【第1篇】地方税務局税收票證管理工作總結
2022年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅持依法治票，以票控税，保障了全市票證的正常供應,促進了涉票税收的持續增長。2022年全市以票控税實現税收 元，比上年同期增長 %，增收 元。並統一部署，分步實施，在全市範圍內，如火如荼地開展了形式多樣的發票檢查。通過檢查，共收繳違規發票 份，責令改正發票違章違法行為 次，處以違章罰款 萬元。為整治發票管理秩序,堵塞税收漏洞，促進全市税收任務的完成和徵管質量的提高作出了積極貢獻。
一、以推動票證規範化管理為中心，做好票證基礎工作 今年以來，我們非常重視票證日常管理，着重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票税收工作正常運轉。並不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納税人,票證管理體系日趨規範。 二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了2022年税收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，並制定了分人分崗責任制，對票管中心每個幹部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由於明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了最好發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規範管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反覆論證，徵求多方意見，修改多次，擬定了《_____市地方税務局税收票證管理工作規程》，並按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障税務執法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務質量。票證管理在整個税收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納税人。”首先，是加強宣傳，提供發票諮詢服務。以一流的服務態度熱情接待基層用票單位和廣大納税人，為他們提供直接解答、電話迴應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的諮詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理税務登記證，為方便納税人，提供優質服務，全年共辦理各類税務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不苟，任勞任怨，得到各級領導和廣大納税人的一致好評，地税局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好後勤保障。我市票管中心負責全市票證的印製和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣（市、區）地税局、市直徵管分局、印製冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印製廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印製、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。
二、以加強税收管理為重心，發揮以票控税作用 發票控管是加強税收徵管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣税標準，不斷擴大控税範圍，鞏固以票控税成果，全市涉票税收逐年攀升。
——繼續推行“刮獎”發票，提高税收管理質量。刮獎發票形式操作簡便，即取即開，既能提高消費者索要發票的積極性，又減少了消費者保管發票的麻煩，促使納税人依法開具發票，普遍使用發票。推行刮獎發票，對促進我市地方税收收入的增長作出了極大貢獻。2022年全市飲食、娛樂服務行業使用“刮獎“發票實現税收 元，比去年增收 元，增長 %。一些典型納税户税收更是成倍增長。另外，推行刮獎發票，也有利於税務部門加強自身管理，刮獎發票的推行和有關責任制的落實，能夠督促基層分局如實掌握納税人的真實經營狀況，不僅可以堵塞税收漏洞，而且能夠推動社會協護税大環境的形成。
——不斷完善_____*的扣税管理，嚴格執行扣税標準。今年，我們繼續把同城區_____*集中到一個窗口扣税，以減少人為因素的影響。通過規範操作規程，核對發票聯、税票聯、扣税率、扣税額，加強_____*管理；通過對窗口工作人員的紀律約束、業務考核杜絕人情票、關係票、錯誤票的發生；通過建立健全台賬，搞好以票控税統計分析，為領導決策提供第一手資料。由於管理規範，措施得力，我市_____*扣税工作成效斐然。截止12月份，全市_____*扣税 元，比去年增收 元，增長 %。其中，建安業_____*扣税 元，同比增長 %，勞務力資業_____*扣税 元，同比增長 %，交通運輸業_____*扣税 元，同比增長 %。
——積極落實税收優惠政策，加強優惠專用發票管理。過去，我市實行“核定“徵收模式的飲食服務業納税人中，有些人為了達到少繳税的目的想方設法隱瞞收入，為少定税找藉口。有了税收優惠政策後，部分納税人反而嫌定税偏低，出現了託人説情調高税負的現象，還有一些人不屬優惠對象，也打着税收優惠的幌子，假借他人名義冒領優惠發票，給正常税收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況，我們“對症下藥”，及時調整了優惠發票管理辦法，對發票的發放對象，發放程序，發放數量，使用時限都作出了明確規定，嚴格做到三個一致：發票發售對象與税政審批對象一致，發票發售對象與經營業主相一致，發票發售對象與開具發票對象相一致。使一些人通過優惠發票偷、逃税收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時，認真落實優惠政策，對符合政策優惠條件的納税人及時辦理售票手續，發放優惠發票。到目前為止，全市享受税收政策優惠專用發票的户數有 户，2022年共發放優惠定額發票 元，減免税收 元，為維護社會穩定，扶助弱勢羣體再就業，作出了積極貢獻。
三、以開展票證檢查為手段，打擊發票領域違法犯罪活動 發票檢查是規範發票管理的有效手段，通過檢查可以及時發現發票違章違法行為，規範內部管理，督促違章單位和個人限期整改，減少税收流失。還可以通過檢查，揭露發票領域違法犯罪活動，為打擊偷、逃税刑事犯罪提供幫助。 ——開展專項檢查，遏制發票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統一組織，在_____ _____ _____三縣市開展了發票專項檢查，重點對金融、城建、電力、交通、文教、衞生及其他行政事業單位2003年元至12月份發票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位，發現發票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發票 份，涉税金額 萬元，處以發票違章罰款 萬元。針對檢查中發現的問題，我們一是書面通知有問題的納税人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細緻地進行政策宣傳，曉之以利害關係；二是宣傳發票管理業務知識，提高財務人員對地税發票的認識和鑑別能力，以降低發票使用違章率；三是及時把檢查發現的問題向有關部門進行通報並提出意見限期整改；四是督促税務機關內部加強管理，對開具發票的單位和個人進行全面清查，從源頭杜絕發票違章行為的發生。開展發票專項檢查，將分散型的發票違章行為，集中在報賬單位查處，既能節省人力、物力，達到事半功倍的效果，又可通過對取得發票方的處罰，阻止違規發票的去向，引導全社會都來參與地税發票的管理，使發票違章違法行為成為過街老鼠，人人喊打。
——開展日常檢查，加強源頭控管。平時在發票發售窗口和其它發放環節，對發票的使用、保管、扣税情況進行認真檢查，發現問題及時糾正，並記錄在案，酌情處理。據統計，今年以來，全市地税系統在票證日常管理中，共發現發票違章違法行為 起，收繳違法發票 份，處以發票違章罰款 元。
——開展專案檢查，查處舉報案件。為打擊發票違章違法行為，我們在市局和各縣（市、區）局設立了舉報中心，將舉報電話印在新版發票的下方，並要求各地在專案檢查中做到：一是認真接待舉報來電、來函、來訪，隨叫隨到；二是堅持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請和送禮；四是處罰從重，讓違規者有切膚之痛。通過嚴肅紀律，今年全市地税系統共查處各類舉報案件 起，處以發票違章罰款 元。其中，市局票證管理中心查處舉報案件 起，收繳違規發票 份，責令限期改正 次，處以發票違章罰款 元。
四、以提升管理水平為目的，加強票證管理業務學習今年7月,省局發文，對各地税收票證管理中心加掛科（股）牌子，進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責，完成各項任務，我們從票證管理業務的學習和研究入手，不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年，我們在省局票證管理中心的統一部署安排下，認真開展了題為《關於以票控税情況的調查與思考》和《關於貨運發票管理情況的調查》的課題調研活動，重點調查了_____ _____等縣市，抽查了8個基層分局，走訪了12個納税單位。通過數據分析，實地考察，調查摸底，與納税人和基層税務人員零距離思想交流，總結和客觀評價了我市以票控税管理、貨運發票管理的成績，找出了不足，發現了一些薄弱環節，提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，並在今年11月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流，反響很好。
二是分步進行票證管理業務培訓。自去年全省成立税收票證管理中心以後，我市票管部門很快按機構編制落實了人員，這一階段調入的新人較多，文化層次和年齡結構較過去優化，但還有一些人員票證管理業務不熟，工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對新的發票管理知識所知甚少，束縛了票證管理業務的發展。所以，開展票證管理業務培訓，是當務之急。今年3月份，我們首先在_____舉辦了一期培訓，來自全縣各基層税務分局的21名票管人員參加了學習，市局派專人前去授課，與會人員通過對發票領用、開具、保管、發放、檢查等基礎業務的學習，票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以後，涉及發票的行政許可就有三項內容。為了執法守法，方便納税人，我們按時參加市局組織的多次學習，上課認真聽講，詳細做筆記，不懂就問，踴躍參加各類考試和答題活動，掌握了很多新的法律知識，為起草、實施發票管理規程打下了良好基礎。
一年來，我市票證管理工作取得了很多成績，但也存在一些不足，主要表現在發票管理手段落後，以票控税還有薄弱環節，發票違章處罰力度不夠等方面。我們將發揚成績，改進不足，團結務實，克難奮進，為創造票證管理工作新業績而不懈努力。
【第2篇】2022年税收票證管理工作總結(地方税務局)
2022年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們在省局票管中心和市局黨組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅持依法治票，以票控税，保障了全市票證的正常供應,促進了涉票税收的持續增長。2022年全市以票控税實現税收 元，比上年同期增長 %，增收 元。並統一部署，分步實施，在全市範圍內，如火如荼地開展了形式多樣的發票檢查。通過檢查，共收繳違規發票 份，責令改正發票違章違法行為 次，處以違章罰款 萬元。為整治發票管理秩序,堵塞税收漏洞，促進全市税收任務的完成和徵管質量的提高作出了積極貢獻。一、以推動票證規範化管理為中心，做好票證基礎工作今年以來，我們非常重視票證日常管理，着重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票税收工作正常運轉。並不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納税人,票證管理體系日趨規範。一是抓發票的印製改革。首先，是順應潮流，做好發票換版的宣傳發動。全省發票式樣由原來的100多種變成現在的28種，是地税發票史上的一項重大變革和創新。統一後的發票式樣優勢明顯，涵蓋面更廣。為了實現發票的新舊交替，我們及時將新版發票樣式下發到各縣（市、區）地方税務局，並將省局關於發票換版和集中印製的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位，引起各級税務機關的高度重視，他們根據市局的要求，耐心細緻地向納税人和消費者講清新版發票的特徵，很快取得了社會各界的認可、支持和配合，新版發票改革得以順利施行。其次，是及時停印發票，做好善後工作。按照省局招標確定普通發票印刷廠的規定，通知**印刷廠停止印製發票，並收回發票準印證和發票監製章，對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存，上報省局同意後，按成本價格處理給定點印製廠，避免了資源損失和浪費。第三，是搞好調查摸底，合理編制印票計劃。全市大規模換版發票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據新舊發票交替使用的時限要求，我們及時通知各地對發票庫存進行認真盤點，做到心中有數，為全市報印新版發票提供了科學依據。由於這項工作抓得早，抓得實，全市舊版發票的損失降低到了最小範圍以內。二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了2022年税收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，並制定了分人分崗責任制，對票管中心每個幹部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由於明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了最好發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規範管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反覆論證，徵求多方意見，修改多次，擬定了《**市地方税務局税收票證管理工作規程》，並按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障税務執法的廉潔、公正、透明和高效。三是抓服務質量。票證管理在整個税收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納税人。”首先，是加強宣傳，提供發票諮詢服務。以一流的服務態度熱情接待基層用票單位和廣大納税人，為他們提供直接解答、電話迴應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的諮詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理税務登記證，為方便納税人，提供優質服務，全年共辦理各類税務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不苟，任勞任怨，得到各級領導和廣大納税人的一致好評，地税局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好後勤保障。我市票管中心負責全市票證的印製和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣（市、區）地税局、市直徵管分局、印製冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印製廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印製、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。二、以加強税收管理為重心，發揮以票控税作用發票控管是加強税收徵管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣税標準，不斷擴大控税範圍，鞏固以票控税成果，全市涉票税收逐年攀升。——繼續推行“刮獎”發票，提高税收管理質量。刮獎發票形式操作簡便，即取即開，既能提高消費者索要發票的積極性，又減少了消費者保管發票的麻煩，促使納税人依法開具發票，普遍使用發票。推行刮獎發票，對促進我市地方税收收入的增長作出了極大貢獻。2022年全市飲食、娛樂服務行業使用“刮獎“發票實現税收 元，比去年增收 元，增長 %。一些典型納税户税收更是成倍增長。另外，推行刮獎發票，也有利於税務部門加強自身管理，刮獎發票的推行和有關責任制的落實，能夠督促基層分局如實掌握納税人的真實經營狀況，不僅可以堵塞税收漏洞，而且能夠推動社會協護税大環境的形成。——不斷完善代開發票的扣税管理，嚴格執行扣税標準。今年，我們繼續把同城區代開發票集中到一個窗口扣税，以減少人為因素的影響。通過規範操作規程，核對發票聯、税票聯、扣税率、扣税額，加強代開發票管理；通過對窗口工作人員的紀律約束、業務考核杜絕人情票、關係票、錯誤票的發生；通過建立健全台賬，搞好以票控税統計分析，為領導決策提供第一手資料。由於管理規範，措施得力，我市代開發票扣税工作成效斐然。截止12月份，全市代開發票扣税 元，比去年增收 元，增長 %。其中，建安業代開發票扣税 元，同比增長 %，勞務力資業代開發票扣税 元，同比增長 %，交通運輸業代開發票扣税 元，同比增長 %。——積極落實税收優惠政策，加強優惠專用發票管理。過去，我市實行“核定“徵收模式的飲食服務業納税人中，有些人為了達到少繳税的目的想方設法隱瞞收入，為少定税找藉口。有了税收優惠政策後，部分納税人反而嫌定税偏低，出現了託人説情調高税負的現象，還有一些人不屬優惠對象，也打着税收優惠的幌子，假借他人名義冒領優惠發票，給正常税收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況，我們“對症下藥”，及時調整了優惠發票管理辦法，對發票的發放對象，發放程序，發放數量，使用時限都作出了明確規定，嚴格做到三個一致：發票發售對象與税政審批對象一致，發票發售對象與經營業主相一致，發票發售對象與開具發票對象相一致。使一些人通過優惠發票偷、逃税收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時，認真落實優惠政策，對符合政策優惠條件的納税人及時辦理售票手續，發放優惠發票。到目前為止，全市享受税收政策優惠專用發票的户數有 户，2022年共發放優惠定額發票 元，減免税收 元，為維護社會穩定，扶助弱勢羣體再就業，作出了積極貢獻。三、以開展票證檢查為手段，打擊發票領域違法犯罪活動發票檢查是規範發票管理的有效手段，通過檢查可以及時發現發票違章違法行為，規範內部管理，督促違章單位和個人限期整改，減少税收流失。還可以通過檢查，揭露發票領域違法犯罪活動，為打擊偷、逃税刑事犯罪提供幫助。——開展內部票證管理檢查，不斷改進工作方法。今年7月，我們在市局辦公會的統一安排下，抽調部分縣市票證管理人員，分三個小組，對全市3個市直分局，10個縣市區地税局，21個辦税服務廳，12個鄉鎮分局的內部票證管理情況進行了檢查。檢查從制度建設、內部管理、以票控税、發票檢查、專項發票管理等方面入手，以百分制考評為標準，採取普查和抽查的方法分步進行。在肯定成績的同時，對內部票證管理存在的問題以文件的形式進行了通報。並下發了整改督辦通知，引起了各級領導的高度重視，他們兑照自身存在的不足，逐條整改，並將整改結果以書面的形式呈報市局，為規範內部管理，促進以票控税，打下了良好基礎。——開展專項檢查，遏制發票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統一組織，在** ** **三縣市開展了發票專項檢查，重點對金融、城建、電力、交通、文教、衞生及其他行政事業單位2003年元至12月份發票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位，發現發票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發票 份，涉税金額 萬元，處以發票違章罰款 萬元。針對檢查中發現的問題，我們一是書面通知有問題的納税人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細緻地進行政策宣傳，曉之以利害關係；二是宣傳發票管理業務知識，提高財務人員對地税發票的認識和鑑別能力，以降低發票使用違章率；三是及時把檢查發現的問題向有關部門進行通報並提出意見限期整改；四是督促税務機關內部加強管理，對開具發票的單位和個人進行全面清查，從源頭杜絕發票違章行為的發生。開展發票專項檢查，將分散型的發票違章行為，集中在報賬單位查處，既能節省人力、物力，達到事半功倍的效果，又可通過對取得發票方的處罰，阻止違規發票的去向，引導全社會都來參與地税發票的管理，使發票違章違法行為成為過街老鼠，人人喊打。——開展日常檢查，加強源頭控管。平時在發票發售窗口和其它發放環節，對發票的使用、保管、扣税情況進行認真檢查，發現問題及時糾正，並記錄在案，酌情處理。據統計，今年以來，全市地税系統在票證日常管理中，共發現發票違章違法行為 起，收繳違法發票 份，處以發票違章罰款 元。——開展專案檢查，查處舉報案件。為打擊發票違章違法行為，我們在市局和各縣（市、區）局設立了舉報中心，將舉報電話印在新版發票的下方，並要求各地在專案檢查中做到：一是認真接待舉報來電、來函、來訪，隨叫隨到；二是堅持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請和送禮；四是處罰從重，讓違規者有切膚之痛。通過嚴肅紀律，今年全市地税系統共查處各類舉報案件 起，處以發票違章罰款 元。其中，市局票證管理中心查處舉報案件 起，收繳違規發票 份，責令限期改正 次，處以發票違章罰款 元。四、以提升管理水平為目的，加強票證管理業務學習今年7月,省局發文，對各地税收票證管理中心加掛科（股）牌子，進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責，完成各項任務，我們從票證管理業務的學習和研究入手，不斷提升管理水平。一是深入開展課題研究。上半年，我們在省局票證管理中心的統一部署安排下，認真開展了題為《關於以票控税情況的調查與思考》和《關於貨運發票管理情況的調查》的課題調研活動，重點調查了** **等縣市，抽查了8個基層分局，走訪了12個納税單位。通過數據分析，實地考察，調查摸底，與納税人和基層税務人員零距離思想交流，總結和客觀評價了我市以票控税管理、貨運發票管理的成績，找出了不足，發現了一些薄弱環節，提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，並在今年11月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流，反響很好。二是分步進行票證管理業務培訓。自去年全省成立税收票證管理中心以後，我市票管部門很快按機構編制落實了人員，這一階段調入的新人較多，文化層次和年齡結構較過去優化，但還有一些人員票證管理業務不熟，工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對新的發票管理知識所知甚少，束縛了票證管理業務的發展。所以，開展票證管理業務培訓，是當務之急。今年3月份，我們首先在**舉辦了一期培訓，來自全縣各基層税務分局的21名票管人員參加了學習，市局派專人前去授課，與會人員通過對發票領用、開具、保管、發放、檢查等基礎業務的學習，票證管理水平得到了很大提高。三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以後，涉及發票的行政許可就有三項內容。為了執法守法，方便納税人，我們按時參加市局組織的多次學習，上課認真聽講，詳細做筆記，不懂就問，踴躍參加各類考試和答題活動，掌握了很多新的法律知識，為起草、實施發票管理規程打下了良好基礎。一年來，我市票證管理工作取得了很多成績，但也存在一些不足，主要表現在發票管理手段落後，以票控税還有薄弱環節，發票違章處罰力度不夠等方面。我們將發揚成績，改進不足，團結務實，克難奮進，為創造票證管理工作新業績而不懈努力。
2022年税收票證管理工作總結(地方税務局)
【第3篇】税收票證管理工作總結(地方税務局)
一、以推動票證規範化管理為中心，做好票證基礎工作
今年以來，我們非常重視票證日常管理，着重從抓基礎工作入手，不斷創新管理辦法，完善各項管理制度，確保全市票證及時供應，涉票税收工作正常運轉。並不斷提高服務質量,方便用票對象和廣大納税人,票證管理體系日趨規範。
一是抓發票的印製改革。首先，是順應潮流，做好發票換版的宣傳發動。全省發票式樣由原來的100多種變成現在的28種，是地税發票史上的一項重大變革和創新。統一後的發票式樣優勢明顯，涵蓋面更廣。為了實現發票的新舊交替，我們及時將新版發票樣式下發到各縣（市、區）地方税務局，並將省局關於發票換版和集中印製的精神以傳真的形式傳達到各管票用票單位，引起各級税務機關的高度重視，他們根據市局的要求，耐心細緻地向納税人和消費者講清新版發票的特徵，很快取得了社會各界的認可、支持和配合，新版發票改革得以順利施行。其次，是及時停印發票，做好善後工作。按照省局招標確定普通發票印刷廠的規定，通知**印刷廠停止印製發票，並收回發票準印證和發票監製章，對庫存的防偽紙張和油墨進行清理封存，上報省局同意後，按成本價格處理給定點印製廠，避免了資源損失和浪費。第三，是搞好調查摸底，合理編制印票計劃。全市大規模換版發票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據新舊發票交替使用的時限要求，我們及時通知各地對發票庫存進行認真盤點，做到心中有數，為全市報印新版發票提供了科學依據。由於這項工作抓得早，抓得實，全市舊版發票的損失降低到了最小範圍以內。
二是抓制度建設。年初，為了更好地完成新時期票證管理工作任務，我們制定了2022年税收票證管理工作目標，完善了票證工作一系列管理制度，並制定了分人分崗責任制，對票管中心每個幹部職工實行“五定”責任制，即定職、定責、定崗、定任務、定獎懲。由於明確了工作目標，增強了責任意識，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動性得到了最好發揮，大家團結一心，眾志成城，同舟共計，出色地完成了各項工作任務。同時，為了規範管理，下半年，我們花三個多月時間，在認真調查研究的基礎上，經反覆論證，徵求多方意見，修改多次，擬定了《**市地方税務局税收票證管理工作規程》，並按《行政許可法》的規定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實際工作中付諸實施，保障税務執法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務質量。票證管理在整個税收管理工作中是一項基礎性的工作，我們充分認識到了這一角色的作用，不斷增強服務意識，提高服務質量。我們的服務宗旨是：“一切為了正常運轉，一切為了服務基層，一切為了用票對象，一切為了服務納税人。”首先，是加強宣傳，提供發票諮詢服務。以一流的服務態度熱情接待基層用票單位和廣大納税人，為他們提供直接解答、電話迴應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的諮詢服務，做到有問必答，有難必解。其次，是積極落實市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們在行政服務中心增設票證服務窗口，票管中心抽調一人專門負責辦理税務登記證，為方便納税人，提供優質服務，全年共辦理各類税務登記證306個。窗口工作人員嚴格遵守作息時間，按時到崗，工作一絲不苟，任勞任怨，得到各級領導和廣大納税人的一致好評，地税局票證服務窗口被評為全市行政服務中心優秀紅旗窗口。第三，提供延時服務，做好後勤保障。我市票管中心負責全市票證的印製和發放，供票、用票對象很多，印領發票的有各縣（市、區）地税局、市直徵管分局、印製冠名發票的單位和用票對象，他們發票用完時間各異，印領時間各不相同。為了保障正常運轉，平時不論是節假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時間，也不論是吃飯還是睡覺的時候，寒來暑往，只要有印製廠送票，有用票單位印領票證，我們都毫無怨言地熱情接待，及時辦理票證印製、入出庫、工本費結算手續，保障供應連續，快捷高效。
二、以加強税收管理為重心，發揮以票控税作用
發票控管是加強税收徵管的一個重要手段，今年以來，我們始終堅持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動搖，嚴格執行扣税標準，不斷擴大控税範圍，鞏固以票控税成果，全市涉票税收逐年攀升。
——繼續推行“刮獎”發票，提高税收管理質量。刮獎發票形式操作簡便，即取即開，既能提高消費者索要發票的積極性，又減少了消費者保管發票的麻煩，促使納税人依法開具發票，普遍使用發票。推行刮獎發票，對促進我市地方税收收入的增長作出了極大貢獻。2022年全市飲食、娛樂服務行業使用“刮獎“發票實現税收元，比去年增收元，增長%。一些典型納税户税收更是成倍增長。另外，推行刮獎發票，也有利於税務部門加強自身管理，刮獎發票的推行和有關責任制的落實，能夠督促基層分局如實掌握納税人的真實經營狀況，不僅可以堵塞税收漏洞，而且能夠推動社會協護税大環境的形成。
——不斷完善代開發票的扣税管理，嚴格執行扣税標準。今年，我們繼續把同城區代開發票集中到一個窗口扣税，以減少人為因素的影響。通過規範操作規程，核對發票聯、税票聯、扣税率、扣税額，加強代開發票管理；通過對窗口工作人員的紀律約束、業務考核杜絕人情票、關係票、錯誤票的發生；通過建立健全台賬，搞好以票控税統計分析，為領導決策提供第一手資料。由於管理規範，措施得力，我市代開發票扣税工作成效斐然。截止12月份，全市代開發票扣税元，比去年增收元，增長%。其中，建安業代開發票扣税元，同比增長%，勞務力資業代開發票扣税元，同比增長%，交通運輸業代開發票扣税元，同比增長%。
——積極落實税收優惠政策，加強優惠專用發票管理。過去，我市實行“核定“徵收模式的飲食服務業納税人中，有些人為了達到少繳税的目的想方設法隱瞞收入，為少定税找藉口。有了税收優惠政策後，部分納税人反而嫌定税偏低，出現了託人説情調高税負的現象，還有一些人不屬優惠對象，也打着税收優惠的幌子，假借他人名義冒領優惠發票，給正常税收管理秩序造成了很大混亂。針對這些情況，我們“對症下藥”，及時調整了優惠發票管理辦法，對發票的發放對象，發放程序，發放數量，使用時限都作出了明確規定，嚴格做到三個一致：發票發售對象與税政審批對象一致，發票發售對象與經營業主相一致，發票發售對象與開具發票對象相一致。使一些人通過優惠發票偷、逃税收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時，認真落實優惠政策，對符合政策優惠條件的納税人及時辦理售票手續，發放優惠發票。到目前為止，全市享受税收政策優惠專用發票的户數有户，2022年共發放優惠定額發票元，減免税收元，為維護社會穩定，扶助弱勢羣體再就業，作出了積極貢獻。
三、以開展票證檢查為手段，打擊發票領域違法犯罪活動
發票檢查是規範發票管理的有效手段，通過檢查可以及時發現發票違章違法行為，規範內部管理，督促違章單位和個人限期整改，減少税收流失。還可以通過檢查，揭露發票領域違法犯罪活動，為打擊偷、逃税刑事犯罪提供幫助。
——開展內部票證管理檢查，不斷改進工作方法。今年7月，我們在市局辦公會的統一安排下，抽調部分縣市票證管理人員，分三個小組，對全市3個市直分局，10個縣市區地税局，21個辦税服務廳，12個鄉鎮分局的內部票證管理情況進行了檢查。檢查從制度建設、內部管理、以票控税、發票檢查、專項發票管理等方面入手，以百分制考評為標準，採取普查和抽查的方法分步進行。在肯定成績的同時，對內部票證管理存在的問題以文件的形式進行了通報。並下發了整改督辦通知，引起了各級領導的高度重視，他們兑照自身存在的不足，逐條整改，並將整改結果以書面的形式呈報市局，為規範內部管理，促進以票控税，打下了良好基矗
——開展專項檢查，遏制發票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統一組織，在******三縣市開展了發票專項檢查，重點對金融、城建、電力、交通、文教、衞生及其他行政事業單位2003年元至12月份發票的開具、取得、保管情況進行了檢查。共檢查65個單位，發現發票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發票份，涉税金額萬元，處以發票違章罰款萬元。針對檢查中發現的問題，我們一是書面通知有問題的納税人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細緻地進行政策宣傳，曉之以利害關係；二是宣傳發票管理業務知識，提高財務人員對地税發票的認識和鑑別能力，以降低發票使用違章率；三是及時把檢查發現的.問題向有關部門進行通報並提出意見限期整改；四是督促税務機關內部加強管理，對開具發票的單位和個人進行全面清查，從源頭杜絕發票違章行為的發生。開展發票專項檢查，將分散型的發票違章行為，集中在報賬單位查處，既能節省人力、物力，達到事半功倍的效果，又可通過對取得發票方的處罰，阻止違規發票的去向，引導全社會都來參與地税發票的管理，使發票違章違法行為成為過街老鼠，人人喊打。
——開展日常檢查，加強源頭控管。平時在發票發售窗口和其它發放環節，對發票的使用、保管、扣税情況進行認真檢查，發現問題及時糾正，並記錄在案，酌情處理。據統計，今年以來，全市地税系統在票證日常管理中，共發現發票違章違法行為起，收繳違法發票份，處以發票違章罰款元。
——開展專案檢查，查處舉報案件。為打擊發票違章違法行為，我們在市局和各縣（市、區）局設立了舉報中心，將舉報電話印在新版發票的下方，並要求各地在專案檢查中做到：一是認真接待舉報來電、來函、來訪，隨叫隨到；二是堅持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請和送禮；四是處罰從重，讓違規者有切膚之痛。通過嚴肅紀律，今年全市地税系統共查處各類舉報案件起，處以發票違章罰款元。其中，市局票證管理中心查處舉報案件起，收繳違規發票份，責令限期改正次，處以發票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的，加強票證管理業務學習
今年7月,省局發文，對各地税收票證管理中心加掛科（股）牌子，進一步明確了票證管理的職能作用。為認真履行新的工作職責，完成各項任務，我們從票證管理業務的學習和研究入手，不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年，我們在省局票證管理中心的統一部署安排下，認真開展了題為《關於以票控税情況的調查與思考》和《關於貨運發票管理情況的調查》的課題調研活動，重點調查了****等縣市，抽查了8個基層分局，走訪了12個納税單位。通過數據分析，實地考察，調查摸底，與納税人和基層税務人員零距離思想交流，總結和客觀評價了我市以票控税管理、貨運發票管理的成績，找出了不足，發現了一些薄弱環節，提出了改進意見。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，並在今年11月份全省票證管理人員培訓班上進行了經驗交流，反響很好。
二是分步進行票證管理業務培訓。自去年全省成立税收票證管理中心以後，我市票管部門很快按機構編制落實了人員，這一階段調入的新人較多，文化層次和年齡結構較過去優化，但還有一些人員票證管理業務不熟，工作起來不算得心應手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對新的發票管理知識所知甚少，束縛了票證管理業務的發展。所以，開展票證管理業務培訓，是當務之急。今年3月份，我們首先在**舉辦了一期培訓，來自全縣各基層税務分局的21名票管人員參加了學習，市局派專人前去授課，與會人員通過對發票領用、開具、保管、發放、檢查等基礎業務的學習，票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學習。行政許可法實施以後，涉及發票的行政許可就有三項內容。為了執法守法，方便納税人，我們按時參加市局組織的多次學習，上課認真聽講，詳細做筆記，不懂就問，踴躍參加各類考試和答題活動，掌握了很多新的法律知識，為起草、實施發票管理規程打下了良好基矗
一年來，我市票證管理工作取得了很多成績，但也存在一些不足，主要表現在發票管理手段落後，以票控税還有薄弱環節，發票違章處罰力度不夠等方面。我們將發揚成績，改進不足，團結務實，克難奮進，為創造票證管理工作新業績而不懈努力。