2021年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区**局深入贯彻落实区委十届十一次全会、《区政府工作报告》确定的各项工作任务，精准发力、创新引领，在改善人居环境、优化市容秩序、提升城市品质等方面取得了一些成绩，现将上半年工作汇报如下：
一、上半年工作情况
（一）获得荣誉
（二）城市市容全面进入新常态
1、城区环境卫生管理方面，推广环卫常态长效保洁新机制，一是持续加强道路清扫、保洁力度，探索建立全方位快速保洁新方法。根据实际情况，合理调配作业时间，采取“机械化清扫+人工保洁”的作业模式，对解放路、建设路、文昌路等20余条城区道路进行全面清扫并实施监督检查，确保道路清扫保洁工作达标。二是加强对环卫设施的监督检查。对城区所有环卫公厕进行拉网式检修和集中整治，逐一排查，对墙体瓷片、门帘门窗脱落残旧、洗手池、座便器、无障碍通道等设施不定期进行巡检，出现损坏的及时修补。并实施了城区公厕24小时开放，方便居民如厕。三是对所有清运车辆和垃圾中转站设备进行维修和保养，确保清运车辆的安全行驶和垃圾中转站的正常运转，切实做到了垃圾日产日清，清运率达到百分之百。
2、城区市容秩序管理方面，开辟市容常态长效管理新思路，加强早中晚及节假日执法力量。实行“错时工作制”，合理调整**大队执勤班次，对城区重点路段、重点区域、重点时段的经营秩序进行规范管理。累计清理占道、流动200余处，规范店外经营180余家，乱堆乱放100余处，规范早餐夜市经营90余处。
3、户外广告牌匾整治方面，今年以来，以精品路建设管理标准，加大门店招牌和户外广告整治力度，规范户外广告管理秩序，以解放路、建设路、文昌路、建兴路、源丰路、颐春路为重点，对不符合设置要求的门店招牌和户外广告，由产权单位或门店商户按规定自行拆除或整改。坚持日常治理与专项治理相结合，除做好常态化巡检排查，在春节和全国两会期间等重要节点，针对城区各主次干道存在的破损春联和条幅、灯箱广告、各类小广告进行集中清理整治，各项工作稳步有序推进，累计清理违章条幅90条，破损春联1800余处，灯箱广告48个，橱窗广告460处，乱贴乱画小广告2500余处，升级改造门头招牌70处。
（三）污染防治攻坚迈出新步伐
在污染防治方面，我局坚决落实区委、区政府决策部署，担当“蓝天保卫”主力军。
1、道路扬尘和积尘治理方面，实施一路一策作业模式，20余台洒水车、喷雾车、洗扫车、吸尘车等各型车辆先后投用，全面实现了城区主次干道机械化清扫、洒水、高压喷雾多层次作业，有效降低城区道路扬尘。目前，每天机械化作业面积达180万平方米以上。同时，加大人工清扫保洁力度，提高作业标准、清除保洁盲区和死角，无缝隙清理道路两侧积尘，确保城区道路两侧卫生死角、积尘得到有效清理，确保当日清、当日净，杜绝出现新增积尘点。
2、城区焚烧树叶和垃圾治理方面，制作焚烧树叶、垃圾治理宣传广播，出动宣传车辆在城区主次干道进行巡回宣传，进一步提高辖区群众保护环境、爱护环境意识，自觉抵制焚烧树叶和垃圾的行为。成立环卫作业专项督查组，加强巡查，坚决杜绝环卫工人焚烧树叶和垃圾的现象。
3、餐饮油烟排查整治方面，成立餐饮油烟污染治理专项督导组，联合区市场监管局、相关街道办事处对**建成区涉及餐饮油烟排放的饭店、食堂、行政事业单位、企业等进行全面排查，及时处理问题、跟踪问效，督促餐饮服务单位相关负责人要按照相关规定正常使用油烟净化设备，定期对集排气系统和油烟净化设施进行维护，要做到一周一清洗，并做好清洗维护记录，建立完善的管理、清洗、维修记录。我局全面推进以省控站点为中心的油烟在线监测系统建设工作，严格执行市餐饮油烟办对监测平台的安装要求，截至目前，累计已完成43家油烟在线监测点位的安装，城区114家餐饮门店已全部完成油烟净化器升级改造，改造比例达100%。
4、持续开展“全城清洁”行动，把“全城清洁”工作作为贯穿全年的一项重点工作，及时进行安排部署，将“全城清洁”行动作为城区市容环境治理和大气污染防治工作重中之重，为营造干净、整洁城区环境，打下了坚实的基础。
5、不断促进农村人居环境改善，自河南清尘环保公司中标“**城乡环境卫生市场化项目”以来，农村生活垃圾收集清运工作已经全部由河南清尘环保公司全面铺开，取得了良好的工作成效。下一步，区**局将充分发挥监督职能，督促指导河南清尘公司深入开展城乡环境卫生整治，重点解决垃圾乱堆乱倒、收集清运不及时、清扫保洁不到位等问题，全面提高农村环境卫生管理水平。
6、稳步推进垃圾分类工作，2021年1月以来，随着《**生活垃圾分类管理条例》的实施，我市生活垃圾分类工作已全面铺开。2021年全市全年生活垃圾分类任务为9万户，根据市**局安排部署，我区今年计划在11个垃圾分类小区中新增2500户，目前已完成2414户，分别位于马村街道办事处的立生美景园、东方小区、丽祥家园、阳光小区、天赐良园、园中园小区、新天地小区、韩王二号院、东方嘉苑、湖光小区、丽景七区，加上2020年的12个小区4780户共计为7194户。
7、持续不断加大管控力度，按照市、区攻坚办重污染天气预警级别，及时响应，迅速启动管控措施。合理调整道路清扫、保洁作业时间，增加清扫、洒水、喷雾等防扬尘作业频次，确保了重污染天气和大风扬尘天气期间道路扬尘的有效治理。
（四）绿色稳定发展实现新突破
1、着力提升清洁能源普及率，自区**局接收公共事业相关工作后，积极配合各办事处在农村推进“气厨炊”工作，在居民用户中加大天然气使用宣传力度，督促燃气公司加快施工进度。今年，区**局将继续督促燃气公司将工作重心放在未通气村庄，借助政府及村干部帮助，大力开展宣传，确保及时为已交款用户进行入户管道架设及通气，督促燃气公司加快工作进度，确保我区农村地区早日完成清洁能源的普及。
2、积极拓展建成区集中供暖覆盖率，集中供暖工作，是一项让千家万户真真切切感受到民生温度的工作，区**局一直以来高度重视供热管理工作，一是督促热力公司加快换热站及供热管网的建设，为供暖提供稳定热源；二是与热力公司协调，尽快实现具备供热条件小区的供暖，提高供热普及率；三是进一步加强对热力公司的监督管理，提高供热质量及服务水平；四是针对供暖费用问题，积极向居民普及供暖相关政策，使居民用暖放心、用暖安心。上个采暖季结束后，我局协调热力公司，着手为下个供暖季提前谋划，对已供暖小区进行供热设备检修，确保消除安全隐患及设备缺陷，逐渐完成闭环整改；同时依据现有的集中供暖资源和设施，深挖供暖潜力，推动富裕供热能力向合理半径延伸，加快城镇集中供热老旧管网改造。2021年采暖季前，区建成区计划新建改造集中供热管网4公里、集中供热换热站3个，新增集中供热面积26万平方米，区建成区集中供暖覆盖率力争达到51%。区**局在供热工作方面，将继续加大行业监管力度，督促热力公司合理规划，按已制定的工作计划尽早完成供热工程等各项供热任务，确保2021年采暖季顺利开局、平稳供热，促进我区集中供热工作又快又好发展。
3、保证城区窨井设施安全稳定，为加强我区城区公共区域窨井设施监管维护水平，确保城区公共区域窨井设施完好，保障人民群众出行安全，区**局多措并举，全力推进城市窨井设施专项整治工作。一是继续由成员单位完成窨井盖设施的查漏补缺工作，进一步完善数据；二是继续学习《河南省城市公共区域窨井设施治理提升技术导则（试行）》相关内容，掌握窨井盖制作标准，确保窨井盖身份信息标准制度落到实处；三是积极配合区住建部门，及时提供、反馈窨井盖统计和井盖破损等问题巡查数据。截止目前，我区井盖总录入数为22113。其中，病害统计数为1046，病害率5%；重大风险统计数为493，重大风险率2.23%。
4、压实责任进行燃气安全整治，“6.13”湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故发生后，习近平总书记做出重要指示批示精神，为扎实做好我区燃气安全工作，确保人民群众生命财产安全，区**局作为行业主管部门，立即成立燃气安全隐患专项整治工作小组，在全区范围内进行燃气安全隐患排查工作，并在6月19日召开的**燃气安全专项整治暨住屋城乡建设安全生产工作会议上，对燃气安全和住建系统安全整治工作进行安排部署；区**局着重对流动商户、餐饮门店用气进行了检查，现场指出问题并立行整改，组织中裕燃气、焦作民用气公司对辖区商户、企业进行燃气安全培训。抽调6人组成燃气安全隐患排查小组，每天对辖区商户、摊贩、企业、市场、学校等用气单位燃气使用进行排查，截至目前，累计排查各类单位300余家。
5、全面排查确保环卫设施稳定运行，区**局加大安全隐患的排查、整改力度。组织维修工、电工等技术人员，加强对辖区内16座环卫公厕、16座垃圾中转站、环卫港湾、管理间、垃圾收运车辆及环卫作业车辆等安全隐患检查。加强所有环卫人员的安全防范意识，按照要求、制度，在确保安全的情况下进行规范作业。对辖区内所有下水篦、环卫工具椅、果皮箱、垃圾清运车等环卫设备，进行严密排查，不留死角，覆盖全面，确保不出纰漏，不出事故。在排查工作中未发现有安全隐患。
6、严防死守开展户外广告隐患排查，为加强城区户外广告牌匾在汛期的安全管理，消除各类安全隐患，避免户外广告牌安全事故发生，区城市管理局在城区开展户外广告牌匾安全隐患排查整治工作。一是全面调查摸底，建立台账。坚持“预防为主、突出重点、排除隐患”的原则，在城区进行拉网式大排查，对各类广告牌匾的设置地点、设置单位、广告内容、安全状况等统一登记造册，建立台账。二是积极宣传引导，营造氛围。排查过程中，执法人员向产权责任人宣传安全法规，告知安全事项，督促产权责任人认真履行广告设置安全管理责任，对所属的户外广告设施进行安全自查，并要求对查出的安全问题和隐患采取相应的安全防范措施，立即解决和整改。
（五）政务服务水平得到新提升
为不断优化我区经济发展环境，打造良好的营商氛围，区**局积极贯彻落实区委、政府对优化营商环境的各项要求和部署，充分发挥城市管理助推区域经济发展的“润滑剂”作用，多措并举，扎实推进，积极服务我区经济建设，为优化营商环境规范市场经营秩序提供了坚强保障。
1、全面提速行政审批效能，落实行政审批“两集中、两到位”，解决了群众办事“两头跑”耗时费力问题。将驻审批大厅人员由1人增加至2人，并倡导工作人员上门服务，优化了审批流程，压缩了审批时限，针对挖掘城市道路、城市户外广告审批两项职能，提高了工作效率，为优化营商环境提供了最优质的服务。
2、确保政令畅通，提升服务质量，按照上级要求，积极开展营商环境评价工作，参加相关培训、讲座，涉及我局的相关评价项目只开展到市级部门，我局根据工作实际合理进行安排，加强沟通协调，积极宣传优化营商环境工作政策，全面了解企业的意见建议，推动营商环境评价工作扎实有效推进。
为提升服务质量，区**执法大队根据工作职责与服务对象建立了微信公众平台加强联系，广泛调动广大商户的积极性，积极解决商户提出的相关问题，并向商户通报创建工作开展情况等工作信息，经过努力已建商户立微信群15个，入群商户达260余户。还利用签订“门前五包”责任书和开展户外广告牌匾改造创新工作机制，目前对建设路、解放路2条道路商户的“门前五包”责任书已基本签订完毕，“门前五包”责任牌也已安装到位，签订率和安装率均达到100％。主动与商户、企业联系，建立沟通联系机制，上门宣讲城市管理方面的法律法规，切实解决相关单位发展过程中遇到的困难。
（六）基础设施完善取得新成效
一是推进垃圾中转站建设。投资100万元新建2座垃圾中转站工程，有效完善垃圾处理设施布局，提高垃圾清运效率。目前，主体施工建设已完成，正在进行。二是实施马村城区公交站台升级改造项目。引入社会资金200万元，对城区26座公交站台进行升级改造，有效改善城市基础设施，提升城市形象，提高便民服务水平。目前，项目正在进行招投标工作。三是强化公用事业服务。围绕我区一批在建重大项目、重要工程及民生要求，切实履行公用事业相关职能，积极与各公用企业对接协调，提供高效服务。同时，我局在全区范围积极组织开展城市公共区域窨井设施专项整治活动。四是合理规划解决停车难、停车乱的城市管理“顽症”，区**局在城市创建工作的驱动引领下，在马村城区重点区域、主要道路大力开展机动车、非机动车停车位等标示标线施划工作，缓解城区停车难问题。目前，标线施划工作已基本覆盖城区主要道路，2020年共施划标线400处，共计约15257米，施划面积约3051平方，完成施划机动车停车位4180个，非机动车停车位2740个，非机动车图案1200个。近期，区**局在文昌春晓北侧、武成路补划停车位180个，极大方便居民规范停车。
（七）深化为民服务**新形象
努力克服疫情以来带来的不利影响，多举措扎实服务好城市百姓，促进经济发展。
1、用心做好瓜农进城服务，为引导瓜农和商贩到指定的果蔬销售点经营，营造规范有序的市容环境，区**局多举措为进城瓜农提供方便。根据城区实际情况，分别在望江路南、中兴市场西段、文昌路与纬北路交叉口、解放路翠苑南区、文昌路和谐社区等处设置了4个果蔬临时销售摊点。在文昌路与广垠路交叉口东北角设置了1个便民服务点，针对道路不熟的瓜农，提供《**城区2021年临时果蔬销售摊点和**服务站示意图》，向瓜农、商贩宣传随意占道经营的危害，并在便民服务点准备了必要的防暑降温常用药品。同时，按照“疏堵结合，以疏为主”的要求，加大巡查力度，对违规占道销售的瓜农、商贩进行批评教育，并引领到指定地点销售。截至目前，我局发放宣传单120余份，服务瓜农50人次，并引导瓜农24车次进入指定地点销售。
2、助力学子“护航”会考大学联考，区**局为保障中、大学联考顺利进行，全力做好服务保障工作，一是在中大学联考期间严控噪声污染，对商业门店高音促销等噪音扰民行为，及时进行纠正查处，认真做好“降噪”工作。二是中招考试期间，我局市容科组织执法队员在辖区实验中学考点周边设立了“**服务站”，为考生和家长免费提供饮用水、凉扇、卫生用品等，另外对考场及周边的校外流动摊点、店外经营摊点、电动车乱摆乱放等占道经营进行了集中治理，为考生营造良好的考试环境。
二、存在的主要问题
（一）环卫基础设施建设滞后，管理运行及经费缺口大
随着城区的扩大和“四城联创”的持续开展，环卫公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫基础设施布局急需完善，相关路段的环卫设施建设、设备投入、环卫及**人员增配和经费投入已迫在眉睫。
（二）**执法装备落后，环卫车辆亟待更换
我局现有环卫洒水车、吸粪车和部分清运车辆已到报废年限，车辆破损、油耗高、工作效率低下。同时，当前大气污染防治工作对**部门提出了更高的要求，亟需增配一批车辆设备。
（三）管理任务重，执法和环卫作业人员急需增加
随着城区面积的扩大、**执法工作的延伸和不断加大，各项攻坚任务的交叉叠加，人员不足问题日益凸显，增加环卫作业和**执法人员，已迫在眉睫。
（四）新增环卫设备作业成本高，需加大经费投入
为切实改善城区道路扬尘，我局的机械化作业设备每天对城区主干道进行全天候保湿作业，由此新增的水、油、人员、车辆维护资金缺口较大，需进一步加大经费投入。
三、下半年工作计划
坚持以党的十九届五中全会精神为指导，站位我区经济社会发展大局，将城市管理放在推进城市发展的优先位置，以“四城联创”常态化创建为抓手，加快环卫基础设施建设，提升**执法水平，深入开展城市精细化管理，不断提高城升品位和形象。
（一）全力做好城区市容环卫工作
市容秩序管理方面，积极组织开展经营秩序、户外广告集中治理等专项活动，加大对占道经营、流动经营和店外经营的治理力度。环境卫生管理方面。强化主次干道清扫保洁和垃圾收集清运管理工作，确保城区生活垃圾日产日清，认真做好垃圾中转站和环卫公厕的管理工作。
（二）扎实做细“疫情防控”常态化工作
按照上级要求，结合**工作实际，将疫情防控工作作为我局常态化工作，全力做好疫情防控后半篇文章，扎实做好秋冬季疫情防控，充分发挥自身优势，保证城区经营秩序的良好发展。
（三）深入推进“四城联创”常态化创建
坚持城市管理工作“力度不减、标准不降”，深入开展“四城联创”常态化创建，通过周密部署，抓紧安排，认真落实各项规定，采取积极措施加强市容秩序治理，确保不出现市容乱象反弹，维护整洁有序的城市环境，切实推动创建工作取得实效。
（四）强力开展“污染防治”工作
以开展环境污染防治攻坚战为契机，确保城区道路扬尘得到有效抑制，环卫机械化作业要持续优化作业方案，开展有针对性的作业调度。持续开展道路两侧占道流动经营、餐饮夜市摊点、露天烧烤、餐饮油烟等集中整治工作，加大监管力度，落实各项要求，确保按要求、按时间、按标准完成各项工作。
（五）持续完善“城区基础设施”
确保在建2座城区生活垃圾中转站早日投入使用。同时，坚持合理布局环卫基础设施，积极向上级部门争取资金，通过不断完善环卫基础设施，持续为群众打造看得见、摸得着的好事、实事。进一步推进完善中转站升级改造、新修大修道路果皮箱设置、停车位施划等基础设施，完善城市功能。
（六）积极服务“重点项目建设”
按照上级部门对我区重点项目的职责分工，结合城市管理工作实际，充分发挥职能作用，全力以赴服务好衡水泰华集团教育项目、万达广场、万邦物流园等重点项目建设。