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正文
第一篇：鄉鎮網絡輿情管理工作經驗材料
為進一步加強組織部門應對處置重要網絡輿情管理工作，提高組織工作羣眾滿意度，樹立組織部門和組工幹部良好形象，根據中組部的部署要求和省委組織部《關於印發<組織部門重要網絡輿情處置辦法>的通知》精神，梅山鄉結合實際，“四跨越”率先推進網絡輿情管理工作，加強網絡輿情的正面宣傳，正確把握網絡輿論導向，積極開展網絡輿論引導。
一是成立工作機構,加強組織領導。成立由梅山鄉黨羣書記任組長，組織委員任副組長，其他12位黨政領導任成員的的網絡輿情管理工作領導小組，下設網絡輿情管理工作辦公室，負責對網絡輿情管理工作的組織領導。建立由機關各辦所、各行政村、企事業單位組成的近30人的網絡輿情管理員隊伍，負責網絡評論引導、網絡信息公開、加強與各社會論壇溝通聯繫等工作。管理員要求是中共黨員，有較高的政治覺悟，熟悉黨和國家的方針政策，工作責任心強，熟悉國家計算機保密制度和政府信息公開制度。此外，通過不斷宣傳與發動，形成由本地社會論壇網友自發組成的網絡輿情引導志願者隊伍。
二是健全工作機制，規範網評行為。上半年，梅山鄉率先制定出台《梅山鄉網絡輿情管理工作的實施意見》、《網絡評論引導工作的相關規定》、《重大網情信息處理辦法》共3個文件，建立日常聯繫協調機制、網絡輿情分析處置機制、政府網絡新聞發言人制度、培訓學習機制、網絡輿情通報制度和保障激勵機制共6項制度，召開了4次網絡輿情信息工作會議，明確網絡輿情管理員的職責和工作方法，提前作好重大網絡輿情的應對準備。今年上半年，梅山鄉網評隊伍已對天涯、新北侖、北侖熱線、梅山島、梅山港等5個論壇的多個帖子進行了及時介入和正確引導，並在每月月底，對本月輿情信息進行總結歸納，形成書面材料上交鄉網絡輿情管理工作領導小組。
三是夯實網評基礎，激發工作熱情。梅山鄉組織辦為30位網絡輿情管理員提供上網必備的工作條件和經費保障，並將網絡輿情工作納入年度工作績效考核；同時，結合今年“創先爭優”活動，在全鄉網絡輿情管理員中開展爭先評優活動，對優秀工作者給予精神和物質上的獎勵，充分調動網絡輿情管理員的工作積極性。
四是加大培訓力度，強化素質建設。梅山鄉以政策講解、組織方面業務培訓、交談研討等多種形式為抓手，定期輸送管理員參加上級組織的相關學習培訓活動，並由鄉組織委員進行授課，進一步加強網絡輿情管理員思想和業務素質教育，使網絡輿情管理員充分了解鄉黨政領導和幹部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員建設以及組織部門自身建設等方面的知識，提高引導網絡輿論的主導能力。
第二篇：局應對網絡輿情工作經驗材料
局應對網絡輿情工作經驗材料
近年來，縣局在積極應對網絡輿情方面，着手做了一些有益的探索和實踐，通過高度關注網絡輿情，不斷強化網絡問政，加快推進主流信息平台建設，積極暢通與社會公眾和新聞媒體的溝通渠道，建立完善輿情監控機制，及時、認真迴應網民關切，掌握網絡輿論主動權，為推進住建事業健康
有序發展努力營造良好的輿論環境。
，縣住建局辦公室在“新聞網”的“民生專欄”、“論壇”、局網站“公眾留言”欄目中引導回覆網絡輿情80多次，特別是在“論壇”上回復帖子70個，從統計分析來看，網民對住建工作意見建議總體呈下降趨勢，3月份帖子最多，有12 個，其次是1月份和7月份，各9個，8月份最少，僅 2個。3月份是“兩會”期間，網民反映意見、表達訴求比較集中1月份是年關，7月份有建黨90週年這一特殊日子。另外，還是縣迎接省級文明縣城複評的衝刺階段，在這些時間節點上，網民呼聲建議就明顯比平時多。
一、主要做法
1.突出思想建設，增強應對網絡輿情的責任意識。圍繞認識上的提升，從四方面增強應對網絡輿情的責任意識：一是提出要正確看待網絡監督，切實提高對網絡輿清重要性的認識。特別是針對網絡輿情所具有的直接性、突發性、偏差性這三個特點，提出必須時刻關注網絡輿情、積極應對網絡輿情、正確引導網絡輿情三點要求。二是把應對網絡輿情工作擺到與黨風廉政建設、信訪維穩工作、機關效能和幹部作風建設同等重要的位置。網絡輿情工作同推進各項重點工作一起研究、一起部署、一起落實。每年還利用黨委中心組學習會、局務會議、局系統信息工作會議對網絡輿情進行專題分析，對應對工作進行具體點評。三是要求班子成員和各部門負責人起好帶頭作用，把上網察看輿情作為每天上班第一件事來做。使“上網察民情，下網解民憂”變成常態工作和分內事情。四是對應對網絡輿情工作明確三條衡量標準，即是否做到及時應對，是否得到較好評價，是否防止出現負面輿情的惡化。通過有效應對網絡輿情，促進陽光建設，和諧建設，提高羣眾對住建工作的認可度。3月初，在“論壇”上人氣較高的一位網民在論壇上發帖，以《一個真正為羣眾着想的好部門》為題，對縣住建局網絡輿情應對工作予以肯定和讚賞。該網民在帖子中這樣説，“講實話，這年頭老百姓對政府的期望值越來越低，向政府反映的問題能給你應付已經很知足了，説明還當你一回事，有些部門對網上的意見和建議置之不理，根本不當你的存在。而建設局能及時迴應而且處理，反映出局的領導非常關注這個在某些領導眼中不值一提的小小論壇，體現了羣眾利益無小事的羣眾觀念”。
2.突出機制建設，構建應對網絡輿情的操作體系。圍繞制度上的完善，從五方面構建應對網絡輿情的操作體系：一是建立輿情監控機構。9月，在全縣較早成立由局主要領導任組長的輿情管理領導小組和工作機構，制定出台《網絡輿情管理工作制度》，將網絡輿情應對工作列人對部門科室的年度考核內容。各部門科室均落實專兼職網評員（一般由信息員兼任），每位網評員均註冊有一個網名，方便跟帖。同時，鼓勵部門科室的負責人註冊網名跟帖。每位網評員和部門科室負責人註冊的網名均報局辦公室備案，以便掌握各部門人員跟帖情況。二是加強輿情收集預警。高度關注本地輿論信息平台，落實日常監測機制，局辦公室除每天堅持定人定時進行輿情監測外，要求局下屬部門科室的網評員也要做到每天上下午各至少一次瀏覽有關網站，監測相關輿情。局系統建立網評員qq羣，一旦發現有需要應對的輿情，第一時間通過網評員qq羣進行提醒，為相關部門科室在第一時間處置輿情提供保障。對收集的輿情建立台賬。同時，要求各部門科室通過各種渠道善於捕捉周邊地區、相同行業的有關輿情動態，以便對本部門做好工作提出預警和建議。三是確立引導回覆模式。對收集到的網絡輿情，明確迴應事項的回覆要求。對涉及本部門科室工作職責的有關諮詢、疑問、意見、建議，部門科室可直接引導回覆的就直接引導回覆，需要以局名義引導回覆的上報局辦公室，由局辦公室引導回覆；局辦公室註冊“建設”這一用户名，代表局名義正面回覆網民。對涉及職能有交叉的有關諮詢、疑問、意見、建議，一般由局辦公室協調相關部門科室進行引導回覆。原則上對網絡輿情要求當天發現並在當天予以引導回覆。一些比較重大或特別複雜的輿情，由局辦公室以《網絡輿情抄告單》的形式呈報局主要領導或分管領導進行批示辦理。批示辦理的回覆時限一般不得超過3個工作日。對一些社會關注度特別高的輿情熱點的回覆，採取專門單獨發帖的形式，以表達對網民的關切，爭取網民的關注和理解。四是把關回復跟帖內容。回覆跟帖內容要有利於正確引導輿情，代表本部門科室意見的回覆內容必須經本部門科室主要負責人審閲同意後才能在網絡上回復。部門科室難以把握的回覆意見，請示分管領導進行把關。對用圖片説明效果好的必須附上圖片進行回覆。五是保持輿
情後續跟蹤。對網絡輿情，除了要求做到及時發現、快速反應，還提出要做到回覆後的持續監測。對有惡意攻擊傾向的帖子，以局名義表明嚴肅處理的態度，並及時發佈權威的信息，調整心態，與網民坦誠溝通、平等交流。對一些部門科室承諾採取的整改措施由局辦公室督促相關科室儘快落實，並將落實後的信息上網回覆，以取信於民。
3.突出能力建設，提高應對
網絡輿情的素質要求。圍繞形象上的着力，從四方面提高應對網絡輿情的素質要求：一是重視回帖態度。許多網民對縣住建局應對網絡輿情的評價是：回帖及時，落實到位，能接受網絡監督，網絡管理員很敬業。對網民所反映的一些問題、意見、建議，一般用網言網語與網民們交流，即用適合網民習慣的容易接受的網絡語言，避免非正式的官方語言，如“根據有關文件精神”、“根據有關規定”等等非常硬性的語言；引導回覆內容一般使用三段式格式：首先對網民的關注或監督表示感謝，其次具體説明有關情況或告知擬採取的整改措施，最後還會附上一句“如有未盡事宜或對上述答覆有異義，請聯繫縣住建局相關部門科室”，並且告知其聯繫電話。同時，還重視通過積極回帖，爭取論壇負責人的支持。一些帖子在回帖後由於迴應快，效果好，得到論壇壇主的點評和欣賞。二是加強人員培訓。為提升網絡輿情處置和引導能力，20年邀請縣新聞中心相關負責人對局系統全體信息員、網評員作了題為《政府危機公關和網絡輿情應對》專題輔導培訓，講解負面輿情發生後該怎麼辦以及微博使用方面的注意點等知識，讓網評員瞭解並掌握網絡應對的更多技巧、方法和手段。三是抓好解決落實。針對近年來住建工作網絡輿情的五大焦點（一些城市道路工程，由於進展慢、施工時間過長，影響羣眾出行，羣眾有怨言；市政維護還有不到位的地方，需大力加強，一些市政公用設施還滿足不了羣眾的需求；城市管理中，違章建築、違規裝修現象仍比較多，執法力度不足；房屋拆遷安置補償問題以及拆遷地塊影響周邊房屋質量投訴；有關商品房銷售問題、質量問題、改變規劃問題和推遲交房問題），在工作中不斷加強攻堅破難，制定整改方案，抓項目進度、抓拆遷協調、抓民生建設、抓執法效能、抓行業管理，努力推進各項工作，有關問題正逐步得到解決落實。四是發揮網絡力量。2o3月，局團總支通過“論壇”策劃了一次幫助菜農銷售大白菜活動，這一愛心行動，取得較好社會反響。8月，還首次邀請“論壇”網民代表參加局信息宣傳工作會議，這一互動交流，受到網民代表好評。另外，在 年我縣迎接省級文明縣城複評期間，局辦公室通過“論壇”發帖倡議“愛護市政設施，爭做文明市民”，引導營造良好的輿論氛圍。
二、幾點體會
1.應對網絡輿情，貴在堅持輿情監測。網絡時代，人人都有了一個“麥克風”，互聯網已經成為社會輿情的放大器，草根民意的集散地，輿論監督的環境發生了很大變化，輿情事件層出不窮。因此，應對網絡輿情，不是一天兩天的事。一旦網絡輿情應對不當，就會損害政府及相關部門的形象。堅持日常輿情監測，就成為一個豐分關鍵的墓礎工作。特別是局辦公室作為具體負責網絡輿情監測的部門，如果等領導們都知道了這個輿情，再吩咐下來，就比較被動了。人民網有一個輿情檢測室，長期致力於網絡輿情的觀察和分析，並以案例點評的形式，為地方政府應對網絡輿情建言獻策，每季度發佈一次地方應對網絡輿情能力推薦榜，這種做法很有意義。
2.應對網絡輿情，重在加強輿情引導。很多網絡輿情，只要正確引導，就會得到多數網民的認同。如上半年針對網民在“論壇”上的發帖表達對沿港西路改建工程推進緩慢的抱怨，局辦公室及時予以迴應，主動在論壇上以《對沿港西路改建工程推進情況的相關説明》為題發帖，對因施工給居民生活帶來的種種不便表示歉意，對工程進展不快的主要原因進行了解釋，對為加快工程推進解決施工對民生的影響所採取的措施進行了説明，正確地引導了輿情，表達了對網民的關切，得到了網民的理解。同時，我們積極把網上輿情引導到網下處理，多渠道引導輿情，針對網民的意見，還邀請政協委員對沿港西路改建工程進行現場視察，向社會和羣眾廣泛進行解釋宣傳工作。應對網絡輿情，要及時佔領輿論高地，成為“意見領袖”。
3.應對網絡輿情，難在化解輿情危機。儘管在工作中還沒有碰到真正的輿情危機，但始終要樹立憂患意識，加強隊伍建設，規範行業管理，關注民生訴求，在網民中確立良好社會形象。要建立健全應對輿情危機的預案，加強局新聞發言人或網絡發言人制度建設，適時開展應對網絡輿情危機的演練。近年來，局辦公室在每一次新樓盤開盤期間，都會特別關注論壇，搜索網民的一些言論，是否會有因開發商的一些商業行為可能引起羣情激奮的情況，除了及時跟帖外，對一些值得調查的情況迅速同相關房地產開發企業進行銜接，如完善開盤方案，透明售房信息，加大現場秩序管控，暢通聯繫溝通渠道，充分關注後續情況，避免造成不良社會影響。深入開展的“崗位廉政風險防控”、“小事整改活動”等工作載體都從源頭上有力地減少了輿情危機發生的機率。
4.應對網絡輿情，利在實現輿情雙贏。積極應對網絡輿情，促進了住建工作這幾年在社會各界和廣大羣眾中的公認度和滿意度。通過上網聽民聲、下網解民難，官民理性互動，得利得益的其實是政府和百姓雙方。因一次輿情的成功應對，實現了推進政府部門工作和改善民生、維護羣眾利益的“雙贏”，這才是做好應對網絡輿情工作的出發點和落腳點。尤其是從政府部門層面來説，應對網絡輿情實際上為加強政務公開打開了一個新通道，為促進幹羣關係建立了一個新紐帶，為提升工作效能增加了一個新標準，為加強自身建設創設了一個新載體。5月，有網民反映五叉路口部分地面下降問題，幾個小時內，局相關部門立即派員查明原因並回帖，表示儘快落實臨時維修方案，三天後，路面開始修復，有網民第一時間發帖表示讚賞。小論壇，大民生。正如有人指出，應對網絡輿情就是一句話：實事求是，有錯就改。態度決定一切，細節決定成敗，執行重在到位。
第三篇：網絡輿情信息工作座談會彙報材料
網絡輿情信息工作座談會彙報材料
近年來，區委、政府高度重視網絡輿情信息工作，聯合下發了《關於加強網絡宣傳，強化網絡管理，實現信息資源共享的意見》，區委宣傳部於成立了網絡科和網管中心，具體負責全區網絡輿情信息和互聯網新聞宣傳工作。目前，區委宣傳部從事網絡輿情信息工作的人員編制共3人。全區各涉網管理部門也都明確了責任分工，落實各自職能，承擔網絡輿情信息工作任務。
一、區網絡輿情工作的現狀：
區人口密度大，網民基數高，呈現出網齡年輕化，思維活躍化的現狀。這些網民既關心家鄉建設，關注黨委政府的民心工程，又對一些熱點輿情表現出既監督，又使其傳播的新態勢。針對這一現狀，我們依託網這個網上宣傳陣地，加強正面引導，把握輿論導向讓正面輿論起主導作用。同時通過網推進政務信息公開、以疏通社情民意。總體看，目前網上輿論態勢正在呈現積極變化，正面輿論越來越成為網上的主流。在正面輿論的引導下，網上公共輿論逐漸理性，支持黨和政府的聲音越來越強。區委、區政府作出的一系列重大決策部署，都通過網及時發佈，出現負面輿情，也能在第一時間掌握主動權。
在開展網上正面宣傳的同時，我們也不斷探索網絡輿情信息工作機制。通過不斷的探索，區網上輿論監管和引導工作管理機制也在不斷完善。具體採取了以下措施，一是健全了輿情收集機制，每天都有專人負責輿情監控，做到熱點輿情提早掌握，提早主動，事情處理後要出《輿情摘報》，給我區一些部門敲警鐘，讓他們繃緊弦，時刻不能麻痺大意，輕視網絡輿情；二是完善聯動工作機制，加強部門協作聯動，建立了輿情監看聯絡員隊伍，這些聯絡員每天上網，及時掌握本單位網絡輿情，一有問題，馬上彙報，我們也能迅速採取應對措施；三是強化安全保障機制，建立重大突發事件應急預案，有效保障網絡與信息安全；四是建立網上輿論引導機制。在全區相關部門和主要區直單位建立了一支政治素質高、業務能力強的網評員隊伍。針對熱點、敏感問題和重大突發事件，根據事態及時運用網絡語言，開展網上輿論引導。這些工作機制的建立，使區網絡輿情信息工作初步形成了配合有力、聯動有序、處置有方的工作格局。
雖説區的這項工作也取得了一定的成效。但總體上還處於起步探索階段，面對快速發展的網絡形式和日益變化的輿情傳播渠道還不適應，與中央提出的把“互聯網等信息網絡建設成為傳播社會先進文化的新途徑，公共文化服務的新平台，人民健康精神文化的新空間，對外宣傳的新渠道”的要求還有相當的差距，具體有以下幾點：
一是思想認識和形勢發展有差距。一些地方和部門對網絡輿情信息工作的重要性和緊迫性認識還不到位，沒有把這項工作真正提升到黨委工作的重要議事日程上來。一些領導幹部習慣於傳統的工作思維、行為方式，缺乏對網絡基本知識的瞭解和掌握，缺乏對網絡輿情信息特點和規律的掌握，不善於藉助網絡瞭解社情民意。
二是處置網上輿情能力還未達到強勢影響。儘管以網、政府網站為主的網絡文化陣地建設初具規模，但總體上説，數量少、影響力弱，從網絡媒體看，宣傳缺乏感染力和吸引力；從輿論引導的力量看，總體素質不高，力量薄弱，對網絡評論的特點把握不夠。輿論引導的主動性不夠，戰鬥力不強，在論壇的引導存在着一管就死、一放就亂的現象，影響了網上輿論引導的效果。
三是網絡管理還沒有形成聯動作戰和快速處置的機制。在應對網上熱點敏感問題和重大突發事件，黨委宣傳、外宣部門和事發地或當事部門的聯動作戰和快速處置機制還沒有完全形成，普遍存在着提供情況滯後，配合聯動遲緩的問題。當事部門要求網上刪除、封堵的多，主動組織參與正面引導的少，在第一時間發佈權威信息，搶奪輿論話語權、主動權的意識更是缺乏，致使網上不少熱點的輿論引導工作延誤最佳時機，形成網上評論熱潮，給工作造成被動。
加強網絡輿情信息工作的對策建議
一是上級輿情監管部門要加強對縣區輿情信息工作的監管指導。讓縣區輿情信息工作單位能夠及時瞭解掌握當前最新的輿情動向，得到市部對縣區網絡輿情工作開展的指導意見，上傳下達，查漏補缺。
二是上下聯動，實現平台共享。縣區網上輿情監控平台還很不完善，技術力量也不到位，如果能得到上級輿情監管部門的技術支(本文來自本站：)持，對我們的工作將會是很大的改善。
三是縣區輿情工作底子薄，人員缺乏專業培訓。希望市裏經常組織業務培訓，讓縣區輿情工作人員能夠及時學習和掌握市裏邊的先進工作做法，提升政治覺悟，精神狀態和業務水平。
第四篇：網絡輿情管理工作實施方案
齊鎮中學
網絡輿情管理工作實施方案
為加強校園網絡輿情的引導與監控，提高其正面宣傳功
能，及時、準確的發佈有關信息，正確引導社會輿論，促進和保障校園網絡信息服務健康、有序發展，維護教育形象，根據眉教體發【2014】131號文件精神，制定我校網絡輿情管理工作實施辦法。
一、 網絡輿情管理工作領導小組及職責
組長：曹茂君
成員：劉文軒 汶 磊 田 坤 王震飛 王華 王哲宏 邵軍濤
張利花，網絡輿情管理工作領導小組下設辦公室，由王哲宏為主任。
職責：
1、對學校網絡輿情采取有效措施，協調和處理與相關媒體的事宜。
2、根據事情發展，確定學校網絡輿情突發事件發言人。
3、負責審定輿情處置預案，確定對外新聞發佈具體事宜。
4、收集、跟蹤、分析、處理學校輿情並及時向校領導小組彙報情況，採取措施，以澄清事實，引導輿論正面發展。
5、學校網絡輿情引導與監控管理監督由邵軍濤、張利花擔任，主要負責網絡信息安全與網絡輿情監控工作。
6、網絡輿情監督員每天分早晨、中午、晚上上網三次收集相關信息，主要瀏覽學校網站、眉縣吧、校內外論壇、
貼吧、博客、qq羣、虛擬社區等網站。對發現的有關學校的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時的進行分析、評估，一旦發現問題，及時向領導小組報告，然後根據領導小組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情實行上報縣局制，堅決防止輿情升級。
7、做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，
並分類編號存儲。
8、 做好有害信息的記錄情況。包括：有害信息的網址、主題、發佈時間、發現時間、上報時間、處理結果等相關信息。
三、網絡輿情的應對與控制
1、快速反應明確態度
學校網絡輿情管理工作小組對有關本單位的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報學校網絡輿情管理工作領導小組，第一時間表明態度，講清事實，不得迴避、敷衍問題。
2、正面迴應提高效率
對於負面輿情，要堅持正面引導的原則，網絡輿情管理
工作小組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，網絡輿情管理工作小組要組織安排監督員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回覆、網絡投訴、書面回覆等形式，對於輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發展。
對於重大輿情，網絡輿情管理工作小組要第一時間報告學校領導小組並提出應對措施，然後及時以“輿情專報”的形式上報局網絡輿情管理工作辦公室，積極和網絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯繫及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損學校、師生形象、聲譽的不良違法信息。
3、把握尺度妥善處理
對於重大輿情，學校要把握好尺度，及時準確予以迴應；如果對於一時不能拿出準確調查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發佈階段性信息，以便掌握輿論主動權。
四、學校信息安全建設
1、學校網站作為學校宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關法規，任何部門和個人不得利用校園網製作、複製、查閲和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散佈謠言，擾亂學校秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道學校發生的事情（包括上傳圖片）等。
2、網絡輿情管理工作小組要加強對校園網新聞傳播和信息內容的安全管理，對上網信息要進行審查，嚴格把關，落實防範措施，明確責任，凡涉及國家及學校祕密的信息
嚴禁上傳。
3、加強學生網絡文明和網絡道德教育。開展文明上網和文明發帖、跟帖、討論和評論活動，擴大網上主流聲音，掌握網上輿論主導權，對學校網絡輿論進行正面引導。
4、引導學生自覺遵守國家有關法律法規、網絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
5、學校網絡輿情管理工作領導小組對學校網絡文化建設情況進行階段檢查，隨時指導學校網絡輿情工作建設。
齊鎮中學
2014.4.25
第五篇：如何做網絡輿情管理
如何做網絡輿情管理？
輿情監測 http://
做好網絡輿情管理應做到早監測，早發現，早處置，早導控。作為網絡輿情工作者應着重考慮如何維護單位、政府、地域、領導的網絡形象？如何及早發現負面輿情？如何通過網絡傾聽民意？如何通過網絡維穩？如何避免網絡引起羣體性突發事件？
對於突發事件，封鎖消息會導致網上謠言四起，掩蓋隱瞞會遭到網民更強烈的反抗情緒。因此，為避免網上魚龍混雜的言論引起不安定因素，就要時官方言論掌握輿論的高地、成為意見領袖。
三、如何成為意見領袖
1.及時召開新聞發佈會，確保信息的公開透明
法國哲學家、社會學家j.艾盧爾在《宣傳：人類態度的形成》一書中談到“輿論的不可捉摸的易變性和不穩定性又決定了政府的決策不可能追隨迎合輿論，那麼只能讓輿論來追隨政府，宣傳則成為必不可少的手段”。[2]在突發事件、危機事件中，最有效的“宣傳”方法就是即時地召開新聞發佈會，發佈準確消息。在重要敏感事件中，“沉默”未必是“金”。2014年sars時期，政府向公眾對sars情況的詳細彙報和建立起的新聞發佈制度，有效的平定了謠言、避免了恐慌；2014年汶川地震，政府每天的傷亡人數、救援情況的信息發佈和新聞媒體的及時迅速、透明的報道，在抗震救災中打了一場漂亮仗；四川成都6.5公交車燃燒事件中，在人民網發佈的“2014年上半年地方應對網絡輿情能力排行榜”中，排名第一，在四川省政府官方網
站上可以看到，6月5日當天，地方政府官網就發佈了13條消息，從事件發生、傷亡情況到救援情況，政府官員趕赴現場均有消息發佈，另外，當地政府在3天內舉辦了5場新聞發佈會，即使公佈事件處理情況，為媒體報道提供了有力依據。
2.堅持“誠實透明”和“公眾至上”理念
在危機事件中，政府部門面臨着嚴重的信任危機，政府形象受到了嚴重挑戰。
政府形象的形成既具有政府本身的行為，也具有對政府行為的解釋。在公共危機面前，政府信息發佈的態度與效果，本身就構成了政府形象的一部分，二者相互支撐，在對政府形象極為不利的公共危機下，政府做的信息公佈工作其實是在進行“矯形傳播”，真誠透明的態度，不僅可以化解危機，而且還有助於扭轉局勢。
“誠實透明”的理念即是，面對公眾，功不誇大、過不掩飾，滿足公眾的知情權，做一個取信於民、言必行、行必果的政府。在成都“6.5”公交車案中，當地政府三天五場新聞發佈會，很好的體現了“流言止於公開”、“透明贏得人心”。“公眾至上”的理念就是“公眾利益和社會責任”至上的理念。在湖北石首市騷亂事件中，在事件初期，地方政府面對網友在網上“實時”的報道，卻缺乏擔當的勇氣，沒有直面羣眾、做好溝通工作，而是簡單粗暴的將警力推到了最前線，這樣不負責任的做法就沒有將“公眾”的權利放在心上。
3.藉助大眾媒體“把關人”角色
大眾傳播是一個由媒介組織向受眾傳播信息，由受眾選擇、使用、
理解和影響信息的過程。[4]施拉姆認為，“大眾傳播媒介對我們空間、時間的組織有重大影響，而且對我們所知、何時知道及知道何種細節有重大影響。”大眾媒介具有守望、告知、影響、教化和娛樂等功能，前三種功能，正是政府形象傳播所需要的。因此，在大眾傳播時代，地方政府無法逃避，必須妥善處理與大眾媒介的關係。大眾媒介不僅僅是發佈消息的主要機構，而且還是聯繫政府與受眾的紐帶，大眾媒介的聲音在一定程度上可以“調解”政府與公眾的關係。李普曼認為大眾不是對外界實實在在的事件作出反映，而是對被他稱作“虛幻外界”的“我們頭腦中的圖畫”作出反應。[5]在議程設置理論中，議程設置功能是一個分為三部分的線性過程，首先必須設定媒介中將要被討論的問題的輕重緩急，即媒介議程；其次，媒介議程在某些方面影響公眾觀念，即公眾議程；最後，公眾議程在某些方面政策制定者重視的事物即政策議程。從這三者關係中可以看出，媒介議程、公眾議程和政策議程之間相互作用、相互影響。在議程設置過程中，媒介將公眾與政府緊密的聯繫在一起。
危機事件發生時，公眾的目光勢必會集中在“權威主流媒體”上，地方政府有責任為新聞界提供官方對事件處理調查情況的詳細資料，滿足公眾的“知情權”，如果政府不適當封鎖重要的信息，必然是謠言四起，人心惶惶。“流言止於公開”如2014年sars爆發時，政府對於疫情的信息公開，流言最終消失在官方的聲音之下；如h1n1流行的2014年，官方對於h1n1的流行情況及時的發佈消息，避免了引起社會恐慌，有效地增加了公眾對於預防甲流的知識，並且贏得了公
眾的信任。
因此，當地方政府的負面形象增大時，需要“把關人”有意識地選擇重要信息，維護政府的形象；或者策劃其他重大事件，遷移公眾的視線；或者組織報道正面的新聞內容，擴大正面形象。地方政府積極地利用議程設置理論，有側重點的公佈信息內容，並不代表可以瞞報危機的嚴重程度，地方政府需要將事情解決的進展情況及時地公佈於眾，在這裏，就可以將着眼點放在事後的處理、原因的調查以及責任的追究上。這樣，可以顯示政府“執政為民”的積極態度，公眾對於其信任感也會大大增強。
4.完善政府官方網站，開放討論平台
突發危機事件發生後，網絡的反應速度是最為迅速的。親歷者用手機等工具對現場進行拍照、錄像，然後上傳到網上，在一些情況下，網民成為了事件的“第一報道者”。網上論壇，成為網民發表意見的“輿論陣地”，根據羣體動力學原理，羣體中有一個重要屬性，即凝聚力，而集體思想是羣體凝聚力的一種直接產物，凝聚力可在小型羣體中發揮功能。在網絡論壇上，網民之間所形成的凝聚力往往集中在“意見領袖”周圍。當一個問題出現時，在尚未得到準確可靠的信息時，在一個網絡羣體中，網民會互相提供資料，試圖解決問題。在整個流程圖中，“資訊基礎”影響着對於問題“情勢的評估”和“肯定/否定結果的辨認”。對於地方政府而言，在危機事件發生之後，應該全方位的將“資訊”提供給公眾。除了盡其所能影響大眾媒體之外，還要在網絡論壇上，形成自己的凝聚力。
地方政府可以完善其政府官方網站。政府官方網站不僅僅是政府部門面向公眾的“門面”，更是溝通公眾與政府部門的橋樑。傳播互動的溝通過程是輿論產生和存在的前提，如果在網絡論壇上沒有政府的參與，那麼在網絡民意中，政府部門則扮演着“失語”的角色。地方政府可以學習“人民網地方領導留言板”的模式，在其官方網站上開放與公眾討論的平台，允許網友匿名留言，由地方政府的有關人員進行專門的解答，建立高效暢通的解決機制。在這樣的解決機制下，遇到突發危機事件，地方政府的信息發佈部門，可以隨時對公眾的疑問作出迴應，同時可以隨時掌握網絡民意與網絡輿情。秉着坦誠開放的態度辦好辦精地方政府官方網站，開放討論平台，可以有效地將公眾的視線吸引到政府可解決的範圍內，建立起高效溝通機制，形成輿論影響，成為意見領袖。
在“傳媒聚光燈”和“大眾麥克風”時代，面對突發危機事件或者敏感問題時，地方政府的缺席和失語是不能緩和事態和化解矛盾的。網絡輿情不是“洪水猛獸”，而是網絡民意的表達，地方政府應該本着開明、開放、誠懇的態度，建立起一套預警機制，爭取輿論的高低，形成意見領袖，在危機面前，發出有理有力的聲音，從而化“危機”為“轉機”，達到善治的目的。
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