第一篇：山羊生產情況的調研報告
山羊生產情況的調研報告
為了全面實施東部振興戰略，加速推進現代畜牧業示範區建設，加快絨山羊產業發展。近日，我局組織實現兩級畜牧專家就目前絨山羊生產情況進行調查研究，現將有關情況彙報如下：
一、絨山羊產業發展基本情況
我市的絨山羊以其品質優良而享譽國內外，1984年被列入中國羊品種志，其在我國絨山羊產業中處於特殊的重要位置。在我國品種資源保護名錄中，遼寧絨山羊被列為重點保護的各類羊品種之首，也是我國政府明令禁止出境的少數幾個品種之一。我市絨山羊成年母羊年均產絨量在500克以上，種公羊產絨量在1200克以上。它以產絨多、纖維長、強度高、絲光好等特點，集"細、軟、暖"三個優良特性為一體，深受加工企業歡迎，是我市唯一的具有資源優勢的畜牧品種，其綜合生產指標不僅居國內之首，在世界上也是獨一無二的。
作為我市國家養羊基地縣的**市，2014年被省政府列為"一縣一業"絨山羊優勢主導產業發展重點縣，今年**市絨山羊產業又被省列為現代絨山羊產業示範區重點縣，**市的榜式堡鎮成為東北地區最大的絨山羊養殖和羊絨購銷集散地。絨山羊品牌的知名度不斷提升，從2014年起，每年在**市舉辦春秋季絨山羊種羊競賣大會，每次大會都有來自全國10多個省份的100餘家種羊場的人員到場競拍，曾有單隻種公羊賣到10萬元的記錄。到2014年，全市已累計向全國17個省（區）的113個縣（旗）提供優質種羊50餘萬隻，冷凍精液50萬頭份。同時絨山羊產業也是廣大農民脫貧致富的主導產業。據遼寧絨山羊原種場提供的分析資料顯示：十年來全省一隻成年母羊正常生產，年平均利潤400-500元，而我市絨山羊質量全省最佳，據統計，每隻成年羊年均獲利500-600元。2014年全市絨山羊產業純收入達到4.3億元，使全市農民人均收入增加510元。2014年至2014年，所轄四個縣區年絨山羊存欄數由44.3萬隻，增加到48.5萬隻。
2014年1月15日《遼寧省封山禁牧規定》（省政府令238號，以下簡稱《規定》）實施以來，對保護和培育森林資源、改善生態環境發揮了積極作用，但同時也給我市的絨山羊產業，特別是東部山區絨山羊生產帶來了嚴重衝擊。
到2014年末，絨山羊存欄由48.5萬隻下降到33.5萬隻，同比減少30.9%；今年上半年，絨山羊存欄又由2014底的33.5萬隻下降31.8萬隻，下降了5.1%。以**市榜式堡鄉為例，2014年，全鎮養羊戶731戶，佔全鎮總戶數的12.7%，絨山羊存欄3.7萬隻；2014年全鎮飼養絨山羊戶數567戶，絨山羊存欄2.8萬隻，同比減少24.3%；目前，該鎮飼養絨山羊戶數474戶，絨山羊存欄2.3萬隻，同比減少17%。
據調查，全省絨山羊飼養較集中的地區（如**、**、**等市、縣），2014年底，絨山羊存欄量同比均減少20%以上，**市減少的幅度尤為顯著，2014年末絨山羊存欄48.27萬隻，養羊戶6272戶，到2014年10月末，絨山羊存欄25.71萬隻，養羊戶3399戶，存欄量和養羊戶均減少近50%，減少的趨勢十分明顯。
二、當前絨山羊養殖存在問題及效益對比分析
（一）存在問題。封山禁牧《規定》實施一年半以來，**地區絨山羊數量銳減，其主要原因，一是草場面積少，載畜量受到一定限制。1982年農業區劃時，**牧場面積劃定為106.2萬畝，到2014年，全市確權發證的牧場面積僅為16.7萬畝，原允許在林下放牧，飼料短缺的問題不甚突出。而現在按《規定》要求，基本上沒有放牧場所；二是絨山羊生活習性不適合全年舍飼。運動不足、食料單一都會造成絨山羊品種及品質的退化；三是舍飼受到圈舍和飼料的影響，養殖成本過高，加之勞動力成本急劇上升，養殖戶沒有積極性。
（二）效益對比分析。封山禁牧前：正常年份飼養一隻成年母羊平均成本費915元，總收入1660元（其中羊絨收入360元，羔羊收入1300元），純收入745元。封山禁牧後：飼養一隻成年母羊成本費1533元，總收入1868元（其中羊絨收入468元，羔羊收入1400元），純收入335元。
由此可見，封山禁牧後飼養一隻成年母羊比封山禁牧前少收入410元。
三、建議
要因地制宜，採取更加靈活的政策，用科學的辦法化解林牧矛盾，促進林牧和諧發展。建議採取以下五項措施：
（一）劃定封山育林區。因地制宜劃定禁牧區，對所有未成林造林地、幼林地、生態脆弱的公益林區、主要公路兩側必須禁牧。對中令林、成熟林可採取適當放牧。
（二）確定封山育林期。在冬春草木枯萎及未返青前，必須嚴格禁牧。因為絨山羊在此季節裡最易趴草根、啃樹皮。而在食草豐富的季節，絨山羊不會對成林造成損害，應允許一定時期內，最好每年6月-10月期間，在封山育林區域外的林下進行放牧。季節性放牧不僅對成林地沒有負面影響，而且還可以給林地鬆土、增加肥力。許多國外專家研究證明，在林牧複合生態系統中，適度放牧和保護性放牧可促進林木的生長，有利於樹冠擴充套件，有助於控制雜草競爭，提高林地的生產力。
（三）要開發絨山羊飼料新來源。抓住農業結構調整的有利時機，積極引進優質牧草大面積種植，鼓勵生產者種植牧草，減少林牧矛盾。大力推廣秸稈青、微、黃貯技術，廣泛開發飼料來源。政府應該給予必要的財政支援。
（四）加快絨山羊優質品種改良和推廣力度。規劃新建絨山羊標準化人工授精示範站50個，改良可繁殖母羊10萬隻，形成全市絨山羊良種繁育體系，提高山羊絨質量。為加快絨山羊品種改良步伐，建議政府對每個授精站補貼3萬元，總計150萬元。
（五）建立養殖協會。在龍頭企業沒有建立之前，先要組織成立最基礎的有一定章程和組織紀律來約束的生產協作組織，為以後建立龍頭企業加農戶模式打好基礎。地方政府要有相應的產業政策來積極引導，加大扶持資金的投入，推動我市絨山羊產業更加規範化、科學化的持續發展。
第二篇：名優茶生產情況調研報告
這是一篇關於調研報告的範文，可以提供大家借鑑！
一、基本情況
鄉全鄉海拔在570-780米之間，屬亞熱帶溼潤季風氣候，溫暖溼潤，雨量充沛，年平均溫度16.2℃，無霜期238天，年降水量1725.6mm，年平均日照時數1918.6小時，土壤以紅壤為主，土質較好，這些都是茶葉種植生長的有利條件。近年來，鄉黨委、政府充分利用勞務輸出留下的大量閒置土地優勢，確定發展名優茶作為調整產業結構的主打專案，提出“一年促起動，二年上規模，三年出成效”的奮鬥目標，取得了一定的成效。主要做法：
1、抓住機遇，廣泛宣傳，強力促啟動。為引導農民發展茶葉生產，鄉黨委、政府進行了深入廣泛的宣傳發動，在以下三個環節進行引導：一是強化宣傳。從村主要幹部會議到村黨員會議、村民代表會議，直至群眾大會進行廣泛發動，深入農戶走訪座談，統一干部群眾的思想認識。還組織人員到省縣的下黨和本市的、等茶葉主產地進行參觀學習。二是強化培訓。在選地、開發等方面進行標準化生產知識的宣傳和灌輸，聘請農業局技術員進行科學生產知識講授、實地示範等方式引導農民改變傳統種植觀念。在茶苗供應、科學栽種、施肥、修剪、病蟲害防治等工作上加強指導，技術服務貫穿始終。三是強化機制。出臺了獎勵機制，對達到一定種植面積的實地丈量，評出示範戶，給予資金、炒鍋獎勵，以示範戶帶動農戶種茶。
2、示範著眼，以點帶面，齊心拓規模。確立後洋坑為茶葉生產專業村，西溪、魚川茶葉為生產重點村，建立了領導聯絡制度，加強對茶葉生產的指導，通過以點帶面方式推動全鄉茶葉生產。推行新種、低改、後續管理三並舉全面啟動茶葉開發，在旱地、大田、地角都種上茶葉，多年荒蕪的老茶園則以股份制、個人承包制、農戶聯包制等多形式，千方百計拓展規模。
3、加強溝通，服務做細，確保出成效。經常深入茶葉生產戶，傾聽茶農意見和關注熱點。針對茶農存在的加工缺技術、銷售少門路的現狀，一方面強化茶農的炒制技術培訓，專門從新昌請來師傅，在茶葉生產村現場示範傳授茶葉加工新手藝，推廣新法制茶技藝，擴大加工技術隊伍，提升茶葉加工附加值。另一方面努力拓寬茶葉銷售渠道，與縣茶葉生產大戶和企業聯絡，採取定期上門收購、鄉幹部託銷和茶農代銷相結合的方式，方便茶農，解決茶農零星銷售難問題。同時鼓勵茶農跑銷路、跑市場，主動參與市場經濟的競爭。
二、存在問題
1、茶農信心有待增強。受小農意識影響，部分農民的市場經濟意識不強，對市場帶來的風險顧慮重重，總擔心三年、五年茶葉就會無銷路、沒效益，對發展茶葉信心不足、心存疑惑。
2、管理水平參差不齊。一方面缺乏科學管理，對茶葉生產技術一知半解，持方便、省力、自以為是、想當然的態度。另一方面資金投入不足，在施肥、鋤草、修剪等各環節沒有嚴格按照時間和份量要求進行操作，精細經營戶和粗放管理戶對比有差距。
3、加工力量欠缺。這幾年舉辦了多期茶葉炒制技術培訓班，培養了一批加工能手，在茶葉生產中發揮了中堅力量作用。但從數量、(來源好範 文網)質量上看遠遠不能滿足名優茶的深加工需求：年齡結構呈老齡化趨勢，名優茶加工時間在45天左右，加工旺季連續炒制十分辛苦，許多年青人不願意做，主要還是一批50—60年代的老農在勤練苦磨；在男女比例上，婦女比例偏低於男子，從整體說跟不上規模化生產要求。
4、茶葉等級較低。分析的氣候和地理條件，茶葉的質量無疑是上等、優質、無汙染的，但對比、等地，茶價卻有很大的差距。首先茶葉的採摘量偏低，受勞動力外輸影響，採茶隊伍不穩定，加上採茶方式方法不科學，造成應有的茶葉產量未得到充分加工利用；其次茶葉的製作方法單一，一種是清明前手工製作龍井茶，價格在80元至300元左右，另一種是清明後以機器加工碧螺春或傳統方式製作，價格在5元至40元不等；再者是茶葉的包裝簡單，由於是起步階段，加工後的產品基本上未作包裝，分散式出售。
5、銷售渠道單一。目前茶葉主要是依託五龍茶場、農業局、沁園公司等單位包銷、縣內單位內銷及少部份外地銷售三種方式，銷售渠道單一，流通方式簡單，茶農缺乏直接應對市場競爭的經驗和能力，茶農沒有取得應有的價值，增收幅度低。
三、壯大名優茶產業的幾點思考
1、發揮政策的導向作用，提高茶園的開發和管理水平。在農民缺乏市場經驗、積累資金不足的情況下，政府制定相關的獎勵政策、幫扶政策、地方生產標準，以政策為槓桿，激發茶農的生產積極性，增強茶農的現代化經營理念，積極引導和扶持農戶加大開發管理投入，確保開發一片、成功一片、出效益一片。
2、以科技為支撐，全面提升茶葉競爭力。有關部門要主動做好跟蹤服務工作，加大科技普及的深度、廣度，以市場為導向，依靠科技力量，加快提高茶葉的科技含量。加強茶葉招商引資工作，走合作合資開發道路，在種植、採摘、加工及包裝銷售上引進人才、經驗、技術和先進裝置，藉助外力加快發展，做到統一加工，統一收購，統一包裝，實行產供銷一條龍。
3、培育龍頭大戶。樹立抓大帶小觀念，重點扶持茶葉生產加工大戶，在資金、政策、資訊、措施上給予龍頭大戶更多支援。以身邊成功經驗為素材，借龍頭大戶的力量，帶動農戶發展。形成政府扶持龍頭大戶，龍頭大戶帶動千家萬戶的格局，最終實現突破規模、提升效益，培育茶葉特色經濟的目標。
4、借鑑經驗，建立茶葉市場。發展農產品生產，農民普遍存在著對市場行情的不把握和生產上的躊躇不定，顯得無所適從，建立茶葉市場，這對做大做強茶葉產業十分關鍵。可吸收香菇市場的經驗，在規模和層次上科學規劃，整合社會資源，合理、有效利用各種力量和資金建立茶葉市場，創造茶葉發展平臺。
5、整合資源，樹立名優茶品牌。一是創品牌，各自注冊只能是資源分散、成本提高，更形不成集聚效益，品牌效益，造成人力、物力、財力的浪費，不符合科學發展論；二是注重包裝設計，適應多樣性消費需求，突出套裝、禮品裝、精裝、小包裝等。三是發揮生態優勢，樹立生態名優茶品牌，進而擴大銷售量，爭取更多的市場份額。
6、強化生態要求，實施衛生品質標準。隨著我國加入wto，經營農業產品更要注重國際衛生標準，嚴格按照衛生標準進行操作，堅持用“有機、生態、綠色、品牌”的理念來經營管理。因此，在茶農的茶園管理中，要加強宣傳和教育，對病蟲害的防治，應嚴禁使用高毒、高殘留農藥，儘量利用生態機制進行有機化生產，以達到防病蟲害和綠色食品生產並舉。在加工時樹立衛生生產的觀念，絕不能貪圖眼前利益而損害持續性和永久性利益，否則最終損害的還是茶農自己的利益。
第三篇：關於茶葉生產情況的調研報告
關於茶葉生產情況的調研報告
在祥和的春風裡，城裡人帶上相機，去茶園拍攝幾張充滿生機的畫面，累了到農家泡上一杯香茗慢慢品嚐，日子是這麼的愜意和美好，可是這時候的另外一個群體卻在為了一年的生活在忙碌、勞累著。他們每天工作十幾甚至二十小時，每天風吹日晒就是雨淋，這樣下來每年的幾千或者上萬的收入卻讓茶農很是欣慰。但是認真的算上一筆帳，茶農每年的施肥、挖茶棵及其他茶園管理的投入，再加上人工投入，這樣的收入實在不算高。如何提高價格，促進茶農增收，這個嚴峻的課題擺在了當地執政者的面前。
一、 當前茶價一直上不去的原因
1、 標準不一。最終到市場上的幹茶來自千家萬戶，每家採摘的大
小不一樣，製茶的標準也不一，這樣，每家每戶做成的茶葉存在的差別較大，很難批量進行宣傳、包裝、銷售。造成各個企業難以擴大規模。
2、 衛生難以保障。由於幹茶是每家每戶小作坊似的進行加工制
作。而且製作過程中有用手直接搓、揉等程式，況且農戶家的製茶灶具大部分在豬圈旁邊，造成了製作環境髒、亂、差，製作過程也存在很多不衛生因素。
3、 缺少知名度。茶可以分為三類。一是傳統名茶：主要是歷史上
的貢茶，持續生產至今，如西湖龍井、洞庭碧螺春等名茶等。二是恢復歷史名茶：是指歷史上曾有的名茶，後來因為某些原因而消失，近現代才重新恢復名聲的名茶，如徽州鬆羅茶、蒙
山甘露茶等。三是新創名茶：近現代新創的名茶，飲用者共同喜愛，有著與眾不同的風味，如江西名茶、高橋銀峰等名茶。但是像流口當地的茶，既和歷史不沾邊，現在宣傳力度也不夠，飲用群體也不多，因此，缺少知名度的茶價格低也是一種必然。
4、 市場不規範。在農村的茶葉市場上存在的一直是不合常規的
“買方做主”的市場。對於茶農沒有控制價格的權利。甚至有的收購市場存在打壓價格、缺斤少兩的現象。在以前農民工中存在“討薪難”的問題，後來經過國家出臺一系列政策，這一問題得到了解決，但是現在“要茶錢難”仍舊是茶農每年需要面對的問題。
二、 如何改變現狀，提高茶農收入
1、充分發揮合作社作用，集中管理和生產。流口當地茶葉是主要收入，而且家家戶戶都有茶園。因此，可以發展壯大合作社，充分發揮合作社功能，並依靠參與新安源茶葉有限公司合作經營的知名企業如黃山風雅茗洲有機茶有限公司、黃山市新安源迪貝曼茶葉有限公司、黃山市松蘿茶葉有限公司、黃山市科興茶葉有限公司等的帶動作用，進行統一管理，統一製作，統一銷售，這樣可以加強對廠房的管理以保證製作過程中的衛生以及標準，還能減少茶農的勞作時間。
2、做好生態文章，加大宣傳力度。在“綠色”食品越來越受關注的今天，流口可以充分利用“有機茶園”的名片，做到規模化、品牌化、市場化，做活有機文章，倡導綠色消費，重塑品牌
建設，把流口的牌子樹起來，把新安源的牌子打出去。
3、改變銷售方式。流口當地多年的銷售模式是小作坊式的生產，然後通過不斷轉手進行銷售。要提高茶價，改變銷售方式也是關鍵。可以積極應用電子商務、網路服務等現代營銷手段，擴大市場佔有率，減少中間銷售環節。
4、規範茶葉交易市場。充分發揮政府調控作用，定期對茶葉市場進行監督整改，並設立舉報電話，對出現不公平交易或者打壓茶價的不良情況進行嚴厲打擊，保證茶農的合法權益不受侵害。
流口只有立足良好的生態和茶葉種質資源，實施好“品牌戰略”、“標準戰略”、“現代營銷戰略”，走“優質茶葉”發展之路，定能夠讓茶農在經濟上實現跨越式發展。（流口村村主任助理 方美娟）
第四篇：關於當前烤煙生產情況的調研報告
**市菸草公司**縣分公司關於2014年當前烤煙生產情況的調研報告
根據省、市菸草公司關於《當前菸葉生產情況調研函》的要求，我分公司就創造性開展菸葉生產工作的具體內容、特點和主要做法進行了調研，現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
2014年，市政府下達我縣指令性烤煙生產收購任務20.5萬
擔（其中紅大10.448萬擔，其它品種10.052萬擔），縣菸草產業發展領導小組根據各鄉鎮歷年來的烤煙生產情況，結合各鄉鎮自然氣候條件、農業產業結構、基本煙田規劃面積及烤煙生產發展潛力，將全縣20.5萬擔的指令性烤煙生產收購任務以中共**縣委檔案（昌發[2014]1號）進行了分解落實,計劃任務分解後，各鄉鎮及時召開了烤煙生產工作會議，結合各鄉鎮自身的實際情況，把任務層層分解到村、組並抽調了工作紮實認真，積極主動的大批烤煙工作隊員住村入戶，宣傳今年的烤煙生產形勢和發展的機遇及優惠政策，通過紮實有效的開展工作，合同簽訂於3月9日全面簽訂結束，共與9個鄉鎮，78個村委會、969個村民小組、16913戶農戶簽訂合同16913份，簽訂合同面積77692畝。
二、加強領導，採取措施，狠抓烤煙生產工作
（一）各級領導高度重視，把烤煙生產作為全縣的主導產業來抓。
在2014年的烤煙生產工作會上，縣委蘇書記、縣政府耿縣長和縣五班子領匯出席了大會，蘇書記在大會上作了重要講話和指示：全縣各級領導幹部必須牢固樹立“抓烤煙就是抓經濟，抓烤煙就是抓發展”的產業意識和思想意識。在會上提出了“要咬定20.5萬擔目標不放鬆，面對困難不退縮，服從安排不爭論，完成任務無藉口，執行政策不走樣，以守住面積保證產量，以提高單產保證總產，以提高質量保證效益”的2014年烤煙生產工作指導思想。提出了“圍繞目標，落實種植面積；圍繞質量效益，強化科技措施；圍繞生產進度，加強基礎設施建設”的菸草工作方針。此次會議消除了各級領導幹部發展烤煙的畏難情緒，堅定了發展烤煙的信心和決心，為2014年烤煙生產持續、穩定發展奠定了重要的思想保障和基礎。
（二）加強領導，完善組織機構。
一是縣委政府制定出臺了昌發〔2014〕1號文《中共**縣委**縣人民政府關於2014年全縣烤煙生產工作的意見》，完善了烤煙產業發展領導小組和烤煙生產工作督查組。二是根據市、縣檔案精神，**縣分公司成立了相應的技術指導小組和質量督查組，嚴格按《**烤煙綜合標準》組織生產和搞好技術服務指導。在具體工作中，一是抓組織培訓。每一個生產環節，縣、鄉、村、組四級層層召開現場技術培訓會議，在確保質量的前提下，及時掀起階段性生產高潮。二是抓服務指導。分公司職能部門配合各鄉鎮黨委政府和菸草工作站，以輔導員為主體，深入田間地頭進行技術指導和督促生產，把科技措施落實到每一個村、組和每一片煙田，大大提高了各項技術措施的到位率。
（三）分公司領導掛鉤到鄉鎮，抽調科室人員下村入戶，宣傳和發動菸農種煙。
分公司領導分別掛鉤到鄉、村，與鄉村幹部和煙站工作人員一起走村串戶，深入農戶家中做農戶的思想工作，發動種植面積，確保指導性種植面積的落實。
（四）部分鄉鎮出臺了烤房新建補助措施。
為發展新煙區和新的種植農戶，部分鄉鎮如更戛鄉、卡斯鎮出臺了每新建一座烤房分別給予500元、200元的現金補助等政策。
（五）加大宣傳力度，改變農民對烤煙生產認識的誤區。
通過用騰衝、施甸的效益例子來進行烤煙種植有良好效益的宣傳，通過國家有可能上調15%左右的烤煙價格宣傳、發動，促使菸農走出種煙效益差的認識，提高其種煙積極性。
二、加強專業化育苗、商品化育苗及培育高莖壯苗所採取的政策措施和技術措施
圍繞上級下達的目標任務，結合我縣的實際情況，認真進行了育苗數量的計劃。全縣計劃育苗150947.64m2(其中,商品化育苗17284.92m2,佔育苗總量的11.5%),計劃建棚群279個16479個漂浮育苗小棚，於2月5日全部建造、播種結束，通過加強管理，成苗10164.275萬株，成苗率100%，培育壯苗9455.77萬株，壯苗率達93%，莖粗達0.57cm。主要採取了以下做法：一是加大育苗環節的補助投入，全縣產前投入列支194.2萬元。二是嚴格按照《**烤煙綜合標準》育苗規範進行建棚、播種等操作；三是加強了溫度上限管理的督促指導，努力實現溫度上限管理，對溫涼地方溫度偏低的棚群（如珠街鄉的羊街村街子育苗點、卡斯鎮客邑村的箐門口育苗點等）加蓋草蓆等進行保溫管理，加快出苗速度，減少煙苗養分消耗，確保出苗健壯。四是要根據今年煙苗由於氣溫低生長緩慢的實際，準確把握第一次剪葉時間和第二次施放營養液時間，繼
續強化溫溼度管理，促使煙苗早生快長，確保培育出高莖壯苗和按節令適時移栽，為5月5日移栽結束提供有力保障。如耈街鄉、珠街鄉、大田壩鄉、柯街鎮、卡斯鎮、溫泉鄉、更戛鄉七個鄉鎮通過嚴格的溫度上限管理和適當早施第二次營養液肥等管理，在今年倒春寒嚴重，持續低溫時間長，不利於煙苗生長的特殊氣候條件下，培育出的煙苗達到或超過了全縣的水平。五是剩
餘煙苗的管理情況。2014年全縣共育煙苗1.06億株，至5月5日止，共移栽紅大品種面積5102萬株，面積42518畝，佔合同面積的101.7%;其它品種移栽5094萬株,面積46317畝，佔合同面積的141.89%,全縣累計移栽11.02億株，面積88835畝，佔合同面積114.35%,剩餘煙苗404萬株，目前查塘補缺已結束，於5月12-15日所剩餘煙苗已按專賣程式進行銷燬。
三、積極組織備耕，加快預整地進度
為確保全縣4月20日全面預整地結束目標的實現，全縣於3月27日召開了烤煙預整地現場會議，及時統一了預整地的技術標準和明確了工作要求，並把4月1日至5月5日確定為烤煙大田預整地和移栽攻堅期，通過縣鄉村各級各部門的紮實工作，共同努力，預整地工作在規定時間內按質按量完成。採取的新措施和新做法：一是嚴格工作紀律，確保督促檢查到位。在烤煙備耕移栽期間，各鄉鎮都對鄉村幹部提出了嚴格要求，各級各部門抽調了階段性的督導組，負責烤煙備耕移栽期間的督察指導，發現違反工作紀律的及時給予教育批評和處理，為按時完成預整地和移栽工作提供了有利的保障。如翁堵鄉把3月30日至5月5日確定為烤煙備耕移栽攻堅期，攻堅期做到“五不準”，即“不準外出、不準請假、不準開與烤煙無關的其它會議、不準喝酒和不準擅自脫離所掛的烤煙片區崗位”。二是加大購買農機具的補助力度，根據我縣山地煙佔98.9%，只能推廣小型農機具的實際，全縣加大了購買農機具的力度，除菸草補貼農機具專案資金54.4萬元外，菸草部門還積極向縣農業局協調國家農機具補貼50多萬元，用於小型農機具的購買補助政策，提高了菸農購買農機具的積極性，全縣共購買農機具200臺，是06、07年兩年之和，加快了預整地的速度和進度。如耈街鄉目前共購進農機具55臺，使耈街鄉預整地進度快於其他鄉鎮和往年，於4月18日全面結束了預整地工作，比全縣規定的4於20日提前了3天。三是全面實行預整地驗收制度。在預整地過程中，為確保預整地質量，全縣統一印製了預整地驗收卡，嚴格預整地驗收制，做到結束一戶驗收一戶，嚴守不合格的必須進行返工，待複驗合格才能栽煙。
四、加強督促指導，確保移栽質量
為確保移栽質量，全縣於4月17日召開了全縣移栽現場會，對移栽的技術標準和移栽的時間進行了統一的安排和部署，會後，各鄉、村、組迅速掀起了移栽工作高潮，在移栽過程中，工作隊員和輔導員嚴把質量關，做到“拉線定位，移栽器移栽，帶水帶肥帶藥、覆蓋乾土”的移栽方法；做到“五子栽煙”即：“一棵繩子、一個尺子、一把比子、一個杯子、一個量子”，栽後達到橫看豎看一條線，生長點露出土表，不栽高腳苗的移栽質量要求，通過各級各部門的努力，菸農的積極配合，全縣5月5日全面完成了大田移栽任務。採取的措施：一是全縣制定了面積落實和按時完成移栽獎勵措施，制定了每完成一畝指導性面積給鄉、村、組4元的獎勵措施，待移栽結束縣產業組組織驗收，移栽面積、移栽時間和移栽質量達到指標後給於兌現。二是所有種煙鄉鎮縣委、政府出臺政策的基礎上還出臺了各種獎勵政策，如更戛鄉出臺了種植大戶獎，對種植面積在8畝以上、10畝以上的農戶，在5月5日前移栽結束並且移栽質量達標的，分別給予每畝20元、35元的補助；耈街鄉對煙用物資進行了補貼；卡斯鎮、翁堵鄉、大田壩鄉、溫泉鄉、柯街鎮、雞飛鄉、珠街鄉七個鄉鎮出臺了面積落實獎、移栽進度獎等優扶政策，既有效加快了各項工作的進度，又保證了生產質量。三是督促檢查。在預整地和移栽期間，縣委、政府成立了三個督查組，每個督查組負責2-3個鄉鎮，為鄉鎮出謀劃策，現場解決困難和問題，充分調動工作隊員和菸農的積極性，加快了預整地及移栽的工作進度，為按時移栽結束和提高移栽質量奠定了基礎。
五、積極組織，搞好栽後管理
為確保災後管理工作到位，徹底扭轉往年全縣只重栽補種管的思想認識，縣產業組於4月28日及時下發了《關於切實抓好當前烤煙生產各項工作的緊急通知》。通知要求:一是全縣各級各部門要徹底轉變前幾年重栽輕管，栽後不及時管的現象，做到煙株下地，管字上馬，做好以栽後5至7天進行第一次提苗追肥為中心，查缺補塘、病蟲害預防為重點的栽後管理工作。二是各級各部門要抓檢查驗收，確保考核管理到位。在5月5日後要及時組織檢查組進行檢查考核，確保移栽煙苗株數足額，督促提苗追肥、查缺補塘、病蟲害預防等工作落實到位，做到檢查合格一個村補假休息一個村，對檢查不合格的村一律不放假補休，必須整改合格後再補休。通過採取以上措施，下地煙苗及時得到管理，做到了邊栽邊管。
六、今年菸葉生產“穩得住、控得住”形勢的綜合分析
2014年我縣的烤煙生產，在年初“穩得住”的形勢較為嚴峻，其主要原因一是由於受農業生產資料價格及農產品價格普遍上漲，種煙成本增加，種煙比較效益呈現下降趨勢，菸農的種煙積極性受到不同程度的影響，積極性普遍下降；二是農村青壯年勞務輸出人員增多，烤煙種植勞力嚴重不足；三是全縣地方產業結構調整速度加快，甘蔗、茶葉、蠶桑、核桃等產業發展迅猛，和烤煙產業爭地矛盾突出。上述多種原因造成今年烤煙生產壓力較大，但全縣各級各部門抓烤煙生產的決心不減、信心不減、都把烤煙作為全縣經濟發展，農村發展，社會穩定的產業來抓，採取了多種多樣的措施和通過耐心細緻、不厭其煩的宣傳工作，加之烤煙價格的及時明確，菸農的種煙積極性有所回升，有效穩定了烤煙生產的發展，目前，各項工作進展順利，有望完成市委、政府下達的生產收購任務目標。
2014年5月15日
第五篇：糧食生產情況調研報告
“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會穩定和諧的基礎，是國家安全的物質保障，事關改革發展、政治社會穩定的大局。為了確保我市糧食綜合生產的能力,實現糧食生產的可持續發展。按照市委辦公室的檔案指示精神，現將我市目前糧食生產的現狀、問題和發展對策調查綜述如下。
一、我市糧食生產現狀分析
**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經濟區腹地，全市耕地面積204萬畝，農業人口119萬人，佔總人口的50.8％。盛產小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬畝，正常年景小麥產量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優質糧生產基地，小麥是第一大農作物，優質小麥比重大，是國家優質專用小麥良種和農業部良種補貼專案區，全國糧食生產先進縣。我市連續多年實施小麥高產攻關活動和國家優質小麥良種推廣補貼專案，建立了36萬畝小麥高產攻關核心區和70萬畝小麥良種補貼專案區，實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優質糧食產業工程專案。通過專案推動和示範引導，全市已形成100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地，糧食生產單產、質量、效益同步提高，正在逐步形成優質化、規模化、區域化的生產格局。 近年來，通過通過大力發展糧食產業化經營，開展糧食精深加工，我市創出了魯王、魯南、天巨集等知名品牌，大大延長了優質小麥產業鏈。
1、糧食（小麥）生產特點。20**年午季，全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產、總產均創歷史新高。我市所承擔的農業部70萬畝小麥良種推廣補貼專案區平均單產440.8公斤,比去年增產14.8公斤。全市36萬畝高產攻關核心示範區平均單產491.2公斤,同時出現了一批高產超高產典型,百善鎮葉柳湖村出現了萬畝以上的超千斤的豐產示範方,最高單產637公斤。增產的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用；二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產；三是小麥病蟲害較少。
通過高產攻關活動,小麥品種結構趨於合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優質小麥品種種植面積140萬畝以上,其中菸農19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優質率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼專案示範區優質率100%,全部實現了訂單收購。
20**年我市小麥生產呈現出畝均單產提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
2、糧食（小麥）生產情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬畝，其中小麥165萬畝，大麥、蠶豌豆20萬畝，發展小麥預留行、間作套種20萬畝。實行優質小麥同一品種連片種植、規範化栽培、專業化生產，發展訂單農業，提高規模種植效益。全市種植小麥165萬畝，其中菸農19、皖麥19、周麥18等優質小麥種植面積就在150多萬畝，佔全部種植面積的90％以上。全市安排小麥良種補貼專案面積70萬畝，其中濉溪縣55萬畝，烈山區15萬畝。實現統一供種700萬公斤。同時，省下達了小麥高產攻關核心示範區面積30萬畝（其中濉溪縣25萬畝，烈山區5萬畝），市財政拿出專項資金，分別在相山區和杜集區安排小麥高產攻關核心示範區各1萬畝。預計明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產抓的早、抓的緊，秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲，更重要的是，糧食直補、生產資料綜合補貼、農機購置補貼、優質專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農政策措施的落實，調動和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食（小麥）生產形勢。今春以來，由於部分畜產品市場價格劇烈波動，糧食等大宗農產品價格上漲，讓農民得到的較好的經濟利益。有利的經濟因素和惠農政策正在當前農業生產中發揮重要作用，持續幾年的農業良好態勢仍然沒有改變。預計，今後至明年一段時間，小麥價格將穩定上漲。原因是：一是近年來化肥、農藥等農資價格居高不下，而農民種糧積極性高，投入也在逐年增加；二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲，直接導致農用柴油價格上升；三是各地小麥生產機械化程度提高，機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升，將直接導致小麥市場價格的上升。當前，繼續保護好農民生產積極性，大力發展農業生產。確保今年農業豐收是實現政府巨集觀調控目標的重要舉措，為我市社會經濟發展營造穩定環境具有決定性的意義。針對可能導致農業減產的不利因素，影響糧食生產穩定發展的最大威脅的氣象災害和病蟲害，以及農業生產資料價格的波動，應做好事前預防和應急管理工作。
二、我市發展糧食生產的措施
我市糧食生產，在國家、省大力支援和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金足額到位，土地治理、農田水利設施建設、中低產田改造、 優質小麥基地建設、“良種補貼”、產業化龍頭企業發展等各項政策措施實施良好，糧食生產持續得到發展。
1、科學規劃，專案帶動，為糧食生產注入活力。 我市按照優勢農產品區域佈局規劃，大力發展優質專用小麥生產示範區建設，以點帶面，實施小麥良種補貼專案、小麥高產攻關，測土配方施肥等，專案的示範帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產攻關核心區、70萬畝小麥良種補貼專案區和100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地。
2、科技支撐，服務到位，為糧食增產提供動力和保障。每年秋種之前，各級政府、有關部門密切合作，緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放鬆，確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝，其中配方肥施用25萬畝。組織農業科技人員進村入戶，傳授科學種田知識，共下發科技“明白紙”20多萬份。農業科技為全市小麥單產、總產躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯姻，狠抓訂單，提高糧食生產組織化程度。 積極培育中介組織，我市先後成立了糧食協會、小麥專業協會等中介組織，政府引導中介組織在技術培訓、標準研製、市場分析、產銷銜接等方面發揮了積極作用。我市還充分發揮龍頭企業的帶頭作用，依託魯王、天巨集、魯南等龍頭企業，結合小麥良種補貼專案，積極開展了小麥訂單生產，全市糧食訂單面積達70萬餘畝。產業化龍頭企業和我市國有糧食購銷企業積極發揮作用，做到優質專用小麥種子供應到哪裡，訂單簽到哪裡。在每年秋種時節，糧食部門積極與農業部門配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發動，促進優質專用小麥優勢產業帶的建設，不斷提高優質小麥產業發展的組織化程度。
4、政策扶持，支農惠農，激發農民生產積極性。我市開始減免農業稅後，農民種糧不繳糧不納稅，國家還給補貼，實行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先後出臺了《關於進一步推進農業產業化經營的決定》、《**五大主導產業發展規劃》、《**扶持農業產業化企業若干意見》、《**農村專業合作經濟組織扶持管理辦法》等多個規範性檔案，制定了一系列推進農業現代化發展的政策措施，極大地激發了農民務農種糧的積極性。
三、糧食生產存在問題
從目前情況看，我市糧食生產特別是優質小麥生產，還處在發展階段，無論規模還是質量以及發展後勁，都有待進一步提高，要實現由資源優勢轉變為產業優勢、由特色優勢轉變為市場優勢，在政策扶持、資金支援、技術支撐、人力開發、市場開拓、經營方式和減災能力等方面需要經過長期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個方面：
（一）種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶收益調查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產420公斤，每公斤1.50元計算，畝產值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農民付出的人工成本，純種糧經濟效益較低，一定程度影響了農民種糧的收益和積極性。
（二）受自然條件影響偏差較大。 今年， 我市受降雨強影響，造成了我市20個鄉鎮受災，32個村莊進水，農作物受淹面積141.85萬畝，絕收面積19.88萬畝，出現了較為嚴重的洪澇災害。農田基本設施還較薄弱，部分農田水利設施老化。部分農田的水利設施難以適應糧食生產的要求。基礎設施的建設發展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
（三）產業化程度不高。加工龍頭企業力量薄弱，缺乏實力和競爭力，優質小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產品和市場的擴大。
（四）流通渠道不暢。由於缺乏市場經營人才、暢通的流通設施以及資訊，營銷組織薄弱，市場動作水平低，沒有形成強大的網路，難以抵禦市場風險。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產，又影響市場份額的擴大。同時，糧食產業化發展還處在剛剛起步階段，財力不足，難以得到強有力的扶持，市場軟硬體基礎薄弱，流通中處於弱勢。
（五）農民種糧的積極性提高，但後勁不足。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、農村稅費改革、糧食價格上漲等因素的影響，農民種糧的積極性提高。但同時也存在著農民種糧積極性後勁不足。原因，一是務農種糧不如打工、不如種經濟作物。二是化肥、農藥、燃油等生產資料價格上漲，糧食漲價收入被抵消。種糧勞動者的數量減少，由於務農不如打工，大量勞動力外出。剩餘種糧勞動者的素質在下降，給糧食生產帶來不利影響。外出打工增加導致“老人”農業、“婦女”農業，種糧勞動力素質普遍不高，新技術推廣應用受到影響，大多數農民是憑經驗種田，別人怎麼種田，自己就怎麼種田。
四、確保糧食生產穩定發展的對策措施
（一）建立穩固的糧食生產基地，切實保護糧食生產者利益
建設具有區域優勢、抗災能力強、生產基礎好的穩產高產糧食生產基地，是保護和提高糧食綜合生產能力，確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設，要統籌規劃、適度規模，充分考慮現有老產糧基地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，使糧食生產基地的規模和生產能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產基地，確保糧食生產能力時，應重點考慮糧農利益，糧食生產者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長緩慢，甚至容易出現“高產窮農”現象。為此，一是要提高糧食收購價格，落實好最低收購價政策，實行優質優價，集中財力重點保護好種糧農民利益，二是要降低糧食生產成本，通過先進農業適用技術的應用，提高糧食生產的科技含量，減少成本，提高糧食生產的經濟效益，努力增加種糧農民的收入。
（二）充分發揮政府的作用，確保糧食生產穩定發展
糧食是特殊的農產品，確保糧食安全更大程度上依賴於政府的支援，有關部門應在糧食生產中充分發揮主導作用。一是要增加投入，把對糧食生產的投入放在公共財政支援的優先位置。建立糧食生產獎勵機制，對穩定糧食生產作出貢獻的單位及個人給予獎勵，從上至下營造糧食生產良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網站等宣傳媒體，採用召開現場會、觀摩會等多種形式，宣傳國家鼓勵發展糧食生產的優惠政策，宣傳穩定發展糧食生產的重要性與必要性，增強農民種糧意識，充分調動廣大農民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強領導、強化服務。廣泛開展技術、資訊宣傳，加大技術扶持和對農戶的技術培訓力度，改善生產條件，提高抵禦自然風險的能力。有關涉農部門可以結合自身優勢，確保各項技術措施落實到位，組織農技人員進村入戶，分片包乾，責任到人，駐點指導。強化農情、墒情、市場行情等資訊服務。
（三）依靠科技進步，著力提高糧食生產單產水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產，只能依賴於單產水平的提高，而提高單產更大程度上依靠科技的進步與到位。要充分利用淮北現有的中高等院校及職業技術學校技術資源，藉助市內外各類院校的師資力量，加大對糧食生產部門業務人員的培訓力度，提高現代農業生產組織化管理水平。要鼓勵企業與科研單位、大專院校的聯合協作，加大對糧食生產新技術研究和應用。近年來，我市實施了高產、優質糧食品種，配方施肥、病蟲害綜合防治技術的推廣，等等。單產逐年提高，科技技術的推廣應用對糧食增產起到了很大的作用。
（四）加強社會化服務，大力促進糧食產業化經營
糧食產業化是確保糧食生產持續健康發的有效保障，提高社會化服務水平，大力促進糧食產業化經營。首先，要大力實施“212強龍工程”，發展龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起著中樞和領導地位，具有開拓市場、引導生產，加工轉化，銷售服務的作用，其生產能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產業化經營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業，引進先進技術和工藝，全面提升加工產品的品位和競爭力，延伸產業鏈，增加產品附加值。鼓勵龍頭企業與農民發展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農戶”的糧食產業化經營模式，通過國家級、省級、市級產業化龍頭企業的培植，促進糧食生產的規模化經營，提高糧食生產經濟效益,確保糧食生產穩定發展。其次，要廣泛開展龍頭企業與購銷企業的對接雙贏，合理利用糧食資源，促進糧食產銷銜接，降低市場經營風險，努力實現農業增效、農民增收。以糧食園區建設為平臺，延伸糧食產業鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產業叢集，實現多次增值增效，切實提高糧食生產綜合效益。