市婦聯到縣調研報告篇1
婦聯基層組織是婦聯工作的基礎和活力的源泉。基層婦女組織是黨和政府聯絡基層廣大婦女群眾的橋樑和紐帶，是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯基層組織建設是婦聯組織順利開展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯圍繞中心、服務大局、創新機制、謀求發展的重要內容。為了充分了解基層組織建設情況，按照上級婦聯組織的要求，索倫鎮婦聯開展了調研工作。具體情況如下：
一、基本情況
索倫鎮共有11個嘎查，27個自然屯，嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統計結果看，嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲，最大的51歲，平均年齡37歲。在知識結構上，國中文化程度6人，佔總數的55%，高中以上文化程度5人，佔總數的45%。嘎查婦聯幹部經濟待遇由轉移支付中支付，有一定保障。
二、主要做法
索倫鎮婦聯按照黨建帶婦建的工作要求，積極探索組織建設的新思路，加強組織建設，拓寬工作領域，鞏固群眾基礎，使婦聯基層組織充分發揮在構建和諧社會中的重要作用，為經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。
(一)從源頭抓起，構建黨建帶婦建的工作格?
基層組織是組織網路的根基。隨著時代的發展與變革，村委會承擔著黨和政府的職責，體現群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設，在改革發展中面臨著衝擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設這支力量，鞏固婦女組織，抓住選舉時機，加強婦女組織，使婦聯絡統的最基層在組織、人員、載體三個方面得到保證和落實。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮婦聯及時跟進，把婦女工作納入其中，做到同規劃、同部署、同考核、同推進，實現了基層婦聯的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮婦聯作為全鎮基層黨建領導小組成員單位，共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯內容，把嘎查婦代會組織建設、發展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標專案的限時改進。
抓住兩委 換屆契機加強婦聯基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機，與鎮組織委員、民政所聯合發文，進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯合發文，共同部署。做好鎮婦聯、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮11個嘎查，有10名女性進嘎查兩委班子。二是採取措施，同步進行。採取嘎查婦代會組織建設與嘎查兩委換屆同步進行，嘎查婦代會主任由嘎查兩委班子中女幹部和計生專幹兼任的辦法，在換屆後及時組建嘎查婦代組織，明確嘎查婦代會主任。換屆後嘎查婦代會組建率為100%，有9名嘎查婦代會主任進入兩委班子，佔100%。
(二)積極推進婦女之家建設
索倫鎮婦聯認真貫徹落實旗婦聯會議精神，按照黨群共建組織的要求，全面推進婦女之家建設。截至目前，全鎮11個嘎查都已經掛牌建立婦女之家，實現了婦女之家建設100%全覆蓋。11個嘎查全部為二類婦女之家，但沒有開展活動的經費，不具備健全的服務制度和工作檔案，不能很好地發揮的功能;
(三)兩新組織建設呈現出了良好的發展態勢。
當前，隨著經濟發展的不斷加快，索倫鎮新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統計，我鎮婦女人數在5人以上的兩新組織共有20個，大多數為種植和養殖專業合作社。
如何在兩新組織中進一步擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面，增強兩新組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴大婦聯的群眾基礎，已成為新時期我鎮基層婦女組織建設的重要內容。近年來，我鎮婦聯依託黨建帶婦建，堅持有利於婦女組織和婦女作用發揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點，指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯組織，走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
(四)基層婦聯幹部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。
基層婦聯幹部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯幹部能夠藉助崗位發揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務，以良好的工作業績體現自身價值。在工作實踐中，婦聯幹部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關婦女兒童發展規劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動力轉移培訓等各類豐富多彩的活動，給婦女工作帶來了生機和活力，進而帶動了雙學雙比、五好文明家庭建立、美德在農家等活動的普遍開展，較好地促進了新農村建設
(五)基層婦聯組織能較好地發揮作用，整體工作水平普遍提高。
基層婦聯組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點，著力增強服務能力、組織能力、引導能力，領導農村婦女增收致富，推動了農村經濟社會又好又快發展。
首先，抓培訓，強素質。按照建立學習型組織，爭做學習型幹部的要求，婦聯幹部有針對性地開展理論、業務和科技、文化等培訓，努力提高幹部隊伍的政治素質、業務素質和科技文化素質，為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
其次，抓宣傳，樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營造男女平等、有利於婦女發展的氛圍。
第三，抓服務，促發展。全面增強服務意識，按照一手抓維權、一手抓發展的思路，把工作重點放在弱勢群體上，在做好維權工作的同時，著眼於貧困婦女脫貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富餘勞動力轉移、協助鎮社保所提供小額信貸專案、零就業家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量紮實有效的工作，促進了婦聯工作的和諧發展。
三、存在問題
(一)嘎查婦女幹部兼職過多，婦聯組織自身職能作用需強化。
由於受職數限制，嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低，對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角，如果參與嘎查級事務管理，會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業，不願從事這一工作。
(二)婦聯幹部自身的綜合素質有待提高
目前，雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到國中以上，但個別人主動學習意識不強，工作中有時沿用慢性思維，難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約，她們外出學習培訓機會極少，開拓視野、拓展思路，創造性開展活動等方面受限。
(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障
婦聯活動經費嚴重短缺，沒有固定的工作經費，嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。巧婦難為無米之炊，特別是稅費制度改革後，由於婦聯辦公經費不足，嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發揮。
四、建議
(一)健全工作機制，樹立大黨建觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設的整體格局，加強領導，強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設之中，要繼續把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。
(二)切實保障活動資金，保障一定的活動經費
經費是婦聯組織活躍發展的必要條件，解決這一實質性難題，婦聯組織建設工作就會遊刃有餘，解決婦女工作經費問題，最需要領導的支援以及各部門的通力合作。只有這樣，才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰鬥力。
(三)加大培訓力度，提高婦代會主任的自身素質和工作能力。
嘎查婦聯組織是黨聯絡廣大農村婦女群眾的橋樑與紐帶，嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發展中有不可替代的作用。加強教育培訓，提高女性素質，逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍，使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強宣傳教育力度，促進農村婦女參政議政
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作，宣傳婦女在社會發展中的作用，向社會大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用，把男女平等的基本國策真正納入幹部的培訓內容，使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識，進而在行動上支援農村婦女參政議政。
市婦聯到縣調研報告篇2
7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既身入，又心入，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類物件、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。
某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。
某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類物件。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類物件，一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村幹部家屬。
在某某村，我們走訪了示範戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養殖大戶，飼養530多隻狐狸，已有5年養殖狐狸的經驗，以前養殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查詢資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風溼性關節炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業，有5畝地皮，無其他經濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。
在某某村，我們調研小組走訪了示範戶季某某(29組，養雞大戶，飼養蛋雞800多隻，已有4、5年飼養經驗，年收入1.5萬)和範某某(5組，55歲，飼養100頭左右豬，已有3年飼養經驗，年收入3萬餘元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟來源)和管某某(6組，撫養2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮中八年級，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)
在某某村，我們走訪了示範戶錢某某(13組，農民經紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉鎮農戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業，年收入4萬餘元)和黃某某(25組，養鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養經驗，年收入3萬餘元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬20xx年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，20xx年前出車禍後生活不能自理，無經濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟來源)。
我們調研小組在走訪示範戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支援好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的賢內助，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務執行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下尾巴，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、四群兩爭、三級幫扶活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場資訊、提供致富資訊、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示範戶發展壯大。
5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業稅金額較少，因此這部分農戶急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由於農業稅收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業稅費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前減負聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為亂收費，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了軟騙硬磨感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關幹部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利於幹群關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裡農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農戶的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000―5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500――20xx元之間。
5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
7、民營經濟發展中存在的問題，制約著民營經濟的進一步發展與壯大。通過調研，我們發現，存在問題主要表現在，一是管理落後，大多數民營企業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足，在全鎮的私營企業中外向型、科技含量高的企業很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業長期生產一種產品，做不到生產一代，研製一代，開發一代，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩定現行土地政策是當前乃至今後相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業稅收政策的改變引發的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農戶承包的土地被徵用的情況，儘快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被徵用土地農戶無地可種的現象發生，維護社會穩定。
2、針對村幹部提出的工作難做、幹部難當的問題，從保護村幹部工作積極性的角度出發，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村幹部隊伍的整體素質。村幹部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村幹部整體素質水平不高也有很大關係。在幹群關係矛盾中，幹部是矛盾的主要方面。一些村幹部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發展不適應，發展經濟和做群眾工作的實際本領與現實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此，提高村幹部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，採用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村幹部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓，提高村幹部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發展經濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村幹部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村幹部窮於應付，疲於奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村幹部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村幹部創造一個寬鬆和諧的工作環境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發展上。
3、要切實轉變機關幹部工作作風，工作作風直接體現著我們基層機關幹部在群眾中的形象。轉變工作作風，是實踐三個代表的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容，俗話說聯絡群眾魚得水，脫離群眾樹斷根，因此作為一名機關幹部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，幹事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對幹部是否下決心真抓實幹的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村裡解難題，誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是衙門，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構，大力發展高產優質效益農業，是當前農業和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮在農業產業化經營上已取得了一定成效，但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點，繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點，繼續調整優化種植業結構，不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展畜牧業為重點，繼續調整優化農業產業結構，促使畜牧業由傳統的家庭副業向主導產業轉變，全面提高畜牧業的綜合生產能力和經濟效益，從而使畜牧業在農業總產值的比重不斷上升，農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植髮展特色產業為重點，繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業，扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益，提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農戶真正結成利益共享，風險共擔的利益共同體，確立農民在產業化程序中同龍頭企業平等互利的主體地位，使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤，達到農民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規範。我們要本著凡群眾關心的熱點問題，村裡的重大事項都要向村民公開的原則，全面真實地規範好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應採取一些靈活多樣的輔助形式。如印發明白卡，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設定意見箱、監督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。並指定專人負責接待、蒐集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答覆，切實做到件件有迴音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過紮紮實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽幹群關係，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經濟發展的建議。隨著企業所有制結構和管理體制的變化，大部分企業都是民營企業，從一定意義講，發展鎮域經濟實質就是發展民營經濟，民營經濟發展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經濟發展，我們認為，既要充分發揮現有優勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，面上抓總量擴張，點上抓骨幹膨脹，線上抓特色培植。一是群體規模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規模、速度、範圍的限制，真正形成爭先恐後、萬馬奔騰的局面。二是骨幹企業必須培植制高點。入世後，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經濟就難有新的發展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優惠和扶持，儘快建成和培植一批支撐我鎮經濟的骨幹龍頭企業。三是依靠科技，再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落後、產品檔次低的狀況，逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善於借梯上樓，主動與大專院校、科研單位加強聯合，搞好協作，積極開發高新技術產品，提高產品的科技含量，努力形成自己的拳頭產品。
這一次我們調研小組下基層調研，收穫是非常大的，通過深入實踐瞭解農村、企業的真實情況，對於我們班子人員來說，有很大的現實意義。對於我們瞭解基層的現狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
市婦聯到縣調研報告篇3
新形勢下基層婦聯工作創新思路探索
創新，顧名思義就是創造新的。創新就是要不斷研究新情況、解決新問題。既要繼承婦聯工作的優良傳統，又要結合新的實際，有新的發展;既要堅定不移地貫徹執行上級的指示精神，又要在新的實踐中不斷創造出新的經驗。新形勢下的基層婦聯工作該如何創新呢?根據調研的實際情況，我認為應該做到以下幾點：
1、堅持實事求是，選準創新定位
新形勢下的基層婦聯工作可謂是紛繁複雜，這就要求我們要堅持實事就是，選準創新定位。在實際工作中，我們應該把創新的著眼點放在本職工作上，針對分管的工作去創新。開展創新要順應形勢，明確方向。這個形勢和方向就是時代的發展、上級的要求和婦女群眾的需求，所以創新要做到巨集觀上把握、微觀上深入。如果定位不準確，脫離了婦女的實際需要，我們的工作再有創意，也會失去實際意義。
2、抓住主要問題，選準創新目標
面對新形勢下千頭萬緒的基層婦聯工作，遇到的問題是多種多樣的，這就要求我們抓住主要問題，選準創新的目標和入切口。在實際工作中，我們應該把創新的落腳點放在最主要和最重點的問題上。主要問題就是工作的主要矛盾，抓往了主要矛盾，一切問題也就迎刃而解。創新是一項無止境的工作，需要不斷地在實踐中檢驗。因此，我們要善於研究和分析問題，為再創新打下基礎。
3、堅持科學態度，選準創新思路
新形勢下的基層婦聯工作有其發展的規律，這就要求我們堅持科學的態度，從實際出發，遵循客觀規律，按照客觀規律辦事，選準創新的思路。在實際工作中，從許多地方實踐的寶貴經驗來看，創新工作既要有熱情，又要從實際出發，客觀地做出科學決策。
4、做好戰略部署，選準創新方法
新形勢下的基層婦聯工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰略部署，做好具有創新性的策劃方案，選準創新的方式、方法。在實際工作中，創新的策劃方案至關重要，組織實施是創新的一個實質性的環節。實施創新是一項嚴謹的工作，因此要制定一個詳細的方案，避免工作的隨意性。在這一階段中，要抓住以下幾個環節：一是要認真的按計劃落實，並做到有條不紊;二是要積極實踐，使創新成果在實際工作中得到應用;三是要及時總結經驗，使創新工作不斷完善。
新形勢下基層婦聯工作的建議
為了更好地適應形勢發展的需要，圍繞新形勢下基層婦聯工作的現狀，堅持創新地開展婦聯工作，根據調研的實際情況，提出如下建議以供參考。
1、建立考核督查機制，為基層婦聯工作營造良好環境
婦女發展是綜合全面的發展，婦女權益的維護也涉及教育、參政、衛生、科技、環境等多個方面。維護婦女兒童權益、滿足婦女發展需求不僅是婦聯的責任，也是全社會的責任。以往，基層婦聯組織雖然在協調有關職能部門共同推動婦女發展進步方面進行了一定的努力和嘗試，也取得了一定的成效。但歸根結底，基層婦聯作為群眾團體，被排除在政府行政管理系統和執行機制之外，要想通過自身功能和力量有效調動政府職能來促進婦女發展難度很大。要理順關係、暢通渠道，使職能部門從被動協調到主動發揮作用，就必須從行政系統的管理層入手，爭取行政決策中心的重視和支援，把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理執行系統。只有這樣，各有關部門的職能作用才能得到充分發揮，婦女兒童發展需求才能充分滿足。
2、運用社會協調機制，為基層婦聯工作提供有效保障
黨委政府重視支援、職能部門主動配合的婦女工作大環境形成後，還需要各級婦聯組織充分發揮橋樑紐帶作用，建立社會協調溝通機制，在婦女需求與部門職能之間建立直接有效的聯絡，能夠使職能部門資源與婦女工作得到緊密結合，極大地推動基層婦聯工作的開展。這樣一是為基層婦聯工作提供人力資源的保障;二是為基層婦聯工作提供財力、物力資源保障;三是為基層婦聯工作提供法律資源保障。
3、完善代表聯絡制度，為基層婦聯工作挖掘內部資源
在調動社會資源推動婦女發展的同時，我們也應該注意到婦女群體內部也蘊藏著推動自身進步的強大力量。婦女的發展呈現出層次性、多樣性和多取向性，充分挖掘群體內部資源，實現不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長補短，也是推動婦女發展的一種有效途徑。其在調動婦女群體內部資源服務婦女方面大有潛力可挖。首先，代表聯絡制可以提高婦女工作物件的廣度，使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女群眾中去。其次，代表聯絡制可以增強婦女工作的有效性和針對性，便於婦聯組織統籌安排，有針對性確定工作重點。第三，代表聯絡制可以實現不同階層婦女的優勢互補，基層婦女代表多為普通婦女群眾，可以及時掌握民情民意，並能夠運用自身特長和所掌握有限資源，為婦女群眾辦實事。
4、落實目標管理機制，為基層婦聯工作提高執行效能
婦聯組織作為維護婦女兒童合法權益，推動婦女全面發展的主體力量，其整體執行效能高低，直接影響著婦女發展需求的滿足度，決定著婦女事業的發展程度。要提高工作效能，就面臨著一個管理問題。這就要求轉變管理方式和工作方法，對婦聯工作實施目標管理。按照確立目標―分解目標―組織實施―考核獎勵的目標管理程式，自上而上地建立目標管理體系，這樣就可以促進婦聯整體工作水平的不斷提高。在目標管理機制的執行過程中，我們要著重把握以下幾點：一是系統性。各級婦聯及機關各部室由主要負責人組織制訂分目標，每位同志根據崗位職責和部門目標制訂個人目標，使總目標與分目標形成一個相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著把婦聯工作由虛變實，由軟任務變成硬指標的原則，儘可能把目標細化、量化、具體化，以易於檢查和考核。三是創新性。大力鼓勵支援創新，在目標考核辦法中，專門設立工作創新加分項，激勵各級將創新理念滲透到工作中，以改革的精神和科學的態度研究新情況、解決新問題、探索新經驗，增強婦女工作的生機和活力，不斷實現婦女工作的新發展。
做好新形勢下的基層婦聯工作責任重大，意義深遠。加強基層婦聯組織建設，促進婦女事業的長足發展，是時代和社會賦予我們的職責，也是婦女自身發展的需要。我們深信並期待，在各級黨委、政府的進一步重視支援下，在各級婦聯組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中，基層婦女工作必將得到持續、快速、健康的發展。
市婦聯到縣調研報告篇4
市統計局第十六批下派幫扶工作組，自 20xx年4月1日入駐廣饒縣開發區前初村，隨即按照下派工作隊的要求開展了民情百分百調研活動，進行了近兩個月的徹底摸查，尤其在5月6日之後，前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產生，工作組迅速與其建立工作周例會制度，多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等，對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的瞭解掌握，為進一步制定下派幫扶規劃打下良好的基礎。
一、基本情況
(一)基本經濟資源及經濟發展情況
前初村的基本經濟資源主要有1100畝耕地，由於本地土質水質情況較好，開發利用活動也比較合理，所以全部耕地均被劃歸基本農田，周邊及腹地分佈有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統;村莊之內的非住宅土地比例比較小，而且已經幾乎全部用於開發較早的養殖業;從區位角度說，本村處於勝利油田採油三礦和四礦生產生活區近鄰，北側是廣饒縣納稅大戶正和集團，南部是廣饒縣經濟開發區，第二產業成片覆蓋;石(村)大(營)路平行於一干渠緊靠村莊南緣，向西可至博興，向東直達東青高速公路。
(二)基礎設施情況
前初村基礎設施建設開展較早，全村內外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由於規劃較早，所以一方面存在某些規劃模式不夠合理的問題，另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是：
1、除去村莊入口的一條主街之外，村內三縱八橫十餘條街道普遍偏窄，各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴重，路邊排汙管道垮塌堵塞近1/2，綠化帶雜草滋生蔓延，需要徹底處理;
2、本村尚無夜間照明系統，村民反映需要在主要街道安裝路燈;
3、本村飲用水供應雖然早已經實現自供自給，飲用水源為地下180米處地下水，泵房年久失修，屋頂已經塌陷，供水的罐體為983年購置，老化嚴重，並開始漏水，部分供水管線由於材質不達標且當時埋於地下較淺，受到擠壓或風化，導致管道老化，不能承受24小時供水系統的正常壓力。
4、農田灌溉取水井由於地下水位逐步下降，最近出現井口周邊陪土塌方下陷的情況;
5、本村多年沒有垃圾處理手段，村西北角的自然水灣被垃圾填塞，主要街道雜草叢生，存在村民亂放雜物的場所，村容、村貌髒亂問題汙染問題都急需處理。
(三)村民經濟收入情況
前初村20xx年人均純收入120xx餘元，其中，從事第一產業收入3500元，外出務工收入8300元，其他財產性收入200餘元，村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
(四)產業結構情況
前初村現有耕地1100畝，全部為基本農田，其中200畝屬於村集體所有，於20xx年對外承包，承包費為270元/畝，由於當時村裡修路急需資金，村集體和各承包戶簽訂了一承包20xx年的合同，一次性收足了20xx年的承包費用，出現了涸澤而漁的現象，導致集體經濟沒有了來源。耕地中均勻分佈灌溉水井25眼，灌排系統完善，有效灌溉率達到100%，完全可以實現旱能澆澇能排。農業技術更新較快，有省級高科技示範田200畝，全部農田均為畝產超過1噸的高產田。同時前初村有較為悠久的養殖業傳統，村內成立了生豬養殖協會，現有養豬、養雞專業戶共30戶。本村具有一定地理區位優勢，村民中的個體經營大戶帶頭髮展物流運輸餐飲等服務業，先後建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業經營店。
(五)村級財務情況
前初村較早建立了村民民主理財小組，但是村級財務收入一直不高，收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶，沒有太多財務運作活動，可以說既無大入也無大出，村裡的公益事業無法得到有效的資金支援，導致村莊基礎設施建設呈現老化而無力修繕，出現了雖然起步較早，但是發展緩慢，甚至有些地方出現倒退現象。
(六)村民基本情況
前初村現有110戶，407人，平均年齡42.5歲，傳統農業生產和養殖業勞動力佔用較少，年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發區內的工業企業務工，另有少數人經商辦企業。
(七)村兩委及黨員情況
前初村現任村委會委員三人，其中黨員一人。全村黨員一共18名，其中女黨員1名，20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名，致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任範寶周，54週歲，任前創辦個人企業一家，經營多年;為人熱情幹練，對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書範文孝，50歲，黨員，大專文化，在村委會已經歷任三屆，深得村民信任。
(八)精神文明建設情況
前初村民風淳樸，精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業餘文藝宣傳隊一支，建有圖書閱覽室一處，內有圖書20xx餘冊，老年人健身場所一處，健身器材8套。
二、發展優勢、劣勢分析
基於前初村的各方面基本情況來看，其發展優勢與劣勢都不是很突出。從產業升級化發展思路來看，本村土地利用幾乎已成定局，一方面基本農田的地位不可動搖，另方面村內住宅規劃緊湊，沒有土地置換的餘地，沒有發展第二產業的空間;而本村既有的養殖業，無論從市場複雜多變的情況來說，還是從經營戶自身技術能力、經營意識情說，目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發展方向侷限於第一產業富餘勞動力輸出，這是前初村目前的基本狀況，也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
三、對策思路及工作計劃
(一)對策思路
鑑於上述調研結果，本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先，力圖揚長。同時要著重培養幹部。避短為先，就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發展的劣勢，不要停留在對周邊村莊的羨慕上，避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力;力圖揚長，就是承襲本村的養殖業傳統，深入探索養殖技術和經營策略，從生產效益和經營模式兩個控制層面上將本村養殖業推向更高階的發展軌道，讓養殖業從內容上也就是養殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實
現多樣化，這樣才能夠使本村的養殖業靈活而穩健地發展壯大。從根本上說，我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元，我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入，但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠實現可持續發展的，根本的幫扶還在於對其自主自立能力的培育。所以，我們的幫扶工作仍然要以培養幹部為核心，把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉達於基層，讓科學發展觀和以人為本的發展理念在基層生根發芽、開花結果。具體說，就是要以我們統計局下派幫扶幹部的全心努力之中，在前初村發揚社會主義的共同富裕精神，建設和諧村集體，讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
(二)幫扶工作計劃
1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產生的新班子，只有一人是原村委成員，新一屆村主任和一名女性村委委員是從有過村委工作經歷的人員，村務工作方方面面瞭解掌握不多，尤其需要儘快適應新崗位。為此，下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作，將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子，一個工作組成員包抓一個村委成員，幫助其學習黨和政府有關農業農村的相關政策。
2、進一步規範制度建設，建立五好黨支部。規範完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制，建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部建立活動，村級管理基本實現規範化、制度化、公開化。
3、在村兩委的協助下，進一步廣泛開展調研，制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面，一是實施幫扶工作亮民心工程，對村裡路燈進行改造安裝。二是實施幫扶工作潤心田工程。村裡自來供水設施已經年久失修，這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設，完善制度，發揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態豬養殖示範戶，輻射帶動本村養殖戶和鄰村養殖戶進行生態豬、放心豬的生產。五是積極開展區域幫扶。參照德州市統計局的辦法，幫助鄉鎮街道，建立社群管理與服務資訊系統。建立涵蓋社群基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產、住房與出租、人員分類、企業管理等全方位的指標體系，實現區域資訊資源的有效整合，以破解長期以來困擾黨委政府在發展與服務方面基層底子不清、資料不全、資訊不新、情況不明四大難題，為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平臺，從而實現了新的歷史條件下黨委領導，政府決策，部門管理，公眾參與的施政格局，對加快行政管理體制改革，提高駕馭市場經濟和加強執政能力，從而輻射和帶動區域經濟的健康發展。六是開展群眾文化活動。建立前出村鑼鼓隊、秧歌隊，豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選，進一步提高全村精神文明建設。
市婦聯到縣調研報告篇5
基層組織是婦聯全部工作和戰鬥力、凝聚力的基礎，是婦女工作活力的源泉。為全面貫徹落實全省組宣工作會議精神，進一步加強婦聯基層組織建設，我區堅持改革創新、固本強基，紮實推進基層婦聯組織改革創新工作。截止至目前，我區15個村(社群)完成了婦聯改建試點工作，13個街道、鎮都召開婦女代表大會差額選舉產生了新的執委，確保街道(鎮)執委充實到25人以上，兼職副主席3名以上，在具備條件的工業園區和社會組織成立了13家婦女組織。我們的具體做法是：
一、廣泛召開動員大會，傳達落實檔案精神
分級召開動員大會，組織全區各級婦聯幹部學習省委組織部《關於堅持黨建帶婦建全面推進服務型基層婦聯組織建設的意見》、省婦聯《湖南省基層婦聯組織改革實施方案》、市婦聯《在全市試點推進村(社群)婦聯組織改建工作的實施方案》、《關於進一步加強基層婦女組織建設的通知》等相關檔案精神，並將學習貫徹檔案精神與踐行“兩學一做”學習教育結合起來，不斷增強自我革新勇氣，轉變思想觀念，強化群眾意識，紮實推進全區婦聯組織和婦聯工作的改革創新。
二、切實做好系統培訓，規範選舉操作流程
為實現全區各級基層婦聯組織改選改建工作順利推進，區婦聯組織召開了專題培訓會，對各街道、鎮婦聯主席和參與改選改建工作的相關人員進行了系統培訓，明確各個時期的重點環節和工作方向。在培訓會上，將省、市相關檔案以及區婦聯制定的相關實施方案編印成冊下發到參會人員手中，確保人手一冊，並詳細講解了在改選改建過程中需要把握的關鍵點、常見問題、方法原則等，引導廣大婦女代表積極有序參加改選改建，正確行使民主權利。在實際操作過程中，區婦聯通過工作qq群和手機微信群隨時答疑解難，使全區參與改選改建工作的人員都能及時、全方位、便捷化地掌握相關的業務知識，真正做到在基層婦聯組織改選改建工作中胸有成竹、有的放矢。
三、加強溝通分類指導，以點帶面全面完成
為確保全區基層婦聯組織改選改建工作程式規範到位，操作方便有效，區婦聯重點指導了洞井街道、井灣子街道(新析置街道)婦聯增補執委、融城苑社群婦聯改建和經開區婦工委組建工作，從最初的宣傳發動、婦女代表和候選人的推選、公示到選舉大會的請示、批覆以及選舉大會的議程再到最後的結果報告、公示以及資料歸檔上報等整個操作流程進行全面指導把關，確保規範高效。之後，將這兩個街道、社群和園區的工作經驗推廣到全區，以點帶面全面規範高效完成全區基層婦聯組織改選改建組建工作。