縣民政局黨組書記、局長
一、總體情況
根據《關於開好2022年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》要求，會前，我堅持讀原著、悟原理，深入學習了黨的二十大精神、黨章黨紀、習近平新時代中國特色社會主義思想等，提高了思想認識，堅定了理想信念。緊緊圍繞全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領黨員幹部羣眾以奮發有為的精神貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署。深入開展談心談話5人次，廣泛徵求相關部門單位、鎮辦、杜村聯繫點、下屬單位等15個單位意見建議，共徵求到意見建議3條，在此基礎上結合思想和工作實際，查擺問題、深刻剖析，進一步找準了問題癥結，明確了努力方向。現對照檢查如下：
二、存在問題
（一）在帶頭深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面
一是在踐行“兩個確立”的實踐要求上有差距。在如何把握好“兩個確立”思想理論的抽象性和實際行動的實踐性上，缺少全面深入的思考；對於如何將黨的創新理論融入到貫徹黨的路線方針政策和工作部署之中，貫穿於深化改革、加快發展的全過程之中，方法還不夠多，措施還不夠實，結合得還不夠好，政治態度與實際行動未能達到高度的統一性和一致性。二是在高標準抓學習上有差距。存在“一陣風”、未抓常抓長、從嚴從實。平時督促班子同志學習抓的不夠。上情與下情緊密結合深入思考不夠，有時在工作中會出現“本領恐慌”“本位主義”，存在學用脱節現象。三是“四個意識”方面還需加強。看齊意識存在不足，向黨中央看齊、向先進典型和身邊榜樣看齊不夠主動。出於隊伍建設自身短板的考慮，在創先爭優，爭當榜樣方面沒有把自己和單位打造成榜樣的決心和堅決行動。
（二）在帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂方面
一是把握習近平新時代中國特色社會主義思想中的精神力量不夠緊實。在理解、把握和踐行“兩個結合”上，還存在合力不夠、效能不高等問題。在領會其中的道理學理哲理上內生動力不足，沒有達到知其言更知其義、知其然更知其所以然的實踐要求。二是新思想學習還存在方式不靈活、觸動不深刻的問題。領導班子在新思想等政治理論內容的學習上還存在學習方式單一，僅停留在利用通知學、集中開會學、下發資料學的簡單層面，客觀上影響了學習效果的提升，弱化了對思想靈魂的觸動。三是對如何運用習近平新時代中國特色社會主義思想，開創宣傳思想工作新局面研究的不深不透。存在學用“兩張皮”現象，沒有真正做到知行合一，理論和實際有脱節，理論指導實踐不夠，面對工作新形勢、新局面，還是習慣於用老方式、老辦法去解決現實中出現的新問題，對學到的新知識、新理論、新方法不會用，不知道如何將理論學習的收穫轉化為推動工作的動力。
（三）在帶頭堅持和加強黨的全面領導方面
一是對思想政治工作研究不深不細，基層組織建設職責履行不充分。對抓好黨建促發展和“兩手抓、兩手都要硬”的重要性認識不明確，定位不準，存在着以經濟工作代替黨建工作和一手軟一手硬的現象。對黨風廉政建設和黨建目標責任“一崗雙責”履行不到位，要求不具體，工作考核評價重業務、輕黨建，黨建和黨風廉政建設工作僅依賴於分管領導，熱衷於上牆貼版面、作資料，應付檢查，沒有真正形成上下齊抓共管的局面。黨員“三會一課”等基本制度堅持不經常，下的功夫不大，辦法不多，方式方法還不夠有效，基層黨組織的基礎作用發揮不充分。二是意識形態的領導有所缺失。很少專題安排，講的也少，抓得不緊，致使部分黨員幹部理想信念不堅定，面對各方面利益誘惑和思想碰撞，以至在“總開關”上出了偏差，走上歧路。比如：觀看警示教育片時發現，許多犯錯的黨員幹部懺悔時總提到自己放鬆了學習，這説明，作為民政一把手，我對黨員幹部的教育重視還不夠、教育方式還不多、教育措施還不實、觸動靈魂還不深。三是“兩個責任”落實不到位。但在黨委主體責任的定位上還不夠精準，在責任劃分還不夠清晰，有時工作只注重開會、發文和籤責任書，依然存在重形式輕內容的現象；抓黨風廉政建設投入精力不足，有時還是依照往年落實黨風廉政建設的老套路，有時用行動一致代替了思想一致；對重點崗位、重點領域、重點環節的廉政風險防控缺失，沒有及時組織跟蹤監督檢查活動，或只是流於形式，沒有起到糾錯警醒作用。
（四）在帶頭堅持以人民為中心的發展思想，推動改革發展穩定方面
一是從思想層面來看，不同程度存在思想不夠解放、畏縮等靠現象。隨着“放管服”改革的日益深入，面對上級越來越高的工作要求和越來越複雜的外部環境，畏難情緒有所增加，主動作為、着眼長遠較少，接到工作任務時，有時首先想到的是“等一等、緩一緩、看一看”，等靠上級指導、參照兄弟縣的做法偏多，挺在前頭、走在前列、爭做標杆的做法偏少。二是敢於較真的精神不如以前。在處理一些帶長期性、艱苦性的工作時，過去那種敢於碰硬、敢於較真、敢於鬥爭的精神有所喪失，對一些涉及改革發展的瓶頸和難題，有時怕影響穩定，瞻前顧後、猶豫彷徨，結果束縛了手腳，造成了被動。三是創新意識不強，思想不解放。有時對待上級部署任務照本宣科，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎麼做就怎麼做，別人怎麼做就怎麼做，結合民政高質量發展要求做的不夠；對如何建立科學的選人用人工作機制探索不夠，對幹部的考評體系不夠科學，存在“重年終輕日常、重結果輕過程、重顯績輕潛績”的問題，影響了幹部的積極性。
（五）在帶頭髮揚鬥爭精神，防範化解風險挑戰方面
一是底線思維能力存在短板。不善於對一些風險挑戰進行深入分析，往往“上下一樣粗”，應對問題都是大而化之、籠而統之，忽略了風險挑戰在各個領域有着具體的表現形式，各個領域又有自己的特殊情況的實際特點，不能有效控制風險影響。二是識變應變求變的瓶頸亟待突破。政治勇氣和智慧不足，不善於運用制度優勢識變應變求變，對妨礙高質量發展的思想觀念和體制機制弊端，改革推進緩慢，核心競爭力偏弱。
（五）在帶頭落實全面從嚴治黨政治責任方面
一是在黨風廉政建設方面，層層壓實主體責任還要加強。作為黨風廉政建設第一責任人，還有不到位的情況存在，工作載體、檢查督促上還有距離，在壓實上還要下功夫。二是政治意識淡薄。面對新形勢下的各種考驗和危險，政治定力有時只停留在理論上、口頭上，而沒有完全落實到實踐中、行動中，對一些敏感問題缺乏警惕性和鑑別力，對某些不良現象和錯誤言論，沒有及時亮劍，沒有堅決鬥爭，沒有拿出一名老黨員、一名黨組書記應有的態度和行動，沒有盡到堅決維護黨的形象的責任。三是標本兼治方法不多。在問題根源的認識上還有欠缺，在剷除滋生問題的土壤和杜絕類似問題再次發生上還沒有建立有效機制；對民政領域和羣眾身邊的突出問題深層次挖掘不夠，還存在避重就輕、點到為止的現象；在制度落實上存在時緊時鬆現象，缺乏長期持續性，不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制亟待建立。
三、相關問題説明
（一）本年度個人需報告的重大事項和有關問題
一年來，自己嚴格按照規定報告個人有關事項；沒有違規收送禮金行為，沒有違規插手干預工程建設、礦產領域開發問題。
（二）羣眾反映、巡視反饋、組織約談函詢
沒有羣眾反映、巡視反饋和組織約談函詢的問題；
（三）收到問責的作出深刻檢查
沒有受到問責。
四、原因分析
一是政治能力有所弱化。班子成員整體的平均黨齡在20年以上，可以説都是老黨員了。大家都認為自己是受黨教育多年的黨內骨幹，無形當中忽視了政治能力的鍛鍊和提升。沒有持續以黨的理論宗旨武裝自己，對黨的基本理論、基本綱領、基本經驗、基本要求粗淺掌握，沒有深入研究其內在的關係，存在很多知識的空白和盲點，缺少雄厚的理論功底作支撐，缺乏深入細緻的研究分析。
二是理想信念有所下滑。忽視了對理想信念的持續改造，受多元化信息衝擊，對“無用論”、“過時論”、“吃虧論”沒有堅決抵制，有的時候甚至產生了“不求有功、但求無過”的思想，繼而滋生出學習動力不足、創新精神不足、結合實際不足、工作動力不足、聯繫羣眾不足等一系列的問題。
三是黨性修養不夠到位。自覺改造主觀世界口頭上喊得多，沒有真正用共產黨員的先進性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘鍊自己、磨礪自己，往往以事務工作代替政治和黨性鍛鍊，使自己的黨性修養減弱了，對自己要求放鬆了。
五、整改措施
（一）堅持學習，擰緊理想信念“總開關”。認真學習領會黨的二十大精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治素養，堅定理想信念，堅持正確的政治方向，堅決維護中央權威，牢牢守護絕對忠誠這條生命線。深學細照篤行，增強踐行為民務實清廉的思想自覺和行動自覺。自覺參加集體學習，每天堅持自學一小時，每月讀一本書。堅持學以立德、學以致用，努力提高政治理論水平和領導能力。
（二）修身立德，努力提升個人道德品格。把塑造高尚的道德人格作為永恆的主題和終身追求，把深入踐行社會主義核心價值觀作為提升道德人格的重要途徑。努力提高道德認識，陶冶道德情操，錘鍊道德境界；堅持慎獨慎微，不斷打牢道德修養的根基；正確對待名利，對自己要有平民之心、對同志要有寬厚之心、對組織要有感恩之心、對羣眾要有親和之心，做到懂規矩、知榮辱、講操守，重品行、勇擔當、作表率，始終保持共產黨人的昂揚鋭氣和浩然正氣，不斷提升自己的道德品格和人格力量。
（三）敢於擔當，錘鍊從嚴從實的工作作風。增強高質量發展的決心和信心，緊緊圍繞建設“XXXX”的要求，加強對民政如何加快高質量發展等戰略性和全局性問題的論證和研究。切實增強政治責任意識、敢於擔當意識、團結包容意識、服務羣眾意識、嚴於律己意識，充分做好打硬仗、吃苦頭的思想準備，對養老服務、社區治理、社會救助等難點工作不懼困難，頑強拼搏，堅持深入基層接地氣，做到工作在一線展開、問題在一線解決、成果在一線體現；千方百計破解殯葬改革、民生項目建設等方面的瓶頸，確保民政事業取得更大突破、更大成效。落實各項惠民措施、加大民生保障、加強社區建設、加強幹部隊伍建設，把改革發展成果體現到提升柞水人民的幸福感、自豪感、歸屬感上；把為民務實清廉鮮明地寫在柞水民政幹部隊伍的旗幟上。
（四）發揚民主，匯聚幹事創業的強大合力。自覺把個人置於組織領導之下，緊緊依靠組織，充分發揮集體的智慧和力量，形成團結幹事的濃厚氛圍。堅持重大決策廣泛徵求領導班子、基層幹部的意見和建議，特別是對不同的聲音甚至尖鋭的批評，要有容人的氣度和雅量，讓各方意見暢通自由的表達，增強決策的科學性、民主性、公開性，不搞“一言堂”；堅持“三重一大”項目票決制度，堅持和完善領導幹部談心談話制度。堅持定期與每位班子成員推心置腹談心，用好批評和自我批評這個武器，提高個人和班子解決自身問題的能力。
（五）清正廉潔，落實黨風廉政建設責任制。堅持艱苦樸素、厲行節約、勤儉辦事，進一步發揚艱苦奮鬥的優良作風。堅持嚴以律己，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；管好自己，管好親屬和身邊的工作人員，切實帶好班子管好隊伍。帶頭嚴格落實中央和省委、市委縣委的系列廉政規定，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實主體責任；全力支持紀委履行監督責任，旗幟鮮明地支持紀委加大監督執紀和查辦案件工作力度，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。