【概述】
結合當前工作需要，本站的會員“死鬼”為你整理了這篇農村黨支部書記“幹什麼”——在村蹲點調研報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。
【正文】
搞清楚農村黨支部書記“幹什麼”這個基本問題，對於抓實農村基層基礎工作，特別是加強村“兩委”換屆後帶頭人隊伍建設，有著重要意義。近期，我們採取“四不兩直”方式，深入河南省武陟縣嘉應觀鄉西五村、圪壋店鎮毛莊村和獲嘉縣照鏡鎮東彰儀村，通過實地察看、個別訪談，重點從“在幹什麼、想幹什麼、該幹什麼、能幹什麼”四個視角，審視農村黨支部書記履行職責、發揮作用的情況。
一、農村黨支部書記“在幹什麼”
從3個村的調研實際看，村支部書記當時分別在開會研究村內事務、在鄉鎮開會、在村室值班。總的看，精神面貌較好，幹事有勁頭，工作在狀態。他們近期的主要工作，大致有以下幾個方面。
一是抓農村黨建工作。西五村支部組織摸底排查全村黨員隊伍情況，目前全村黨員62名，其中常年在村40多人，60歲以上15人，40歲以下10餘人，多為轉入組織關係的本村大學畢業生、復員退伍軍人。村支部每月26日開展主題黨日活動。毛莊村，每月至少召開一次黨員會議，發展入黨積極分子，目前全村黨員32人，常年在村10人以上，平時一月一次的學習例會多放在晚上，每年黨員人數最齊的是春節、中秋節。東彰儀村支部結合黨史學習教育，組織本村黨員到蘭考縣焦裕祿紀念館等實地參觀，開展紅色教育。
二是做脫貧攻堅工作。西五村按照迎接脫貧攻堅後評估要求，對全村6類戶逐戶摸排，核算收入，做到應納盡納監測戶。毛莊村整理脫貧攻堅拓展成果各項基礎工作表冊。東彰儀村開展防止返貧動態監測和幫扶工作“大排查、夯基礎、補短板、促提升”。
三是用好村級集體收入。西五村集體經濟來源以集體土地出租收益為主，年收入12萬元，主要用於環衛費、村裡自來水水費支出等。毛莊村集體經濟來源以100畝集體土地出租收益為主，年收入5.3萬元，主要用於環衛用品、村民救助、學生升學和道德模範獎勵等。東彰儀村集體經濟以230畝集體土地出租收益和集體苗木銷售收入為主，年收入50萬元，主要用於村環衛費、下水管道鋪裝、村民分紅等。
四是加強基礎設施建設。西五村以軟弱渙散村黨組織整頓為契機，建成2層樓約800平方米的黨建綜合體和3000平方米群眾文化活動廣場，並配套慈善養老院、衛生室、小超市等，搬遷辦公新址，補修村西主幹道，排查農田機井使用情況，新修兩條農田生產路。毛莊村安裝入村路照明燈，完成共渠所負責段清淤治理開挖工程，建成汙水處理廠，開展街心道路硬化。東彰儀村組織村“兩委”成員參觀學習輝縣前姚村村史館建設經驗。
五是開展農村人居環境整治。3位村支部書記把相當部分精力放在人居環境整治上，組織村民清理道路兩旁、房前屋後垃圾，抓好春節期間禁燃禁放、“三秋三夏”秸稈禁燒，發動群眾做好改廁工作。東彰儀村完成省級衛生村驗收，垃圾分類處理機制已執行近半年，建成生態汙水處理系統，農戶水廁改造率達99%。
六是搞好基本公共服務。西五村組織豐收節農民運動會，做好社保款收繳發放，開展安全排查，調解村民宅基地糾紛。毛莊村為外出村民開具有關證明，組織夜間治安巡邏，開展志願服務。東彰儀村開展平安村“三零建立”，組織“99公益日”、重陽節敬老愛老活動和文藝演出，組織村民繳納醫保社保、進行健康體檢。
七是做好疫情防控、防汛救災、災後重建等工作。3個村紮實開展常態化疫情防控排查、卡點值守和黨員聯戶工作，宣傳引導群眾做好新冠疫苗接種；完成抗洪排澇，協助農戶秋收秋種，做好災後重建和損毀路段修復。汛期東彰儀村組織人員車輛到衛河大堤參加抗洪搶險。
二、農村黨支部書記“想幹什麼”
調研中瞭解到，3位村支部書記都對本職工作比較上心，對加快本村發展、村容村貌提升、農民生產生活條件改善有想法、有思考，基本上近有計劃、遠有規劃。他們最作難的是地從哪裡來、人往哪裡去、錢從哪裡賺。
一是想把基礎設施建得更好。3個村除東彰儀村外，在當地均屬於發展水平中等偏下村、基礎設施較差村。西五村計劃修建排水管網1.4萬米，全部到戶。毛莊村商量啟動修路專案，囿於資金缺口，計劃讓村民集資，再爭取部分捐資和上級補助。東彰儀村計劃自來水、天然氣全部接通到戶；集體拿出30畝、村民每人1.5分地作為菜地，澆水、租金費用全免，努力讓村民生活質量年年提高，生活成本逐漸下降。
二是想把富民產業發展得更強。鄉村振興的一個重要方面是產業振興，讓村民的腰包鼓起來。西五村從事運輸業有60家、運輸車輛130多輛、駕駛員200多人，人均月收入7000至8000元，如何整合提升，支部一班人想有所作為。毛莊村支部書記主要是想把年均畝收入2萬至3萬元的地黃種植業發展起來。東彰儀村屬於典型的城郊農業村，支部書記的最大夢想是把現代富民產業發展起來。
三是想把人居環境整得更美。西五村計劃做好全村綠化、亮化、淨化、美化工作，改善11戶脫貧戶、2戶監測戶的居住條件。毛莊村醞釀修建村內主幹道花帶。東彰儀村全面推進潔化、綠化、硬化、亮化、美化、文化“六化”建設，基本形成美麗鄉村雛形，先後被評為省市生態文明村、森林村莊。
四是想把集體收入提得更高。沒有集體經濟支撐，支部運轉就缺少保障，服務群眾就缺少經濟基礎。西五村計劃建設佔地30畝、2萬平方米的標準廠房，年集體收入預計上百萬元。東彰儀村為增加集體收入，目前已完成總投資1200萬元的錦昌公司田園綜合體三期專案徵地，發展有機蔬菜和苗木種植。
三、農村黨支部書記“該幹什麼”
農村情況千差萬別，但支部書記職責定位、角色擔當基本一致，主要有五件事。
一是抓班子帶隊伍，這是基本職責規定的。農村黨支部書記的一項重要職責是抓好支部自身建設，抓黨建引領農村發展，通過發揮支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，把黨的路線方針政策、上級黨組織及村黨員大會決議落實下去。
二是落實中心任務，這是上級部署要求的。農村黨支部書記要不折不扣落實各項支農惠農強農政策，組織動員群眾完成好上級安排的中心工作任務。比如，近期河南省統一部署開展以治理“六亂”、開展“六清”為主要內容的農村人居環境集中整治行動，這項任務的具體工作，還是要靠農村黨支部書記去抓好落實。
三是發展產業建設美好家園，這是鄉村振興急需的。鄉村振興大背景下，能否在產業發展、壯大集體經濟、帶領農民共同富裕上有所作為，是對農村黨支部書記的一大考驗。支部書記的一項重要任務就是發揮集體經濟主導作用，把產業發展的優勢潛能激發出來，讓村黨支部腰桿硬起來、號召力強起來。
四是辦好群眾實事，這是鄉里鄉親期盼的。村支部書記離群眾最近，最直接的工作是把群眾關注、百姓期盼的事辦好。要從城鎮化帶來的村莊空心化、村民老齡化及“三留守”問題的實際出發，與時俱進做好服務群眾的經常性工作，當好群眾貼心人。
五是搞好鄉村治理，這是公共管理職能賦予的。村支部書記處在基層治理“神經末梢”，擔負著“三零建立”、公共服務、資源分配、社保醫保、常態化疫情防控等工作責任。提升治理效能的關鍵是合法、入理、容情，儘可能做到矛盾不上交、村事在村了。同時，要開展好精神文明建立，弘揚新風正氣。
四、農村黨支部書記“能幹什麼”
調研發現，3位村支書都有謀事幹事的願望，也付出了不少努力。但村支部書記能幹什麼，除個人意願和能力，也離不開其他因素，比如村莊的資源稟賦、面臨的發展機遇、上級的支援、村民的主體作用、村支書個人的威望等。
一是盤活現有資源。西五村和毛莊村以傳統種植業為主，規模小、效益低，產業結構單一。而東彰儀村離縣城較近，區位條件優越，利於招商引資，集體經濟收入明顯高於一般村，而且還在建設新專案。經濟條件不一樣，村支部書記能幹的事就不一樣，集體經濟收入較高的東彰儀村，已完成了“六化”建設；集體經濟薄弱的毛莊村，連修路和綠化都要靠村民集資。
二是爭取上級支援。一些專案如果沒有上級規劃和資金專案支援，以村裡自有財力基本做不到。西五村新建黨群服務中心，總投資200萬元，資金來源為縣裡申請的省專項債。毛莊村基礎設施較差，鎮財政本身可支配資金有限，只能承諾給予獎補性支援。東彰儀村的“六化”建設試點，是縣鄉政府規劃的，相當部分投入由縣鄉財政來承擔。
三是用好發展機遇。東彰儀村曾是一個髒亂差村，2017年藉助全國第二批農村集體產權制度改革試點東風，較好解決了集體承包地遺留問題，清理規範了不合理合同。西五村藉助城市物流產業帶動，運輸業得到發展。毛莊村與大多數村一樣，收入途徑主要靠勞務輸出、打工經濟。
四是啟用村民主體。無論是鄉村發展、鄉村建設，還是鄉村治理，都離不開村民主體作用的發揮。只有把村民有效組織起來，才能激發內力、凝聚合力，共建美好家園。實踐證明，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引鄉賢捐資、社會幫扶，是加強基礎設施建設的有效路徑。
五是樹立自身威望。很多農村黨支部書記是連選連任，一干就是十幾年，得到老百姓的認可，有很好的口碑，這就是威望和號召力。東彰儀村支部書記上任後，頂住壓力解決了村裡10多年來集體資產被侵佔、低價轉包等“老大難”問題，把一個落後村變成先進村。
從調研情況看，農村黨支部書記在幹什麼、想幹什麼、該幹什麼、能幹什麼，大體是一致的，只是因基礎條件不同、能力本領不同、工作成效不同，想做的事、能做成的事、正在做的事有所不同。綜合分析3個村的調研情況，結合平時掌握瞭解的全省面上情況，農村黨支部書記大致可分為4類。一是引領型。這類群體綜合素質高、治理能力強，所在村發展態勢好、社會和諧穩定，上級黨組織放心，老百姓的滿意度認可度較高，是支部書記中的佼佼者，大約佔全省村支部書記總數的1/4。二是潛力型。這類群體個人素質較高，有上進心、事業心，想幹事、願幹事，但由於歷史和客觀原因，所在村基礎較差、困難較多，制約了村支部書記作用的發揮，大約佔1/2。三是守攤型。這類村支部書記缺乏創新意識、進取精神，思想守舊、能力不強，上級安排的一般性工作也能幹，但是標準不高，有難度的工作幹不了、複雜問題解決不了，大約佔1/4。四是問題型。這類群體文化素質不高、思想觀念落後，帶領群眾發展能力弱，各項工作滯後，本村也一時難以找到合適的人選，儘管佔比很小，但需要高度關注，及時妥善解決。
站在建強基層組織體系、穩固黨在農村執政根基的高度，把農村黨支部書記隊伍建設得更加過硬，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化鍛造硬核力量，我們感到構建選優、育強、管好、用活全鏈條機制和工作體系至關重要。一是把好入口選準人。結合各地實際，細化任職資格條件，明確選任標準和辦法，綜合考慮政治素質、年齡學歷、經歷能力、群眾口碑等物色合適人選。在2021年村“兩委”換屆中，河南牢牢把握有政治素質和領導能力、能帶好班子，有理想信念和奉獻精神、能帶對路子，有經濟頭腦和致富本領、能帶動發展，有良好品行和公道之心、能帶正風氣的“四有四帶”標準，細化“九不能、六不宜”負面清單，一大批優秀黨員當選農村黨支部書記，“一肩挑”達99.7%。同時，積極拓寬選人視野和渠道，擇優儲備隨時能用的充足後備力量。二是精準培訓育強人。實施新時代基層幹部主題培訓計劃，積極推行“導師幫帶制”試點，加大對農村黨支部書記理論武裝和專業培訓。針對不同型別村支部書記提升政治領導能力、發展集體經濟能力、基層治理能力、應急能力、服務群眾能力的不同需求，重點提高參訓層次，優化培訓方式，實行“必修+選修”，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。三是提升規範管好人。堅持以管促幹，強化對農村黨支部書記的全過程管理監督，研究規範“一肩挑”權力執行的具體措施，推動更好履職、發揮作用。完善履職考核評價體系，健全適崗研判機制，定期分析隊伍狀況，對基礎較差、暫時落後的潛力型加大指導支援力度，對能力不足、狀態不佳的守攤型及時談話提醒、加強教育培訓，對經教育提升、限期整改後仍然不勝任不盡職的問題型責令辭職、調整撤換。四是搭建平臺激勵人。通過開展“五星支部”建立和實幹實績大賽、擂臺比武、評先評優等方式，選樹鄉村振興帶頭人、擔當作為好書記，激勵爭先出彩。進一步理順鄉村組織關係，合理劃分事權，為集體經濟薄弱村提供必要的人力財力支援。暢通優秀農村黨支部書記晉升錄用渠道，優先推薦“兩代表一委員”人選，推進考試錄（聘）用鄉鎮（街道）公務員和事業編制人員制度化，激發動力活力。