談談如何提高公辦初級中學的辦學質量
提要：本文首先就當前公辦初級中學受到民辦學校的衝擊的現狀，以及公辦教育面臨的辦學、師資、生源等問題，提出公辦教育必須轉化思路，充分調動所有的積極因素，勤練內功，提高教學質量的觀點以及對應的措施。
關鍵詞：公辦 民辦 十八大 初級中學 人文環境
黨的“十八大”報告中提到：努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化服務的根本任務。培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。但從2006年新《義務教育法》要求取消重點國中以來，近幾年初級中學的辦學遭受了民辦學校在辦學資金供給、優良師資配置、優質生源搶奪等方面的衝擊。公辦學校辦學思路老化、教師教學的懈怠，優秀國小畢業生的流失導致辦學質量的下降，人民群眾的滿意程度不斷降低。另一方面，民辦國中卻在近幾年得到蓬勃發展，社會機構辦學大量的資金投入，使校舍、師資建設得以保證，並充分利用社會辦辦學的靈活措施，從公立學校挖取優秀生源，加以搶奪眼球的廣告手段，在短期內建立名牌效應。成績就是硬指標，我市每年幾所民辦初級中學的重點高會考取率大大超過所有公辦初級中學總和。一年又一年的暑期國小畢業生趕考民辦名校的大軍讓社會震驚，讓孩子疲於奔命，也讓所有從事公辦教育的教育者尷尬萬分。作為整個教育體系主體的公辦初級中學，出路在何方？如何才能提高公辦學校的辦學質量？如何提高自己的競爭力呢？這是擺在我們面前刻不容緩需要解決的問題。
古語云：窮則變，變則通，通則久。教育體制的變化，辦學模式、辦學的思路必須隨之變化。思變則搶佔先機，墨守則停滯難前。公辦初級中學需要面對現實，那種在計劃經濟下依賴政策辦重點學校，傾斜資金、師資投入，利用擇優手段來奪取優秀生源的日子一去不復返。面對民辦國中的挑戰，我們必須轉化思路，充分調動所有的積極因素，勤練內功，努力提高教學質量，增強廣大家長的信心，提高公辦教育的生命力。有鑑於此，我們應該採取以下的措施：
一、根據科學發展觀的要求，轉變辦學思路
校長是一所學校的舵手，校長的辦學思路指揮著學校發展的方向。每一所學校都必須實施質量立校、特色興校、人才強校戰略，探索出一條具有突出自身特色、符合國中教育辦學方向的辦學思路。要以科學發展觀為統領，堅持以人為本，走內涵式發展道路；突出教育質量的主題，深刻認識到教育質量高於一切、教學質量就是學校的生命線。樹立民主治校、依法治校、以德治校的治校理念；抓好隊伍建設、制度建設、校風建設；注重人才培養模式的創新，注重教研和對教師“為學生服務“的意識的培養，注重校園文化建設，更加註重對外交流與協作。
二、重視人文環境建立，創造公平的校園氛圍
我國著名教育專家劉景敏同志曾說：“如果說教學質量是一個學校發展的生命線，而打造一支高素質的師資隊伍則是支撐這條生命線的核心力量。公立學校要提高競爭力，校長要重視學校的人文環境建設，努力構建寬鬆和諧的校園文化，讓教師工作得快樂。公立學校在人文環境建設上有著廣闊的空間。首先，公立學校直接背靠的是各級政府和教育行政部門，這是任何私立學校都不具備的堅強後盾。因此，公立學校首先應當充分利用好這一條件，在制度建設上體現對教師的關懷。比如建立起科學的教師培訓制度和業務激勵機制，為教師搭建起提升自我、鍛鍊自我、展示自我的舞臺，從而激發他們的工作熱情。再如，在評先選優、職稱晉級和幹部選拔提升時，要充分體現出公平公正和民主的原則，讓每一位教師都能在付出努力後獲得成就感和幸福感。其次，公立學校不像私立學校那樣以市場經營為目的，學校與教師之間也不是純粹的僱傭與被僱傭的關係。公立學校的每一名教師其實都是學校的主人，校長要想方設法把廣大教師的主人翁精神發揮出來，學校的各項制度的制定、各種評先選優、獎金的分配都要經過教代會的通過，不搞“一言堂”。要以民主建設為基礎建立起和諧的校園文化氛圍，使學校成為一個充滿人文氣息的大家庭。當教師參與管理的熱情被充分調動起來的時候，自然就會把學校的榮辱與發展視為與自己息息相關的責任，同時也會把學校當成實現自己理想和體現自身價值的舞臺。人才留住了，學校的發展才能得以實現。要提高公立學校的競爭力，就要從留住教師的心做起。只有留住了教師的心，才能加強教師隊伍的向心力，才能提高學校的教學水平，才能留下良好的社會口碑，才能留住和吸引更多的生源。
三、充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，多勞多得，優績優酬。
在義務教育學校實施績效工資，是加強教師隊伍建設工作中具有里程碑意義的一件大事，對於依法保障教師收入水平，激發廣大教師積極投身教書育人事業，吸引和鼓勵優秀人才長期從教、終身從教具有重大意義。教育是創造性、實踐性的職業,很多教師是憑著良心投入教育事業。教師的工作是事無鉅細的,績效考核指標很難囊括教師的所有工作。一方面績效考核的內容應儘量做到細緻、具體、全面,使教師的業績有相應體現,另一方面,在堅持對師德嚴格考核的前提下,在將實際作業與考核標準對接量化過程中,不能過分計算和較真,糾纏於細枝末節,這是對教師的不尊重,是對教育工作的異化。所以,考核指標不能過細,必須留有餘地,以保證教師有發揮創造力的機會。##
另外，雖然人事制度改革已經實行好幾年，但撩開人事制度改革這層面紗，你會發現，公辦學校實質上還是變相的大鍋飯——各校雖然制定了人事制度改革方案和與之相配套的考核制度，但實際上走過場的多，嚴格執行的少。實行績效工資是教師薪酬制度改革的第一步，“多勞多得，優績優酬”“獎勤罰懶”，這必定會觸及某些吃慣“大鍋飯”的人的利益，不管是教育管理部門還是校長，必須能夠頂住壓力，多做宣傳、說服工作，切不能為了息事寧人，採用“一碗水端平”的老辦法，使績效工資名存實亡，打擊廣大努力工作的教師的積極性。
四、正面剖析教師職業倦怠，充分調動教師工作積極性。
教師職業倦怠是阻礙學校發展一個不可忽視的問題,許多老師工作學習缺乏積極性,主動性, 不學課標，不研教法，照本宣科，渾渾噩噩，這些表現對提高課堂教學實效性,對促進學生全面發展十分不利。在目前公辦學校人事制度無法深度改革的情況下，更需要辦學者好好尋找突破口予以解決。
1、學校要開展形式多樣的活動，如教師書法、唱歌、球類等比賽，培養積極進取，團結合作的團隊精神，帶領教師樹立良好的面貌。
2、搞好教研，全面提升教師素質，增強教師的職業自信心。採用“帶出去，請進來”的方法，以科組的形式多創造條件，鼓勵教師走出校門，到一些優秀學校聽課取經；定期邀請名師、教育專家到學校集中培訓。
3、定期開展教研活動和競賽活動，進行交流彙報，達到自主學習和合作學習的目的。定期收集教師反饋意見，根據教師需要，擬定教研活動專題內容。積極開展“研討課”，推薦“優質課”，鼓勵教師撰寫“優秀論文”，設計“優秀教學設計”。
4、培養教研骨幹，讓教學骨幹影響和帶動全體教師。這既是對教師的培養，也是對教師的關心。通過這種方式，使教師自身素質提高，職業自信心也得以提升，自然也破解了自身的職業倦怠。
5、幫助教師調節不良的情緒，緩解心理壓力。社會的期望、學校的管理、教師的競爭、工作的重壓、學生的困擾、家長的苛求；經濟的困擾等問題，使教師不同程度的出現了心理問題。為使教師能擁有一個健康的心理，學校需要組織教師學習心理健康講座，讓教師學會一些調節情緒、自我疏導和自我訓練的方法，有條件的話可以成立心理諮詢室。
五、改革師生關係，真正落實“以生為本”。
公辦學校要提高競爭力，更應該重視對學生的人文關懷，建立起寬鬆和諧的育人環境。學校和教師要真正樹立服務意識，從思想上，教育教學上確立學生的主體地位，將學生視為“求教者”而不是“被教者”，視為“求學者”而不是“受學者”；教師要從愛學生，為學生服務做起，在與學生情感互動的條件下建立起能夠充分發揮學生主動性與創造性的育人環境。要以長遠發展為目標，建立起全面的、寬鬆的學生評價機制。我們應該摒棄“唯分數論”，學生分數高就一好百好，確實落實“有教無類”的育人思想。要逐步改變那種以紙筆測試為主的、短期的、片面的評價方式，以長遠的眼光看待學生的成長，而且不論小成還是大成，都不“急於求成”。同時還要摒棄那些剛性的、武斷的評價方式，代之以寬鬆的、鼓勵式的評價方式，以“寬”“柔”為宗旨，體現學校教育“養”和“育”的本質。對於部分國中學困生，學校要想方設法為他們創造成才的空間或機會。多渠道樹立他們的自信心，重視對他們生存能力、動手能力、溝通能力的培養，聯絡中職、技工學校對此類學生進行專業選擇指導，鼓勵這部分的學生參加中專、技工學校的春季招生。
六、建立特色學校，推進素質教育
培養造就21世紀需要的合格人才,適應基礎教育課程改革的要求,全面推進中國小素質教育向縱深發展,必須要探索一條行之有效的方法和途徑。開展建立特色學校的活動,能夠激發學生學習知識、掌握技能、提高本領的興趣,促使每個學生主動、自覺、探究式地學習,健康、生動、活潑地發展,形成個性特長,具有創新意識和創新能力。公立學校要建立特色，這既不是“面子工程”，更不能“東施效顰”，“適合自己的才是最好的”，要因地制宜，立足實際，開發和選擇適合學校發展的特色專案,只有這樣,才能夠保證學校的特色打造工作順利進行。既要辦出特色，又得辦出品牌，才能吸引廣大家長的眼球，才能在生源搶奪戰中獲得先機。
當今社會,經濟快速發展,關鍵在人才,而人才的培養,關鍵在學校。學校辦學的成功與否,關鍵在辦學質量,尤為教育教學質量。要立校,質量是生命線。社會贊同不贊同,人民滿意不滿意,看的就是一所學校的教育教學的質量的優劣。面對教育改革的浪潮，面對眼前的危機挑戰，我們要開拓思想，轉換思路，積極調動所有的有利因素，努力為教育事業的提升貢獻力量！