王窪產業園區是2012年8月經自治區人民政府批覆設立的自治區級產業園區，佈局為“一園三區塊”，區塊1、區塊2位於王窪鎮，規劃面積298.46公頃，主導產業為煤炭資源綜合利用，區塊3位於縣城南門，規劃面積152.55公頃，主導產業為輕工及農副產品加工。2019年，園區實現工業總產值21.8億元。園區黨工委成立於2016年10月，下設7個黨支部，其中機關黨支部1個，非公經濟組織黨支部6個，共有黨員53人。
近年來，在區市縣黨委堅強領導和組織部門精心指導下，園區黨工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實區市縣黨委各項決策部署，紮實開展非公經濟組織黨建“五強五促”行動，發揚“點點滴滴、紮紮實實、默默無聞、久久為功”實幹精神，持之以恆抓深化、抓基礎、抓規範、抓落地，推動非公經濟組織黨建重點任務落到實處、取得實效。
一、鑄魂強基，彰顯基層組織政治功能。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，抓學習、抓基礎、抓落實，引導基層黨組織和廣大黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。一是抓學習強信仰。黨工委把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“擔當新使命、展現新作為”學習實踐活動，舉辦讀書班、開展專題研討等，教育廣大黨員幹部、企業員工深刻領會科學體系、精神實質、實踐要求，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。認真學習宣傳貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，通過“三會一課”、主題黨日等，逐詞逐句，反覆研討學，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是抓基礎強基本。將落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度作為重中之重，加強黨支部“三會一課”紀實管理，提前確定每月主題黨日活動主題，下發學習資料，督促各非公經濟組織黨支部組織生活正常化、規範化。組織非公企業黨支部圍繞“重溫黨章黨史 踐行初心使命”主題，集中為全體黨員過“政治生日”，通過開展“四個一”活動，教育激勵廣大黨員進一步增強黨員意識、改進工作作風，發揮先鋒模範作用。加強馬克思主義民族觀宗教觀教育，舉辦園區企業學習習近平總書記關於民族宗教工作論述報告會，印發《黨的民族宗教理論政策口袋書》，開展黨員信教參教問題“回頭看”，簽訂共產黨員不信仰宗教承諾書，教育黨員嚴守共產黨員不信仰宗教和不參與宗教活動政治紀律。三是抓責任強聯動。堅持“書記抓”“抓書記”，每月召開一次黨工委會議，研究解決黨建工作中出現的新情況、新問題，每年組織召開非公經濟組織黨支部書記抓黨建工作述職評議考核會，壓緊壓實工作責任，形成工委統一領導、支部各司其職、書記各負其責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作聯動格局。落實工委班子成員聯絡黨支部工作制度，6名工委班子成員聯絡6個非公經濟組織黨支部，經常性督查指導黨支部黨建工作，督促落實基本制度和重點任務。選派6名黨建工作指導員，一對一指導6個非公企業黨建工作，確保將黨建工作抓實、抓細。
二、強責固本，發揮基層組織堡壘作用。始終堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，抓好基層組織、配好基層隊伍、做好基礎保障，把非公經濟組織黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。一是建強基層組織。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，持續推進“組織設定標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設功能化”建設，不斷增強黨支部政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。紮實開展“五強五促”行動，對園區非公企業黨組織執行情況進行全面摸排，確定納入黨內統計的非公企業13個，建立非公企業黨支部6個，黨組織組建率達到53.9%。紮實開展基層黨組織評星定級工作，從嚴抓好“必選專案+創新專案”黨建工作指標體系，建立三星級黨組織2個，二星級黨組織3個，一星級黨組織2個。二是建好基本隊伍。積極推進黨支部領導班子與企業管理層“雙向進入、交叉任職”，嚴格標準選能人、反覆醞釀選準人，採取“公推直選”方式，選舉產生6個非公經濟組織黨支部書記，5名黨支部書記為企業法定代表人。完善深化“雙評雙定”活動，強化正向激勵、反向監督，上半年，給1個黨支部、3名黨員亮黃星，倒逼支部黨建工作規範化，黨員作用發揮模範化。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，注重“把企業骨幹培養成黨員，把黨員發展成企業骨幹”，上半年，培養入黨積極分子3名、發展物件1名、預備黨員3名，分佈在生產管理不同崗位，發揮先鋒模範作用。三是強化基礎保障。堅持緊扣基本抓基層，夯實基礎幫基層，在縣財力有限的情況下，落實非公經濟組織黨建工作經費5萬元，返還非公經濟組織黨組織黨費0.75萬元，為非公經濟組織開展黨建活動、強化服務提供保障。積極動員引導非公企業重視、支援黨建工作，累計支援經費5萬元，按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準，佈設黨員活動陣地建設6個，實現非公經濟組織黨支部活動陣地全覆蓋。落實非公經濟組織黨務工作者工作津貼，按照每人每月200元標準發放，切實增強黨務工作者聚精會神抓黨建工作的榮譽感、責任感、使命感。
三、以引促帶，凸顯基層組織引領功能。堅持把黨建工作與服務中心工作、服務社會大局緊密結合，大力引導非公經濟組織在疫情防控、脫貧攻堅、服務群眾等工作中發揮積極作用。一是在疫情防控中走在前。面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨工委第一時間向廣大黨員發出《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分發揮各基層黨組織和廣大黨員先鋒作用的倡議書》，引導黨組織和黨員在疫情防控中發揮先鋒模範作用。堅持把疫情防控作為黨員踐行初心使命試金石和磨刀石，在企業疫情防控、復工復產中成立臨時黨小組4個，以黨旗為戰旗，引領園區53名黨員堅守一線。推選“我身邊的戰‘疫’模範”2名，動員組織園區企業捐款5.8萬元支援疫情防控。鑫源巨集泰聯合黨支部，籌資6萬餘元慰問疫情防控一線的工作人員。疫情有所好轉後，各黨支部積極響應號召，扛起社會責任，一手抓疫情防控、一手抓復工復產，緩解就業壓力。二是在脫貧攻堅中走在前。始終把招商引資、服務企業等工作放在重要位置，成立外出招商臨時黨小組，主動外出招商引進企業5家；減免廠房租賃費27.4萬元、土地使用稅59.4萬元；落實企業貸款利息補貼政策，為園區11家企業貸款3629萬元，切實解決企業困難，引導企業在脫貧攻堅中發揮更大作用。萬升實業有限責任公司按照“支部+公司+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式，建立養殖基地，提供技術指導、幫助銷售，帶動全縣朝那雞飼養量達到100萬隻以上。雲霧山果品開發有限公司在白岔村建立杏樹標準化種植示範基地300畝，帶動周邊群眾種植杏樹2000畝，公司實行“保底銷售”。三泰科技有限公司分別按照高於市場價格0.4元每公斤、1.0元每公斤的價格收購農民生產的小雜糧、亞麻籽，有效帶動貧困戶脫貧致富。三是在服務群眾中走在前。堅持把回報社會、參與公益事業作為非公企業黨支部義不容辭的責任。黨工委積極督促引導非公經濟組織黨支部認真履行社群聯合黨委成員單位工作職責，主動認領並完成社群分派的工作任務，開展社群志願服務活動，慰問幫扶低保戶、重度殘疾人等。鑫源巨集泰聯合黨支部連續12年組織開展“愛心送考生·鑫源送關懷”公益活動，累計免費接送考生11萬多人次；積極參加各類慈善活動3場次，累計捐款捐物價值6萬元，為助學、助殘等事業做出了較大貢獻。榮發農牧有限責任公司黨支部積極開展“回報社會、奉獻愛心”活動，先後籌資10多萬元，對牛灣村、小寺村15公里道路進行維修、鋪砂。
雖然我們在工作中取得一定的成績，但也存在一些不足。一是黨工委對抓非公有制經濟組織黨建責任落實還有待加強，主要表現在日常工作安排較多，具體督促落實偏少，工作方式較單一，方法還不夠靈活，黨建工作落實和成效還需提升。二是部分非公有制企業負責人思想認識還不足，一定程度上存在“重經濟、輕黨建”現象；個別企業黨員黨性觀念還不夠強，參加組織生活積極性還不夠高，作用發揮還不到位。三是園區企業規模較小，員工多為季節性強、流動性大的臨時工，長期性、穩定性員工較少，積極分子培養難度較大。現有黨員流動性較大，離職後組織關係難轉接，組織生活難參加。
下一步，我們將從以下幾個方面努力提高。一是建機制嚴責任。黨工委認真履行抓黨建工作職責，強化領導班子成員聯絡黨支部工作責任，建立問題、整改、任務、責任清單，督促班子成員切實扛起抓非公經濟組織黨建工作責任。嚴格落實《寧夏非公企業和社會組織黨支部規範化建設的意見》，向5個尚未建立黨支部的非公企業選派黨建指導員，對照規範化建設標準，建立隨機抽查、暗訪通報機制，指導提升黨建工作質量。二是抓教育重引導。組織園區非公經濟組織黨支部書記和企業法人外出學習，聘請專家教授給園區企業輔導新時代非公經濟發展先進理念、成功經驗，組織召開非公經濟組織和社會組織黨建問題剖析現場推進會，讓企業負責人真正感受到黨組織在企業發展中的重要作用，切實把黨建工作重視起來。三是強管理促發展。指導各非公經濟組織黨支部每半年進行1次黨員組織關係集中排查，特別是對流動黨員進行排查摸底，督促黨員按規定轉接組織關係，按時參加組織生活。大力提高非公經濟企業“兩個覆蓋”質量，通過聯合組建等方式，提高黨組織覆蓋率，同時做好發展黨員指導工作，重點將企業法人、相對固定的管理人員培養髮展為黨員，不斷壯大非公企業黨員隊伍。