油田公司安全生產綜述總結

安全生產事關油田的根本利益,事關改革發展和穩定大局。

油田公司安全生產綜述總結

2018年,油田公司將安全生產作為實現千萬噸規模穩產、提質增效最堅實的基座,樹立“紅線”意識,堅守“底線”思維,持續推進制度融合,大力實施風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,從嚴監督考核,一步一個腳印,用責任和擔當,智慧和勇氣,築牢防線,為企業深化改革再出發提供了堅實保障。

體系融合,安全管理更專業更紮實

分解具體工作173項,梳理QHSE制度清單372項,修訂職業健康監護管理辦法等制度22項,改進動火等作業許可5項,組織評估科級幹部、重要崗位人員1830人,整改問題673項……

一串串鮮活的數字,印證著油田安全管理工作一行行紮實的腳步。

過去一年,油田主動適應深化改革、業務結構調整的發展環境,加快推進大安全、大監督體制改革,整合成立了QHSE委員會,增設了兩個QHSE分委會,以制度融合、體系融合強力推動各系統專業化管理。

改革帶來的整合,不止於外在機構上的簡單合併,它更追求內在的融合統一。去年年初,油田公司企管法規處牽頭召開了管理體系融合推進會,編制體系融合方案、推進計劃、部門職責和任務清單,梳理形成了《綜合管理體系融合要素框架》。按照管業務必須管安全原則,業務部門加強業務與QHSE深度融合,梳理了QHSE制度清單,修訂了職業健康監護管理辦法、消防安全管理辦法、交通安全管理辦法等制度,改進了動火、受限空間等作業許可,實現了制度建設與業務發展同頻共振。

圍繞合規管理推進制度融合,各系統工作更加主動,“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”成為新常態。

去年8月8日,油田公司總經理**帶領檢查組到曙光采油廠進行專項檢查,並出席該廠HSE管理體系量化稽核末次會。他強調,要進一步推動HSE體系與生產經營工作深度融合,確保流程明晰、資源優化、效率提升。

為踐行有感領導、直線責任和屬地管理,公司領導班子帶隊開展體系稽核,各級分委會完善業務風險管控流程,機關生產部門牽頭開展專項檢查,形成了主動負責、協同聯動的工作局面。其中,勘探系統分委會完善了重點探井的安全環保要求,查改問題119項;開發系統分委會規範了“五級”審批制度,識別地質設計風險1463項。

履責必須有與之匹配的履職能力。去年,油田開始分專業建立試題庫,採取書面考試、現場訪談、業績評定等方式,綜合評定幹部的履職能力。油田公司黨委組織部牽頭,組織評估經營、黨群系統處級幹部147人、處級後備幹部75人,各單位組織評估科級幹部、重要崗位人員1830人,有力推動了領導幹部履職盡責。對於基層員工,各單位也在創新教育手段上動腦,通過送教上門、巡迴宣講、量化稽核等活動載體,影響和帶動他們主動履職,提升安全環保價值觀。

體系稽核成為有力抓手。油田精心策劃稽核方案,修訂量化稽核標準,對37個單位開展全要素量化稽核,對5個單位開展指導性稽核,共指導改進問題2670項,有效促進了安全管理。曙光采油廠、特種油開發公司等14個單位稽核評估達到B1級,11個單位實現了升級晉檔。資產裝備部、採購管理部、多種經營事業部分別組織開展裝置設施完整性、承包商專項稽核和多種經營企業指導稽核,查改問題1861項,提升了專業化管理水平。油田也兩次迎接集團公司體系稽核,體系執行均保持良好B2級水平。

剛柔並濟,綜合治理更全面更有效

油田公司網頁HSE動態欄,違章處罰情況每週都會更新,時間、單位、原因、結果、罰款額度等一應俱全。

嚴字當頭抓問責,拓寬渠道抓警示,多管齊下抓成效。油田公司不斷改進監督方法,強化高風險領域、重點要害部位、薄弱環節的監督管理工作,著力提升綜合治理水平。

健全監管機構。但凡新成立的單位,油田都會主動配置安全環保編制機構,增強監管力量。去年,油田在勘探事業部、開發事業部、多種經營事業部和遼實集團設立安全環保科,在安全環保技術監督中心設立環境監督、外部專案等專職監督站,在金宇、遼海、廣源等多種經營企業設立專職監督站,在國際合作專案、油田建設專案設立安全總監,並面向基層招聘專職監督43人。

開展承包商專項整治。建立健全承包商A、B、C分類審查標準,規範了審查、准入、“三類人”培訓、現場監督、績效評定等管理流程,特別是對承包商安全生產資訊進行了詳細普查,全面審查承包商HSE能力,綜合評定承包商業績表現,及時清退違規承包商。

強化外部專案監督。專門抽調各系統專家成立聯合檢查組,深入新疆、長慶、浙江等外部專案開展檢查,指導完善了施工監管措施。其中,安全環保技術監督中心每季度對錦鄭管道、中俄東線等重點工程開展全覆蓋巡迴監督,全年檢查外部專案116個,查改問題616個。

突出特殊時段監督。組織建立了“四條紅線”作業目錄,實行高風險施工備案審查,開展“兩節”“兩會”、夜間等特殊時段專項檢查,加大“大幹一百天,日產增一千”勞動競賽期間監管力度,保證了質量安全環保形勢持續平穩。

持續監督問責。積極發動360名首席安全監督力量,層層開展生產作業現場檢查,制止違章行為1.2萬次。針對突出隱患問題,通過安全環保約談、召開現場會等方式,明確責任和整改措施。

安全生產,一年兩年靠監管,長治久安靠文化。油田以“轉變觀念、提升能力、養成習慣”為導向,推行崗位員工培訓需求矩陣、安全文化示範企業建立等工作,實現了全員從“要我安全”到“我要安全”,再到“我會安全”的跨越。

過去一年,油田大力開展全員基礎培訓,規範關鍵崗位人員培訓,大力培養專業人才。各HSE分委會積極行動,組織開展百崗千哨、安全隱患隨手拍、特種裝置安全知識普及等5類15項活動,為員工安全素質“充電”,員工安全意識和技能得到顯著提升。

雙重預防,安全生產更平穩更可控

“風險不除,永無寧日”。儘管油田公司安全環保形勢連年持續向好,但結果安全並不代表狀態安全,必須創新思維,多元共治,確保安全生產更平穩更可控。

圍繞業務調整,油田著力打造風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以更有力的措施管控各系統重大風險。

大力推進風險分級管控機制。油田公司專門召開風險管理推進會,研究確定油氣站庫洩漏、鑽修井井噴失控、硫化氫洩漏等公司級十大風險,組織相關部門制定了風險管理方案;總結推廣採油、作業、集輸、熱注等主要生產系統的管理經驗,新編制燃氣、儲氣庫、煉化等系統風險分級防控清單。其中,金海採油廠、興隆臺採油廠被列為遼寧省雙重預防機制建設試點單位;錦採廠通過“三位一體”明確檢查主體,“三查並重”明確檢查方式,“四個清單”貫穿查改驗全過程,保障事故隱患精準分級、有效治理。

強化重點領域風險管控。油田健全完善各系統、站場、施工作業的監督檢查標準,嚴抓建設專案管理,嚴格審查審批城區作業井,加強油庫、聯合站、輕烴廠等易燃易爆場所的管控,組織開展防爆區域劃分、防爆電氣整治和安全隱患排查,實現了專業系統全覆蓋、無盲區。

2.15億元!這是去年油田實施隱患治理等安全生產的支出。在開展安全生產費用專項檢查,組織制定一般安全事故隱患判定標準的基礎上,油田重點推進了SAGD區域87口漏氣井治理,通過井溫測試、試壓找漏、排氣洩壓等技術措施,治理漏氣井66口。全年整改井場佔壓、高風險井口裝置腐蝕、加熱爐燃燒器連鎖裝置失效等隱患問題1.1萬個。

安全生產只有起點,沒有終點。未來,油田遇到的情況或許更復雜,但相信在油田上下的共同努力下,必將以更加有力的手段、更加嚴格的管理、更加務實的作風,築牢安全生產防線,為油田公司高質量發展提供穩固可靠支撐。