【概述】
結合當前工作需要，本站的會員“xiaojsb”為你整理了這篇關於法院、檢察院依法保障民營經濟健康發展情況的調研報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。
【正文】
根據區人大常委會今年工作安排，前期在區人大常委會分管副主任的帶領下，我委對區人民法院、區人民檢察院依法保障民營經濟健康發展工作情況進行調研，聽取了“兩院”工作情況彙報，並赴各鎮、街道召開座談會，徵求政府經濟管理部門、民營企業家、人大代表、政協委員、律師的意見建議。從調研情況來看，區人民法院、區人民檢察院依法保障民營經濟健康發展工作總體情況較好，成效顯著。現將有關情況報告如下。
一、基本情況
監察和司法工委通過調研認為，近年來，區人民法院、區人民檢察院深入貫徹習近平總書記關於民營經濟發展重要論述精神，全面落實區委有關促進全區民營經濟高質量發展的部署要求，強化平等保護理念，創新長效保護機制，充分發揮司法職能作用，亮點突出：區人民法院推進“殭屍企業”及時退出市場，釋放被擠佔的生產要素和資源，2018年以來徹底出清“殭屍企業”251家，有效盤活資產49.07億元，釋放土地資源189.4萬平方米。剛鬆公司重整案入選長三角地區人民法院首批典型案例，在疫情期間全國首例緊急許可企業復工復產的做法獲最高院肯定；區人民檢察院積極推動統一示範區執法司法標準，針對社群矯正服刑要求與企業生產需求矛盾突出等問題，探索示範區內社群矯正執法司法一體化機制，放寬請假標準，推動長三角四省市檢察機關和司法行政機關在吳江會籤《滬蘇浙皖社群服刑人員外出管理辦法（試行）》，工作獲最高檢肯定。區人民法院、區人民檢察院緊緊圍繞高質量發展大局，依法保障各類市場主體的合法權益，著力維護公平競爭的市場環境，積極為民營經濟健康發展提供堅實法治保障。
二、主要問題
同時在調研中也瞭解到，區人民法院、區人民檢察院在依法保障民營企業健康發展工作中還面臨一些困難，司法有效供給與市場主體需求之間還存在一些差距。主要有以下幾個方面：
1.審判執行方面，效率和效果仍需進一步提升。少數涉企民商事案件審理和執行時間仍較長；一些案件財產保全措施不夠規範的現象依舊存在；在一些涉擔保類案件中，對主債務人財產的執行力度有待強化，“破圈解鏈”工作仍需加強。
2.檢察監督方面，監督力度仍需進一步加大。對一些疑難複雜涉企刑事案件提前介入指導有待強化；針對民營企業經營管理中存在的薄弱環節和突出問題，精準制發檢察建議的工作有待提升。對涉企虛假訴訟的打擊力度有待加大；對民事行政訴訟監督和公益訴訟的宣傳有待加強。
3.法律服務方面，宣傳實效仍需進一步提高。“誰執法誰普法”的責任意識有待進一步提升，普法宣傳的針對性與企業需求仍有一定差距。
三、相關建議
1.提高思想認識，強化依法保障民營經濟健康發展擔當。區人民法院、區人民檢察院要進一步統一思想，提高認識，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺把思想和行動統一到中央、省委、市委和區委相關決策部署上來，找準法院、檢察院工作與促進民營經濟健康發展的切入點、結合點和著力點，增強工作的主動性、前瞻性，把依法保障全區民營經濟健康發展作為肩負的一項重大政治責任和重要使命抓緊抓實，勇擔當、敢作為，努力在促進民營經濟健康發展中發揮引領、表率和示範作用。
2.發揮審判執行職能，創新依法保障民營經濟健康發展機制。區人民法院要兼顧司法公正與效率，堅持法治思維，創新工作機制，發揚“吳江經驗”，擴大品牌效應，推動涉企案件得到全面公正高效審理和執行，全力為民營經濟健康發展保駕護航。要充分發揮刑事審判懲戒和規制作用，規範市場秩序，提升企業治理能力；要加大對智慧財產權的保護力度，綜合適用刑事、行政、民事法律責任，為民營企業提質增效提供強力支撐；要繼續做優做強破產審判“吳江品牌”，完善市場主體救治和退出機制，促進民營企業優勝劣汰、轉型升級。要積極探索建立司法信用評級制度，根據企業信用的實際狀況採取適當的財產保全措施，審慎、穩妥適用查封、凍結、扣押等強制措施，依法保護誠信民營企業正常生產經營秩序。要加大對惡意“逃廢債”的打擊力度，窮盡對主債務人財產的執行措施，維護誠信經營市場秩序，實現審判執行工作法律效果和社會效果的有機統一。
3.延伸檢察監督職能，優化依法保障民營經濟健康發展服務。區人民檢察院要深化檢察體制改革，進一步轉變司法理念，提高服務大局意識，創新工作機制，全面、充分履行各項檢察職能，努力為民營經濟健康發展營造良好法治環境。要繼續轉變刑事司法理念，加大羈押必要性審查力度，完善認罪認罰案件量刑建議工作機制，審慎辦理涉民營企業家、企業高管和關鍵崗位工作人員的犯罪案件，依法慎重適用財產強制措施，維護涉案民營企業正常的生產經營活動。要結合案件辦理，加強對危害民營經濟健康發展違法犯罪活動的分析研判，提高司法保護的精準度，充分發揮檢察建議的作用，幫助民營企業完善內部管理機制，提升內部治理能力。要充分發揮檢察監督職能作用，加強與公安機關、法院的工作協調，加大打擊力度，依法懲處拒不執行判決、裁定、虛假訴訟、隱匿、故意銷燬會計憑證、會計賬簿等破壞市場秩序、有損誠信經營的違法犯罪活動。要善於發揮民事行政檢察職能，促進行政機關依法行政和人民法院依法司法，為民營企業健康發展提供更加有力的法治保障。
4.凝聚司法合力，提升依法保障民營經濟健康發展質效。要充分發揮法院、檢察院、公安、司法等部門在保障和服務民營企業健康發展方面的職能作用，健全合作聯動有效機制，共同營造保障吳江民營經濟健康發展的優質法治環境，努力開創服務保障民營經濟高水平發展的新局面。要積極投身長三角生態綠色一體化發展示範區建設，探索建立示範區內審判機關、檢察機關、行政機關的司法協調和共享平臺，協同地方性法規適用，統一執法尺度，公平保護示範區內民營企業合法權益。探索建立跨地域的智慧財產權保護機制，加大對侵犯民營企業商標、專利、商業祕密等智慧財產權和損害民營企業商業信譽的查處力度。要構建新型親清政商關係，創新法律服務民營企業有效方式，提升民營依法經營水平。要健全普法宣傳常態化機制，增強普法宣傳針對性和有效性，用通俗易懂的語言和真實發生的案例開展“送法入企”活動，精準對接企業法律和政策需求，為企業生產經營中的法律問題“把脈”，提高企業運用法律保護自身合法權益的能力，助力民營經濟繪就吳江鮮明“經濟底色”，助推吳江高質量發展快上新臺階。