第一篇：在全鎮林業工作會議上的講話
在全鎮林業工作會議上的講話
強力實施新舉措推進林業快發展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻，區委、區政府召開全區水利暨林業工(本文章屬原創，其他網站複製發表必究法律責任)
作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農業生產的新高潮。今天，我
們在這裡召開全鎮林業工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優化，全力推進造林綠化工作實現新的跨越。
一、深入宣傳發動，力求做到“三個知曉”。回顧“十五”，我鎮林業生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大幹群知曉。概況地來講，主要表現為四點：資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已佔林業資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農複合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及應用，科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加，年增長幅度達15左右。2014年，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”，我鎮林業發展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大幹群知曉。到“十一五”期末，全鎮森林覆蓋率要達到23，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務並非易事，必須付諸艱辛的努力。現在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的執行機制，是很難實現預期目標的，必須採取超常規方式，創造性開展工作。著眼明年，我鎮造林綠化各專案標任務已敲定，工作繁重，要使廣大幹群知曉。2014年，全鎮林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫夥、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示範村。
二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強，工作量大。儘管目前已進入隆冬農閒時節，就林業生產而言，卻正是規劃佈局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業佈局規劃到位。各村（居）應圍繞2014年我鎮造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，儘快拿出詳實的造林規劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米範圍內的路邊、河邊按實栽足，每個網格100畝左右。我鎮選定南片村（居）作為建立社會主義新農村林業建設示範村；組織實施綠色通道續建整合工程，凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設；組織實施水產養殖圩造林工程；組織實施集鎮村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮增綠，又要確定南片村（居）開展綠化達標建立活動，帶狀村(本文章屬原創，其他網站複製發表必究法律責任)
莊每戶植樹不少於30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30以上；組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業，不斷擴大生產面積，向規模化、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村（居），不僅樹栽得好、質量高，而且儲存好、長得快；反觀產權關係不順的地方，則樹難栽且儲存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環節不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創造條件，推進林木資產變現，集聚林業發展資金。並依據相關政策，鼓勵支援社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽後早活快長。而春季現開塘現栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利於樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現象。前幾天，區政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核
，並將組織三個督查組實地檢視，每週通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規模應達到80公分深的要求，確保春節前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業建設是複雜的系統工程，也是一項艱苦細緻的工
作。林業部門將切實做好資訊引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮“十一五”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中湧現出的成功典範進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層幹群植樹造林提供有效的資訊導向，並藉助典型的示範輻射作用，推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽時一塘水、栽後勤澆水）栽植技術，示範推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業務諮詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區裡的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一併檢查瞭解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯絡落實，我們也將根據苗木貨源偏緊的實際，儘可能地與外地基地保持聯絡，做好苗木的餘缺調劑，確保有苗可栽。開春後，將以激勵先進、鞭策後勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導，確保全面完成我鎮造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務，必須強化組織領導，鎮裡將成立冬春綠化工作領導小組，指導全鎮綠化工作正常開展和督查，林業部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導和服務。各村（居）村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮綠化造林分配的任務，精心組織、細化落實、統籌安排，迅速落實相關林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村（居）要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們，綠化造林工作是造福子孫後代的好事、實事，也是當前農村工作的大事，我們將乘鎮綠化工作會議的東風，強化組織領導，紮實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新臺階，為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮鬥。
第二篇：在全鎮林業工作會議上的講話
強力實施新舉措 推進林業快發展
在即將告別“(請你繼續關注本站)十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻，區委、區政府召開全區水利暨林業工作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農業生產的新高潮。今天，我們在這裡召開全鎮林業工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優化，全力推進造林綠化工作實現新的跨越。
一、深入宣傳發動，力求做到“三個知曉”。回顧“十五”，我鎮林業生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大幹群知曉。概況地來講，主要表現為四點：資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已佔林業資源總量的70%以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農複合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及應用，科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加，年增長幅度達15%左右。2014年，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”，我鎮林業發展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大幹群知曉。到“十一五”期末，全鎮森林覆蓋率要達到23%，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務並非易事，必須付諸艱辛的努力。現在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的執行機制，是很難實現預期目標的，必須採取超常規方式，創造性開展工作。著眼明年，我鎮造林綠化各專案標任務已敲定，工作繁重，要使廣大幹群知曉。2014年，全鎮林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫夥、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示範村。
二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強，工作量大。儘管目前已進入隆冬農閒時節，就林業生產而言，卻正是規劃佈局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業佈局規劃到位。各村（居）應圍繞2014年我鎮造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，儘快拿出詳實的造林規劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米範圍內的路邊、河邊按實栽足，每個網格100畝左右。我鎮選定南片村（居）作為建立社會主義新農村林業建設示範村；組織實施綠色通道續建整合工程，凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設；組織實施水產養殖圩造林工程；組織實施集鎮村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮增綠，又要確定南片村（居）開展綠化達標建立活動，帶狀村莊每戶植樹不少於30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30%以上；組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業，不斷擴大生產面積，向規模化、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村（居），不僅樹栽得好、質量高，而且儲存好、長得快；反觀產權關係不順的地方，則樹難栽且儲存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環節不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創造條件，推進林木資產變現，集聚林業發展資金。並依據相關政策，鼓勵支援社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽後早活快長。而春季現開塘現栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利於樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現象。前幾天，區政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，並將組織三個督查組實地檢視，每週通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規模應達到80公分深的要求，確保春節前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業建設是複雜的系統工程，也是一項艱苦細緻的工作。林業部門將切實做好資訊引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮“十一五”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中湧現出的成功典範進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層幹群植樹造林提供有效的資訊導向，並藉助典型的示範輻射作用，推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽時一塘水、栽後勤澆水）栽植技術，示範推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業務諮詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區裡的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一併檢查瞭解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯絡落實，我們也將根據苗木貨源偏緊的實際，儘可能地與外地基地保持聯絡，做好苗木的餘缺調劑，確保有苗可栽。開春後，將以激勵先進、鞭策後勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導，確保全面完成我鎮造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務，必須強化組織領導，鎮裡將成立冬春綠化工作領導小組，指導全鎮綠化工作正常開展和督查，林業部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導和服務。各村（居）村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮綠化造林分配的任務，精心組織、細化落實、統籌安排，迅速落實相關林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村（居）要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們，綠化造林工作是造福子孫後代的好事、實事，也是當前農村工作的大事，我們將乘鎮綠化工作會議的東風，強化組織領導，紮實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新臺階，為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮鬥。
第三篇：在林業工作會議上的講話
這次全省林業工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全國林業廳局長會議、省委十屆十次全會、省委農村工作會議精神，全面總結“xxx”林業工作，科學謀劃“十二五”發展思路，安排部署xx年重點工作。
省委、省政府高度重視生態環境建設，在今年的全國“兩會”貴州團記者招待會上，戰書書記和克志省長都強調要用生態文明的理念來引領工業發展。明天上午，智明同志要作總結講話，剛才，小麒廳長全面安排了我省的林業工作，請大家認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、深刻認識林業發展面臨的形勢，進一步增強加速林業改革發展的緊迫感和使命感
“xxx”期間，我省林業工作克服了特大凝凍、乾旱等自然災害的不利影響，以深化集體林權制度改革為動力，深入推進林業生態建設，大力發展林業經濟，切實加強森林資源保護管理，為“十二五”時期林業更好更快發展奠定了堅實基礎。目前，全省森林面積達到1.07億畝，活立木總蓄積達3.33億立方米，森林覆蓋率達40.52%，生態環境得到持續改善。全省林業總產值每年以兩位數的速度增長，xx年達到295億元，為促進農民增收和經濟社會發展作出了積極貢獻。集體林權制度主體改革基本完成，勘界確權面積1.28億畝，配套改革穩步推進，為林業和農村經濟發展注入了新的活力。“xxx”時期的林業工作，成績是顯著的。在此，我和智明同志代表省委、省政府向你們，並通過你們向林業戰線的廣大幹部職工和科技人員，向所有關心、支援和參與林業建設的社會各界人士，致以親切的慰問，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我省林業發展還存在著一些突出的矛盾和問題。一是林業對經濟社會發展的貢獻率不高。全省尚有1877萬畝宜林荒山荒地需要造林綠化，973萬畝25度以上的坡耕地需要治理，石漠化面積3.32萬平方公里，森林資源總量仍然不足，林業生態建設的任務艱鉅。低質低效林和中幼林、純林所佔的比例較大，森林質量不高，對地方經濟和農民增收的貢獻率較低。二是林業基礎設施薄弱。林業總體投入不足，自然保護區、森林公園、國有林場、林業工作站、木材檢查站等林業基層單位基礎設施建設長期滯後，森林防火、林業有害生物防治設施裝置及林區路、水、電、房欠賬過多，無法滿足新形勢下林業加速發展的需要。三是制約林業發展的體制機制性障礙尚未根本消除。財政投入保障制度、林業補貼制度、生態效益補償制度等尚未全面建立，林權抵押貸款、政策性森林保險、林權流轉等林改配套政策需要繼續推進和完善，國有林場分類經營改革尚未真正破題。在機構改革中，一些地方撤併了縣級林業主管部門，鄉鎮林業站也面臨著撤併的巨大壓力。這些問題都需要我們在今後的工作中高度重視，並切實加以解決。
“十二五”時期是我省實現經濟社會發展歷史性跨越、全面建設小康社會的加速期，是調整經濟結構、轉變發展方式的攻堅期，也是我省林業加快發展的重要戰略機遇期。從國際上看，林業雙邊經濟合作關係繼續調整，森林資源競爭態勢逐步形成，全球林產品貿易格局發生深刻變化，森林問題被納入了國際社會的政治議程，得到國際社會的普遍關注，是改善環境、防治荒漠化、保護生物多樣性、保護水資源、應對氣候變化等的主要途徑之一，是實現聯合國《千年發展目標》的主要手段之一，是政治、外交、經濟、環境、主權等重要問題的結合體和全球性的社會公益事業。從國內來看：一是中央對新形勢下的林業工作高度重視。中央林業工作會議明確了林業的“四個地位”，即：在貫徹可持續發展戰略中林業具有重要地位，在生態建設中林業具有首要地位，在西部大開發中林業具有基礎地位，在應對氣候變化中林業具有特殊地位。提出了林業的“四大使命”，即：實現科學發展必須把發展林業作為重大舉措，建設生態文明必須把發展林業作為首要任務，應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇，解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。二是國家林業“雙增”目標任務和新一輪西部大開發戰略有利於我們爭取中央更大的支援。xxxx年在聯合國氣候變化峰會上鄭重承諾，爭取到2014年我國森林面積比xx年增加4000萬公頃，蓄積量增加13億立方米。目前，森林覆蓋率和森林蓄積量兩個指標已作為國家“十二五”規劃綱要的約束性指標，上升為國家意志。《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》把以貴州為重點的西南石漠化地區作為5大重點生態區建設的重要內容。xx總理在xx年視察貴州抗旱救災工作時，明確指示要把貴州的水利建設與生態建設、石漠化治理三者結合起來，科學規劃，統籌安排，三位一體推進，從根本上解決制約貴州發展的問題。三是全社會參與林業建設的積極性不斷增強。隨著我省集體林權制度改革的深入推進，林業生產力不斷解放，各種生產要素開始向林業聚集，初步形成了全社會辦林業的良好格局。綜合分析國際國內形勢，“十二五”時期我省林業改革發展的機遇與挑戰並存，但機遇大於挑戰，只要戰略謀劃得當，政策措施有力，就能抓住機遇、乘勢而上，把我省林業建設推向更好更快發展的新階段。
第三，要正確處理好重點突破與協調發展的關係。當前要處理好生態建設與產業發展、資源保護與開發利用兩大關係。生態是產業的根基，產業是生態的保障。只有建立起完善的生態體系，形成豐富的森林資源，林業產業才有堅實的基礎和廣闊的空間；反過來，只有建立發達的林業產業體系，積累雄厚的資金，生態建設才有可靠的保障。要把生態與產業統籌起來、協調推進、良性互動，促進生態建設產業化、產業發展生態化。要正確處理好保護和利用的關係，努力實現林業的持續發展。堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用的原則，在嚴格保護的前提下科學合理利用林業資源，實現越採越多，越用越好，青山常在，永續利用。特別是對1xx年以上的古樹古木要進行掛牌保護，出售、移栽、砍伐要嚴格執行報批手續。
三、緊緊圍繞林業改革發展新任務，著力在重點領域和關鍵環節取得新突破
做好“十二五”時期的林業工作，總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，以轉變發展方式為主線，以增加資源總量、提升森林質量、發揮綜合效益、促進農民增收為目標，深化林業改革，加大生態建設保護力度，大力發展林業產業，加快繁榮生態文化，著力推進現代林業建設，努力構建功能較為完善的“兩江”上游生態屏障，為促進全省經濟社會發展又好又快更好更快發展提供有力保障。按此要求，當前及今後一個時期，要重點抓好以下幾項工作。
第一，以構建“兩江”上游生態屏障為核心目標，全力推進造林綠化程序。我省地處長江、珠江上游，是桂黔滇喀斯特石漠化防治生態功能區。必須站在全域性高度充分認識構建“兩江”上游生態屏障的重要性，實施好植樹造林、退耕還林、石漠化治理、“長防長治”、“珠防珠治”等重點工程，合理安排工程佈局，不斷擴大森林面積，提高森林質量。“十二五”期間，要完成林業工程專案營造林1500萬畝，石漠化綜合治理植被恢復1039萬畝。到2014年，森林覆蓋率達到45%，森林蓄積量達到3.8億方以上，重點區域生態治理取得顯著成效，基本建成功能完備的“兩江”上游生態屏障。陡坡耕地退耕和石漠化治理是相互聯絡的。我到貴州工作以來，就一直強調25度以上的坡地種植玉米要堅決退下來，但效果並不理想。從主觀原因分析，是我們的一些領導幹部對此沒有足夠的認識，沒有看到坡地種植玉米是導致石漠化的主要因素，因此，一方面是治理石漠化，一方面又在製造石漠化。從客觀原因分析，是退耕還林指標減少後，靠政策來推動這項工作的力度逐漸減弱。希望大家高度重視這個問題，積極探索陡坡耕地退耕的路子。比如，在陡坡耕地上，大力發展茶葉、油茶、乾鮮果品、花卉、中藥材、食用菌等林特產業，既能調整農業產業結構，又有利於生態建設；出臺優惠政策，支援和鼓勵企業和個人利用金融資本進行陡坡耕地治理，鼓勵個人承包荒山、綠化荒山等。
第二，以促進農民增收為中心任務，大力推動林業產業化經營。全省林業用地1.32億畝，佔國土總面積的49.8%，要把“優勢在山、潛力在山、出路在山”美好願景變成客觀現實，就必須念好“山字經”，打好“山字牌”，按照“生態經濟化、經濟生態化”的思路，大力發展林業產業，著力構建山區特色優勢林業產業帶，提高林業產業在促進農民增收中的貢獻率。要按照“西部生態綜合治理區、中部生態環境保護區、東部生態經濟建設區”優化配置林業生產力佈局，做精本地特色優勢產業。加大招商引資力度，培育、引進、壯大一批覆蓋面廣、帶動力強、品牌優勢明顯的龍頭企業，大力發展專業合作經濟組織，推進林業產業化經營，把分散的農戶凝聚成一個龐大的群體。引導、鼓勵、支援龍頭企業採取股份制、股份合作等形式，讓農戶以林地、林木、勞動力入股，參與企業、合作經濟組織的生產經營，逐步形成互惠互利、利益共享、風險共擔、共同發展的利益共同體，使貧困農戶最大限度地分享林產品加工、流通等環節的利益，不斷提高貧困地區農民生產經營的組織化程度。要通過林業產業發展，“十二五”期間實現林業總產值年均增長15%以上，2014年達到600億元以上。
第三，以深化改革為內生動力，不斷激發林業發展的強大活力。改革是林業發展的不竭動力。一是要全面深化集體林權制度改革。從森林採伐、森林保險、信用擔保機構建設、林權流轉、抵押貸款、農民林業專業合作組織建設入手，繼續完善配套改革，啟用林地這一農民的重要生產資料，進一步解放林業生產力。二是積極推進國有林場改革。按照國家發改委、國家林業局《關於開展國有林場改革試點的指導意見》，認真編制試點方案，積極申報改革試點，理順國有林場管理體制，創新經營機制，重點解決好職工養老、醫療、就業等問題。三是探索森林資源保護管理新機制。按照“管好公益林、放活商品林”的思路，重點在放活商品林上下功夫，對商品林的採伐年齡可以由其所有者自行確定，並優先滿足所需限額指標；人工林採伐可以佔用天然林採伐限額；上年度採伐指標有節餘的，可以結轉到下一年使用。四是加快建立城鄉綠化一體化管理新機制。緊密結合城鎮化程序，積極探索城鄉綠化一體化管理新機制，加快改善城鄉人居環境。引導和鼓勵幹部群眾參加植樹、認種認養、捐資助綠、購買碳匯、以資代勞等，探索建立多形式綠化新機制。按照“誰造誰有、誰投資誰受益、誰經營誰得利”的原則，引導農民利用“四旁”大種珍貴和優良鄉土樹種，引導企業、個人、其他經濟組織參與縣鄉道的道路綠化，引導農民在城郊建綠化苗木基地、鄉村森林公園。對在非林地上營造的林木，經當地林業部門核准，允許經營者自主選擇採伐年齡和採伐方式。在保證不影響道路兩側整體綠化的前提下，允許合理、有序地間伐。農民個人在房前屋後和自留地上營造的林木，允許繼承和轉讓。
第四，以轉變發展方式為根本主線，著力提高林業發展質量和效益。如期完成“十二五”林業發展規劃的各項任務，必須以轉變發展方式為主線，切實把握好以下幾個原則。一要堅持把實現“雙增”目標作為轉變林業發展方式的主要任務。將森林覆蓋率、森林蓄積量這兩個約束性指標進行層層分解，加大考核力度，確保森林面積和蓄積同步增長。二要堅持把興林富民作為轉變林業發展方式的根本宗旨。在林業改革發展中，要始終把富民作為出發點和落腳點，實現林業發展和農民增收同步。三是要把加強森林經營作為轉變林業發展方式的重要內容。森林質量不高，低質低效林和中幼林、純林所佔的比例較大，喬木林單位面積蓄積量4立方米/畝，僅為全國平均水平的70%，這既是林業發展最突出的問題，又是林業發展最大的潛力。我們必須把森林經營作為轉變林業發展方式的重要內容，擺上突出位置，科學經營森林，精心撫育森林，力爭經過一段時間的努力，使我省森林資源質量有一個大的提升。
四、努力創新管理體系服務機制，為實現林業又好又快更好更快發展提供有力保障
各級黨委、政府要充分認識加強林業對實施可持續發展戰略，全面建設小康社會的重要性和緊迫性，切實加強和改進對林業工作的領導，著力構建“高位推動、部門聯動、上下互動”的工作格局，形成促進林業跨越式發展的整體合力。
第一，要建立協調推進機制。生態的改善事關整個國家綜合實力的增強和經濟社會的可持續發展，是一項系統性工程。需要中央和地方各級計劃、財政、農業、水利、林業、國土、環保、司法、行政執法部門以及廣大人民的通力合作和參與。各級黨委和政府要充分發揮領導作用，把加快林業發展列入重要的議事日程，該出的政策要早出臺，該定的辦法要早制定，該給的經費要早下撥。主要領導要深入一線，及時指導工作，解決實際問題。各部門各單位要強化大局意識、責任意識和服務意識，找準位置，各司其職，通力協作，形成加快林業發展的強大合力。各級林業部門要深入基層、摸清林情、瞭解民意，當好黨委政府的參謀助手。
第二，要創新林業投入機制。要建立財政投入保障制度，積極爭取中央繼續加大對貴州林業的投入力度。省財政對林業投入增長幅度要確保不低於gdp的增長幅度，省以下對林業投入要保持穩步增長，建立穩定的林業投入渠道。完善林業金融扶持和省級財政貼息政策，爭取中央財政林業貼息貸款；爭取納入中央財政森林保險的補貼範圍，建立地方財政森林保險政策性補貼機制；建立面向林農的小額貸款和林業中小企業貸款扶持機制，適度放寬貸款條件，降低貸款利率，簡化貸款手續。在投融資、林業稅費、林地使用、森林採伐等方面制定有利於社會資金進入林業的政策，加大招商引資力度，鼓勵民營企業、社會團體和個人投資參與林業建設。
第三，健全地方政績考核體系。按照促進科學發展的幹部考核評價辦法，細化考核指標，切實把森林覆蓋率、林農增收、林業資源保護、維護林區和諧穩定等內容納入地方黨政領導班子考核，引導各級領導幹部集中心思謀林業、凝聚力量抓林業。對林業建設主要指標，實行任期目標管理責任制，層層簽訂責任書，定期檢查，定期考核。要改革考核方式，對地方的考核，不但要考核“經濟gdp”,還要考核“綠色gdp”；對林業建設的考核，不光要考核林業部門，還要考核林業生態建設相關部門。要完善考核評價機制，各級黨委組織部門和紀檢監察機關要把責任制的落實情況，作為幹部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據之一，對在林業建設方面作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。要建立重大毀林案件、違規使用資金案件和工程質量事故責任追究制度，嚴格實行問責制，對違反規定的嚴格追究責任。
第四，要依託“創先爭優”等活動提升幹部隊伍整體素質。積極開展“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動為契機，按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，圍繞提高執行力和公信力，在轉變作風上有新進步，在提高工作效率上有新進展，在服務基層上有新舉措，在推動跨越上有新突破，努力營造“發展要快、風氣要正、作風要實、幹部要幹”的良好政治生態環境。全面提升林業行政機關的管理服務能力，推行行政問責、績效管理、服務承諾、首問責任、限時辦結制度，切實轉變機關工作作風，做到依法管理、簡政放權、熱情服務、提高效率，建設一支作風硬、業務精、能力強的林業幹部隊伍，特別要加強基層林業幹部隊伍建設，為“十二五”全省林業建設更好更快發展提供強有力的人才保障。
第四篇：在全縣林業工作會議上的講話
在全縣林業工作會議上的講話
岳陽縣人民政府副縣長易新嶽
（2014年7月29日）
同志們：
這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災害和救災工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認真開會。剛才，方年局長就林業工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領會，認真落實。下面，我再強調幾點。
一、深刻認識到當前林業工作的重要性
退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作，事關百姓利益，事關農村發展，事關社會穩定，必須高度重視，正確對待。
（一）抓好當前林業工作是加強生態保護建設、維護國土生態安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進，森林資源管護水平的不斷提高，使我縣生態環境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態效益不能完全發揮出來，公益林保護建設效果還不十分明顯，森林火災防控體系還不十分健全，全縣生態成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發了檔案，對這幾項政策進行了再調整、再加強，目的也在於通過不斷完善政策，進一步提高生態環境保護和建設的成效。
（二）抓好當前林業工作是推進農民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發展林業就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區、公益林區農民實行補助和救濟。這兩大專案已為全縣林農增收2.6億元。目前政策決定繼續對退耕農戶進行政策扶持，將公益林的補助標準大幅提高，在改善生態環境的同時，幫助林農解決當前生活困難和長遠生計，促進他們增收致富、共享改革發展成果，這對於縮小收入差距、建設社會主義新農村具有重要意義。
（三）抓好當前林業工作是促進林區穩定、維護社會和諧的具體要求。惠民資金髮放和森林防火，一直是造成林區不穩定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規範和防範不力現象，引起了不少林區糾紛，導致了不少林農上訪，影響到了社會穩定。特別是少數單位和個人漠視林農利益，截留、剋扣、擠佔、挪用惠民資金，嚴重地違背了國家政策，破壞了幹群關係，必須在後期堅決糾正。
二、找準當前林業工作的重點
（一）落實退耕還林延長期補助政策的重點在調整補助物件。國務院出臺完善退耕還林政策，繼續對退耕農戶給予適當補助，目的是鞏固退耕還林成果、
解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策，關鍵要把握一個核心，就是補助物件只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經營權的農戶，業主（大戶）不得享受延長期政策補助，為了確保這個原則，大家一定要認真實行公示制度，接受群眾的監督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，群眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現。
（二）公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態公益林是以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉居民日益增長的生態需求相比，我縣生態公益林管護現狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶，補助發放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革資料，將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農戶，將一卡通存摺發放到各農戶。同時，加大公益林保護宣傳力度，進一步規範資金髮放管理，真正啟用群眾的愛林護林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機制束縛，發揮出提供森林生態和社會服務產品的效益，更好地為人民生產生活需求服務。
（三）森林防火工作的重點是組建專業隊伍。森林防火是關係群眾生命財產安全的大事，是維護林區穩定的重要內容。組建村級防火專業隊伍，是我縣借鑑外地先進經驗，並經我縣部分鄉鎮實踐證明的行之有效的防火舉措。可以說，只要各鄉鎮狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍，那麼我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強，防火面貌將得到極大改變，各鄉鎮的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業隊伍，關鍵是要有真動作。一要加大經費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理，不斷提高護林員工作積極性，增強護林員工作責任感，將防火工作落到實處。
三、明確當前林業工作的措施
這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負責的態度，進一步加強領導，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。
（一）加強領導，落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉範圍廣、群眾關注度高，縣委、政府高度重視，各鄉鎮都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則，相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協調機制，安排工作經費，保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執行屬地管理原則，密切關注矛盾隱患，加強糾紛矛盾調解，確保社會穩定。要儘快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補助發放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
（二）轉變觀念，端正作風。林業工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業。是否真正重視這項工作，願意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領導幹部是否落實科學發展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級幹部要進一步轉變觀念，真正把林業工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態綠縣”。要進一步轉變作風，克服高溫酷暑的困難，深入基層，依靠群眾，真正將工作做實，在複雜艱苦的工作中錘鍊優良的工作作風，樹立優秀的幹部形象。要一切從群眾的利益出發，從群眾的角度開展工作，真心實意地為群眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不願吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創造性地開展工作，及時應對突發的新情況、新問題，積極探索、認真總結新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。
（三）加強協作，強化督查。各相關部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業部門要承擔工程驗收、資料統報、技術服務、稽核把關、檔案管理和監督協調工作；財政部門要安排好補助資金，辦理髮放一卡通存摺，保證資金及時足額到位和規範發放。各級紀委監察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為；政府督查辦要加強工作督查，對不能如質如期落實政策的單位，進行通報批評。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠佔、挪用資金，防止冒領、貪汙資金，確保資金用於林農，用於解決農民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現重大問題的，要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
（四）加強宣傳，正確引導。大家要在認真學習、深刻領會各項政策的基礎上，充分利用懸掛橫幅、張貼標語，製作宣傳欄和大型標語牌等方式，全面、準確、深入地將各項政策宣傳到基層，要通過宣傳，使廣大退耕農戶成為政策的明白人，正確行使參與權和監督權，確保政策落實不走樣；增強全社會生態保護意識，引導社會各界關心林業、支援林業，積極投身林業，為全縣林業健康穩定發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。
同志們，加強生態建設，發展生態文明，推動科學發展，是各級黨委、政府的重要職責。任務艱鉅、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領導下，圍繞建設“生態綠縣”目標，開拓進取，紮實工作，把完善退耕還林政策、加強生態公益林管理、強化防火工作落到實處，切實鞏固生態成果，維護國家生態安全，保障人民生命財產安全，為進軍“四湖五區”、推動科學跨越做出積極貢獻。
第五篇：在縣委林業工作會議上的講話
在縣委林業工作會議上的講話
縣長方虎城
（2014年11月10日）
同志們：
在全縣上下奮力衝刺全年目標任務的關鍵時刻，縣委決定召開林業工作會議。這對於進一步加快我縣林業改革與發展、推進生態文明建設和社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。會前，縣委常委會認真學習了中央、省委和市委林業工作會議精神，總結分析了當前我縣林業工作。剛才，俊仁同志就我縣今後一個時期林業發展和集體林權制度改革工作作了總體部署，來招同志對今冬明春的林業工作作了具體安排，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣林業工作再強調四點意見：
一、充分認識加快林業改革發展的重要性
前不久，中央召開的新中國成立以來首次林業工作會議上明確提出，林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。這四個新的定位，是中央深刻分析我國面臨新形勢和全球面臨新挑戰作出的科學判斷，確立了林業在國家建設大局中的重要位置。隨後，省委、市委也分別召開會議，專題部署了林業工作，出臺了一系列政策措施，對我們加快林業發展和集體林權改革進一步指明瞭方向，提出了更新更具體的要求。當前，我縣正處於改革發展的關鍵時期，建設資源節約型和環境友好型社會，是我們長期而緊迫的任務。牢固樹立生態意識，重新審視林業在我縣經濟社會發展中的重要地位和作用，符合新時期科學發展觀的要求，對於經濟社會發展具有重大的現實意義。
多年來，歷屆縣委、縣政府始終高度重視林業工作，認真貫徹中央、省委和市委關於加快林業發展的一系列指示精神，積極推進全縣林業改革和發展。1999年，我縣積極響應“再造一個山川秀美的大西北”偉大號召，本著“退得下、還得上、穩得住、能致富、不反彈”工作思路，啟動並實施了退耕還林工程，在生態建設與產業開發的“雙贏”道路上邁出了堅實步伐。特別是進入新世紀以來，緊緊抓住各項政策機遇，大力開展人工造林和天然林保護、“三個百樹”、綠色通道、退耕還林、三北防護林等工程，林業生態建設取得了顯著成績，全縣森林資源快速增長，林用面積25.77萬畝，累計完成人工造林14.45萬畝，森林覆蓋率達到41.06%。但隨著時間的推移，林業生態體系不穩定、防護效能減弱等問題已逐步顯現，特別是受特殊地理條件和人為活動等因素的影響，天然植被破壞嚴重，林業產業發展規模小，實力不強，對農民的增收帶動作用沒有充分顯現；林業專業技術人員不足，科技服務體系不完善，經營者需要種植資訊、病蟲害防治技術、藥品等，得不到及時諮詢和購置，特別是紅棗病蟲害防治壓力很大；森林病蟲害防治和森林防火任務十分艱鉅等問題，對生態環境的負面影響日益加大。目前我縣正處於跨越發展的關鍵時期，煤鹽氣資源即將開發，更加需要一個良好的生態環境作支撐。我們一定要充分認識林業在經濟社會發展全域性中的戰略地位和重要作用，站在發展林業是推進科學發展、維護生態安全的高度；站在發展林業是促進農民增收、解決“三農”問題的高度；站在發展林業是建設生態文明、提升核心競爭力的高度，切實增強責任感和使命感，採取有效措施，推進吳堡生態環境實現可持續發展。
二、積極穩妥地推進集體林權制度改革
集體林權制度改革是農村生產關係和經營制度的一次重大變革，是林業發展的一個重大機遇，是惠及廣大農民的民心工程。各鄉鎮、各有關部門要站在全域性和戰略的高度，統籌安排、精心組織，紮實推進林改各項工作，實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標。一要尊重群眾意願。推進集體林權制度改革，要把維護農民權益放在首位。要加大政策法規宣傳教育力度，讓群眾全面瞭解，深入理解相關政策法規，充分發揮農民在林改中的主體作用。認真做好勘界登記和矛盾調處工作，加大培訓宣傳力度，
讓農民充分了解林改的目的意義，真正做到尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，堅決防止因政策宣傳不到位、工作落實不到位、教育調處不到位而引發不穩定因素，確保林權制度改革紮實推進。二要科學有序推進。集體林權制度改革政策性強、涉及面廣、程式複雜。要嚴格執行《農村土地承包法》、《物權法》、《森林法》等法律法規，堅持做到改革的政策、方法和程式與中央、省、市政策保持一致，承包方案與農村實際相結合，切實做到操作規範、程式合法、方案公開、結果透明。要特別注意解決好已承包到戶或流轉的林地問題，對符合法律規定、合同規範的，要予以維護；合同不規範的，要予以完善；不符合法律規定的，要依法妥善糾正，確保改革公開、公平、公正。各鄉鎮及有關部門要認真借鑑郭家溝鎮試點經驗和外地成功做法，本週迅速召開專題會議，儘快啟動林權改革各項工作。三要激發內部活力。要把激發動力、增強活力作為關鍵，充分調動林農的積極性。要按照縣委、縣政府《關於集體林權制度改革的實施方案》和《縣林改操作程式》的要求，進一步明晰集體林木林地的所有權和使用權，放活經營權、落實處置權、確保收益權，建立完善林業經營、林業服務、資源保護、資源流轉體系，創新林業管理體制，營造加快林業發展的良好環境。各級幹部要轉變作風，深入到一線狠抓落實，加強對林改工作的指導、監督和服務，確保各項政策落實到位，讓群眾在林改中得到實惠。四要打造現代林業。要以集體林權制度改革為契機，以發展林業產業為重點，採取市場推動、科技創新、制度保障等措施，正確處理興林與富民的關係，全力打造優質高效、競爭有序、充滿活力的林業產業體系。要在切實鞏固退耕還林還草的基礎上，大力發展經濟林果、花卉苗木，不斷提高林地生產力和林業資源利用率，發揮林業的綜合效益和整體功能。關於發展經濟林木，這裡我強調一下，各鄉鎮、縣林業局要引導群眾大力發展經濟林，重點抓好紅棗、核桃、蘋果等經濟林基地建設。各鄉鎮、縣林業局要選派業務幹部深入村組，分解任務，幫助群眾解決好地塊協調、苗木供應、資金籌集、設施配備、技術服務等方面問題，扶持一批產業大戶，建設一批示範基地，真正使經濟林產業成為促進農民增收的又一特色產業。五要處理好政府與市場的關係。林業具有公益事業和基礎產業的雙重屬性，要求我們在堅持政府主導辦林業的同時，充分調動社會各方面的力量，形成全民動手、全社會辦林業的工作格局。要積極探索建立有利於加快林業專案實施的宣傳機制、執行機制、服務機制、補貼機制，營造支援鼓勵非公有制林業發展的政策環境。
三、迅速掀起今冬明春植樹造林的新熱潮
植樹造林、綠化家園是一項改善生態環境、優化美好家園的基礎性工程。全縣各級各部門要牢固樹立“抓綠化就是抓環境、抓綠化就是抓發展”的理念，充分利用今冬明春的有利時機，抓住市委、市政府實施“春風行動”的有利機遇，全民動員，強化措施，大力開展植樹造林活動，確保我縣的造林綠化工作在短期內取得突破性進展。 一要堅持科學規劃、造管並重。開展造林綠化工作，規劃是前提，種植是重點，管護是關鍵。目前已進入11月份，各鄉鎮及有關部門一定要抓早動快，按照會議要求，細化工作方案，明確工作重點，確保任務落實。要嚴格苗木標準，嚴把整地、栽植關口，積極引進新品種、新技術，不斷提升綠化工作水平，特別要注意植樹造林應避開供電線路和通訊光纜，確實需要綠化時，應科學栽種灌木、小喬木、花卉等低矮植物。要堅持造管並重的原則，紮實做好森林管護工作，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂徵濫佔等破壞森林資源的違法犯罪活動。切實加強森林防火、有害生物防控等工作。全面落實森林管護責任制，做到管護區域、管護標誌、管護單位及管護責任人、管護辦法、獎罰措施五落實，確保栽得住、能成活、有效益。二要堅持突出重點、以城帶鄉。今冬明春是實施造林綠化的關鍵時期，要抓住時機，把縣城城區、主幹道路兩側、公共活動場所及出入境口的造林綠化作為重中之重，紮實有序地抓好城市綠化，擴大綠化面積，不斷提高吳堡的城市品位和對外形象。要以全縣各條交通幹線為紐帶，大力開展交通網路綠化帶建設，努力把各條交通幹線變成綠色通道、生態通道、文明通道。縣林業局要採取以獎代補的形式，為群眾提供苗木，鼓勵群眾積極發展果樹、核桃等經濟林木，綠化青銀高速和307國道兩側適宜栽植的空白地帶，穩步推進縣鄉道路綠化工程。要切實抓好城鎮綠化工作，以鄉鎮街道、新農村建設示範村為重點，建設一
批綠色家園示範村。要廣泛開展荒山荒地綠化，“四旁”植樹（路旁、溝旁、渠旁、宅旁）、庭院綠化和公共綠地建設，讓更多的鄉村儘快綠起來、美起來。同時，要統籌抓好煤焦化工業園區各重點專案的綠化工作，進一步提升大專案生態建設的品位和層次。三要創新機制、順利推進。一是要創新管理制度，強化專案管理，在重點工程實施中，全面推行承包造林，積極採用合同定購苗木製度，實行分期付款，使工程每年持續順利推進。二是要創新資金籌集渠道，堅持全黨動員、全社會參與、全民推進的造林方式，積極發揮以工程造林為主體，以專業造林、團體造林、社會造林為補充的“一體三翼”作用。三是要努力提高植樹造林的品質。重點區域綠化，一定要選擇適生樹種，多種樹、種大樹，保證儘快綠起來，這是基本目標。縣上將把重點區域綠化工作納入年度目標考核內容。四要堅持廣泛動員、全民參與。全縣各級各部門要加強對今冬明春植樹造林工作的領導，明確分工，細化責任，加大工作力度，全民行動起來，開展大規模的機關植樹造林活動，積極倡導、支援各類社會主體參與林業建設，廣泛籌集社會資金投向林業經營，實現由政府辦林業向全社會辦林業的轉變。要大力宣傳造林綠化的重大意義，引導廣大幹部群眾把綠化造林工作當做一種責任、一種習慣，迅速在全社會形成全民動手搞綠化的良好社會氛圍。
四、切實加強對林業工作的領導
加強林業建設，功在當代，利在千秋。各級要切實加強和改進對林業工作的領導，加強林業建設的決心不動搖，扶持林業發展的力度不減弱，強化林業發展的各項措施不鬆懈。一要切實加強領導，強化推進林業工作的組織保障。各鄉鎮、部門一定要把林業工作列入重要議事日程，在組織領導、工作安排、人員排程、財力投放等諸多方面切實體現重視林業工作，真正做到認識到位、責任到位、人員到位。各鄉鎮、相關部門一把手要親自抓，負總責，把造林綠化工作列入重要議事日程，放在心上，抓在手上。要根據中央、省委和市委林業工作會議和這次會議的精神，認真研究本鄉鎮、本系統、本單位的造林綠化工作，拿出切實可行的規劃和方案。各級領導幹部要帶頭參加植樹造林，同時搞好督促檢查，務求實效。二要認真履行職責，形成支援林業發展的強大合力。我縣林業產業的基礎雖然比較薄弱，但改革發展的潛力很大。合理開發利用資源，擴大產業規模，壯大產業整體實力，確保農民增收，各鄉鎮黨委政府責無旁貸。各相關部門更要增強大局意識，通力協作，各司其職，各負其責，積極支援林業改革發展。經發、財政部門要完善林業扶持政策，加大林業投入，金融部門要完善林業投融資機制，拓寬投融資渠道。紀檢監察部門要對改革過程實施全程監督，確保依法依規操作。宣傳部門要採取靈活多樣的形式，廣泛宣傳黨的興林富民政策，集中報道現代林業建設的先進典型，強化廣大幹部群眾參與綠化造林護林的自覺性、積極性，努力營造全社會關注林業、全民動手發展林業的濃厚氛圍。林業部門要當好黨委政府的參謀助手，切實抓好組織實施工作。農業、國土、司法、民政、工商、稅務、科技等其他部門，也要積極發揮優勢，為林業改革發展創造有利條件。三要加強隊伍建設，營造幹事創業的環境。著力抓好行政管理人才、專業技術人才、經營管理人才三支隊伍建設，為林業發展提供人才和智力保障。切實加強林業隊伍的思想、組織、作風、制度、廉政建設，不斷提高林業系統幹部職工的思想政策水平和業務素質，努力建設一流隊伍，培養一流作風，創造一流業績。堅持以人為本，不斷改善林業職工的生產生活條件，注重從林業系統選拔優秀幹部，努力營造幹事創業環境，充分調動林業幹部職工的積極性。要特別關心基層林業站、木材檢查站、林業派出所等基層站所的建設，切實幫助他們解決實際困難，讓廣大林業幹部職工全身心投入到林業建設中來。四要強化督查，確保各項工作有效落實。縣綜合督查督辦室要把林業重點工程列入督查督辦內容，定期或不定期地抽查各鄉鎮、各部門領導抓點、幹部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要予以通報批評，限期整改；對完成情況較好的鄉鎮和部門及在林業建設方面作出突出貢獻的單位和個人，要予以表彰，並將其作為年度目標考核的重要依據，兌現獎懲。同時，要建立重大毀林案件、違規使用資金案件和工程質量事故責任追究制度，嚴肅處理違反規定的人和事。
同志們，林業是一項充滿希望的產業，加快推進林業改革發展，是當前和今後一個時期“三農”工作的重要任務，我們要以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，攻堅克難，真抓實幹，真正把林業這項造福子孫後代的工作抓緊、抓好、抓出成效，為建設富強和美新吳堡作出新的更大貢獻！
謝謝大家！