農業農村局2022年安全生產工作總結
2022年，我局在縣委縣政府領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習總書記關於安全生產重要論述以及中央、省、市安全生產重要精神，認真落實“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求明確責任分工，進一步壓緊壓實安全生產監管責任，強化安全生產監管措施，深入開展風險識別管控和隱患排查治理，縱深推進安全生產穩定發展，確保人民生命財產安全，因全年安全生產紮實開展，2022年度我局被縣委、縣政府評為安全生產和消防工作“優秀單位”。
一、加強組織領導與責任落實
（一）建立健全組織機制。我縣成立了農業農村安全生產專業委員會，由縣人民政府副縣長羅斌任主任，政府辦副主任李近、農業農村局、林業局、水利局等部門主要負責人為副主任，委員會下設辦公室（設農業農村局），具體負責日常工作。農業農村局作為農業農村安全生產專業委員會牽頭單位，相應成立了領導小組，由農業農村局局長樑耀任組長，各分管副局長任副組長，各股站負責人為領導小組成員。全年來，及時召集黨組理論學習中心組認真學習習近平總書記關於安全生產重要論述內容，組織全域性幹部職工以集中授課或利用微信、電腦分散觀看等形式，認真觀看了《生命重於泰山--學習習近平總書記關於安全生產重要論述》、《不可逾越的紅線》《湖南省安全生產警示教育片》等電視專題片，並組織了安全形勢剖析與集體討論，談心得體會、消問題隱患。從年初開始，局領導分別與行業責任部門（農機監管、農產品質量監管、農藥監管、漁政監管、畜牧監管、定點屠宰、農村能源監管、工程專案以及消防安全）層層簽訂《**縣農業農村局安全生產和消防工作責任狀》，把安全生產納入重要議事日程，將安全生產和消防工作履職情況納入幹部考察、評先評優等重要內容，建立健全各項規章制度，嚴格以制度管人，以制度管事，促進農業安全管理進一步規範化、制度化。
（二）明確責任分工、建章立制落實責任。
一是明確責任分工，進一步明確崗位職責。從年初開始，我局認真對照行業特點，認真研究制定了《2022年**縣農業農村局內設機構及工作人員崗位職責》，進一步明確了行業責任分工：農業種植股負責種植業、農藥及農藥使用、農資打假領域安全生產；能源辦負責農村能源領域安全生產；屠宰辦負責生豬屠宰、生產銷售領域安全生產；畜牧水產事務中心負責飼料生產、規模養殖、水產養殖領域安全生產；農機事務站負責農機交通安全和拖拉機頑瘴痼疾專項整治。通過對所屬領域的農機、畜牧、漁業、生豬屠宰、農藥管理及農村沼氣池和坪村原種場、火神坡園藝場人居環境的安全生產進行了認真摸底排查，並採取了安全防範和監管措施。
二是建章立制落實責任，進一步明確工作重點。根據《**縣安全生產委員會成員單位安全生產工作任務分工》、《湖南省重點行業領域安全生產監管責任分工》認真梳理本行業單位安全生產和消防工作職責，按照農業安全生產“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須” 的要求，嚴格落實安全生產主體責任，明確安全生產管理、監督的責任分工和全年安全生產工作要點，研究制定了《**縣農業農村局安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施方案》、《**縣農業局安全生產和消防工作實施方案》、《**縣農業農村局安全生產管理制度》、《**縣農業農村局消防安全管理制度》、《**縣農業農村局生產安全事故報告制度》、《**縣農業農村局領導幹部帶隊檢查安全生產工作實施方案》和《**縣農業農村局2022年度安全生產工作要點》。
二、安全生產工作開展情況
（一）強化措施落實，抓好監管責任，助推安全生產工作落實。
為認真貫徹落實國務院安委會“15條硬措施”和市委辦公室、市人民政府辦公室印發<關於進一步強化安全生產責任落實堅決防範遏制重特大事故的若干措施>任務分工》的通知要求及市安委會36項任務清單內容，我局按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，我局切實加強對安全隱患排查治理體系建設工作的領導，由局長全面負責，分管領導具體負責，各股室全員參與，對照各行業安全標準化評定專案和內容開展安全隱患排查治理工作，各行業責任部門每月定期向局安全生產辦彙報一次，局安全生產辦彙總後及時向局長彙報，重大事項提交局領導班子集體研究，然後上報農業農村專業委員會報備。全年來，安全生產專業委員會堅持每季度召開一次全體成員會議，重點聽取行業工作彙報及研究部署安全生產工作；我局黨組、班子成員每季度（不少於一次）召開安全生產和消防工作會議，專題研究部署安全生產和消防工作。同時，根據制定的《**縣農業農村局領導帶隊檢查安全生產工作分組表》分片負責，按規定每月帶隊開展安全生產和消防工作督導檢查，定期分析安全生產和消防安全形勢，發現問題隱患及時採取措施將隱患清零；嚴格落實重要節假日和重大活動期間安全防範措施，針對元旦、春節、清明、兩會期間、五一、端午、中秋、國慶、黨的二十大特護期等重要節假日和重大活動期間制定了《節假日排班表》，落實專人值班值守，確保安全穩定。
（二）夯實行業基礎，推進專項整治，強力消除問題隱患
全年來，為認真組織開展安全生產“打非治違”、專項整治三年行動鞏固提升、安全生產大檢查、安全生產月活動、安全生產百日攻堅、安全生產“本質安全提升行動、基礎管理規範行動、頑瘴痼疾行動”三大行動、自建房安全專項整治和排查潛在風險隱患等行動，我局研究制定了《**縣農業農村局歲末年初安全生產百日大會戰工作方案》、《2022年**縣拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治行動方案》、《**縣農業農村局2022年“雙隨機、一公開”監管檢查抽查工作實施方案》、《**縣農業農村局安全生產專項整治三年行動實施方案》、《**縣農業農村局關於開展安全大檢查和“打非治違”專項行動方案》、《**縣農業農村局自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動方案》、《**縣農業農村局2022年安全生產月活動方案》、《**縣農業農村局“119”消防宣傳活動方案》、《**縣農業農村局關於安全生產宣傳“五進”工作方案》，按規定組織參加安全生產和消防考核巡查、督導檢查等重點工作。
1、抓好農機道路運輸安全檢查。為加強農機安全管理工作，杜絕農機安全事故。我局加大對農機駕駛人員的交通法規、安全知識和駕駛技術的培訓，努力提高農機的註冊登記率、年檢率和駕駛操作人員的持證率，深入開展農機安全檢查整治行動，嚴厲查處拖拉機假牌套牌、無牌無證、改裝拼裝、違法載人、酒後駕駛、逾期未年檢等嚴重違法違規行為，配合安全交管部門，認真開展拖拉機頑瘴痼疾專項整治行動，取得了良好的效果。全年來，農業農村局監理人員共開展安全監理檢查256人次，檢查拖拉機72臺次，查扣9臺上路行駛的報廢拖拉機。累計排查變型拖拉機逾期未檢驗等問題24次，整治整改24次；累計排查拖拉機非法載人3次，均已移交公安交警處罰。堅持每月與交警、有關鄉鎮人民政府開展聯合執法行動2次。
2、加大種植業綜合治理。在全縣範圍內全面開展了農業種植業、農業服務業使用環節的農藥、蔬果種植基地冷藏庫和倉庫等重要場所的監管，局農業綜合執法局重點檢查農藥經營店營業執照、經營許可證辦理稽核情況，嚴厲打擊無證經營和超範圍經營的、經營和使用過期、變質和假劣的、經營國家明令禁用和廢止目錄的、農資倉儲安全防護措施缺失和分類分庫存放混亂的等行為。制定農藥安全管理和高劇毒農藥經營管理制度，確保安全措施落實，嚴防事故的發生。
3、加強農村能源沼氣安全管理。針對農村沼氣安全使用，及時督促各鄉鎮組織人員對轄區內的沼氣工程進行拉網式安全檢查和隱患排查，並摸清轄區內沼氣池的建設管理和利用情況，並錄入沼氣管理小程式系統，建立管理臺賬，建立健全農村沼氣安全生產管理制度，發放沼氣安全使用常識等宣傳資料2000餘份，普及農村沼氣能源安全知識。局裡及時組織對各鄉鎮的沼氣安全進行督查，發現隱患及時督促整改落實到位。
4、加強生豬屠宰監督管理。切實加強對生豬定點屠宰場日常監管工作，確定重點監管領域巡查，嚴厲打擊私屠濫宰，逐級落實監督巡查制度，實行定期檢查和突擊檢查相結合，督促企業完善各項質量管理制度、生產記錄和臺賬，實行生豬屠宰全過程痕跡化管理，確保產品可追溯性，確保畜產品質量安全可靠。
5、加強水產養殖和規模養殖的安全檢查。我局多次組織畜牧水產事務中心、執法人員在白天、夜間對我縣轄區內的水域進行漁政巡查，按照長江流域禁捕退捕的要求，制定《**縣禁捕退捕實施方案》，張貼《關於嚴厲打擊電魚、毒魚、炸魚等違法犯罪行為的通告》，嚴厲打擊非法捕勞，進一步提高全民的法律意識，保護好我縣的漁業生態環境。同時，我縣對水產養殖和規模養殖安全生產進行大檢查活動，無重大安全隱患問題。
6、紮實開展自建房安全專項整治。按照中央、省、市、縣關於房屋建築安全隱患大排查大整治工作指示精神，我局紮實開展自建房安全專項整治工作，及時有效消除居民自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。及時傳達學省、市、縣關於自建房安全專項整治工作系列檔案、會議精神，並立即安排部署，研究制定了《**縣農業農村局2022年房屋建築安全隱患大排查大整治工作方案》、《**縣農業農村局自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動方案》，進一步明確了工作目標、整治範圍及實施步驟，強化工作責任體系，確保專項整治工作走深走實，不留死角。成立房屋建築安全隱患大排查大整治工作領導小組，對局屬辦公樓、宿舍樓以及二級機構（畜牧水產中心、**縣神樂農業有限責任公司、**縣裕錦農業有限責任公司、**縣農機公司）所有房產，逐棟逐戶“過篩子”進行了安全隱患排查。對鑑定為D級危房的三棟樓房，立即落實危房不住人，及時搬離原居住人員並進行房屋封存，在規定時限內實施了拆除清理，有效消除重大安全隱患，保障了人民生命財產安全。
7、紮實開展森林防滅火工作。因今年來的乾旱特殊氣候，森林防滅火工作形勢嚴峻，我局根據行業特點，加強森林防滅火工作宣傳，並研究制定下發了《**縣農業農村局關於野外農事用火管理辦法》，有效規範了野外農事用火情況。一是加強工作宣傳。成立專人隊伍分別駐守檀木村、架坪村，組織村幹部進村入戶宣傳森林方滅火相關政策要求及防範火災常識。二是加強工作督導檢查。局制定下發了《**縣農業農村局2022年秋冬季農事用火工作督查方案》，由局領導班子成員帶隊，對全縣範圍內分片實施森林防滅火督導檢查，發現野外火源和火災隱患及時制止、撲滅，消除了火災隱患，確保森林防滅火安全。
（三）廣泛組織宣傳，提高安全意識
我局以廣泛性宣傳，關鍵性培訓，典型性警示為抓手，以提升全民安全意識技能為目標，營造了“人人講安全，人人懂安全，人人得安全”的社會氛圍，組織農業農村局幹部職工認真學習，深刻領會有關安全生產檔案精神，建立完善規章制度，切實增強做好農業安全生產工作的責任感，使命感和緊迫感，紮實開展“安全生產月”等各類形式多樣的安全宣傳活動，抓好《安全生產法》的宣傳普及，充分利用廣播，網路資訊，印發宣傳單，張貼告示，懸掛標語等各種宣傳手段，廣泛開展安全生產宣傳活動，強化全民安全意識，提高自我防範能力。
五、切實開展應急管理，提高應急處置能力
我局以應急管理應用為抓手，以確保事故及時處置為目標，狠抓應急管理機制，完善應急預案體系。一是加強應急救援隊伍管理。及時成立了農業農村局應急小分隊，添購了器械及應急服裝，開展各類應急演練活動4次和應急知識培訓4次；二是建立健全農業安全生產應急反應機制與輿論監測機制，提高應急安全生產事故的快速反應和處置能力，落實汛期、重點時節的安全防範措施，研究制定了《**縣農業農村局安全生產事故應急預案》、《**縣農業農村局關於應對低溫雨雪冰凍天氣農產品穩產保供預案》，切實加強應急值班值守，嚴格執行領導幹部帶班，24小時值班和事故資訊報告制度，進一步普及農業應急救援知識，提高農業從業人員面對應急防範和自救能力，強化預警，消防救援，應急組織等實戰經驗，減少事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。
三、下一步工作計劃
我局將進一步提高認識，繼續做好農業安全生產宣傳、教育工作，加大對前期排查的隱患和問題進行督導，抓好整改措施的落實，明確目標，落實責任，加強風險管控，建立健全農業安全生產的長效機制，力爭把廣大人民群眾的根本利益實現好、發展好、維護好。