽**健康養老產業園的實際情況，園區管理機構是河南**文化旅遊集團。下設三個專業機構，對園區所涉及到的健康養老、文化旅遊、現代農業進行統籌管理運營，專業化運作。

南陽**健康養老產業發展有限公司，主要負責機構養老、居家養老及醫療保健和老年人服務的運營管理。

南陽**文化旅遊發展有限公司，主要負責文化旅遊、醫療保健和老年用品博覽會、及水街、玉街、美食街的運營管理。

南陽**現代農業發展有限公司，主要負責採摘園、農事體驗園、垂釣養生、農家樂（漁家樂）等運營管理。

六、 基礎配套設施

道路：園區位於**風景區，目前已經修通23公里環湖道路，並與外部道路聯通。

航空：南陽機場為中原最現代化的支線機場，是河南三大民用飛機場之一，距專案地不足30公里。

鐵路：焦柳鐵路和寧西鐵路在此形成“十字”交叉，寧西複線已經建成，正在建設中的鄭渝高鐵預計2019年底通車，另外寧西高鐵已在規劃之中。

公路：專案地周邊有滬陝高速和二廣高速、312國道和207國道雙十字交叉，南陽北繞城高速西沿至西峽雙龍鎮的伏牛山旅遊快速通道從專案門前通過。鄭州、武漢、西安、南京等城市均有到南陽的直達班車，從市內乘坐公共交通可直接到達園區。另外，專案地方便的公路網，讓自駕也成為一個好的選擇。

給排水：生活用水由專案內打深水井作為生活用水水源，區內設水塔一座，專案區地下水能保證生活區用水水質、水量和室外消防供水的需求，室外採用生活和消防共用的環狀給水管網。規劃區採用雨、汙分流制，雨水經道路雨水口收集後通過專案區雨水乾管統一排入**，汙水管道基本形成系統，生活汙水處理設施正在建設。

電力：規劃區內由周邊電網引出10kV電力電纜引至變電所 （10/0.4kV 變配電），低壓配電電壓為 380/220V。規劃區設定4個10/0.4kV 變電所，變電所變壓器容量為 45000KVA。

通訊：目前規劃區內暫無電信端局，需在公共服務設施位置設定程控交換機房，該部分機房內設定數字程控交換機，擬由當地電信部門引來通訊光纖，程控交換機房設定總配線架，採用通訊銅攬以放射和遞減相結合的佈線方式引至各單體。

燃氣與供熱：目前規劃區內暫無集中供氣和集中供暖設施，冬季採暖多采用電力帶動空調取暖。

環衛：園區內已經建設垃圾收集設施，主要區域設有垃圾桶，有專人負責打掃衛生並收集清理垃圾至垃圾收集站，再由地方環衛部門運送至垃圾填埋場進行無害化處理。