馬瑞
（欽州學院 社科部，廣西 欽州 535000）
摘要：政黨形象既是政黨自身屬性的外在表現，又是公眾對政黨的政治評價和主觀印象。中國共產黨從執政理念、精神狀態、優良傳統、組織面貌等方面塑造自身的政黨形象。中國共產黨政黨形象的塑造具有鮮明的特徵，共產黨的執政績效、自身建設、大眾傳媒和意識形態教育成為塑造政黨形象過程中的主要影響因素。
關鍵詞：中國共產黨；政黨形象；目標；基本特徵；影響因素
“形”“象”概念由來已久。《莊子·天道》曰“故視而可見者，形而色也”。《易經·繫辭》又說“見乃之象，形乃之器”。在現代政治領域，“形象”概念有了較為廣泛的應用，例如國家形象、政府形象、政黨形象等。所謂政黨形象，即政黨自身本質的外在表現。一方面，政黨形象客觀的外化於政黨的執政績效、組織機構、基本政策、階級和群眾基礎等諸方面之中。另一方面，政黨形象也包括公眾對政黨的基本政治評價和情感選擇。它內化於普通公眾的主觀意識之中，主要體現在公眾對某一政黨的認識程度、對該政黨及其黨員持有何種態度，懷有何種感情以及對該政黨的政治活動能力和執政績效做出何種評價和判斷。 [1]
一、中國共產黨政黨形象塑造的目標和基本特徵
（一）中國共產黨政黨形象塑造的目標
現階段，我國處於社會轉型歷史程序之中，社會大發展與大變革雙向推動。國情黨情的深刻變革給中國共產黨政黨形象的塑造帶來新的動力，也提出了新挑戰。中國共產黨的第十七次全國代表大會上，提出要“使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義政黨”[2]的目標。在執政理念、精神狀態、優良傳統、組織面貌等諸方面對中國共產黨的政黨形象提出新的要求。
1．立黨為公、執政為民的形象
立黨為公、執政為民，是從執政理念的視角對我黨政黨形象塑造提出的目標。黨的十七屆四中全會上通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確提出：“必須堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯絡。”[3] 共產黨要始終堅持唯物史觀，堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮鬥與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性，充分展示了馬克思主義政黨立黨為公、執政為民的政黨形象。
2．求真務實、改革創新的形象
求真務實、改革創新是從精神狀態的視角對我黨政黨形象塑造提出的目標。胡錦濤指出，求真務實是“辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格”[4]。改革創新是時代精神的核心。胡錦濤在2008年全國政協新年茶話會上的講話指出：“改革創新，就是要堅持解放思想，銳意創新，開拓進取，毫不動搖地堅持改革方向，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制，充分激發全社會的創造活力。”[5]塑造改革創新的政黨形象，要求我們黨要在實踐的基礎上，大力推進理論創新、制度創新，提高領導社會主義建設的能力。
3．艱苦奮鬥、清正廉潔的形象
艱苦奮鬥、清正廉潔是從優良傳統的視角對我黨政黨形象塑造提出的目標。艱苦奮鬥，清正廉潔是民族精神的弘揚和昇華，是我們黨的優良傳統。中國共產黨在民主革命時期，成功塑造了“艱苦奮鬥、清正廉潔”的政黨形象。成為執政黨後，我黨政黨形象塑造面臨的重大問題就是能否繼續樹立“艱苦奮鬥、清正廉潔”的光輝形象。同時，艱苦奮鬥的具體內容和方式則應該也必須與時俱進。在新的歷史階段，艱苦奮鬥不僅表現為是一種生活方式，更是一種高尚的精神境界。在改革開放和市場經濟條件下，市場經濟原則滲透到行政權力之中，黨員幹部在工作中接觸的資源越來越多，面臨的誘惑和考驗日益加大。如果喪失艱苦奮鬥的精神，思想上就容易出現滑坡，就會導致精神上的蛻變，喪失共產黨員應具有的廉潔品質。
4．富有活力、團結和諧的形象
富有活力、團結和諧是從組織面貌的視角對我黨政黨形象塑造提出的目標。中國共產黨作為執政黨，塑造充滿活力的政黨形象，基本要求之一就是能夠充分發揮黨員幹部的積極性，要從制度上保證有序和充滿活力。例如，建立健全乾部選調任用、學習培訓、交流輪崗、考核評價和退出機制等，加強發揮黨員活力的制度保障。同時，黨的十七大號召全黨，“一定要加強團結、顧全大局，自覺維護全黨的團結統一”[6]。打造團結和諧的黨員隊伍和領導班子，塑造團結和諧的政黨形象，關鍵是堅持黨的組織原則。每一位領導班子成員，都要嚴格遵守和執行黨的政治紀律和組織紀律，加強黨員幹部之間的感情溝通，營造團結和諧的良好氛圍。
（二）中國共產黨政黨形象塑造的基本特徵
1．階級性和群眾性的統一
階級性是政黨的根本屬性，也是政黨形象的根本屬性。共產黨是無產階級的先進覺悟階層，是無產階級的先鋒隊。早在《共產黨宣言》中就明確了共產黨人的政治任務：“使無產階級成為階級，推翻資產階級的統治，由無產階級奪取政權。” [7]超階級的政黨形象是不存在的，“企圖或拼命要用‘一個階級’囊括各個階級的做法”是“資產階級民主派的特點”。[8]另一方面，中國共產黨不但是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，群眾性是中國共產黨形象的最鮮明的屬性。早在新民主主義革命時期，毛澤東提出建立“全國範圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布林什維克化的中國共產黨”。[9]人民群眾是共產黨最為深厚的力量來源，中國共產黨最大的政治優勢是密切聯絡群眾，黨執政後最大的危險是脫離群眾。當前，我國的經濟結構、社會階層、黨員隊伍及黨所處的歷史方位都發生深刻變化，共產黨為了實現其歷史任務，不但要將階級的力量動員起來，而且要把全國和中華民族的力量動員起來，中國共產黨的政黨形象必須是階級性和群眾性的統一。
2．客觀性和主觀性的統一
客觀性和主觀性的統一實際上就是中國共產黨政黨“物質之形象”與“精神之形象”的統一。“物質之形象”作為中國共產黨自身屬性的外在表現，它是客觀的、物質的、第一位的。因為黨的執政績效抑或組織結構都是客觀存在的，執政績效的成敗，組織機構的廢立，都是客觀的，從長期上說，是不能用其他手段得以掩飾的。人民群眾就是根據這些事實來審視這個黨，根據這些客觀存在的事實來形成自己意識中對中國共產黨的政黨形象的判斷，即形成“精神之形象”。“精神之形象”是主觀的，在一定程度上必然受到個人生活經歷、知識水平、個性心理特別是受到輿論導向諸因素的制約。正是這一點，為政黨形象的可塑性提供可能，我們可以通過思想政治教育、對大眾傳媒進行政治把關、宣傳主流意識形態等手段，影響普通民眾，使其更易於接受中國共產黨的政黨形象。
3．應然性和實然性的統一
“應然性”主要是從政治哲學的視角解讀政黨形象的塑造，所關注的是政黨是否遵循正義、平等、民主、自由等人類基本的政治價值。簡單的說，“應然性”就是人民群眾期望中國共產黨“應該怎麼樣”；與之相對，“實然性”強調中國共產黨在現實的執政過程中“實際怎麼樣”。就目前而言，人民群眾對我們黨的期望是很高的。極高威望固然能夠起到凝聚力量和統一政令的作用，然而，過高的期望值對於我黨在執政中“實際怎麼樣”造成很大壓力。政治現實是無情的，國內外政黨得失的經驗都告訴我們，一旦群眾對政黨的“應然性”的期望與實際的政治現實出現長時期的較大落差，那麼，這個政黨就面臨被人民拋棄的危險。此時，任何塑造政黨形象的宣傳都喪失應有的效用，“應然性”和“實然性”的落差越大，政黨喪失政權的危險就越大。就中國共產黨而言，目前最迫切的任務就是讓普通群眾都能夠享受改革開放帶來的經濟成果，有序漸進的進行民主政治建設，剎住腐敗現象。一句話，只要讓人民群眾獲得與時代同步的經濟需求、政治訴求，同時搞好自身建設，就做到了我黨政黨形象應然性和實然性的統一。
4．穩定性和時代性的統一
顧名思義，政黨形象的“穩定性”主要強調政黨形象在特定的歷史時期相對穩定。從根本上說，這是由政黨形象的階級性和人民群眾對政黨認同的相對穩定性決定的。任何政黨都較為穩定的代表特定階級或階層的利益，無論在政黨的基本指導思想上、組織形式上還是在具體政策上，都顯示出一定的穩定性。與西方政黨相比，中國共產黨不是進行政治選舉的工具，而是實現人民最高利益的工具，是中國最廣大人民根本利益的忠實代表。從這一點上，我黨的形象更應具有穩定性。另外，人民群眾對政黨的政治認同是經過長期政治社會化的結果，對政黨的政治認同一旦形成，就很難輕易發生變化。政黨形象的“時代性”主要側重於政黨的形象要順應歷史潮流、凸顯時代特徵。中國正處在社會大變革與大發展並行期，我們黨必須正確的適應社會的轉型，體現政黨形象上就是要使之凸顯時代特徵。特別是群眾思想的獨立性、選擇性、多樣性和差異性在增強，黨若要獲得民眾的支援，就必須轉變自身形象以調控改造、磨合適應公眾思想領域的變化。如果政黨漠視其自身形象轉型以適應時代潮流的需要，政黨就會在歷史方位上失去座標，政黨的形象的塑造勢必走向封閉僵化。當然政黨形象的“時代性”並不意味政黨形象被動的適應社會的轉型和人民思想的多樣性，政黨對其自身形象的塑造應該是“邊延續、邊適應、邊調控”，充分利用政治社會化的手段，在總體上適應社會發展潮流的前提下，力求對社會和民眾施加影響，以利於政黨形象的轉型和重塑。
二、中國共產黨政黨形象塑造的主要影響因素
塑造優良的政黨形象，一方面，要強調共產黨的執政績效和黨的自身建設。它們是黨的形象的物質載體，人民群眾就是以“黨為人們做些什麼，黨自身怎麼樣”為客觀標準判斷某一政黨形象。另一方面，要強調意識形態灌輸和大眾傳媒的重要性。政黨形象反映在人民群眾的頭腦之中，是人的意識到一種表現。人的意識除了受客觀性因素影響之外，還受自身主體性因素的制約。大眾傳媒與意識形態教育正是通過對人民群眾自身施加影響，使人民群眾更容易產生對黨的認同，進而更容易在人民群眾意識中樹立良好的政黨形象。
（一）中國共產黨的執政績效
美國政治學者李普賽特認為，政府績效集中表現為“有效性”，也就是“實際的政績，即該制度在大多數人民及勢力集團如大商業或軍隊眼中能滿足政府基本功能的程度。”[10]就中國共產黨而言，執政績效就是政黨執掌政權的實際業績和工作效能，執政績效主要包括政治績效、經濟績效和社會績效等諸方面。
政治績效，強調統治階級的政治統治，即中國共產黨領導國家政權推行國家政務，主導國家政治生活的實際業績和工作效能。突出表現在：其一，組織政府。中國共產黨是執政黨，具有統籌政治資源，組織政府的權利。組織政府最突出的表現就黨通過法定程式任命自己的黨員擔任政府部門的主要負責人。這些遴選到的政治精英實際政治作為和政府實際運作效率，成為衡量政黨政治績效的重要指標。其二，民主政治。現代社會，任何一個國家都不可能永遠迴避政治民主的問題。是否實行民主政治是衡量政黨執政績效最主要的標準，也是公眾判斷政黨形象的重要尺度。其三，政治社會化。對於執政黨來說，成功的政治社會化能夠極大提高政黨自身的凝聚力和普通公眾對政黨的政治認同，減少政黨的執政成本，提升政黨形象。其四，遏制腐敗。作為執政黨，中國共產黨執掌政權後必然會與權力發生聯絡。如何規範和界定執政黨權力與社會公共權力，能否有效遏制腐敗蔓延，已成為衡量中國共產黨政治績效的最直接的標準。
經濟績效，強調統治階級的經濟利益，即中國共產黨領導國家政權推行黨的主要經濟綱領，實施並實現其執政前所制定的經濟目標的實際業績和工作效能。突出表現在：其一，經濟持續穩定增長。保證經濟持續增長和充分的就業，是鞏固政黨的執政地位，凸顯其執政經濟業績和效能的現實基礎。其二，公眾生活水平提高。現代國家不僅要滿足人類基本需求的共同品，還要通過各種規範性的經濟政策直接調節和引導經濟發展，通過各種規範性的社會福利政策對國民收入進行再分配，以保障人民的最低生活水平，滿足社會各階層所提出的各種各樣的需求。
社會績效，強調國家權力的政治管理，即中國共產黨通過法定程式或方式把執政黨的意志和要求轉化為社會公共權力意志和要求，以引導和管理社會公共事務的實際業績和工作效能。突出表現在維護政治穩定方面。一國經濟的發展和人民的幸福離不開政治的穩定。中國處於社會轉型時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。所有這一切，都需要我們党進行有效的政治管理，去協調利益、化解矛盾。
（二）中國共產黨的自身建設
積極有效的政黨建設是確保政黨在政治生活中持續發揮作用，永葆優秀政黨形象的保證。縱觀世界各主要政黨，政黨建設主要集中在健全黨內民主、完善黨內製度、協調派系爭鬥、遏制黨內腐敗、加強黨內監督等諸方面。
中國共產黨歷來高度重視自身建設。從我黨醞釀成立到長期執政近九十年的歷程中，我黨已經形成了具有中國特色的執政黨建設的理論體系。其主要內容包括：其一，正確認識黨所處的歷史方位。歷史方位是黨在黨情、國情、世情三大座標系中的歷史座標，是黨制定路線、方針、政策的客觀實際。其二，形成執政黨建設的理論體系。中國共產黨繼承和發展了馬克思列寧主義黨的學說，在黨的性質、黨的綱領、黨的路線方面，在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、執政能力建設諸方面都取得豐碩的成果，形成了“五位一體”的黨建佈局，形成具有中國特色的執政黨建設理論體系。其三，發揮黨的領袖和每一名黨員的帶動作用。政黨領袖在政黨形象塑造中的作用是不容忽視的，他（們）政治素質、道德水準不再是僅僅代表其個人形象，而是代表著整個政黨的形象。一般而言，政黨形象與政黨領袖的權威是同向運動的，當公眾發現某一政黨領袖（領袖集團）完全順應自己普遍認可的因素，就很容易產生對該黨領袖的認同，將政黨領袖的優點賦予整個政黨，進而形成對其政黨形象的認同。在正常的政治生活中，政黨的形象最直接的是通過每個黨員自身的形象表現出來。毛澤東就曾說過，“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只有他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族”。 [11]普通黨員的模範帶動作用是潛移默化的，因為民眾在政治生活中無時無刻不與黨員發生直接或間接的聯絡。對於民眾而言，政黨並不是距離自己很近的政治組織，民眾對某一政黨形象的瞭解，最直接的還是通過對該黨黨員形象的認知。
（三）大眾傳媒和意識形態教育
大眾傳媒主要是指報紙、雜誌、書籍、廣播、電影、電視及網際網路等資訊載體。這些媒體資訊量大，傳播面廣，是民眾獲取資訊的主要方式。因此成為政黨宣傳自身意識形態的主要渠道。在現代社會，資訊的傳播速度之快、範圍之廣、影響之大超過歷史上任何一個時代。同時，公眾的政治傾向、社會的輿論導向越來越受大眾傳媒的影響，公共媒介對政黨形象塑造影響不斷加強。
在現實的政治生活中，中國共產黨政黨形象的最終評價主體是人民群眾，是自然人。所以，塑造優秀的政黨形象，在加強政黨自身形象建設和充分利用傳播媒體同時，必須對政黨形象的評價者施予教育，以利於公眾更易於對共產黨政黨形象加以認同。從根本上說，這一過程通過意識形態的教育得以實現。對共產黨來說，宣傳和組織是鳥之兩翼，車之兩輪。黨的歷代領導集體都十分注重意識形態領域的工作，改革開放之初，鄧小平就告誡全黨“要研究如何適應新的條件，加強黨的思想工作，防止埋頭經濟工作，忽視思想工作的傾向”。[12]大量的歷史事實證明，意識形態領域，“馬克思主義、無產階級的思想不去佔領，各種非馬克思主義、非無產階級的思想甚至反馬克思主義的思想就會去佔領”。[13]
成功的意識形態教育能夠加強人民群眾對現存政治統治秩序的認同，進而加強群眾對代表統治階級利益的政黨的認同。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時中國人民和整個中華民族的先鋒隊，代表中國最廣大人民群眾的根本利益。黨與人民根本利益的一致性是馬克思主義意識形態深入人心，佔據主導地位的根本原因。當然，在現代社會，任何政黨亦不能機械僵化的對民眾進行意識形態的教育。中國共產黨還應該順應社會發展的客觀規律和民心的項背，不斷對馬克思主義意識形態進行調整，這樣才能長時期保持政黨對民眾的吸引力和凝聚力，使政黨長期擁有良好的政黨形象。
作者簡介：馬瑞（1982-），男，河北秦皇島人，廣西欽州學院社科部，講師，法學碩士，研究方向為執政黨建設。聯絡方式：廣西欽州市欽州學院社科部。電話：15278761811。電子郵箱：。
[1]馬瑞.政黨形象塑造的影響因素[J].唯實,2008(11):28.
[2]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥[N].人民日報,2007-10-25.
[3]中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定[N].人民日報,2009-09-28.
[4]胡錦濤.大力弘揚求真務實精神 ,大興求真務實之風,繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭[N].人民日報,2004-01-13.
[5]胡錦濤.在全國政協新年茶話會上的講話[N].人民日報,2008-01-02.
[6]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 ,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥[N].人民日報,2007-10-25.
[7]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:285.
[8] 列寧.列寧全集:第21卷)[M].北京:人民出版社,1990:249.
[9]毛澤東.毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991:602.
[10]李普賽特.政治人:政治的社會基礎[M].北京:商務印書館,1993:53.
[11]毛澤東.毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:812.
[12]鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:48.
[13]江澤民.江澤民文選:第3卷[M].北京 :人民出版社,2006:97.