專案申請報告 篇一
專案名稱：
承擔單位：
衝瓶、滅菌、瀝乾、灌裝、旋蓋一體機申請報告
20xx年9月
一、專案概要
該機械是理蓋機、衝瓶機、滅菌機、灌裝機四者有機綜合的結果。在理蓋機、衝瓶機、滅菌機、灌裝機的基礎之進行一次綜合，其中理蓋技術、廣口瓶衝瓶機可倒置持瓶器是該一體機完美結合的關鍵所在。這一機械的成功將從根本上對食品機械低水平重複的建設進行一次根本性的改觀。
衝瓶機主要用於廣口瓶的內瓶沖洗，要求旋轉式無間歇沖洗瓶，配合生產線自動化組線要求。持瓶要穩定，不打滑。沖洗瓶要求深入瓶內沖洗。能方便按照沖洗瓶工藝設定多道沖洗液的衝清，以及吹乾要求。
理蓋機則主要針對廣口瓶瓶蓋的自動化理蓋，排序，以及上蓋。要求通過傾斜皮帶上安裝擋條，工作過程中圓形蓋立在擋條上，利用蓋子自身的重力偏向使蓋子達到篩選理蓋的目的。本裝置應包括理蓋後的排序，儲存瓶蓋的裝置。滿足方便迅速上蓋的工作要求。
灌醬機實現了醬料灌裝的連續式生產，且灌裝量調節方便可靠，其密封結構可以滿足固液分離的醬料的灌裝。打破了過去醬料灌裝技術不能灌裝固液分離的醬料（比如有一類辣椒醬裡面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片）的傳統。
倒汁在腐乳工藝裡，通常是人工倒汁，衛生條件不好，勞動環境不好，操作複雜生產效率極低，而腐乳食品又越來越受消費者的喜好，所以倒汁機的開發成功是腐乳製作包裝自動化的一個里程碑，其市場需求量非常之大，投資效益相當可觀。增強社會和國家在食品機械領域的創新能力，填補了國內外在這一領域的技術空白。
二、專案的目的、意義及必要性
我國幾千年來的醬油、醋等釀造調味品行業自古至今一直處於手工作坊狀態，全國釀造廠家不計其數，絕大多數釀造廠家目前仍處於加工手段單一，生產效率低下，衛生情況難以達標，機械化程度基本為零的傳統落後的狀況。國家近年來對食品行業衛生日益重視，衛生標準的提高使幾千年的釀造行業面臨一個急需高新技術改造的新時期。
目前我國釀造、調味等食品機械廠家技術水平相對落後，稍成規模的公司也不過三家，作為我國食品機械生產企業的龍頭，肇慶機械製造有限公司具備幾乎所有食品機械的生產能力，為了改變目前國內食品機械的低水平重複建設的現狀，對原有的機械裝置改造升級更是時不我待。
衝瓶、滅菌、瀝乾、灌裝、旋蓋一體機在原來理蓋機、衝瓶機、滅菌機、灌裝機等機械的基礎上加以改造升級，可以大大提高一體機的技術含量與生產能力，比原來的分散組裝線更節能，更安全，更高效，體積更小，從而優化原有的技術裝置，搶佔市場制高點，為公司從遠發展打下更堅實的基礎。
三、專案的主要內容與關鍵技術
1、實現理蓋機、衝瓶機、滅菌機、灌裝機四者有機綜合，從根本上對食品機械低水平重複的建設進行一次根本性的改觀。
2、通過該專案研究和創新大大改善市場上上蓋機的一系列缺
陷。提高自動化包裝線的穩定性。
3、通過該專案研究和創新，填補廣口瓶自動化理蓋，上蓋的技術空白。
4、打破過去醬料灌裝技術不能灌裝固液分離的醬料（比如有一類辣椒醬裡面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片）的傳統。
四、專案進度安排
1、20xx年1月-2009年12月，市場部、技術部、財務部調研。
2、20xx年1月-7月，生產技術開發及關鍵裝置研製訂購。
3、20xx年8月-2011年5月，裝置到貨安裝和工藝技術開發。
4、2oxx5月-2011年10月，工藝除錯和小批生產。
5、2011年7月-2012年12月，讓部分客戶試用。
6、2012年12月以後，專案正式投產。
五、技術經濟指標
技術指標：
1、理蓋不正確率＜0.01‰，理蓋速度：12000PCS/H，排序及儲料能力：順暢無短缺，對瓶蓋無變形損傷。
2、持瓶和鬆開瓶穩定，倒瓶率＜0.1‰，持瓶力度適宜，破瓶率＜0.01‰，沖洗清潔度達到國家指定標準。
3、適應黏度≥2.8mPa.s，灌裝誤差≤0.5g%，卡瓶率＜0.1‰。
4、持瓶和鬆開瓶穩定，倒瓶率＜0.1‰，持瓶穩定，倒汁過
程倒瓶率＜0.01‰，持瓶力度適宜，破瓶率＜0.01‰，持瓶器壽命≥10000小時。
經濟指標：
衝瓶、滅菌、瀝乾、灌裝、旋蓋一體機以銷定產，與傳統的組裝機械生產線相比，減少了機械維護的人手，節省人力成本80%，機械加工工序60%，裝置投資減少75%，減少廠房佔地面積70%，節約能源40%，生產效率提高100%，每年可節約能耗700噸標準煤。一體的單價約為200萬元/臺，專案投產後，新增產品銷售收入4000萬元，新增利潤1200萬元，新增稅收600萬元。
六、專案資金情況
專案總投資1500萬元，其中裝置購置費700萬元，開發試驗費600萬元，其他50萬元，另需流動資金150萬元。專案資金由銀行貸款和企業自籌解決，其中銀行貸款1200萬元，企業自籌300萬元，目前資金已全部得到落實。專案擬申請銀行貸款利息70萬元。
七、社會、經濟效益評估
1、專案投產以後，新增產品銷售收入4000萬元，新增利潤1200萬元，新增稅收300萬元，每年可節約能源700噸標準煤，新增就業人員200人，具有良好的經濟效益。
2、該機械是理蓋機、衝瓶機、滅菌機、灌裝機四者有機綜合的結果。在理蓋機、衝瓶機、滅菌機、灌裝機的基礎之上進行
專案申請報告文字 篇二
一、編寫專案申請報告通用文字的主要目的
為貫徹落實投資體制改革精神，進一步完善企業投資專案核准制，幫助和指導企業開展專案申請報告的編寫工作，規範專案核准機關對企業投資專案的核準行為，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關於投資體制改革的決定》、《企業投資專案核准暫行辦法》、《外商投資專案核准暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資專案管理暫行辦法》等規定，特編寫專案申請報告通用文字，供有關方面借鑑和參考。
專案申請報告通用文字是對專案申請報告編寫內容及深度的一般要求。企業在編寫具體專案的申請報告時，可結合專案自身的實際情況，對通用文字中所要求的內容進行適當調整；如果擬建專案不涉及其中有關內容，可以在說明情況後不再進行詳細論證。為了更好地適應不同行業的具體情況和要求，國家發展改革委將在通用本的基礎上，逐步制定特定行業的專案申請報告文字。行業本將充分反映不同行業的特殊情況，並根據工作需要對通用本的內容進行適當增減。
二、專案申請報告的性質及研究思路
按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業投資專案的可行性研究報告，專案的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等都由企業自主決策。儘管不需再報政府審批，但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益，企業在進行自主決策時，仍應編制可行性研究報告，對上述內容進行分析論證，作為投資決策的重要依據。因此，投資體制改革之後，可行性研究報告的主要功能是滿足企業自主投資決策的需要，其內容和深度可由企業根據決策需要和專案情況相應確定。
專案申請報告，是企業投資建設應報政府核准的專案時，為獲得專案核准機關對擬建專案的行政許可，按核准要求報送的專案論證報告。專案申請報告應重點闡述專案的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫專案申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建專案從規劃佈局、資源利用、徵地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資專案進行核准提供依據。至於專案的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在專案申請報告中進行詳細分析和論證。
三、“申報單位及專案概況”的編寫說明
全面瞭解和掌握專案申報單位及擬建專案的基本情況，是專案核准機關對擬建專案進行分析評價以決定是否予以核准的前提和基礎。如果不能充分了解有關情況，就難以做出正確的核準決定。因此，對專案申報單位及擬建專案基本情況的介紹，在專案申請報告的編寫中佔有非常重要的地位。
通過對專案申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資專案情況和現有生產能力等內容的闡述，為專案核准機關分析判斷專案申報單位是否具備承擔擬建專案的資格、是否符合有關的市場準入條件等提供依據。
通過對專案的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要裝置選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容的闡述，為專案核准機關對擬建專案的相關核准事項進行分析、評價奠定基礎和前提。
四、“發展規劃、產業政策和行業准入分析”的編寫說明
發展規劃、產業政策和行業准入標準等，是加強和改善巨集觀調控的重要手段，是核准企業投資專案的重要依據。本章編寫的主要目的，是從發展規劃、產業政策及行業准入的角度，論證專案建設的目標及功能定位是否合理，是否符合與專案相關的各類規劃要求，是否符合相關法律法規、巨集觀調控政策、產業政策等規定，是否滿足行業准入標準、優化重大布局等要求。
在發展規劃方面，應闡述國民經濟和社會發展總體規劃、區域規劃、城市總體規劃、城鎮體系規劃、行業發展規劃等各類規劃中與擬建專案密切相關的內容，對擬建專案是否符合相關規劃的要求、專案建設目標與規劃內容是否銜接和協調等進行分析論證。
在產業政策方面，闡述與擬建專案相關的產業結構調整、產業發展方向、產業空間佈局、產業技術政策等內容，分析擬建專案的工程技術方案、產品方案等是否符合有關產業政策、法律法規的要求，如貫徹國家技術裝備政策提高自主創新能力的情況等。
在行業准入方面，闡述與擬建專案相關的行業准入政策、准入標準等內容，分析評價專案建設單位和擬建專案是否符合相關規定。
五、“資源開發及綜合利用分析”的編寫說明
合理開發並有效利用資源，是貫徹落實科學發展觀的重要內容。對於開發和利用重要資源的企業投資專案，要從建設節約型社會、發展迴圈經濟等角度，對資源開發、利用的合理性和有效性進行分析論證。
對於資源開發類專案，要闡述資源儲量和品質勘探情況，論述擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，分析評價專案建設方案是否符合有關資源開發利用的可持續發展戰略要求，是否符合保護資源環境的政策規定，是否符合資源開發總體規劃及綜合利用的相關要求。在資源開發方案的分析評價中，應重視對資源開發的規模效益和使用效率分析，限制盲目開發，避免資源開採中的浪費現象；分析擬採用的開採裝置和技術方案是否符合提高資源開發利用效率的要求；評價資源開發方案是否符合改善資源環境及促進相關產業發展的政策要求。
對於需要佔用重要資源的建設專案，應闡述專案需要佔用的資源品種和數量，提出資源供應方案；涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應根據資源特徵提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產能力主要資源消耗量、資源迴圈再生利用率等指標的國內外先進水平對比分析，評價擬建專案資源利用效率的先進性和合理性；分析評價資源綜合利用方案是否符合發展迴圈經濟、建設節約型社會的要求；分析資源利用是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。
在資源利用分析中，應對資源節約措施進行分析評價。本章主要闡述專案方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案，並對其進行分析評價。有關節能的分析評價設專章單獨闡述。對於耗水量大或嚴重依賴水資源的建設專案，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發利用的建設專案，應對節水措施及相應的金屬礦、非金屬礦等原材料節約方案進行專題論證，分析擬建專案的資源消耗指標，闡述工程建設方案是否符合資源節約綜合利用政策及相關專項規劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。
六、“節能方案分析”的編寫說明
能源是制約我國經濟社會發展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發與節約並舉、節約優先的方針，大力推進節能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環境壓力，保障經濟安全，實現可持續發展，必須按照科學發展觀的要求，對企業投資涉及能源消耗的重大專案，尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業及高耗能企業投資建設的專案，應重視從節能的角度進行核准，企業上報的專案申請報告應包括節能方案分析的相關內容。
用能標準和節能規範，應闡述專案所屬行業及地區對節能降耗的相關規定，專案方案應遵循的國家和地方有關合理用能標準，以及節能設計規範。評價所採用的標準及規範是否充分考慮到行業及專案所在地區的特殊要求，是否全面和適宜。
能耗狀況和能耗指標分析。應闡述專案所在地的能源供應狀況，專案方案所採用的工藝技術、裝置方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數量，是否按照規範標準進行設計。應根據專案特點，選擇計算單位產品產量能耗、萬元產值能耗、單位建築面積能耗、主要工序能耗等指標，並與國際國內先進水平進行對比分析，就是否符合國家規定的能耗准入標準進行闡述。
節能措施和節能效果分析。應根據國家有關節能工程實施方案及其他相關政策法規要求，分析專案方案在節能降耗方面存在的主要障礙，在優化用能結構、滿足相關技術政策、設計標準及產業政策等方面所採取的節能降耗具體措施，並對節能效果進行分析論證。
七、“建設用地、徵地拆遷及移民安置分析”的編寫說明
土地是極其寶貴的稀缺資源，節約土地是我國的基本國策。專案選址和土地利用應嚴格貫徹國家有關土地管理的法律法規，切實做到依法、科學、合理、節約用地。因專案建設而導致的徵地拆遷和移民安置人口，是專案建設中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源，保障受徵地拆遷影響的公眾利益，應制定專案建設用地、徵地拆遷及移民安置規劃方案，並進行分析評價。
專案選址和用地方案，應闡述專案建設地點、場址土地權屬類別、佔地面積、土地利用狀況、佔用耕地情況、取得土地方式等內容，為專案用地的合理性分析和制定徵地拆遷及移民安置規劃方案提供背景依據。在選擇專案場址時，還應考慮專案建設是否會對相關方面造成不利影響，對擬建專案是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設施安全等進行分析論證，並提出解決方案。
土地利用合理性分析，應分析評價專案建設用地是否符合土地利用規劃要求，佔地規模是否合理，是否符合保護耕地的要求，耕地佔用補充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少佔耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關土地管理的政策法規的要求。
如果因專案建設用地需要進行徵地拆遷，則應根據專案建設方案和土地利用方案，進行徵地拆遷影響的相關調查分析，依法制定徵地拆遷和移民安置規劃方案。要簡述徵地拆遷和移民安置規劃方案提出的主要依據，說明徵地拆遷的範圍及其確定的依據、原則和標準；提出專案影響人口和實物指標的調查結果，分析實物指標的合理性；說明移民生產安置、搬遷安置、收入恢復和就業重建規劃方案的主要內容，並對方案的可行性進行分析評價；說明徵地拆遷和移民安置補償費用編制的依據和相關補償政策；闡述地方政府對移民安置規劃、補償標準的意見。
八、“環境和生態影響分析”的編寫說明
為保護生態環境和自然文化遺產，維護公共利益，對於可能對環境產生重要影響的企業投資專案，應從防治汙染、保護生態環境等角度進行環境和生態影響的分析評價，確保生態環境和自然文化遺產在專案建設和運營過程中得到有效保護，並避免出現由於專案建設實施而引發的地質災害等問題。環境和生態現狀。應通過闡述專案場址的自然環境條件、現有汙染物情況、生態環境條件、特殊環境條件及環境容量狀況等基本情況，為擬建專案的環境和生態影響分析提供依據。
擬建專案對生態環境的影響。應分析擬建專案在工程建設和投入運營過程中對環境可能產生的破壞因素以及對環境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區域環境及生態系統的綜合影響等。
生態環境保護措施的分析。應從減少汙染排放、防止水土流失、強化汙染治理、促進清潔生產、保持生態環境可持續能力的角度，按照國家有關環境保護、水土保持的政策法規要求，對專案實施可能造成的生態環境損害提出保護措施，對環境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。治理措施方案的制定，應反映不同汙染源和汙染排放物及其他環境影響因素的性質特點，所採用的技術和裝置應滿足先進性、適用性、可靠性等要求；環境治理方案應符合發展迴圈經濟的要求，對專案產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案；汙染治理效果應能滿足達標排放的有關要求。涉及水土保持的建設專案，還應包括水土保持方案的內容。
對於建設在地質災害易發區內或可能誘發地質災害的專案，應結合工程技術方案及場址佈局情況，分析專案建設誘發地質災害的可能性及規避對策。通過工程實施可能誘發的地質災害分析，評價專案實施可能導致的公共安全問題，是否會對專案建設地的公眾利益產生重大不利影響。對依照國家有關規定需要編制的建設專案地質災害及地震安全評價檔案的主要內容，進行簡要描述。
對於歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等特殊環境，應分析專案建設可能產生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護措施，並論證保護措施的可行性。
九、“經濟影響分析”的編寫說明
企業投資專案的財務評價，主要是進行財務盈利能力和債務清償能力分析。而經濟影響分析，則是對投資專案所耗費的社會資源及其產生的經濟效果進行論證，分析專案對行業發展、區域和巨集觀經濟的影響，從而判斷擬建專案的經濟合理性。
對於產出物不具備實物形態且明顯涉及公眾利益的無形產品專案，如水利水電、交通運輸、市政建設、醫療衛生等公共基礎設施專案，以及具有明顯外部性影響的有形產品專案，如汙染嚴重的工業產品專案，應進行經濟費用效益或費用效果分析，對社會為專案的建設實施和運營所付出的各類費用以及專案所產生的各種效益，進行全面地識別和評價。如果專案的經濟費用和效益能夠進行貨幣量化，應編制經濟費用效益流量表，計算經濟淨現值ENPV、經濟內部效益率ElRR等經濟評價指標，評價專案投資的經濟合理性。對於產出效果難以進行貨幣量化的專案，應儘可能地採用非貨幣的量綱進行量化，採用費用效果分析的方法分析評價專案建設的經濟合理性。難以進行量化分析的，應進行定性分析描述。
對於在行業內具有重要地位、影響行業未來發展的重大投資專案，應進行行業影響分析，評價擬建專案對所在行業及關聯產業發展的影響，包括產業結構調整、行業技術進步、行業競爭格局等主要內容，特別要對是否可能形成行業壟斷進行分析評價。
對區域經濟可能產生重大影響的專案，應進行區域經濟影響分析，重點分析專案對區域經濟發展、產業空間佈局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等方面的影響，為分析投資專案與區域經濟發展的關聯性及融合程度提供依據。
對於投資規模巨大、可能對國民經濟產生重大影響的基礎設施、科技創新、戰略性資源開發等專案，應從國民經濟整體發展角度，進行巨集觀經濟影響分析，如對國家產業結構調整和升級、重大產業佈局、重要產業的國際競爭力以及區域之間協調發展的影響分析等。
對於涉及國家經濟安全的重大專案，應從維護國家利益、保證國家產業發展及經濟執行免受侵害的角度，結合資源、技術、資金、市場等方面的分析，進行投資專案的經濟安全分析。內容包括：⑴產業技術安全，分析專案採用的關鍵技術是否受制於人，是否擁有自主智慧財產權，在技術壁壘方面的風險等；⑵資源供應安全，闡述專案所需要的重要資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題；⑶資本控制安全，分析專案的股權控制結構，中方資本對關鍵產業的資本控制能力，是否存在外資的不適當進入可能造成的壟斷、不正當競爭等風險；⑷產業成長安全，結合我國相關產業發展現狀，分析擬建專案是否有利於推動國家相關產業成長、提升國際競爭力、規避產業成長風險；⑸市場環境安全，分析國外為了保護本地市場，採用反傾銷等貿易救濟措施和智慧財產權保護、技術性貿易壁壘等手段，對擬建專案相關產業發展設定障礙的情況；分析國際市場對相關產業生存環境的影響。
十、“社會影響分析”的編寫說明
對於因徵地拆遷等可能產生重要社會影響的專案，以及扶貧、區域綜合開發、文化教育、公共衛生等具有明顯社會發展目標的專案，應從維護公共利益、構建和諧社會、落實以人為本的科學發展觀等角度，進行社會影響分析評價。
社會影響效果分析，應闡述與專案建設實施相關的社會經濟調查內容及主要結論，分析專案所產生的社會影響效果的種類、範圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述：
⑴社會影響區域範圍的界定。社會評價的區域範圍應能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應受行政區劃等因素的限制；
⑵影響區域內受專案影響的機構和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負面影響的群體；
⑶分析專案可能導致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業、社會保障、勞動力培訓、衛生保健、社群服務等，並分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。
社會適應性分析，應確定專案的主要利益相關者，分析利益相關者的需求，研究目標人群對專案建設內容的認可和接受程度，評價各利益相關者的重要性和影響力，闡述各利益相關者參與專案方案確定、實施管理和監測評價的措施方案，以提高當地居民等利益相關者對專案的支援程度，確保擬建專案能夠為當地社會環境、人文條件所接納，提高擬建專案與當地社會環境的相互適應性。
社會風險及對策分析，應在確認專案有負面社會影響的情況下，提出協調專案與當地的社會關係，避免專案投資建設或運營管理過程中可能存在的衝突和各種潛在社會風險，解決相關社會問題，減輕負面社會影響的措施方案。
十一、關於利用外資專案申請報告的編寫
外商投資專案申請報告的編寫，按照《外商投資專案核准暫行管理辦法》的規定，除遵循專案申請報告通用文字的一般要求外，在專案概況介紹中還應包括經營期限、產品目標市場、計劃用工人數、涉及的公共產品或服務價格、出資方式、需要進口的裝置及金額等內容，以滿足專案核准機關對市場準入、資本專案管理等事項進行核准的需要。
對於外商併購境內企業專案，如不涉及擴大生產及投資規模，不新佔用土地、能源和資源消耗，不形成對生態和環境新的影響，其專案申請報告可以適當簡化，但應重點論述以下內容：境內企業情況（包括企業現狀、財務狀況、資產評估和確認情況，併購目的和選擇外商情況等）；外商情況（包括近三年企業財務狀況、在中國大陸投資情況及擁有實際控制權的同行業企業產品或服務的市場佔有率、公司業績等）；併購安排（包括職工安排、原企業債權債務處置）；併購後企業的經營方式、經營範圍和股權結構；融資方案；中方通過併購所得收入的使用安排；有關法律規章要求的其他內容。
借用國際金融組織和外國政府貸款的專案申請報告的編寫，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資專案管理暫行辦法》的規定，除遵循專案申請報告通用文字的一般要求外，在專案概況介紹中還應包括國外借款類別或國別、貸款規模、貸款用途、還款方案、申報情況等內容，以滿足專案核准機關對外債管理等事項進行核准的需要。
專案申請報告 篇三
第一章總論
1.1專案基本情況1.1.1專案名稱：養蜂基地建設專案1.1.2專案建設單位：內蒙古巴彥淖爾市杭錦後旗敕勒川蜂業農民合作社。
1.2專案經濟及社會必要性評價隨著農業產業結構的調整和我國加入WTO以後給畜牧業的發展帶來了無限的商機，我縣農業產業結構調整的重點就是大力發展畜牧業，德江縣是貴州省50個新階段扶貧開發工作重點縣一。
全縣有扶貧工作重點鄉鎮13個，佔65%；重點村207個，佔58.31%。20__年底，全縣實有貧困人口（人均收入625元以下）8.09萬人，佔農業人口的20.1%，貧困戶1.84萬戶，佔農業戶數的20.09%；其中：食不果腹，衣不蔽體，屋不遮雨的絕對貧困戶0.68萬戶，貧困人口2.81萬人。這也是我縣扶貧開發的重點和難點。
我縣的貧困狀況主要表現在貧困農戶普遍存在吃糧難、飲水難、行路難、燃料難、通訊難、上學難、就醫難、掙錢難的問題。造成貧困的原因是多方面的，除了自然、地理、歷史、社會、經稽核通過，存檔整理。
受控資料，注意保密！ 濟、文化等一般貧困地區共有的原因外，更有其特有的客觀因素，主要是生存環境惡劣，生態嚴重失衡，生產力水平低下，自然災害頻繁，基本農田極少，市場規模狹小，自然資源貧乏，產業結構單一，基礎設施薄弱，社會發育程度低，農民素質低，人口增長過快等。此外，政策落實不夠好，扶貧資金投入少，專案覆蓋面窄，農村社會化服務體系不健全也是導致本縣貧困的主要因素。
因此組建養蜂扶貧建設專案，加速我縣養蜂生產的發展，滿足市場需求，提高養蜂效益是德江縣畜牧業發展工作的當務之急，也是各族人民的願望，同時符合貴州省委、省政府提出建生態畜牧大省戰略決策，建設該專案很有必要。
專案建成後，將產生明顯的經濟效益和社會效益，對加速我縣18.6萬貧困人口脫貧致富的步伐，建設德江畜牧支柱產業具有十分重大而深遠的意義。
1.3專案經濟、技術、管理可行性分析1.3.1縣委、政府高度重視德江縣是一個典型的農業大縣，縣委、政府高度重視畜牧業發展：一是畜牧業發展列為全縣主要經濟支柱產業，併成立了縣長任組長，縣委、政府、人大、政協四大班子分管領導為副組長的畜牧工作領導小組，並將畜牧業工作納入年終考核；二是從1998年相繼出臺了《關於發展畜牧業牽動戰略的決定》、《關於加快畜牧業發展若干意見》、《德江縣畜牧業發展激勵機制》等檔案。
充分調動了各方能人發展畜牧業，現全縣湧現養殖大戶1092戶，其中養蜂大戶52戶；三是加大了對畜牧業的投入，每年財政扶貧資金，農業綜合開發資金，農業信貸資金重點安排投入畜牧業生產基礎設施建設及發展，使我縣近年來畜牧業生產得到了快速發展。
1.3.2自然優勢明顯專案區位於我縣東部低山河谷礦、煙、糧、果區，地處東經108°01′—108°22′，北緯28°04′—28°27′，東與楓香溪鎮接壤，南與湖砥鎮交界，西南與恩南縣接壤，北部與沿河縣交界，西面與長豐鄉、龍泉鄉、青龍鎮、合興鄉、煎茶鎮接壤，總面積511.98平方公里。
專案區域內屬中亞熱帶季風溼潤氣候。
年平均氣溫16.57℃，年降水量1216.13毫米，年無霜期301天。
冬無嚴寒，夏無酷暑，光照充足，雨量充沛，水熱同季。
良好的自然氣候及豐富的自然資源為養蜂業的發展提供了得天獨厚的條件。
1.3.3資源豐富1、生物資源專案區內蜜蜂資源豐富，四季蜜源不斷，群眾養蜂歷史悠久，現存欄蜂916群，蜂蜜和蜂王漿遠近聞名。
2、蜜粉資源：專案區域內養蜂蜜粉資源豐富四季不斷，春有油菜、紫雲英、洋槐，夏有烏桕、黃荊條，秋有：蕎麥、野霍香等蜜源。
有51000畝優質油菜基地，8000畝金銀花基地，4.6萬畝烏桕。
3、土地資源專案區域土地總面積55202公頃，其中耕地9032公頃（田4699公頃，土4333公頃）；林地13511公頃；園地239公頃，牧地16172公頃，水域423公頃。
4、水資源烏江貫穿專案區，縱橫交錯的小溪、小河匯入其中。
專案區有大小水庫6座，有效庫容量450.7萬立方米，有效灌面543.7公頃。
5、礦產資源專案區有煤、硫鐵礦、螢石礦、重晶石礦、大理石等礦藏。
煤礦儲量達263萬噸。
6、勞動力資源專案區總人口123779人，勞動力78752人。
7、交通及通訊326國道線貫穿專案區，縣道和鄉、村公路通車裡程達368公里，有90個村通公路。
農村電網和地面衛星電視覆蓋各村、組，覆蓋率達100%，各鄉鎮政府駐地和部分村開通了程控電話和行動通訊。
1.3.4機構健全，技術服務有保障專案區各鄉鎮下設畜牧獸醫站，現有專業技術人員35人，其中獲中級職稱5人，農民技術員405人，其中從事養蜂的有41人。
採取對農民進行農業實用技術培訓和示範，把推廣科技服務作為農業增效、農民增收的主要措施。
實施專案技術有保障。
第二章專案產品及市場需求分析
2.1專案產品分析根據目前市場需求情況，結合我縣蜜粉資源，組建養蜂生產基地，生產優質，安全的綠色食品是提高養蜂效益的有效途徑。該專案設計到20__年年飼養意蜂9000群生產蜂蜜306噸，王漿9噸。
2.2專案產品市場調查分析根據目前市場價格：蜂蜜（不分蜜種）5.5元/kg，王漿80元/kg，市場行情看好，消費量大，很受消費者青睞，同時，蜂膠，蜂花粉又是創藥的重要原料價格看好。
2.3專案產品市場需求及預測分析隨著人民生活水平的不斷提高，具有潤腸、潤肺、止咳、提氣、健身之功效的蜜蜂和能提高人體免疫力，強身祛病、護膚美容、延年益壽的蜂王漿倍受人們歡迎。
自20__年底歐盟對我國蜂蜜解禁以來、蜂產品市場需求大增，供不應求，價格呈上漲趨勢。
據《中國物業通訊》20__年第23期通報：20__年1至10月份累計出口蜂蜜70010.67噸，出口金額77000.69千美元。
據20__年統計，全縣蜂蜜產量185噸，王漿產量15噸，其中外銷蜂蜜180噸，王漿13噸，產品外銷湖南、四川、雲南、浙江、上海等地。
且常年有10多個客商駐遵義收購蜂產品，產品供不應求，市場需求量大，“非典”期間曾出現缺貨現象。
該專案建成後，一是開發深加工增值；二是藉助於現有客商銷售渠道，可簽訂到20__年銷售合同，產品不愁銷路。
第三章專案建設總體方案
3.1專案建設指導思想及原則德江縣養蜂扶貧建設專案的指導思想是：藉助財政扶貧資金，利用本地資源優勢，有效地組織具有深度和廣度的德江養蜂扶貧專案建設。
專案遵循的原則：從縣域經濟發展戰略目標和自然資源條件出發，以科技為龍頭，市場為導向，行政管理加技術指導，實行集中管理，區域開發的方式，以就地資源為基礎，從根治專案區惡劣的生存環境，加快生態建設發展入手，扶持貧困鄉村農戶調整產業結構，發展立體養殖（養蜂）業，從而振興農村經濟，加快貧困山區農民脫貧致富的步伐。
3.2專案建設總體方案及目標設計3.2.1總體方案該專案設計總投資400萬元，建設期4年，一是購進種蜂4.5萬脾，為基地提供基礎蜂群。
二是培植蜜粉源10000畝，為基地提供蜜粉資源；三是基地內通過運用配套技術抓示範，全面推廣蜜漿高產蜂種，使基地養蜂生產成規模上檔次。
產品滿足市場需求。
3.2.2目標設計一、專案總目標該專案覆蓋6個鄉鎮119個行政村，986個組2.85萬農戶。
並重點在蜜源豐富具有一定基礎的長壩、金莊、三角、茶寨、毛嶺等68個行政村實施，推動全縣養蜂業的發展，實現顯著減少我縣貧困人口，專案區內70%以上的人口實現脫貧目標。
具體在專案實施的第四年，實現飼養意蜂9000群，年養蜂產值2403萬元，獲利88.38萬元，財政收入15.12萬元。
二、專案實施分類目標1、生態建設目標專案實施的第四年，新增培植蜜源10000畝，促進了生態發展，同時通過蜜蜂傳花授粉，提高了農作物和經濟林的產量和質量。
2、社群發展及能力建設目標每個鄉鎮扶持30戶，每戶飼養意蜂50群以上，6個鄉鎮共計飼養意蜂9000群；收入目標：年戶均產值1.335萬元，共計產值240.3萬元，戶均純收入4910元，共計純收入88.38萬元。
3、脫貧和鞏固溫飽目標專案實施的第四年（生產期），專案區內180戶貧困戶實現致富，20__戶脫貧，4.5萬人受益。
第四章重點建設內容
購置種蜂、引進蜜漿高產蜂王、購置飼養蜂箱，培植蜜源為本專案的重點建設內容。
第五章專案建設地點
選擇及主要工程設汁5.1專案建設地點及條件評價5.1.1建設地點專案區選擇在我縣東部烏江沿線的穩坪、桶井、荊角、長堡、共和、堰塘六個鄉鎮。
選擇依據一是區域內養蜂蜜粉資源豐富且四季不斷。
有51000畝優質油菜基地，8000畝金銀花基地，烏桕46萬畝，還有大量的養子、槐樹、柑桔、牧草及野生花草等為養蜂提供蜜源；二是區域內養蜂歷史悠久，當地群眾歷來就有養蜂的習慣，特別是近年來推行“模式化養蜂”和西蜂雜交優勢組合配套技術，湧現出一批養蜂大戶從事專業生產，經濟效益顯著，區域優勢正在逐漸體現；三是區域內對蜂產品實行產前、產中、產後配套服務，產、供、銷一體化經營，產品銷往全國各地，供不應求；四是區域內農戶較為貧困，是縣委、政府第“十一”個五年計劃扶貧攻堅的重點鄉鎮，通過養蜂這種投資少、見效快專案的實施，能使更多的群眾脫貧致富。
專案建設區域為：穩坪20個村，桶井27個村，長堡19個村，共和22個村，荊角17個村，堰塘14個村。
共建設6個鄉鎮119個村為生產基地。
5.1.2條件評價1、自然條件：專案實施的6個鄉鎮是縣委、縣政府列入“十一五”計劃扶貧攻堅的貧困鄉鎮，交通方便，發展養蜂氣候適宜，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，無霜期長，雨量充沛，光照充足，適宜各種蜜粉植物生長，現區內飼養蜂916群，年產蜂蜜23.8噸，當地群眾有養蜂積極性。
2、生產資源：專案區內共計耕地面積99960畝，土地貧脊，屬人多地少的貧困鄉鎮，但蜜粉資源豐富，是專案區得天獨厚的優勢條件，春有油菜5.1萬畝，夏有烏桕4.6萬畝，秋有蕎麥53萬畝以及荒坡上大量山花，養蜂潛力很大。
3、社會資源：專案區內共計119個村986個組28454戶125684人，其中勞力58787人，外出打工21435人；20__年國民生產總值164599萬元，農業產值99503萬元，625元以下收入65124戶。
4、技術管理服務：專案實施鄉鎮均下設畜牧獸醫水產站，現有業務幹部35人，其中獲中級職稱5人，同時我縣具有專職養蜂管理機構即德江縣養蜂管理站，明確有專人抓此項工作，多年來承擔我縣養蜂生產產前、產中、產後配套服務，狠抓了配套技術推廣，使我縣養蜂成為全省僅有兩個養蜂大縣之一，養蜂生產技術有保證，蜂產品銷路不愁。
5.2專案建設主要工程設計1、專案6個鄉鎮每個鄉鎮扶持30戶，共計180，每戶飼養意峰50群以上，到20__年底共計飼養9000群以上。
2、年戶均產值1.335萬元，共計產值240.3萬元，戶均純收入491O元，至20__年專案區內180戶貧困戶實現致富，20__戶脫貧，4.5萬人受益。
第六章專案建設內容及規模
該基礎上設計總投資為400萬元，建設期為4年(20__-2009)，20__年一次投資，分步實施完善。
201O-20__年進入生產期，從獲利中開始還本息，具體建設內容如下：6.1專案建設內容6.1.1新增種蜂及配套裝置。
購蜂種4.5萬脾良種蜂王180只；新增飼養蜂箱（含隔王板等）9000套；配套器具設施180套。
6.1.2培植蜜源10000畝：6.1.3印發資料1千份，培訓500人。
6.2專案建設規模6個鄉鎮共發展農戶180戶，戶均養蜂50群以上合計9000群。
帶動農戶20__戶，至20__年年產蜂蜜306噸，王漿9噸。
產值240.3萬元。
第七章專案建設期及分期實施進度計劃
7.1專案建設期為4年，即從20__年元月至20__年12月。
7.2分期實施計劃20__年為基礎建設期，做好種蜂、蜂王、蜂箱、蜂具的購置工作，進入生產。
20__年至20__年培植蜜源，20__年至20__年為生產期，20__年為達產期。
年產蜂蜜306噸，王漿9噸。
第八章專案投資概算及資金籌措
8.1專案總投資及分項投資概算8.1.1專案投資概算（一)新增種植及配套裝置1、購種蜂4.5萬脾20元/脾計90萬元2、種王180只200元/只3.6萬元3、購蜜蜂箱（含巢礎、隔王板）9000套100元/套4、配套裝置180套4000元/套7.2萬元（二）培植蜜粉源100OO畝140元/畝140萬元（三）培訓資料及培訓5萬元(四）兩費預留64.2萬元合計400萬元8.2建設專案覆蓋區域及扶持農戶及人口該專案覆蓋6個鄉鎮119個行政村986個村民組，扶持發展180戶貧困戶，每戶帶動發展10戶，養蜂站扶持200戶，共計20__戶，受益人口4.5萬。
附分鄉扶持帶動統計表8.2專案投資構成分析該專案設計建設期為4年，總投資40O萬元，其中引進外資300萬元，佔總投資的75%，地方配套資金100萬元佔總投資的25%。
8.3專案資金籌措及還款計劃8.3.1資金籌措該專案除引進外資300萬元外，地方自籌資金100萬元，採取安排信貸資金，投放給養蜂戶，作為購買種蜂用。
信貸資金還款從實施的第二年（20__年）生產利潤中開始償還，到20__年還清。
第九章專案投資效益評價
9.1生態效益通過該專案實施，在原蜜粉資源基礎上，培植1000畝蜜粉資源，使專案區內四季山花爛漫，蜜粉資源不缺，生態效益顯著，同時通過蜜蜂傳花授粉有效保護了農作物和經濟林木產量和質量。
二、經濟效益通過對專案區養蜂業的產品產量及其經濟效益概算，經濟效益顯著。
到20__年（專案實施第4年）實現生產蜂蜜306噸，王漿9噸，產值240.3萬元，每群成本（折舊費10元，飼料費90元，勞工費20元，防疫費10元，雜費5.2元，稅16.8元）152元，共計成本136.8萬元，其中上交稅收15.12萬元，獲利88.38萬元。
三、社會效益本專案選擇6個鄉鎮實施，使180戶貧困戶致富，20__戶脫貧，4.5萬人受益，並且滿足了市場對蜂產品需求。
四、社群能力建設成果養蜂業是一項收益高、見效快、產品豐富、生態效益好、用途廣泛的重要立體養殖業，它不與畜禽養殖業爭地、爭糧，有利於人多地少貧困山區廣大農戶脫貧致富，該專案既有短期效益又有長期效益，使專案區農戶穩步發展，加快貧困農戶脫貧致富步伐。
第十章專案實施組織與管理
10.1專案建設實施管理方案10.1.1成立專案領導小組。
由副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、縣畜牧局局長任副組長，穩坪鎮、桶井鄉、長堡鄉、共和鄉、堰塘鄉、荊角鄉分管鄉鎮長為成員，以保證對該專案實施的領導。
10.1.2成立專案技術指導小組。
由縣畜牧局分管副局長任組長，養蜂管理站站長任副組長，專案區鄉鎮畜牧站站長為成員，統一制定實施技術方案，加強對該專案實施的培訓和技術指導工作。
並要明確專人蹲點抓示範，確保該專案順利實施。
10.1.3縣養蜂管理站牽頭，重新組建“德江縣養蜂協會”實施鄉鎮成立分會，加大對養蜂新技術的推廣應用，提高生產效益，同時以協會為“龍頭”，加大對專案生產及其產品的產、供、加、銷一體化服務功能。
10.1.4實施6個鄉鎮，首先每鄉鎮選擇30戶積極性高，有基礎的農戶進行扶持，並簽訂發展效益合同，產生效益後要無償扶持10戶農戶發展養蜂業。
10.1.5該專案主要落實在烏江沿岸鄉鎮，一是結合退耕還林政策，栽種洋槐、烏桕蜜源植物；二是充分利用冬閒地種植油菜、紫雲英，既使農戶增收又能為蜜蜂提供蜜粉源。
10.2節專案建成執行管理方案1、行政管理：養蜂業直接在專案領導小組的領導之下從事生產、加工及營銷活動，領導小組成員分別帶領行政包村幹部及村組幹部把養蜂生產當作其工作的主要任務完成。
第十一章生態建設及環境影響評價
11.1專案建設對專案區生態建設的影響自古以來，德江縣廣大農民就有飼養中蜂的習慣，德江地形複雜，氣候溫和，各鄉鎮的蜜粉源植物，不但種類繁多，而且四季都有開花的，據測算，德江蜜粉資源可載蜂20000群以上。德江現存欄意蜂3000群，設計飼養9000群，總計12000群，並且該專案還設計培植蜜源10000畝，養蜂潛力很大。
同時，蜜蜂在採集花蜜花粉的過程中，能為多種農作物及果樹、疏菜傳花授粉，因此能大幅度提高農作物及其經濟林產量和質量。其產品蜂蜜、蜂蠟、王漿、花粉和蜂毒等多種產品，是人們日常生活所需，而且也是食品、醫藥、國防、電訊、紡織和外貿等多方面的重要物資。養蜂是一種主體養殖，大力發展養蜂能加速生態建設的程序。
11.2專案建設可能對環境造成的影響及環保措施“蜂飛蝶舞”乃自然景觀，只要適時追花奪蜜，綜合利用資源，不但能大幅度提高養蜂效益，而且能充分發揮蜜蜂傳花授粉的作用，大幅度提高果蔬及農作物產量和質量，本專案的實施對環境絕對沒有汙染。
第十二章結論
12.1專案符合省委、省政府黔黨發[20__]14號檔案和地委、行署銅黨發[20__]15號檔案，地區行署《牽動發展畜牧業戰略》精神以及縣委、政府出臺的《關於加快畜牧業發展若干意見》和第“十一五”扶貧攻堅戰略決策。
12.2專案實施區內蜜粉資源豐富，氣候適宜，有一定基礎條件，實施單位技術力量雄厚、技術方案和技術路線可行，有利於專案的順利實施。
12.3專案產品的方案設計和營銷策略對路，具有廣闊的市場前景。
12.4專案經濟效益顯著，既富民又富縣，同時有較好的'社會、生態效益。
綜上所述：專案選擇正確，立項條件成熟，發展時機較好綜合效益顯著，專案方案可行，對農業結構調整，農民增收、農業增效，群眾致富意義重大。
此致
敬禮！
申請人：申請書模板
__年__月__日
專案申請報告 篇四
專案名稱：
專案負責人：
專案負責單位蓋章：
目的和意義：
專案內容及技術可行性分析：
1、專案的主要內容；
2、主要技術基礎原理；
3、專案的技術創新點論述。儘可能詳細地說明專案的技術創新點、創新程度、以及需進一步解決的問題；
4、專案的主要技術性能指標與同類先進技術指標的比較；
5、專案智慧財產權情況；
6、技術成熟性和專案可靠性論述。
實施方案：技術路線、技術方案、技術途徑和技術關鍵，要達到的技術經濟指標。
預期經濟效益和社會效益：成果轉化產後的經濟和社會效益估算，具體計算該方法、依據。
提交成果：
1、研究報告；
2、二級以上查新單位查新資料；
3、應用單位經濟、社會效益證明。
計劃安排：專案計劃內容進度、時間安排及期限。
計劃內容進度、時間安排備註
經費概算：
1、申請資金；
2、自籌資金；
3、預算支出科目、金額及計算依據。