縣招商引資調研報告多篇

縣招商引資調研報告多篇

縣招商引資調研報告篇1

x月30日,縣人大會副主任楊柯率縣人大部分駐會委員及縣人大財經工委成員對全縣招商引資工作進行了專題調研。調研組一行現場參觀了安徽優博防雨有限公司等新型招商引資企業,聽取了縣招商局負責同志關於全縣招商引資工作情況彙報,之後,大家進行了認真的座談討論。

一、可觀的成績

調研認為,今年以來,我縣招商引資工作以實現經濟轉型和跨越發展為目標,搶抓承接沿海發達地區產業轉移及合淮同城化這一戰略機遇,增強意識、科學謀劃、打造平臺、鼓足幹勁,招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份,全縣共上報招商引資專案153個,累計到位資金41.25億元。在重點招商引資專案中,已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業正式運營,總投資將達453.71億元。安全防護裝備等6個大型專案正在洽談之中,預計總投資可達12.7億元。此外,一些科技含量高、環保意識強的省外企業(財團),近期陸續至我縣考察論證,積極尋求投資商機,渴望早日佔領鳳台市場。成績的取得,充分印證了我縣招商引資工作領導重視、責任明確、形式多樣、領域廣闊、環境優化、築巢引鳳的科學理念,進一步提高了招商引資工作的執行力、競爭力、承接力和成功率,為全縣幹群所讚譽。

二、存在的問題

全縣招商引資工作存在的問題,主要表現為:一是用地指標緊張,徵地拆遷、規劃設計難;二是園區基礎設施配套不完善,部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區性招商引資優惠不協調,造成惡性競爭,專案承接成本越來越大。

三、具體的建議

為了給我縣招商引資工作創造一個好的環境,進而,促進此項工作更好的開展,對此建議:

1、加大招商宣傳力度。藉助各種大型活動、各種媒體、各類慶典,擴大鳳台招商引資的宣傳。

2、加強招商平臺建設。落實土地、廠房等專案建設要素,加大基礎設施建設投入,為企業創造良好的發展環境。

3、真正改善投資環境。樹立全縣上下一盤棋的思想,增強協調配合意識,縣規劃等部門要人性化的為企業搞好服務。

4、多種形式豐富招商。突出重點區域產業,有針對性的開展招商,加強聯絡、互通訊息、巧借平臺,把適合鳳台的專案引進來。

報:市人大辦公室、財經工委。

送:書記、副書記,、分管副,縣政府辦、

縣政協辦、縣發改委、縣土地局、縣規劃局、縣招商局。

縣招商引資調研報告篇2

一、當前招商引資的現狀

今年1—11月,全市新批三資企業38家,總投資224779萬元,同比增長46.9%,合同外資額15827萬美元,同比增長37.5%,外資到位11136萬美元,同比增長32.8%。

全省今年1-10月,新批外商投資企業486家,同比增長18.25%合同外資183282萬美元,同比增長76.14%,實際使用外資104534萬美元,同比增長29.35%。

今年1-10月份,全國新批設立外商投資企業35202家,比去年同期增長7.66%;合同外資1189.99億美元,同比增長34.19%;實際使用外資金537.81億美元,同比增長23.47%。截止到20xx年10月底,全國累計批准設立外商投資企業500479個,合同外資金額10921.29億美元,實際使用外資金額5552.51億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現在形勢多於內容,意向多於合同,合同多於審批,審批多於開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內容不相一致。要改變這種傳統的招商引資,應該在務實上狠下功夫,使內容更紮實、更豐富。要從客戶、專案、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個專案,籤一個協議。每個區縣市每年能夠洽談4-5個專案,審批2-3家三資企業,開工1-2家三資企業,就可以說在實效上下了功夫。

2、注重效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,經濟上已逾千萬元,人力、物力更是無法統計,但成果不能令人滿意。據外管局長透露,20xx年到位的外匯僅兩千多萬元美元,今年情況也不容樂觀,這勢必證明我們的招商引資投入產出率不高。要克服目前這種被動的局面,一是要營造成良好的投資環境,形成軟硬環境的窪地效應,強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是紮紮實實抓基礎工作,突出抓專案的開發,抓客戶資源,抓資源的優化,開發出一批好專案,聯絡一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了,更不是到了年底搞指標、搞數字遊戲。現在有一種傾向就是圍繞活動抓招商,沒有活動就沒事幹,也不知道怎麼幹、幹什麼。突出存在著三怕的心理,一怕外出招商,二怕花錢招不到商,三怕領導那裡交不得票,還不如待在辦公室等客上門更為穩妥,致使幹部工作沒有主動性,沒有開拓創新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資,招商無節假的氛圍。全域性幹部人人都要抓招商,個個都要主動思考招商,主動出擊招商,而不是來了客人找滕黎蔡,與己無關,徹底消除三怕的心理,開創招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友,聯絡客商,擴大影響力是招商引資的基礎。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大知名度,吸引海內外客商,是我們招商引資工作中的重要一環。一是要讓走出世界,讓世界瞭解。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及海外學子等關係,加大與美歐、臺港澳的聯絡,吸引、邀請客商來常考察、洽談專案。二是加強網站建設。網際網路已成為招商引資的重要平臺和手段,要將我市的招商網站建設成為中英文網站,豐富網站的內容和形式,實現線上網路招商的互動,線上視訊我市的重要的市容市貌景點,保證招商網站人財物的投入。

三、招商引資的工作重點

1、大活動招商與小分隊招商並重,突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要,可以加大宣傳力度。而小分隊招商同等重要,它可以發揮短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比較高,成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業招商並重,突出企業的主體招商。招商的主體資格應是企業。特別是民營企業、私營企業,目前已經成為經濟發展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業招商的氛圍。

3、資源招商與基礎設施招商並重,突出以資源招商為主。充分發揮我市非金屬礦藏之鄉的優勢,集中開發一批鹽、膏、璜、鋁、珠的專案招商,吸引海內外客商,將資源優勢轉變為經濟優勢。同時,要解放思想,將大部分基礎設施專案拿出來招商引資,加快我市的經濟發展。

4、招商環境與招商並重,突出招商環境的建設。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環境,達到以商招商、以商帶商的目的。

5、優勢產業招商與全面招商並重,突出抓大優勢產業的招商。儘快建立優勢產業招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業,形成規模經濟。如我市目前的製藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。

6、一、二、三產業招商並重,突出抓工業專案的招商。要把實施千億工程,打造工業作為招商引資的戰略目標,進一步嚴格執行工業招商目標管理責任制,重獎工業專案的引資人。

7、區、縣(市)招商與開發區招商並重,突出抓開發區的招商引資。開發區的招商是招商引資的重要平臺,應注重集中優勢資源,傾全力在開發區形成招商合力。

8、吸引外資招商與內資並重,突出吸引外資。直接利用外資(fdi)是國際通行的重要統計科目,是衡量經濟發展和投資的重要指標。目前中國已經連續兩年穩居世界第一,這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創新

1、創新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點,招商引資是經濟發展的總綱。實踐證明哪裡的招商引資搞得好,那裡的經濟發展就快,那裡的幹部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、崑山等地的經驗已經證明了這一觀點。二是三資企業是衡量一個地區與國際接軌的重要標誌,是實現全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環境,而不是人人蔘與談專案,要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責是造環境,當裁判,招商的主體應該是企業法人。

2、創新機制。一是建立上下聯動的機制,中外聯動、省市聯動、市縣聯動、企業聯動、網路互動,實現招商引資的有機聯絡。如我市的珍珠開發專案,就應該通過國內外、省內外、區縣(市)開發企業及農戶聯動,形成合力辦大事,十一大優勢產業也應該採取這種方法開發。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創,特別是我市今年中國魅力城市的建立,確實擴大了知名度,尤其是在中央電視臺的宣傳,為近年少有,這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委託招商的渠道與方式,可採取聘請招商聯絡員、專員,兼職的招商局長、兼職的市長助理,定期舉辦一些招商聯誼活動。

3、創新招商環境。一是改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式,各職能部門都要定期上門到企業服務,並由企業填寫服務反饋意見表,上交經濟環境110辦公室,並以此作為年底評比的依據之一。二是建立三資企業聯絡單位制度,每引進一個專案,由招商局綜合因素明確一家責任單位,負責聯絡協調該企業的相關工作,並指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下撥到聯絡單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠實實在在地改善投資環境,為企業來常投資提供方便。三是表彰一批營造環境的先進單位和個人,主要由企業投票產生,同時,將服務差的單位和個人上網公佈,以起到警示作用。

縣招商引資調研報告篇3

為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的瞭解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉鎮和部分企業的招商引資工作情況進行了調研。

一、我縣招商引資情況

近年來,我縣經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭,特別是繼大開放,大招商,促進大發展戰略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發展的發展論調提出以來,我縣更是呈現出大規劃、大發展的園區建設場面和大開放、大開發的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發展的奮進之音,同時也體現了幹部群眾良好的精神形態和強烈發展慾望。已初步形成了四大企業(信發鋁業集團、三九味精集團、金號織業公司、華魯製藥公司),六大產業(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、製藥)和三大產業鏈(以信發熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業鏈,以三九味精集團為龍頭的產業鏈,以金號織業為龍頭的紡織產業鏈)的工業格局。這些成績的取得,主要得益於以下工作措施的落實。

(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提

我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區,面對各種困難,尤其是在當前國家巨集觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉鎮和企業沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發展意識,提出與時俱進實現跨越發展,齊心協力建設鋁城棗鄉的總體目標,緊緊咬住招商引資不放鬆,真抓實幹,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立於20xx年8月,三年來,我縣共引進專案375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進專案178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安於現狀,缺乏危機感和責任感,現在無論是幹部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。

(二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環節

我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在於各級領導對此項工作的高度重視和大力支援,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20xx年、20xx年20xx年先後開展了招商引資年和招商引資、優化環境年政策落實年活動,今年仍把招商引資作為一把手工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉鎮和縣直部門的招商引資工作排程會,平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉鎮和縣直部門實行三分之一工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設定專門的招商機構。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便於協調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行三分之一工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區域,重點專案靠上抓,逐個專案去爭取和落實。

(三)招引大專案是拉動招商引資強勢發展的後勁

大專案在拉動經濟發展和結構升級方面發揮著越來越重要的作用,成為加速產業結構升級和企業轉換機制、加快發展的助推器。如信發集團與魯能集團共同投資100億元的四百工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業專案,信發集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素專案。由賈寨鄉引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規模技改、大力度整合等措施,加快形成工業主導型的經濟增長格局。目前,電解鋁生產能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產能力達到14萬噸,澱粉生產能力20萬噸,味精生產能力13萬噸,密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發展的格局。

(四)、工業園區是實現招商引資突破的良好載體。

培育招商載體,是招商引資實現大突破的基礎條件。園區是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區的招商引資工作,以重點園區的突破,帶動全社會外引內聯的快速發展。完善提高現有工業園區,高起點規劃、高標準建設經濟技術開發區,使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業園區,佔地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的專案一律入區建設。

(五)靈活的招商方式、快捷的招商資訊是取得招商成果的關鍵因素

要提高招商引資的實際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好專案招商。專案開發是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環節,一些專案簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉鎮、各部門、各企業廣泛收集市場資訊,找準吸引外商的賣點,切實做好專案的調研、論證、篩選、儲備工作,重視專案的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背後都有一個市場網路、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業,很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業園就是以商招商的典範,通過對重點招商區域的參觀學習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了引進一個,帶來一批的連鎖效應。三是抓好網上招商。高度重視資訊化建設,充分利用網際網路這一資訊時代的先進工具,建立了茌平招商網站,把專案和資訊在網上釋出。同時,通過網路廣泛蒐集瞭解相關產業的資訊,對世界50強企業、中國100強企業的資訊進行蒐集整理,引發到各鄉鎮、相關企業,提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業重點。鋁材加工行業,招商重點是發展新型建築用擠壓鋁型材、工業鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業將瞄準大、中城市和國際市場,開發高檔新產品,膨脹產業整體規模,擴大出口;紡織行業充分利用全縣現有20萬紗錠的生產能力,在引進先進裝置、提高產品質量、擴大出口創匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的傢俱市場,在木地板深加工方面做大了文章。

(六)嚴格的考核督查是促進招商引資發展的有效保障

市裡對各項指標制定了考核標準,規定招商引資在年終經濟考核指標中佔據400分,我縣也規定了相應的考核標準。同時,重新調整並充實了招商引資委員會。每月一排程,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,充分排程了廣大幹部群眾的積極性。

(七)、軟環境是招商引資工作永恆的話題。

著力優化發展軟環境。經濟的競爭就是環境的競爭,哪裡環境好,資金就往哪裡投,專案就往哪裡去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優惠政策,特別是在大專案上實行一事一議,特事特辦給予更加優惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發展。通過化環境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職幹部幹事創業。二是大力精簡行政審批事項,提供一條龍服務。按照合理、公開、有效、責任的原則,全面清理地方性法規,取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程式,成立縣行政服務中心大廳,進駐一站式服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業務水平高、協調能力強、具有一定業務許可權的人員參加聯合辦公,實行一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結的工作方式。審批公開透明。服務大廳各視窗單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規範了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。

二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題

近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進專案和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。

(一)從招商專案來講存在:

1、現有招商專案成功率較小

通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉鎮去年已經掌握和接觸的專案沒有順利操作成功,如杜郎口鎮去年計劃引進的起重機專案,樂平鎮計劃引進的汙水處理廠等專案今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商專案失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。

2、專案開發深度不夠

許多專案存在專案深度不夠,客商感興趣的專案,很難拿出具有實際效用的專案建議書,調查中我們發現,幾乎每個鄉鎮都有自己的特色資源優勢,如樂平鎮的瓜菜種植、溫陳鄉天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉韭苔種植、菜屯鎮的林業生產、馮屯鎮的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的專案,只要鄉鎮組織人員對這些專案進行整理編報,一定會極大豐富我們的專案庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創造條件。所以,組織人員對專案進行開發也是我們應該解決的一個重要問題。

3、在談的規模專案較少

在談專案少,招商線索不多這也是多數鄉鎮面臨的問題。綜觀我縣鄉鎮的招商引資企業,歷歷可數,同鄉鎮交流中我們也發現很多鄉鎮目前也很缺乏專案,手頭上能夠掌握的線索和資訊較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉鎮需要解決的問題。

(二)從招商人員來講,存在

1、鄉鎮主要領導重視程度差別較大

反映在工作上有三個方面,一是鄉鎮經發辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉鎮經發辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,資訊聯絡沒有保障;三是鄉鎮領導之間招商資訊只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。

2、業務知識普遍較少

大多數鄉鎮還只侷限於考核型的工作狀態,即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多領導幹部對現有的國家政策瞭解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這裡投資,什麼條件都答應,徵地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個專案,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這裡來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。

3、對現有企業勾通較少

調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是有些鄉鎮根本不能及時瞭解新建企業的進展情況,有些廠房裝置已經進來,鄉鎮還以為沒有進展;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。

4、企業人員沒有走向招商一線

鄉鎮的招商活動,較少企業人士參與,或企業人士所佔比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。

(三)從招商方式來看

1、招商資訊來源相對簡單。

親朋或關係客商仍佔主導方式,沒能很好的發動全民招商。

2、對於新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

我們提出的蹲點招商、網路招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。

3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍佔主導方面

對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商資訊。

(四)、從企業自身看

1、資金不足也已經成為嚴重製約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素

在調查過程當中,我們瞭解到,單是密度板行業,全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其餘廠家均已經停產歇業或正處在整頓除錯狀態。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制於合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。並且,多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。

同時,國家巨集觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業缺少資金的原因。

2、企業管理秩序混亂。

這一點,在鄉鎮企業中表現的比較突出。沒有一套規範的企業管理方法,家族式管理、任人唯親現象比較突出。總體決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業內部分工不明確,好像是少發了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業進一步做大做強。

三、幾點對策與建議。

以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。

(一)關於對招商引資工作的認識問題

1、要進一步解放思想,堅定超常規發展的信心

對外開放工作的落後,說到底是思想觀念的落後和認識水平的落後。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發展。應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是幹部群眾的思想發動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區的大建設、專案大推進活動、軟環境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發達城市比、與周邊地區比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發展速度和質量效益後勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發展的基礎和條件。基礎和條件在加快發展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發達城市的先進經驗,堅持從實際出發,制定超常發展的思路,採取超常發展的措施,充分發揮各級領導幹部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在幹部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能幹事、幹成事的幹部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發展。三要樹立信心,解決怕的問題。要堅定超常發展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續倍增。

2、要辯證處理強化招商意識與樹立有意識招商的關係

經濟要發展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉鎮發展的瓶頸,要謀求跨越式發展,就必須堅定不移地走藉助外力發展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉鎮政府不但要強化招商意識,採取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起有意識招商的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉鎮經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育後續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉鎮農產品資源及特色產業走勢;加強對資源的整合,專案的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業鏈的培育與形成。

另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉鎮實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態、市場資訊等,使我們對專案的瞭解更深入、更專業,更注重招商過程的戰略和研究分析。

3、要適時擺正取與予的關係

追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業處在一個非常艱難的境地,單靠協會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉兩級政府的實際行動,少取多予,給企業鬆綁,有難同當,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、資訊、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以後的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業著想,保證企業生產,才能把招商引資工作越搞越活。

4、要認清服務的重要性,要招得進與留得住兩手抓、兩手硬

能否塑造良好的鄉鎮形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商湧入,能否談定大量的合作專案,是一個鄉鎮招商引資效果優劣的直接體現。一個新專案就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新專案,才能保持經濟的強勁發展。在這一方面,各鄉鎮基本上都有統一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些專案,但是我們往往是在招得進上熱情高、抓得硬,在留得住為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商專案不能順利建設。如博平鎮的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到招得進與留得住兩手抓、兩手硬,要著眼於改善招商服務水平,及時瞭解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,並能長期發展。

5、要從實際出發,處理好大與小的關係

一個鄉鎮經濟競爭力如何,取決於經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展後勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區域經濟發展的大專案的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的火車頭,成為營造招商引資聚集效應的金字招牌。許多鄉鎮把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮引進的景懋鋁型材加工專案帶動了全縣出口創匯,又如賈寨鄉引進的旭泰鋁加工專案,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業叢集和主導產業上進行招商引資,千方百計將大專案引進來、留得下、建設好,使之起到引一項而動全域性的龍頭效應。但是,必須清醒地看到,不少鄉鎮由於在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大專案引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的專案選擇上,應當採取靈活措施,有大引大,善於把專案做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業,投資3萬5萬就能上一個小專案,積極動員發動,近期又掀起了百日會戰活動,目前已有各類木材加工企業78家,形成了一定規模。所以對有些鄉鎮來講,要從實際出發,以小專案為突破口,認真對待,立足於小專案的增加和發展,壯大特色產業,實現由小到大的轉化。

(二)關於招商引資工作的具體操作問題

1、招商引資必須做好策劃和統籌

招商引資是一項涉及全域性和系統性的工程,它既涉及多個不同的方面和環節,又是一個各方面相互聯絡的整體。為做好這一龐大而複雜的系統工程執行有序,圍繞共同目標、同心協力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰略高度,綜觀全域性,立足長遠,要知己知彼,把握優勢,要突破成規、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程式要做到確立目標-廣泛蒐集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施後跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是應有專門機構從總體與全域性上把握、協調和控制、與區域整體經濟、佈局規則和基礎設施建設相協調,各部門擰成一股繩,規範有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅遊活動,其實,出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統策劃和統籌。

2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區域形象和品牌

招商引資的形象問題,歸根結底是區域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區域形象注入新鮮感、時代感,提高區域在國內外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。

在招商引資區域形象設計中,要有準確的區域形象定位,在認真對區域形象實態的調整研究基礎上,確定區域形象理念和行為基準等因素,以視覺識別系統開發的方式表現出來,經過設計的區域形象必須能確實地表現出區域的內在精神,體現"真、善、美"的特點。

區域形象設計完成之後,關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動一切力量參加招商,實現招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區域信用度,推介投資優勢,引導資本流入,創設投資熱點。因此,要創新手段、廣闢途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、製作光碟、資料彙編、媒體立體推進、舉辦招商新聞釋出會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大專案以及重要成果等內容的宣傳。對於這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光碟來推動這項工作的開展是不夠的,更應該注重媒體的力量。

3.掌握招商發展態勢,優化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率

隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動,大量擴張慾望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現出向專業招商、向系統化招商、向產業傾斜式招商、向環境高地招商、向科學招商、向高質量專案招商、向園區集聚招商推進的態勢。把握好招商態勢,有利於與時俱進創新招商引資的思路。

招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經實踐證明並行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、藉助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發掘出新的招商思路和方法。現階段,我認為,我們應該在委託招商和以商招商方面有所側重,實踐證明,我們採取各種方法來開展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委託招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加強招商引資專案的管理和評析,促進招商引資實現預定目標

招商引資專案的管理是指為使招商專案順利實施,促使專案的全部經濟技術活動按計劃協調執行的一門綜合性管理科學,其內容主要包括專案的經濟管理、專案的技術管理和專案的行政管理。招商專案的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構,規範操作行為,努力營造一種促進專案實施的軟硬環境,使專案向"窪地"主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態度,為專案直接提供全方位的服務,切實保護投資者的利益;要完善專案管理執行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發,因地制宜,採取現代管理手段,不斷探索和完善招商引資專案管理的新辦法。對招商專案進行經濟、社會與環境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資專案管理的一個重要組織部分。招商專案評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標體系,並進行正反經驗總結,充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創新,不斷拓寬招商引資思路。

5、進一步突出優勢載體,全力推進園區建設。

近幾年來,我縣高度重視發揮各類園區的主陣地作用,以園區為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動相關產業的發展,集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點,一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區招商力度,為下一步招引大專案打下了良好的基礎。下一步,除了繼續抓好園區的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區規劃上,貫徹構築大園區的發展戰略,按照統一規劃、成片佈局、整合資源、拓展空間的要求,將產業規劃和園區的發展佈局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、資訊平臺打造、服務環境的優化、優質專案的引進等方面高起點規劃,從而形成各具特色,注重可持續發展的園區功能定位。針對目前園區規劃水平不高的問題,一要更加註重規劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業優勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態環境相結合;二要更加註重特色,堅持走特色發展之路、差別化發展之路,把園區放到全市乃至全省、全國產業帶發展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業開發區與工業園區並重,加速推進各類園區的一體化和規模化發展。

6、必須進一步集中優勢資源、優勢載體,全力招引大專案

大專案縱向延伸可形成系列配套的產業鏈,橫向拓展容易形成優勢互補的企業叢集,縱橫交錯有利於形成產業配套完善的產業基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大專案,通過引進高新技術產業和國際品牌公司、大型製造企業、重量級專案,從招商引資的源頭上構築和提高產業鏈延伸的平臺。要繼續發揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、製藥等各種資源能源優勢,依靠產業鏈實現新的突破。要憑藉獨特優勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優勢產業的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。

(三)、關於資金的問題

當前,如何應對國家巨集觀調控,解決企業運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。

1、降低門檻,啟用民間資本

民間投資是相對於國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業投資以及集體企業投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處於如火如荼的發展階段,民間投資在巨集觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現象,但這不是說民間沒有資金。據有關部門的統計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分並沒有進入投資領域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閒置,佔到其總量的2/3。從小範圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發展經濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環境制約因素,也受思想觀念、法規等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的准入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發揮其應有的作用。

2.通過上市尤其是海外上市進行融資。

據我們統計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對於我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創新。對於樹立務實、發展的政府形象也有積極的意義。

黨的提出:股份制是公有制的主要實現形式,而上市公司是規範程度比較高的優秀股份制公司,我國國內現在有上市公司接近1300家,其主營收入佔國內生產總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業領域,是我國經濟發展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經濟發展勢頭相比,上市公司的數目亟待提高。企業要規範,要加速發展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。

我國經濟發展已經進入快車道,對於各級政府而言,加速地區經濟發展是當前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業上市將是緊跟中央政策,加速地區經濟發展的有力舉措。

上市的價值

地區經濟的發展必須依賴自己的龍頭企業的帶動,比如高唐的時風,東阿的阿膠,聊城的中通客車等。我縣要做大做強自己的龍頭企業,上市是一個明智的選擇。

上市可以:1、吸收企業發展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;2、能夠完善公司法人治理結構,規範公司的運做,這對於公司的長遠發展有重要意義;3、提高企業知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業被幾千萬股民所關注,被數百家財經傳媒所重視,可以培養潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更願意給上市公司發放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權的重新定位,一般企業的股權的價值可能存在著嚴重的低估,而上市可以將被低估的股權進行重新的定位,目前我國的經濟蓬勃發展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票,套現接近2億元人民幣。而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設想如果丁磊的網易沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業的強勁挑戰。要迎接挑戰就必須增強自身實力,而上市是自身發展,自我完善的一條捷徑。

上市能帶給企業種種發展機遇,企業通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業集團。

目前,國內資本市場的規模還比較小,各方面還不夠健全與完善,並且進入的門檻還比較高,等待上市的企業非常多,一些省市的領導還在為爭取本地企業上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業走海外上市的道路。

海外上市分析

早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急於擺脫土財主的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業向國際化方向發展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。

近期,隨著我國經濟的蓬勃發展,海外投資者紛紛看好我國的企業,國內企業進行海外上市已經成為一股潮流。據統計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。

據報道,遼寧近百家企業期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業海外上市融相對於國內上市,海外上市有以下的優勢:1、市場準入的門檻低(對公司的要求低,獲准上市的比率高);2、上市週期短,排隊等待的少(上市週期一般在9-12個月);3、股票可以全流通,有利於建立完善的股權激勵機制和股東退出機制,有利於在股票市場進行企業的購併。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;5、有利於公司完善法人治理結構,借鑑和吸收國際先進管理模式和經驗,而且通過交易所的國際分銷網路,便捷地接觸到國際市場,實現了與國際接軌,提高了企業的市場影響力和競爭力;6、可以根據企業的需求進行即時融資。在首次發行股票後,可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。

我們認為,我縣的很多大企業,象華信鋁業、中興碳素、華魯製藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。

(四)、關於管理中出現的問題。

1.建立各行業的行業協會,加強行業協會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業協會,要加強行業協會的管理職能,通分發揮它的作用。要避免行業內部的不正當競爭,進我縣各行業的團體競爭力。

2.要引資與引智相結合

經濟的發展需要多種經濟要素的優化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把引智提上重要位置,把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉鎮企業通過引智,可以解決一批技術難題,促進企業技術進步和新產品開發,提高企業管理水平,降低產品成本,提高市場競爭力;農業通過引智,可以引進大量的良種良方,促進種養水平的提高和產業化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集,可以使引資開發專案高標準穩穩起步,在高效益中持續運作。同時,還應注重借外力培養本地技術骨幹和管理人才,真正做到引一個專案,出一批人才,興一方產業,強一地經濟。

3、加強招商引資專業人員的培養,提高招商引資人員素質

要堅持以人為本,因為專案是靠人招引進來的,成功與否也決定於招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷採用一些現代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業人員的培養教育,引導招商人員勤奮學習,加強調研,學習理論,學習實踐,刻苦鑽研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優良的專業招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現以商招商、特色招商、產業招商。

4、必須進一步強化督查,以科學規範的制度來考核獎懲。

近年來,我們實行工作目標考核,無論是鄉鎮,縣直部門還是企業,都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流於形式,特別是把考核工作經常化,月排程、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,甚至實行一票否決。實踐證明,抓工作落實,不能靠催收催種式的傳統領導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學的考核獎懲機制,並嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統一考核,統一服務,內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的後道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業,批了許多專案,但這些專案生根了沒有,開花了沒有,結果了沒有,經濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關注。為此,各級政府應加強對在手、在談專案的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數字水分過大的狀況,借鑑先進地區的考核方法,通過對專案成功率、資金到位率、專案竣工率的統一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷髮展壯大,對已經來連投資的專案實施情況,已開工投產企業的效益情況,已在建企業跟蹤服務情況,建議統一紮口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。

5、必須進一步優化軟環境,全力打造投資窪地。

現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待於進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對專案盯得不緊,前熱後冷,前緊後鬆,沒有鍥而不捨抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續將軟環境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上採取靈活措施。

(1)完善服務,轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化服務意識,在全社會倡導人人都是投資環境,事事關係茌平形象的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。

(2)進一步精簡審批事項和收費專案。對現有收費專案,各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度,把自己梳理的應該下放的權力和放權打算,與基層要求對接、與南方先進地區和周邊城市對接,一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當借鑑,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發展,將我縣全力打造成為客商投資的真正窪地。

(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什麼樣的人,是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是一把手工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業中努力使想幹事的人有機會,能幹事的人有舞臺,幹成事的人有地位,讓事業、工作選擇人,不讓事業、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴格落實制定的目標考核責任制。

縣招商引資調研報告篇4

根據市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組,採取聽彙報、看現場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,並赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑瞭解了省外先進經驗。現將有關情況彙報如下:

一、我市招商引資情況和特點

(一)引資總額增長較快。“十一五”期間,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、幹部作風紮實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區基礎建設資金1.2億元,今年園區生產企業72家,創稅收9500萬元、實現產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上專案106個,其中億元以上工業專案13個,目前在建專案達到142個,其中億元以上專案20個。津市市發揮老工業基地優勢,著力抓園區建設,圍繞鹽化工、紡織、機械製造三個主導產業上下游配套抓招商,今年簽約專案29個,總投資達44.6億元。

(二)專案結構逐步優化。全市圍繞十二大優勢產業抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備製造、電子資訊及新材料、新能源產業在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恆至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智慧、凱迪控股、里昂能源、中聯環電、中天新能源等一批新興產業專案。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創元鋁業、海螺水泥、南方水泥、恆安紙業、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態園、凱元紡織、順風車業、巨龍建材等一批重點專案。

(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市採取“走出去、請進來相結合的辦法,先後舉辦了2011常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅遊節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批專案意向,簽約了一批專案,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約專案78個,協議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯絡客商、對接專案、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約專案14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。

(四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區硬體建設,加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區16萬平米。

二、存在的主要問題

(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升

近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名後移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只佔全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省佔比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位後移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩定發展。

(二)引進的大專案、好專案不多,招商引資質量有待提高

近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上專案,但是很少引進世界500強和國內100強工業龍頭企業;從投資的規模來看,投資20億元以上的重大戰略專案極少,投資10億元以上工業專案只有6個,僅佔億元以上籤約專案的4.1%。幾大新興優勢產業還沒有真正形成產業鏈,難以做大做強。而中小企業的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使專案落地難、推進難,已簽約專案破土動工和投產的較往年偏少,僅佔簽約專案的40%。

(三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環境有待優化

一是平臺建設有待加強。基礎設施不夠配套。園區沒有與城市建設同步規劃、同步實施。與武陵區工業園相連的三閭路已經規劃3年,還未完全建成,18家企業貨物進出比較困難。由於津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉成了“孤島”,企業產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業配套建設有員工宿舍外,其他區縣市工業園很少有員工宿舍。常德經開區職工宿舍和食堂距廠區較遠,園區內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業餘文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區就業,更難留住企業高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發現,縣市區工業園區現有標準化廠房多為投資企業建設,園區自身投入建設標準化廠房較少,有的區縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米後,後續無力。而從沿海轉移過來的中小企業對標準化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業已經轉移到鄉鎮,靠租用閒置工廠、學校、糧站等維繫生產。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒有成規模的專業化綜合物流園區,貨物流轉非常不便捷,工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出,成本奇高。

二是服務質量有待提高。政策失靈,服務不優,專案推進難是突出問題。主要表現為:主動服務意識較差。一些部門壓力不夠,作風不實,不能急企業之所急,想企業之所想,主動服務的意識和責任心不夠強,服務的質量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,沒有形成招商引資的合力。專案審批環節多,耗時長。據統計,專案從簽約到投產,需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽採用專案全程代理制,由經濟合作局全程代理科全程代理服務。許多企業老闆從未出面就很快完成各項報批手續,極大地方便了投資企業。中介收費標準不一,彈性大。調查發現,部分中介機構沒有完全執行專案收費標準,影響了優惠政策的執行力和公正性。後續服務不到位。專案落地後,相關部門沒有主動跟進,及時瞭解和解決企業的困難和問題,致使專案推進緩慢。

三是發展瓶頸有待突破。融資瓶頸。“貸款難、難貸款”成為制約企業發展瓶頸。眾多中小企業貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經開區今年僅新增專案用地200多畝,有多個已簽約優質工業專案排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業用地計劃是600畝,實際用地已經超過1000畝,該縣10多個簽約專案等地入園。電力瓶頸。據調查,全市園區還沒有建立電力雙迴路,突然拉閘限電已經是常態。今年,常德經開區勝美達企業已經拉閘限電4次,初步估計企業損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術人員難已經成為制約企業發展的瓶頸之一。三升光電產品目前供不應求,企業三班倒生產也無法滿足市場需要,主要原因是普工短缺,今年花費400多萬元添置自動化裝置以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產與勞動部門合作,用工高峰期從江西大量招收員工。

(四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認識有待提高

雖然市裡把招商引資作為推進發展的第一戰略來抓,但是總的來看,我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動搖,具體表現在:招商引資氛圍不濃,工業意識和開放意識淡化,思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統一、推動力不強,幹部壓力不大、責任心不強、作風不實。還存在“工業發展不合常德市情”、“優惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業”、“抓二產不如抓三產,抓三產不如抓地產”等觀念。小專案不願引,大專案難引進成為主要矛盾。

三、對策建議

這幾年,通過全市上下的共同努力,我市承接產業轉移能力不斷增強、產業優勢不斷提升,投資環境不斷優化,已經具備了在更高層次承接產業的基礎。國家級經開區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優勢。根據聯合國的調查報告顯示,後金融危機時代,中國仍然是跨國公司首選的投資目的地,“十二五”時期,沿海地區產業轉移的產值規模在3萬億元左右,僅珠三角地區就有2萬多家企業需要轉移。只要我們加強領導,搶抓機遇,真抓實幹,一門心思抓招商、集中精力抓專案,完全可以實現招商引資新的突破。

“十二五”時期,全市要緊緊圍繞戰略新興產業、圍繞產業轉移、圍繞企業產業鏈、圍繞優勢資源,大力開展招商引資。每年引資總額達到300億元左右,五年引進內外資總額達到1500億元以上,其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內100強企業30家以上;新建標準化廠房500萬平方米以上;培育電子資訊和新材料、裝備製造、紡織服裝、食品醫藥等5個“千億”產業。為全面實現上述目標任務,提出六個方面的建議。

(一)高度統一思想認識

杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業突破園區建設招商引資指揮部”,組建40個招商分局開展工作,已經成為“中國製造業最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”,專案落地是“第一標準”,經濟合作局是“第一局”,新型工業化招商引資全省第三,新增gdp和稅收的80%靠工業招商拉動。郴州確立“兩型”引領、“兩源”驅動、“兩城”建設的思路,投資60.7億元,建成標準化廠房550萬平方米,又計劃未來3年內再建成標準化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一選單”、“第一工程”、“第一任務”,3年引進專案1848個,成功引進世界500強企業13家。常德市作為經濟正在加速發展的地區,要加速發展、搶佔先機、爭取主動,推進新型工業化,建設現代產業,既要調動現有產業做大做強,更重要的是要吸引外來資金投資創業。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”、“第一戰略”的理念,堅持“大小並舉”的原則,把招商引資作為一項長期戰略來抓,對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經濟工作會上提出的把招商引資、承接產業轉移、發展新興戰略產業作為“天字號”工程來抓,促進經濟趕超發展、跨越發展的工作部署,在全社會營造人人關心招商引資,人人謀發展、求發展、促發展的良好氛圍,掀起招商引資工作的新高潮。

(二)切實落實責任

一是落實領導責任。由市級領導掛帥的十二大重點產業領導小組要根據各自產業發展特點和趨勢,大力開展招商引資工作。每個產業領導小組每年開發10個專案,組織一場中小型專題招商活動,引進一個億元以上工業、大型商貿物流、文化旅遊或重大農業產業化專案落戶全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大專案的考察、談判和決策。

二是落實部門責任。要把部門招商與小分隊招商有機的結合起來,在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門招商小分隊,每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業、重大商貿、文化旅遊或農業產業化專案落戶市本級。市政府駐外聯絡處要把招商引資作為主要工作任務,每年要引進一個億元工業專案。

三是落實園區責任。園區要成為招商引資主體,對各園區要單獨下達指標任務,實行單獨考核。

(三)加強平臺建設

一要加大園區投入。要堅持長期投入的理念,按照“城市新區、工業新城”的原則,把工業園納入到城市總體規劃,與城市建設同建設、同發展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產要素的建設;要加快商務區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學校、醫院、休閒娛樂設施的建設;要加快推進物流園的建設。為投資者創造良好的生產生活條件。經開區明年的基礎建設投資要達到5個億以上;各區縣市投入要達到一個億以上。市發改委要加強與省裡的對接聯絡,力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業園區升級為省級工業園區。

二要抓好標準化廠房建設。實行政府投資、企業投資和引進投資三位一體的辦法加強標準化廠房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務。明年全市要新建標準化廠房100萬平方米以上,其中經開區建設30萬平方米以上;漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬平方米以上;西洞庭管理區建設5萬平方米以上。

(四)著力優化環境

一是兌現優惠政策。切實落實招商引資優惠政策,堅決兌現已制定的優惠政策,補充和完善相關政策措施。

二是提高審批效率。下放審批許可權,簡化辦事程式,推行專案審批代辦服務。切實落實首問責任制、限時辦結等制度。對億元以上的投資專案,由引進單位和園區負責全程代理。

三是規範收費標準。建議由市紀委牽頭,市政務中心、監察局、市優化辦、市物價局、市政務中心、市招商局配合,對專案審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定專案審批收費標準,對重大工業、商貿物流、文化旅遊和農業產業化專案,行政收費統一以30%為上限;對特別重大專案,可一事一議,由分管招商的副市長和常務副市長籤批。

四是加強跟蹤服務。專案引進單位要實行三年跟蹤服務,確保專案順利落地、開工和投產;相關單位要對破壞招商引資環境的單位和個人要嚴厲追責。

(五)加強基礎工作

一是抓好產業研究和專案開發。由市發改委牽頭,市十二大產業領導小組分頭負責,相關部門配合,聘請專家,開發一批符合國家產業政策和常德實際的重大專案,科學合理編制全市招商引資產業佈局規劃,定期更新專案資訊庫。市縣兩級要開發100個左右重點專案,製作專案建議書,釋出專案冊。今後,要以產業佈局為指導,引導相關企業落戶

二是抓好資訊平臺建設。由市商務局牽頭,加強產業轉移、重點客商、重點企業的研究,及時釋出專案相關資訊,要建立與客商的長效聯絡機制。同時,要進一步強化招商引資專業網站建設。

三是創新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發展。推行招商活動專業化、小型化和本地化。建議明年按重點產業分類舉行招商活動。由十二大產業領導小組在本地或外地舉行一場小型專業招商活動。在招商專案選擇上要大小並重,既要抓戰略性的大專案,也不能忽視中小專案。要站在戰略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業做大做強。要積極承接產業轉移,引進外向型工業企業。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產學研與招商引資結合起來,把博士創新創業行動和招商引資結合起來,把引進科技型專案與科技型人才結合起來,利用產學研平臺和現有高新技術成果,廣泛引進支撐性、科技含量高的專案。推進以商招商,鼓勵招商建園。推行中介招商。發揮商、協會在客商、資本、資訊方面的優勢和作用,開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會,使常德商會總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體,要開展專業園區、園中園招商,每年引進專案要達到新簽約專案的6成以上。

(六)加強組織領導

一是完善領導體系。調整市招商引資工作領導小組,成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關領導參與的高規格招商引資領導小組,市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區要參照執行。要授予招商引資領導小組辦公室以工作排程權、考核權和督查權。

二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導服務中心;增加5個編制(南寧市招商局設立了10個科室,核定編制50名;寧波市招商局6個科室,25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經協辦,成立經濟合作局,為政府組閣局,局領導成員一正6副,8個科室,34人)。在工作機制上實行重大活動統籌安排,日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業務培訓。

三是加強工作排程。要切實強化工作責任,加強對重點專案的排程和督導,將專案責任分解到單位、到個人。採用三級排程制度:市委常委會定期或不定期聽取工作彙報;市政府每季度排程一次,專題分析和研究具體工作;招商引資領導小組辦公室每月排程一次,及時將工作情況向市招商引資領導小組彙報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。

四是加強考核。對招商引資工作採取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關部門、園區納入招商引資工作目標管理和考核範圍,考核分值提高到10分;對園區實行專項考核,即引資總額(含外資佔比)、重大專案數量和標準化廠房建設。將招商引資工作成效與幹部提拔重用掛鉤。

五是落實經費保障。市招商局專項工作經費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;專案開發經費納入財政預算;適當提高十二大產業領導小組工作經費;國家級、省級重大招商活動安排專項經費;對商會協調和管理安排專項經費。

縣招商引資調研報告篇5

?國家汶川地震災後恢復重建規劃》將××定為迴圈經濟產業集聚區,這為××的發展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應迴圈經濟集聚區建設新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進經濟社會全面協調可持續發展。近期,結合參加西洽會、津洽會等招商引資活動,通過到外地學習考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談,對全市招商引資工作情況進行了專題調研。

一、我市招商引資工作的現狀及成效

近年來,全市上下積極實施“開放興市”戰略,把招商引資、增加有效投入作為經濟發展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構建開放平臺,不斷優化投資環境,創新招商方式,廣開招商門路,推動了招商引資工作健康快速發展。招商引資的顯著作用已體現在經濟建設的方方面面,滲透到經濟社會發展的各個領域。具體表現在:

(一)招商引資已成為優化經濟結構的“加速器”。20xx年以來,全市累計簽訂國內經濟技術協作專案818個,總投資530.09億元;執行專案507個,引資到位91.05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業31家,實際利用外資9523.83萬美元。招商引資工作的開展,在帶來專案資金的同時,也帶來了先進的科學技術和管理經驗,提高了資源的開發層次和水平,促進了經濟增長方式的轉變,增強了經濟發展的活力,推動了產業結構的優化升級。

(二)招商引資已成為率先突破發展的“原動力”。近年來,唐山寶業、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業通過招商引資落戶××,培育了一大批新的經濟增長點。外來資金的引入,加速了××經濟與國際、國內市場的融合,推進了市場化程序,促進了人們經營觀念和思維方式的轉變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市gdp年均增速達12%,地方財政收入年均增速達24.5%,招商引資為推動××率先突破發展發揮了至關重要的作用。

(三)招商引資已成為增加就業的“主渠道”。裝備製造、有色冶金、建材、食品加工、醫藥化工等一大批勞動密集型企業通過招商引資進駐××,增加了就業崗位,促進了社會和諧。20xx年以來,全市新增就業崗位7.96萬個,僅招商引資企業提供的就達40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內外戰略投資者參與國企改制,盤活了國有資產,促進了企業產權主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業煥發了生機與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業壓力。

(四)招商引資已成為優化發展環境的“催化劑”。在硬環境建設方面,通過招商融資,中心城區南團結街、江濱路等一大批城市重點基礎設施建設在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工並建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發建設速度和經營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使××的區位優勢更加明顯;正在建設和即將建設的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎設施以及不斷完善的園區建設,將為××對外開放創造更為有利的條件。在軟環境建設方面,市上先後出臺了加強招商引資和改善投資環境的一系列政策措施,建立健全了政務公開、首問負責、專案跟蹤服務、失職責任追究等制度,投資環境逐步得到改善。

(五)招商引資已成為鍛鍊幹部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經濟發展的首要位置,主要領導多次率團到香港、長三角、珠三角和環渤海等經濟發達地區參加或舉辦招商活動。各級領導幹部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與專案洽談,解決疑難問題。各縣區也充分挖掘資源優勢,通過舉辦茶葉節、諸葛亮文化旅遊節、油菜花節、柑桔採摘節等多種地方特色節慶活動,加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大幹部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛鍊了才幹,增強了搶抓機遇、科學發展的責任感、緊迫感和使命感。

二、當前我市招商引資工作存在的主要問題

近年來,通過各級各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進××經濟社會率先突破發展做出了積極貢獻。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著迴圈經濟產業集聚區建設的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰。

一是引進的戰略性專案少,產業帶動效果不明顯。近年來,我市引進的專案雖逐年有所增加,但質量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產、礦產開發等為主,大型工業專案、高附加值專案和能推進率先突破發展的大專案、好專案較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規模、不重效益,重數量、不重質量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現象,為一個地方的永續發展埋下了隱患。

二是投資環境不夠優化,招商氛圍不濃厚。硬環境建設方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由於鐵路運力受限,企業原材料及生產成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決,區位優勢尚不能充分發揮。軟環境建設方面,少數職能部門不能正確處理區域性利益與整體利益的關係,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務”的現象仍不同程度存在,專案落地機制不健全,尤其是審批環節多、報批時間長、辦事效率低的現象仍未有效改變。

三是專案理念滯後,基礎工作薄弱。在密切關注國內國際產業政策和投資導向、準確把握市場走勢、主動適應市場需求方面,謀劃專案不及時,推出的專案對接性不強。專案數量不少,但發展前景好、能夠滿足客商賺錢的大專案、好專案不多。專案的規劃、包裝、推介水平不高,開發深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些專案即使簽訂了合作協議或意向,但由於前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。

四是園區建設緩慢,產業配套亟待加強。現有的航空、機床工具、有色冶金、現代農業、現代中藥等“五大工業園區”還處在建設的初期。產業鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質化競爭,產業的生態環境和叢集支撐服務體系不健全,園區缺乏特色,輻射帶動作用不大。

五是招商方式不活,資訊渠道單一。招商活動的市場化程度低,招商引資工作多以參加經貿洽談會、印發專案冊等傳統方式為主,專業招商、委託招商、網路招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數部門捕捉招商資訊意識較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經費、人力投入,主動性和針對性不強,很難取得實效。

六是招商隊伍建設嚴重滯後。受機構編制所限,招商隊伍沒有得到有效整合,工作推進難度大。市商務局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區絕大部分沒有獨立機構,工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊伍人員素質普遍不高,結構不夠合理,特別是能夠獨擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內法律、訓練有素的專業招商人員更為稀少。

三、適應迴圈經濟集聚區建設新要求,提升招商引資工作水平的思路與對策

在推進迴圈經濟產業集聚區建設的新形勢下,實現招商引資工作由量到質的新飛躍,就必須按照科學招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個堅持”,在機制建設上做到“三個健全”,在招商方式上做到“四個轉變”,在環境建設上做到“五個優化”,不斷提升招商引資的層次和水平。

第一,在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學規劃,集中佈局。按照××迴圈經濟產業聚集區“一箇中心、兩個副中心”的產業佈局和“工業向園區集中、產業向園區集聚、企業向園區集結”的要求,圍繞裝備製造、有色冶金、生物醫藥、有機農業等主導產業及其上下游產品來招商引資,引導生產要素向園區集中,形成一批專業化經營、社會化協作、各具特色的產業叢集,實現縫合斷層、填補空白,延伸產業鏈條,儘快達到產業叢集、佈局集中、資源集約的園區建設目標,不斷提升集聚區的綜合競爭力。二是堅持理性選商,永續發展。堅決克服“招商飢餓症”,按照“寧願慢一點也要好一點”的要求,堅持在招商中選商,千方百計招大商、招好商,走科學招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發展這個關鍵,對符合集聚區產業要求、帶動能力強的專案,要捨得拿出優勢資源,千方百計引進大企業、大集團入駐,在更大範圍內尋求合作,優化資源配置,促進企業做大做強;對高汙染、高能耗、不利於資源最大限度開發利用、不利於經濟社會持續協調發展的專案要堅決拒之門外。決不能以犧牲環境為代價來換取一時繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍天。三是堅持內外並重,雙輪驅動。正確處理啟動內資和吸納外資的關係,做到外商內商一起招、外資內資一起引,切不可因重視外資忽視內資而出現“招來女婿攆走兒”。一方面,要敞開大門,擴大對外開放,藉助外力推動經濟總量的擴張和質量的提高;另一方面,要優化創業環境,千方百計推動全民創業,啟用民間各類生產要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經濟發展的資本和優勢,真正做到以外資增強實力,以內資增添活力,通過雙輪驅動促進××經濟社會率先突破發展。

第二,在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創造條件,健全招商(商務)工作機構。加大經費投入,確保對外協作以及重大專案的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談等工作經費能充分保證。加強招商引資隊伍建設,堅持用優厚待遇營造鮮明導向,吸引優秀人才投身招商引資第一線,努力建設一支懂專業知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業的招商引資人才隊伍。園區和企業也要加快引進培養複合型招商人才,組建高水準招商團隊,成立專業化招商公司,充分發揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學發展觀相適應的數量與質量並舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中,不僅要看引進專案到位資金數量,還要看專案的質量;不僅要看專案的經濟指標,還要看社會指標,尤其要把促進經濟社會全面協調可持續發展作為考評的主要內容。要建立與各縣區、開發區互惠互利的招商機制,凡是由各縣區、開發區引進並落戶在轄區外集聚區內的專案,在稅收上給予合理比例分成,並納入雙方招商引資指標任務和考核範圍。同時,要嚴格按照《××市招商引資獎勵辦法》,對完成招商引資任務的單位和個人進行獎勵,充分調動全社會招商引資工作的積極性。三是健全專案推進機制。對已簽約的合同,要確定專人包抓落實,確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約專案,實行領導包抓制度,做到一個專案一個領導,一套班子一抓到底,確保專案早落地、早動工。對簽約的協議專案,要落實專人加強與投資方的磋商洽談,積極創造條件,使協議早日轉化為合同並付諸實施。對已落戶投產的專案,要協調解決專案建設中的困難和問題,促進企業早日達產達效,實現最大產能,增加盈利,進一步擴大投資,形成“二次招商”,達到“以商引商”效果。

第三,在招商引資方式上做到“四個轉變”。一是由政府招商向企業招商轉變。企業是招商的主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點放在對企業開展招商活動的組織和引導上,為他們排憂解難,增強其招商能力,真正形成以企業招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向專案引商轉變。近年來,一系列優惠政策的出臺,在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入,優惠政策的釋放效應也在逐步弱化。要招引到真心實意幹事業的客商,就必須在專案建設上做文章。因此,必須立足當地資源優勢和產業基礎,深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”,推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大專案、好專案,真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批,為××經濟又好又快發展提供強有力的專案支撐。三是由集中招商向多元化招商轉變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陝粵港經貿活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網路招商等新形式,建立政府協調引導、投資機構實施、全民廣泛參與的投資促進機制,努力實現多元化招商新格局。四是由專業招商向全民招商轉變。招商引資工作事關××發展大計,僅靠招商部門是遠遠不夠的,需要調動各方面力量,形成全市上下人人關心招商、人人蔘與招商、人人維護招商環境的氛圍。要通過輿論引導和政策激勵,把各行各業的力量聚集到招商引資上來,把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來,把招商引資網路延伸到更大範圍、更深領域、更高層次,形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發展的良好局面。

第四,在投資環境建設上做到“五個優化”。投資環境是“生命線工程”和社會系統工程,是實現率先突破發展的重要保證,在一定意義上說,良好的投資環境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環境、廉潔高效的政務環境、民主公正的法制環境、規範有序的市場環境、明禮守法的人文環境,全方位改善招商引資軟環境。一是優化政策環境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策,營造開放、寬鬆、優惠的政策環境,增強地方發展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場開放和公平競爭的有關規定,切實抓好各項優惠政策的落實,確保政策發揮應有的效應。二是優化政務環境。轉變政府職能,推進行政權力公開透明執行,加強行政效能建設,不斷增強公務人員的服務意識。充分發揮政務大廳“一廳式”服務功能,簡化辦事程式,提高辦事效率,切實為客商提供零距離、零障礙服務,最大限度減少專案運營成本。三是優化法制環境。大力推進公正執法,進一步規範執法行為,認真落實執法責任制、行政過錯追究制和收費公示制,清理規範收費處罰行為,堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優化市場環境。切實加強對各類市場和經營行為的監督,依法維護公平競爭的市場秩序,嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創業環境和生活環境。進一步加快迴圈經濟產業園區基礎設施建設,完善功能配套,推進“封閉執行”,實行園區專案“少收費”或“零收費”,真正把迴圈經濟產業園區打造成招商引資的“特區”。五是優化人文環境。加強誠信建設,制訂文明公約,培養誠信意識,樹立文明誠信新形象,切實提高政府的公信度和企業、個人的信譽度,千方百計為投資者創造良好的創業環境,使他們在××投資放心、創業省心、生活舒心。

縣招商引資調研報告篇6

為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調研工作任務,由縣商務局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專人組成聯合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,並結合縣委理論中心組的招商引資調研活動,深入各鄉鎮及相關部門,採取座談、走訪等形式進行了兩週的實地調查,經歸納總結、分析整理,現將本次調研情況報告如下:

一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法

“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊抓住“振興東北老工業基地”的有利契機,學習借鑑發達地區的招商引資經驗,結合我縣實際,著力圍繞有地方特色的產業群體做文章,創新工作方式、方法,增強服務功能,招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間,全縣共完成招商引資專案354個,累計引進域外資金286932萬元。其中:利用國內域外資金和本縣社會資金專案344個,到位資金280532萬元;利用外資專案10個,實際利用外資798萬美元。2005年在全市七個縣(市)、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效。“十一五”期間我縣招商引資工作的主要做法:

1、優化環境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優惠政策》、《通化縣現有企業發展優惠政策》等,凡是外地能夠給予的優惠政策,我們要更優惠;二是完善服務,提高效率。2003年,我縣組建了“通化縣投資企業服務中心”,對投資者實行“一站式辦結”服務,採取首問負責制、限時辦結制、責任包乾制等辦法,在技術諮詢、市場調查、專業評估、人才培訓、辦理進出口業務等方面為投資者提供全方位服務,不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會服務於招商引資工作的良好局面。

2、明確責任,夯實基礎,強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會,對上年的工作進行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門的招商引資工作實行月排程,季通報,年終總結表彰。同時,我們每年對現有的招商專案進行了梳理和包裝,印製了重點招商專案簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業培訓後,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、瀋陽、大連等地開展招商引資工作,並研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。

3、加大宣傳,加強督導,推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質量編輯印製了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優產品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業特色、投資環境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創辦了我縣《專案建設年活動簡報》;在縣電視臺開闢了招商專欄,對招商引資政策、招商引資專案等業務知識進行解答,對好的經驗和作法進行跟蹤報道;加大了網站建設的投入,拓展了容量和服務功能;三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發揮職能作用,深入各部門、各鄉鎮對招商引資工作的進展情況進行了排程,下發了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中,我們充分利用了這些重要的國內外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區域形象。

4、走出去,請進來,為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路,緊緊依託資源優勢、產業優勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先後組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區)招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯國小、長白山野果系列飲品開發、國有林業企業改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商,與皮革協會、皮革專家協會等經濟組織進行了對接;組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,並邀請了一名專家到我縣講課,增強了全縣廣大幹部的招商意識,提高了招商引資的專業水平。

二、存在的不足

“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

突破,推動了縣域經濟的發展,但從招商引資工作的發展程序看,我縣的招商引資工作還處於初期階段。主要不足是:

1、招商引資的基礎工作不實。幾年來,我縣所推出的專案只有簡單的專案介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。

2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉鎮的責任,下達任務指標,納入幹部考核,大多數是政府行為,而沒有充分發揮企業的主體作用,缺乏專業招商隊伍和市場化運作。

3、拉動能力強的大專案不多。在全縣引進的專案中,投資超千萬的專案很少,特別是對縣域經濟拉動作用強的大專案、好專案則更少。

三、“十一五”期間的工作思路

按照我縣“十一五”規劃目標,“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現這一目標,就必須進一步調整招商引資的工作思路。

1、規範專案,夯實基礎,提高招商引資的成功率。專案規範即是“專案包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過專案規範,建立好投資者認識專案、信任專案的基礎,提高合作的可能性。規範專案包括兩個方面:即專案評介和專案商業計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商專案進行可行性分析和環境評價,並利用聯合國工業發展組織的專案財務評估體系對專案進行評估,使專案的推介具有科學性和權威性。

2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經濟規律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業招商、業主開發、部門服務”。也就是說,企業是引進資源的主體,業主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在於工作協調、產業政策引導、社會保障、公共設施建設、優惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的嫁接改造、引進資本、實現品牌重組和優勢聯合,通過重組,促進企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和組織結構調整及工業的快速增長。特別是要以我縣的醫藥產業為重點,加快長白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫藥產業和相關產業的連結,擴大生產規模和相關產業的發展,實現經濟總量的增長和效能的提升。

3、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經濟欠發達地區,雖在土地上具備一定優勢,但在交通、資源、地域等方面的優勢不突出,招商專案的回報率不高,收回投資的週期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產業和產業鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商專案上,要突出以“工業專案為主,大專案為主,科技含量高的專案為主”,要特別重視高新技術專案的引進,通過電子資訊、精密機械、精細化工、生物製藥等高新技術專案和產品的引進,帶動我縣產業結構的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專院校新研發專案和大企業的研發中心引進來,把帶有專案和課題的人才引進來,提高我縣的自主創新能力。

縣招商引資調研報告篇7

一、國際國內經濟形勢

由美國次貸危機引發的經濟危機席捲整個世界,西方發達經濟體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產,各國大型金融企業均出現鉅額虧損,所在國家相繼採取救助措施進行干預,接管破產銀行。其影響範圍廣,持續時間長,影響程度深,使整個西方世界出現一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業訂單迅速減少,一批中小型企業破產倒閉,經濟大受拖累。面對這樣複雜嚴峻的國際經濟形勢,國家紛紛出臺政策,積極應對。xx年11月15日,xx召開國務院常務會議,確定擴大內需促進經濟平穩較快增長十項舉措,決定在未來三年內,中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實。12月3日又出臺十大產業振興規劃,以降低企業負擔,增加企業收入。這些政策的實施,必將對今後我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由於世界金融危機的進一步發展,對我國經濟影響的進一步加深,使處於中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰,對招商工作提出了更高的要求,專業招商,產業鏈招商,資源招商成為中部欠發達地區招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。

二、我縣招商引資工作現狀及存在問題

為響應國家中部地區崛起戰略,促進縣域經濟又好又快增長,縣政府實施三化、三集中戰略,先後出臺一系列優惠政策和措施,重點建設縣工業園區和臨江產業園。縣工業園區已初具規模,入園企業數十家。臨江產業園正在緊張規劃建設,已有企業開始入駐。十八個專業招商分局到沿海發達地區開展招商工作,引資企業規模不斷擴大,質量不斷提高, 香港互益紡織工業園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便麵等一批重大工業專案落戶縣工業園區。xx年新簽約外資專案4個,累計合同利用外資3437.68萬美元,實際利用境外資金1264.22萬美元,境內市外專案75個,實際到位資金34.07億元,外來投資企業對縣域經濟的貢獻率38.29%。

雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區比在發展速度、招商工作力度上無法相提並論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資專案總體質量不高,結構不優,小專案、一產、三產專案多,大專案少,重大工業專案和財源性專案少,對整體經濟拉動效應不足,財政貢獻率不高。三是專案開工率低、資金到位率低、建設速度慢,投產、達產率不高,不能滿足發展速度的要求。四是投資軟環境、硬環境難以滿足招商引資、經濟發展和外商的要求。

三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考

針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀,就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。

第一,強化服務觀念,為專案落戶和建設搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業排憂解難。樹立以服務企業為本的理念,以服務體系建設為起點,細化服務內容,拓寬服務領域,創新服務手段,提高服務水平,實現零距離貼心服務,建立重點專案幫辦制度,縣領導對外來投資重點專案實行點對點幫扶,為專案落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規範招商引資責任單位聯絡點負責制、專案包推責任制等服務企業制度,引導企業快速建成達效。加大督查落實力度,加強與企業的聯絡,超前對接,積極服務,幫助企業分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業當下的生存狀況,對工業園區、臨江產業園以及各鄉鎮工業集中區的企業運營情況進行全面分析、梳理,建立外來投資企業運營檔案,掌握外來投資企業執行情況,及時解決企業建設、生產經營中出現的突出問題。加強投融資平臺建設,拓寬企業投融資渠道,搭建新型發展平臺,增強企業活力,切實為企業排憂解難。

第二,實行制度創新,提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務,以制度創新為突破口,結合當前形勢,清理和調整與當前形勢和科學發展觀不相適應的檔案、政策、規定,進一步優化、創新各項制度,完善招商引資專案責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制,優化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢,科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制,建立重點招商引專案領導幫辦制度,為引進重點專案搭建服務平臺和高速通道,提高工作實效。

第三,加強招商引隊伍建設,進一步優化駐外招商分局的佈局。招商引資幹部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。xx年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業駐外招商分局,專業開展招商引資工作。被派出專業招商的同志,大多數能堅守崗位,積極探索、創新方法,宣傳、推介**,引進了一批高質量的專案。隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要,駐外招商機構必需進一步優化、調整和加強,結合我縣的主導產業,優選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻精神的同志到紡織服裝業、食品加工業、型材加工業等相對較發達的地區開展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準,出拳要狠,務求實效。

第四,創新招商引資方式,進一步提升引資規模和質量,促進產業升級。隨著國際國內經濟形勢的發展,招商市場細分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業招商。集約化、專業化園區因大大降低入園企業執行成本和高效的服務而成為企業界的首選,這就要求新建立的臨江產業園和鄉鎮產業集中區,一定要科學規劃,建設之初即進行功能定位,引進一個企業就能帶來一批企業,實現集約化和專業化招商。二是產業鏈招商。選擇招商專案要選擇有實力的處於產業鏈前端的有發展前途的`朝陽產業的企業,這樣的企業有擴張意願的,就是金礦,發現一個就一定要想方設法,緊盯不放。這時招商人員就要做足功課,對該產業行業進行詳細周到的瞭解,出口必有行話,目標園區為其及其下游產業預留髮展空間,讓企業家能切實地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發展。三是利用我縣優質資源招商。經過近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產資源、淡水資源、旅遊資源、棉花資源等資源還大有潛力可發掘。這些資源型的專案,要形成產業鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區、湖區風景秀麗而優美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城牆號稱南國小長城,旅遊資源可以深度發掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬外出務工的農民工,經過十幾年的磨練,其中一大批已經成長為產業工人,為我縣勞動密集型產業招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經濟建設中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經營不善而倒閉,有的還在生產經營,想擴大規模而資金不足。這些產品有的是特殊工藝,有的是原產地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度,如果運作得當,就會形成我縣招商引資新的增長點。第五,進一步優化發展環境,學習先進地區的做法。一個地區的發展環境直接影響到招商引資工作的質量和效果。我縣的招商引資的發展環境,通過近年來的建設,已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比,還有很大差距。要想在招商引資上有新突破,加強環境建設,優化發展環境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣,區位和資源優勢均不及我縣,卻被推選為xx年浙商最佳投資縣級城市。望江縣xx年推出了服務浙商宣言,目標定位準確,引資效果明顯,當年即獲得市級招商引資一等獎,值得我們大力學習。

總之,招商引資工作是一項系統工程,既是第一要事,也是第一難事。需要全縣上下齊心協力,互相配合協調,形成合力,才有可能做得更好。