大資料產業發展探析報告

黨的二十大報告強調,加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業叢集。優化基礎設施佈局、結構、功能和系統整合,構建現代化基礎設施體系。

大資料產業發展探析報告

平桂,位於賀州市中部,地處桂、粵、湘三省(區)結合部,處於粵港澳大灣區2小時經濟圈、大桂林旅遊經濟圈、西江經濟帶——兩圈一帶交合地域,自古就有“三湘入桂門戶、八桂入粵要衝”之美譽。貴廣高鐵、洛湛鐵路、廣賀高速、桂梧高速、永賀高速、207國道、323國道等穿境而過,是桂東北新興交通樞紐。

“無中生有”,平桂發展大資料產業敢為人先

作為後發展欠發達地區,平桂區高度重視大資料產業發展,搶抓機遇、先行先試,充分整合和利用自身稟賦優勢,敢想敢幹,敢做敢為,創新舉措,築巢引鳳,促進大資料相關產業鏈條落地開花。

其一,平桂大資料基礎發展環境得到優化。平桂區大資料雲端計算產業園專案(一期)基本完成,現有成功簽約企業13家,投產企業3家。

其二、平桂積極拓展大資料行業應用。建設政府大資料平臺,加快智慧製造佈局,推動大資料與碳酸鈣產業供應鏈平臺、現代設施農業智慧大棚、數字社會建設等領域的深度融合,良性生態產業格局初步形成。

其三、平桂區堅持產業驅動,多場景應用。平桂區以大資料產業此為突破口,攜同黃金珠寶產業、碳酸鈣產業、現代特色農業、直播電商、服裝美妝等資源打造大資料多產業融合應用生態發展體系,努力實現換道超車。

當前,平桂大資料發展與應用方面在賀州乃至廣西所有縣(市、區)邁出了敢為人先的一步。站在新起點,展望新徵程,平桂大資料產業蓬勃發展潛力巨大。

集聚要素,平桂發展大資料產業底氣十足

平桂自然條件適宜、地質結構穩定、水電資源豐富,不僅能提供穩定可靠的電力,而且專項用電價格平均價格為0.349元/千瓦時(廣州:0.68元/千瓦時,深圳:0.65元/千瓦時,貴州:0.35元/千瓦時),低電價優勢,大大降低了大資料相關產業的營運成本。

平桂產業基礎紮實,轄區內有廣西碳酸鈣千億元產業園區、廣西黃金珠寶產業園區、賀州市生態科技產業園區、平桂現代設施農業產業園區等,多元化複合型經濟融合發展,廣西東融石材碳酸鈣交易中心建成,“中國重鈣之都”“中國崗石之都”的名片越來越響,現代設施農業發展從“邊沿”走向“前沿”,黃金珠寶產業從“無”到“有”,億航無人機呼叫中心設立平桂等。平桂對外影響力不斷擴大,全面對接粵港澳大灣區發展格局、是爭當廣西東融先行示範區的主力軍。2019年以來經濟增速持續保持在廣西前列。

平桂充分搶抓外部環境的需求和支援,區委、區政府主要領導通過駐粵港澳大灣區招商辦平臺,接觸深圳、廣州等地客商,捕捉大資料儲存轉移的資訊。立即挺進西部貴州學習考察取經,並獲得貴州省相關產業巨頭企業、科研院所的支援幫助,從而狠下決心幹大資料產業。

平桂,地方政府高度重視支援大資料新興產業的發展,主要領導親自佈局規劃,親自主導推進,親自擘畫產業發展藍圖,親自掛帥招商引資,並將之列入平桂區“十四五”經濟發展規劃和2035年遠景規劃,力爭把大資料產業做成千億元產業叢集,把平桂打造成華南地區大資料副中心、“中國南方資料雲港”。平桂區逐步形成自上而下的推動大資料產業強大共識和發展機制。

瑕不掩瑜,平桂發展大資料產業但有短板

平桂發展大資料產業正處在黃金戰略機遇期,有適宜的稟賦條件、良好的產業基礎、政策支援、發展信心決心,但也存在短板弱項。一是產業成熟度不夠。相較於大資料先行示範區,平桂比其他先進市縣發展晚,一方面大資料產業雛形初現,但是發展水平仍然不高,經濟效益好的專案較少;另一方面平桂大資料產業還處在起步創業階段,品牌影響力不強、市場開拓力度有待加強。二是產業鏈條不完整。近年來平桂區著力引進智慧製造、電子資訊、碳酸鈣、黃金珠寶等一批主導產業配套和戰略新興產業專案,但大資料產業還不能形成完整的產業鏈銜接本地產業高效發展。三是產業融合度不深。平桂區大資料資源建設起步後發,相關基礎設施欠缺,大資料“資訊孤島”現象突出,大資料與業務缺乏深度的融合,未形成發展合力。除此之外,在思想認識、知識結構、體制機制、人才結構、落實力度和具體實踐等方面還有待加強。

審時度勢,平桂發展大資料產業路徑豐富

他山之石可以攻玉,無中生有打造黃金玉佩。當前,粵港澳大灣戰略全面推進,國家、自治區對大資料產業政策的支援,平桂正處在大資料產業發展的黃金機遇期,建成千億元產業叢集指日可待。

高規格建立大資料產業發展推動機制。把大資料產業發展作為“一把手工程”,成立區委、區政府主要領導親自掛帥的領導小組,強化對大資料發展工作的領導。整合相關部門相應職能,將大資料作為發展新產業的重點工程,強化責任分工,建立聯席會議制度,確保大資料發展工作層層有人抓,事事有人管,件件有著落。

高起點規劃大資料產業發展定位。緊抓國家實施大資料戰略機遇,凝聚合力形成共識,唱響“資料強區”主旋律,聚力發展新千億元產業叢集,以創新融合、提質增效、轉型升級為主線,大力推動政府公共資源開放共享,大力促進大資料與金融、農業、工業、服務業等轉型升級深度融合創新,培育發展全產業鏈覆蓋的大資料生態體系,有效推動傳統產業供給側改革、產業結構調整和轉型升級。

高起點確立大資料產業發展重點。確立大資料核心業態,集中力量開展專案招商,積極發展大資料關聯業態,培育呼叫中心產業,充分挖掘大資料衍生業態。整合政務服務、社會治理、經濟執行監測、市場監管等領域的資料資源,實現資源共享和資料交換。借鑑貴陽經驗設立大資料交易中心,利用市場化手段開展大資料產業運營,形成新的經濟增長點。

高標準完善產業發展載體。加快大資料產業基地(園區)的規劃建設,引導各類專案和生產要素向基地聚集,培育黃金珠寶、無人機技術、電子材料和元器件、電子商務、呼叫服務、資料儲存等大資料關聯業態。加快產業平臺建設。通過成立產業聯盟、交易峰會、專家論壇、直播平臺、大資料研究等,逐步形成大資料產業聚集效應,釋放品牌效益。

高準對出臺專項支援政策措施。加強土地政策支援,優先保障大資料產業基地(園區)建設用地。出臺財政稅收優惠政策。每年扶持資助一批獲得大資料核心技術突破並實現產業化的專案,設立專項基金,對大資料企業按比例減免營業所得稅,為企業提供補貼,重點扶持核心技術部門的發展。加強科技創新支援。優先支援大資料產業相關企業參與申報科技支撐專案、重大科技成果轉化專項、電子發展基金、中小企業技術創新基金等國家科技專項。通過政策和資金引導,將金融貸款、民間資本更多地引進大資料投資基金。鼓勵相關企業加強資本市場的運作,促進形成有效的資金鍊,促進產業提速發展。

高水平開展招商引資。全力開展大資料產業招商,編制《大資料產業精準招商規劃》,明確招商重點和責任分工。由區政府牽頭,組織動員各職能部門,集中政策、資源、力量開展大資料產業招商。積極開展平桂大資料中心建設,在電價、財政稅收、科技創新等方面提供優惠政策,促進重大專案落地,快速集聚一批領軍企業,壯大雲端計算、雲端儲存、資料分析等新興業態。大力開展“資料招商”,引進更多知名網際網路企業入駐平桂開發應用資料資源、資料儲存。

高融合推進行業智慧化應用。加快推進人社、醫療、交通、旅遊、農業、工業、商務、食藥、消防等智慧化應用,提升政務服務水平。擴大大資料在輕工、工業生產、商貿物流、醫療健康、教育培訓、市民服務等領域的運用,培育新產業、新業態,促進實體經濟與大資料融合發展。

高精準人才培養和引進機制。精準對接落實平桂區“人才引進計劃”系列人才工程政策措施,努力引進一批大資料產業的省內外領軍人才、高階人才留在平桂發展、置業、安家,促進平桂產業發展與城鎮發展高度整合。依託廣西、賀州等區內外院校資源,定向培養專業型、實用性技術人才。鼓勵高等院校、科研機構等發揮人才師資、場所等優勢,加強校企合作,對大資料、服務外包和呼叫中心從業人員多形式開展業務培訓,大力提升專業技能水平。

高防火保障資料安全。建立完善資料災備、安全防護和應急管理制度,全面提升防攻擊、防洩漏、防竊取的監測預警和應急處置能力,構建全方位、多層次的資料防護網,確保社會、政務、民生、產業等領域資料資源安全,在規範、穩妥、安全的基礎上推進大資料產業發展。