【第1篇】2022年機關幹部作風建設活動個人自查報告
按照xx的部署，近期我參加了機關幹部作風整頓建設活動。認真學習了中央、省、市 關於開展作風整頓的重要精神，使我深刻地認識到，加強領導幹部作風建設是新時期黨對領導幹部的必然規定，也是全面貫徹落實科學成長觀、構建社會主義和諧社 會、提高黨的執政能力、保持和成長黨的先進性的客觀需要，更是“堅持科學成長、構建和諧社會”，樹立我市教育形象的需要。對照“五查五看”，檢查自己在思 想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等地方的情況，現自查總結如下：
一、明確方向，努力整改針對存在的問題，我將以這次幹部作風整頓建設活動為契機，認真對照“五查五看”，切實解決“為民、開拓、務實、清廉”的 問題， 認真履職盡責，不斷提高自身素質。(一)加強學習，提高自身素質。加強學習，努力提高理論水平和政治素質是履行好自己肩負職責的重要保障。只有通過不斷的 學習才能做到在思想上跟上新形*勢的成長、在行動上符合工作的規範、在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創造性。我將繼續認真學習黨的理論創新成就， 加強對科學成長觀和和諧社會理論的學習研究，把握精神實質，樹立正確的政治立場、觀點和辦法，提高理論政策素養、思想政治水平和政治敏鋭性，不斷增強政治 鑑別力。做到在精學、深學上下功夫，堅持在常學常用上做文章，努力把科學理論轉化為指導工作的思路和辦法，轉化為抓落實的實踐，增強工作的原則性、系統性 和預見性。同時，堅持做到把提高理論修養同思想修養緊密結合起來，注意用理論指導自己解決世界觀、人生觀、價值觀地方的問題，適應經濟社會多樣化所帶來的 新情況、新問題，以此不斷充實和提高自己，以提高工作水平和工作能力。(二)牢記宗旨，轉變工作作風。一*是認真開展調查研究，把調查研究作為工作的重要組 成部分，不管工作多忙，都要抽出一定的時間深入基層學校，瞭解情況、發現問題、及時總結，尤其是對我區學校的基本建設要花大力氣、下深水做好科學合理的全 面論證，以更好地督促指導工作的開展。堅持在調查中研究，在研究中再調查，在求知、真知、深知上下苦功夫。二是時刻牢記黨的宗旨。真正把羣眾擁戴不擁戴、贊成不贊成，作為一切工作的出發點和落腳點，作為衡量各項工作業績優劣、事業成功失敗的一把尺子。多為羣眾、教師
、學生着想，多關心幹部的工作與生活，多為羣 眾、教師、學生辦實事、辦好事。
二、對照規定，檢查不足思想地方：能夠時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，時刻警醒自己要保持昂揚的精神和良好的 工作作風。但是，從更高的標準和更嚴的規定上看，還是存在思想不夠解放、沒有用高標準規定自己、滿足於不落後就行等問題。學習地方：能夠做到認真學習、深 刻領會省、市、區領導關於幹部作風整頓建設活動工作會議精神，並把精神轉化為動力用於指導工作。但是，從更高的標準和更嚴的規定上看，主觀上還是存在沒有 認真研讀專業和系統的理論知識，尤其是沒有隨着分管工作的變動及時、系統地深讀細研相關的知識，認為只 要按上級領導的規定去做，幹好自己的本職工作就行了，因此學習上沒有達到預期的理想效果。工作地方：工作中能夠做到求真務實、勤奮努力。但是，從更高的標 準和更嚴的規定上看，還是存在“領導部署的才做”的思想，缺乏工作上的主動性和與非分管科室間的進一步協調與溝通。服務地方：能夠把全心全意為人民服務的 宗旨落實到具體的工作中，緊緊圍繞“為民、開拓、務實、清廉”的規定，切實做到“用心想事、用心謀事、用心幹事”。對領導尊重*，對同事坦誠，無論對上對 下、對內對外，都做到了尊重、理解、真誠。紀律地方：按照這次領導幹部作風整頓建設活動和先進性教育的規定，做到了廉潔、自律、開拓、進取、務實地工作， 能夠自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，弘揚正氣，培養高尚的情趣，永葆共產黨員的先進性。
三、學會科學運籌，合理部署，既對重點工作加強指導，多投入精力，又要學會“彈鋼琴”，兼顧其它工作，防止顧此失彼。
四、要強化前瞻意識、一流意識。要多站在有利於堅持科學成長、構建和諧社會，有 利於進一步提升我市教育形象，有利於促進學校、教師、學生持續健康發 展，有利於滿足社會、羣眾日益增長的教育文化需求的角度來思考、謀劃今日的工作。(三)嚴於律己，保持清正廉潔。嚴格遵循黨員領導幹部廉潔自律的各項規章 制度，對違背黨性原則、違背黨的紀律的事情要堅決制止，防微杜漸，警鐘長鳴
。講黨性、講原則、講紀律，處處事事時時嚴格規定自己*，時刻自重、自省、自警、自勵，切實做到抗得住誘惑，耐得住清貧，管得住小節。在今後的工作中，我將繼續按照開展領導幹部作風整頓建設活動的規定，堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，全面落實科學成長觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，保持振奮的精神和良好的作風，把思想和行動統一到中央和省、市委的部署上來，全面加強 思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設，努力提高工作水平，真心實意為人民羣眾做好事、辦實事，以現實行動樹立人民公僕的良好形象，真正 做到永懷愛民之心，常辦利民之事，恪守為民之責。
【第2篇】鄉局級後備幹部隊伍建設調研報告
一、鄉局級後備隊伍建設中存在的問題
1、選拔機制不盡完善。一是在後備幹部的資格准入上，還沒有和《務員法》的規定配套起來。二是在後備幹部的人選推薦上，還沒有完全公開透明，還存在“從少數人中選人”的現象，於是，有一部分後備幹部把主要精力和心思不再放在積極搞好本職上，而是花在“密切聯繫領導”、經營人際關係上。他們苦心結交左右，處處討好領導，時時關心自己，絕不放過任何一個可能被提拔的機會。三是在後備幹部的最後確定上，還沒有做到真正公平公正。重視和採納單位班子集體特別是主要負責人意見的時候比較多。這些都一定程度上影響了後備幹部隊伍的整體質量，使後備幹部隊伍與領導班子年齡、學歷、專業結構等需求存在一定距離，互補性、合理性不夠強。
2、培養平台拓展不多。這部分後備幹部朝氣蓬勃，躊躇滿志，幹勁十足。進入後備幹部序列後，他們想大幹事業、大顯才華，進一步引起領導和組織上的注意與重視。但是除以黨校為主的培訓方式外，目前後備幹部的培養方式與途徑還比較單一。有計劃、有步驟地把後備幹部選派到重要領導崗位或艱苦環境進行鍛鍊的措施不多，影響了後備幹部通過實踐鍛鍊增長才幹、走向成熟的步伐。
3、備用結合時有脱節。一部分後備幹部由於職數限制、任職條件限制等各種因素的影響，多年一直是備而不用，而跟自己一樣條件甚至是不如自己的幹部都提拔重用了，因此而感到自己提拔無望，對組織表現出不信任。備用脱節的情況極大地打消了後備幹部的積極性。
4、宏觀管理有待加強。組織部門的宏觀管理有重選拔培養輕管理使用的傾向。沒有根據人才成長規律和幹部潛力特點，分層次、分類別建立後備幹部名單，後備幹部隊伍建設還缺乏一定的針對性和有效性。
二、加強後備幹部隊伍建設的對策
1、拓寬選人視野，創新選拔方式。組織部門要按照領導班子建設的總體目標要求，對班子的結構狀況進行分析梳理，確定班子需要配備的年輕幹部數量以及非黨、女幹部的比例和文化專業結構等。要打破地域、部門界限，採取組織推薦、羣眾舉薦、個人自薦三種方式，把後備幹部選配完全置於“陽光操作”之下。要積極探索公開選拔後備幹部，保證每年有一定比例的年輕幹部通過公選補充到後備幹部隊伍中來。
2、拓展培養平台，加強能力建設。對於長期處在基層一線的後備幹部，應側重於橫向輪崗鍛鍊或到上級機關掛職鍛鍊；對於長期在機關，缺乏基層經驗的，應選派到鄉鎮、企事業單位任職或掛職，放到基層加強鍛鍊；在一個崗位上時間較長的後備幹部，可進行交流或輪崗鍛鍊；對有較大發展潛力的而又缺乏處理複雜問題經驗的後備幹部，要派到環境艱苦、情況複雜、矛盾較多的地方或安排到更重要崗位上鍛鍊等等，通過這些措施，為年輕幹部創造更多的實踐機會，以拓展其領域，積累實踐經驗，增強他們的綜合能力。
3、健全淘汰機制，強化監督管理。要實行動態管理，明確不適宜繼續作為後備幹部培養的標準和條件，建立運行科學、進出通暢的優勝劣汰機制。每2~3年要對後備幹部隊伍進行調整補充一次，既保持一定的常數和合理的結構，有時也根據需要及時進行調整。要抓好考核考察，注重多視角、全方位地考察年輕後備幹部。要開展定期談話。各單位主要領導要根據組織部門考核考察的反饋結果，定期與後備幹部談、談思想、提要求。要完善檔案管理，規範後備幹部管理檔案的申報、審批和登記材料，由專人進行日常維護和微機化動態管理。
4、健全用人機制，抓好備用結合。在後備幹部備用結合上，要堅持提拔任用幹部，優先從後備幹部中選拔，及時合理使用是後備幹部。
【第3篇】2022年領導幹部黨風廉政建設自查報告
今年以來，按照黨風廉政建設責任制要求，在狠抓廉潔自律的同時，切實履行職責，抓好分管範圍內黨風廉政建設責任的落實，一年來，無違反廉潔自律規定、無潛在重大問題、無羣眾反映強烈的難點熱點問題，較好的維護了清政廉潔的良好形象。現將自查情況彙報如下：
一、從嚴要求自己，切實做到廉潔自律
廉潔自律既是黨和政府對領導幹部的最基本要求，也是個人樹立威信，幹好本職工作的前提。為此，我堅持高標準要求自己，做到廉潔自律。一是不斷加強學習，堅定理想信念。今年以來，我認真學習了《黨章》、“三個代表”的重要論述等理論，有效的改造了主觀世界，進一步端正了自己的世界觀、人生觀、價值觀;認真學習了中央和省、市、縣關於領導幹部廉潔自律的有關規定，使自己明確了行為範圍，進一步樹牢了清正廉潔、從政為民、兩袖清風、當好公僕的自律意識。同時，也注重吸取反面教訓，尤其是廈門特大走私案告破以後，我對被賴昌新拉下水的一個個領導幹部的教訓進行了認真吸取，提高了自己抵禦腐蝕的能力，提高了黨性修養，從思想上築牢了拒腐防變的防線。二是嚴格遵守規定，做到廉潔奉公。在工作和生活中，堅持做到“五不”：不濫用公車，辦私事一律不使用公車，到城內1公里內的部門、單位堅持步行;不濫報費用，獲取學位、招待個人的客人等屬於自己該開支的費用一律不在本單位或下屬單位報銷;不私設“小金庫”;不接受無正當理由的吃請、饋贈以及各種娛樂性的消費活動;不假公濟私。從每件小事做起，從點點滴滴做起，自覺抵制各種侵蝕。三是抓好自查整改，做到防微杜漸。做到“吾日三省吾身”，經常對照廉政準則，用批評和自我批評的方法，從思想上、行為上全面準確查找自已在黨性、黨風方面存在的問題，並深刻查找思想根源。在此基礎上，真心實意的為人民的利益改正自己的缺點和錯誤。
二、切實履行職責，抓好黨風廉政建設責任落實
實行黨風廉政建設責任制，是從制度上保證領導班子和領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭切實負起領導責任而採取的一項重大舉措。作為一名縣級領導幹部，認真負責的抓好自己責任範圍內的黨風廉政建設的責任落實，是自己重要的工作職責之一。為此，從年初以來，我就對這項工作給予了高度重視，切實擔負起責任，採取五種a80措施，紮實抓好責任落實。
(一)抓認識提高。認識是履行好黨風廉政建設責任制的基礎，認識的高度決定落實的力度。為此，在這項工作中，把認識提高放到促進這項制度落實的首要位置。在年初，組織召開了專題會議，向分管部門、掛點單位的“一把手”闡明瞭責任制的重大意義，明確了黨政“一把手”抓黨風廉政建設的責任，並要求他們把這項工作當做貫徹落實反腐敗領導體制和工作機制的重要舉措，當做一項重要的政治任務，上升到“依法治國，建設社會主義法制國家”的高度，認真抓好落實。
(二)抓責任明確。年初，按照抓早、抓緊、抓實的要求，督促、指導分管部門和掛點單位落實了黨風廉政建設任務的責任。對照工作要求，將“治腐”的六項工作任務，深化、拓展治本的“三項”工作，政務、財務、村務公開等工作任務與經濟建設和社會發展目標一起安排到人，並明確了各自的責任。
(三)抓機制創新。為確保黨風廉政建設責任制貫徹落實，創新工作機制，一方面創新目標管理機制，在年初把黨風廉政建設同經濟建設、精神文明建設和黨建工作一起制定目標，一起部署安排，一起量化考評，一起獎懲兑現，層層鑑定目標責任書，實行一崗雙責管理，從而使黨風廉政建設責任制由“軟任務”變成了硬指標，產生了較好效果。另一方面創新激勵機制。組織在所管的部門和鄉鎮領導班子中開展爭創“黨風廉政建設先進集體活動”，對所有的領導班子和領導幹部的黨風廉政建設狀況進行綜合考核評鑑，劃定等級，實行獎懲，使之積極性普遍增強。
(四)抓檢查考核。工作中，注重對分管部門和所掛單位的黨風廉政建設責任制執行情況進行經常性的檢查，對羣眾反映強烈的問題進行調查研究，及時發現問題。今年6月，我深入到店埡鎮對望糧山、黃坪兩村的村務、財務公開進行了檢查，現場指出了所存在的問題，從而保證了該鎮的“雙公開”工作規範進行。年終，要求領導幹部先自查，並書寫上交自查報告，然後再接受專門的詳細檢查考核。考核結果進行公開通報，並記入個檔案，作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、提拔調動的重要依據。
(五)抓責任追究。發現領導幹部有失職問題後，怎樣追究責任是落實黨風廉政建設責任制的關鍵。在工作中，嚴格按照省、市關於對違反黨風廉政建設責任追究的規定，完善了具體的實施細則和方法，認真抓好黨風廉政建設的責任追究。上半年，針對少數分管單位生活招待費過高的現象，嚴格追究了有關領導的責任，並責成其從儉招待客人，收到了較好效果。
領導幹部黨風廉政建設自查報告
【第4篇】2022縣公共資源交易中心嚴禁領導幹部違規插手干預工程建設自查自糾報告
2022縣公共資源交易中心嚴禁領導幹部違規插手干預工程建設自查自糾報告
一、縣公共資源交易工作情況
（一）建立和完善管理制度和交易規則。按照規則先行、規則主導原則，制定完善了中心的制度、各類交易規則和程序，進一步明確了交易各方在交易過程中的交易職責和紀律要求，進一步規範了交易活動的場地預約、費用收取、信息發佈、投標報名、開標、評標、中標公示等操作流程，有效規範了全縣公共資源交易行為。目前，已將工程建設招投標、政府採購、土地、國有產權等四大類交易項目納入縣級公共資源交易中心進行集中交易和管理。
（二）嚴把進場審核關。中心綜合接件窗口嚴格審核招標代理公司營業執照、資質等證件，代理人的資質等；申請進場的材料是否齊全，如項目相關文件、項目備案、代理合同、招標公告等。中心把申請進場必帶材料以“一次性告知單”形式發給招標人和代理公司，杜絕因材料不齊全造成往返跑，浪費成本和時間；嚴格信息發佈。制定信息發佈管理制度，招標公告和中標公示在中心主任審核後發佈到指定的媒體。做到相關數據準確無誤。
（三）嚴格執行中心內部管理制度、業務流程和運作規則。中心項目跟蹤服務人員參與專家抽取、開標和評標現場，要求每個環節按中心的內部管理制度、業務流程和運作規則進行工作，有效嚴肅了各個環節的紀律。履行好中心的職責，做到不錯位、不越位。
（四）交易後跟蹤管理。中標人與招標人簽訂《合同》後，到中心來退保證金時，要求帶《合同》複印件到中心備案，項目跟蹤服務人員審核《合同》條款是否與招標文件一致。不允許中標後更改《合同》的實質性內容。
（五）積極服務好地震災後恢復重建項目
一是主動服務交易項目，積極向項目業主提供項目進場交易流程及所需提交的材料清單即“一次性告知單”，並以短信、微信等方式發給招標人和代理公司。
二是開通綠色通道，採取節假日不休、預約等方式，確保地震災後恢復重建項目在最短的法定時限內完成交易。
三是積極加強和紀檢、監察部門和相關行政主管部門的溝通和聯繫，做到各項地震災後恢復重建項目應進必進，交易過程陽光、透明。
四是加強對鄉鎮公共資源交易中心的業務指導，確保限額以下的恢復重建設項目在鄉（鎮）公共資源交易中心實現陽光交易。
二、存在的困難和問題
（一）項目應進未進。由於辦公場地受限和相關專業技術人員不足，國有產權、土地交易等項目只有部分進入縣公共資源交易中心交易。
（二）專家庫有待加強更新和管理。我縣工程技術類專家庫18年建立後一直沒有更新，專家數量和種類嚴重不足，無法滿足工程交易市場需要。政府採購專家庫一直沒有建立，政府採購未規範交易。
（三）鄉（鎮）公共資源交易有待進一步規範。我縣的半數以上的鄉鎮不同程度開展進場交易，以工程和政府採購為多，交易方式以競爭性談判和詢價為主，在一定程度上防止了項目施工單位少數人説了算的情況，但各個鄉（鎮）做法不統一，存在一定的風險，建議上級制定鄉（鎮）交易管理辦法，讓鄉（鎮）交易有法可依。
四、整改措施
（一）公共資源交易統一進場。下一步，交易中心將認真研究新服務樓的交易功能規劃，讓全縣所有的公共資源都有一個功能齊全的交易場所，同時加強相應的專業隊伍建設，力爭實現當前沒有進場的土地、國有資產、罰沒物資等公共資源納入縣公共資源交易中心交易。
（二）開展打擊圍標串標、資質掛靠違法行為專項治理。會同有關職能部門，認真研究相關法律法規，結合當前實際情況出台防止招投標活動中圍標串標、資質掛靠等違法行為的管理辦法，進一步嚴肅工作紀律，拓寬舉報、投訴渠道，對認定有圍標串標、資質掛靠違法行為的堅決依法依規嚴肅處理。
（三）建立健全專家庫。會同招辦、住建、財政等行政監管部門對現有專家庫進行補充更新，細化專業種類，以滿足全縣公共資源交易市場的需要。
（四）積極服務好災後重建項目。加強與發改、住建、財政等部門溝通、協調，提前儲備好災後重建項目，制定科學交易措施，以最短時間依法依規完成項目進中心交易。
xxxx自治縣公共資源交易中心
xx年5月14日
【第5篇】市直機關幹部作風建設狀況調研報告
市直機關幹部作風建設狀況調研報告
根據市委常委會深入學習實踐科學發展觀活動的統一安排，前不久，我組織帶領市直機關工委、市紀委、市委組織部和市委政研室有關同志，通過開展萬人問卷調查活動，召開市開發區和市轄三區及區直機關有關部門負責人、人大代表、政協委員、企業家和創業者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會，走訪市行政服務中心、市“1584”政風行風熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通羣眾，廣泛聽取了方方面面的意見和建議，基本掌握了市直機關幹部作風存在的突出問題，並對發現的問題進行了原因剖析，提出了對策建議。現將有關情況整理報告如下：
一、存在問題
近幾年來，市委、市政府堅持不懈抓機關作風建設，千方百計改善發展環境。20xx年在全省率先開展“解放思想，優化環境”大討論，設立了市行政服務中心，着力形成全市上下人人都是環境、個個關心發展的濃厚氛圍；20xx年開展了為經濟建設服務、為市場主體服務、為基層服務、為羣眾服務的“四服務”活動，着力強化機關幹部服務意識、提高服務本領；20xx年6月以來，主要在市直機關開展了效能建設活動，着力達到“教育幹部、轉變作風、優化環境、促進發展”的目標；20xx年，在全市開展了“解放思想，科學發展”主題實踐活動，着力解決機關幹部作風上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題，為促進科學發展、加快發展、和諧發展注入新的動力。通過這一系列活動的開展，市直機關服務大局、服務發展的意識不斷增強，從政行為、內部管理逐步規範，辦事效率、工作質量有明顯提高。這次萬人問卷調查收回的9317份有效問卷統計結果顯示：對市直機關幹部作風總體評價為“好”和“較好”的佔58%，評價為“一般”的佔36%，評價為“差”和“較差”的僅佔6%；認為近年來市直機關幹部作風“明顯改進”的佔23%，“有所改進”的佔64%，“沒有改進”的僅佔13%。總體上看，市直機關幹部作風主流是好的，作風建設的成效是顯著的，社會反響也普遍較好。
與此同時，調研中我們清楚地看到，市直機關幹部作風還存在不適應形勢變化、不適應發展要求的突出問題，一些新的問題在新的實踐中不斷暴露出來，一些老的問題又以新的形式重新抬頭，尤其是經濟發展軟環境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業和羣眾對此反應強烈。據萬人問卷調查統計，認為市直機關辦事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被調查對象認為我市扶持和服務企業發展的力度“一般”和“較差”。有40%的調查對象認為要在開展深入學習實踐科學發展觀中，把作風建設作為解決實際問題的一項重要內容來抓。從調研情況看，主要問題集中體現在以下四個方面：
一是點不燃的工作激情。在對市直機關幹部精神狀態總體評價問卷回答中，有42%的調查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然，市直機關有相當一部分幹部開始從事工作時，往往熱情很高、幹勁十足，但時間一長，飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在狀態。有的在現實和理想出現反差時，精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動為企業、為基層服務的熱情。有的精於謀權謀位，疏於謀事幹事，一旦在感到提拔無望、進步受阻時，對凡是與自己利益無關的事概不關心，上班混日子、出勤不出力，缺乏對黨性修養和人生觀的正確認識。有的領導急、辦事人急，但經辦人漫不經心，對受理的服務項目只強調依規章行事、按程序辦事，只強調手續齊全，不願意主動從辦事人的角度、從發展的大局思考問題，且對所需材料一次性告知不清，導致辦事人費時費力、跑“冤枉路”，缺乏在原則和職責範圍內“變通”的服務意識。有的甘當“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個人主義，對明顯違背原則、有悖發展的現象見怪不怪、麻木不仁，缺少據理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
二是跟不上的思想觀念。突出表現為思想因循守舊，缺少創新鋭氣，滿足於照本宣科地貫徹上級指示精神，習慣於依葫蘆畫瓢，不善於根據本部門、本單位的實際創造性地開展工作，不善於適應新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學習，既沒有系統的學習計劃，也沒有先進的學習理念，常規的機關內部學習往往是“一人念、大家聽”，統一部署的專題學習往往是“雷聲大、雨點小”，做幾篇表面文章裝潢門面，弄幾下花拳繡腿譁眾取寵，收效甚微。有的對政策調整的敏鋭性不夠，對國家和省市有關政策掌握得不深不透，向基層和企業公開、傳遞政策信息不主動、不及時，甚至宏觀政策已經出現重要轉向，還抱着“老黃曆”，人為設障添亂。比如國家近期出台了十大產業振興規劃，有關經濟主管部門沒有緊盯形勢變化，及時研究制訂具體的貫徹思路和落實舉措，致使一些行業和企業盲然無措，對此反響很大。有的在“執行”上存在認識誤區，總認為上級或者領導沒有明確交辦的事情，沒有必要超前謀劃、搶先一步，凡事有了政策精神等文件，有 了文件等指示，有了指示等經驗。反映比較集中的問題是，去年市委、市政府根據國家“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的政策走向，及時制定出台了《關於促進我市經濟平穩較快增長的若干意見》，但市直有關部門沒有出台具體的實施辦法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有關決策部署落實不到位。在省內外頗具影響的《決策》雜誌今年第一期上刊登了《安徽城市創業環境調查》一文，採用“全球創業觀察問卷”涉及9個方面的指標進行調查分析，認為_____在金融支持、文化與社會規範、市場開放程度、基礎設施支持和獲得服務等方面相對落後，這也從一個側面反映了幹部思想解放的程度還不夠。
三是拖不起的辦事效率。不少企業負責人反映，現在市直機關的門好進、臉好看、話也好聽了，但事情仍是不好辦，特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題，令人慾幹不能、欲罷不忍。有企業反映，由於近幾年實施多元化發展戰略，企業進行了規模擴張，至少要與市內9家税務機構分別進行業務對接，就連企業一些小的改造也要涉及多家管理單位，這讓管理人員本來就少的企業很費力、很傷神。一位來宜投資的外商反映，在一次辦理有關項目手續中，按規定可以享受政府的收費優惠政策，當企業提出儘快辦好有關手續的請求時，得到的答覆是“慢一些可以優惠，快一點不能優惠”；緊接着該企業在辦理另一手續時，由於管公章的經辦人出差了，只好苦等了一個星期，企業實在無法理解箇中原由。有位基層負責同志反映，他曾經參加過兩次市行政服務中心並聯審批會議，發現説話算數的部門領導很少親自參會，大多是由參加會議的經辦人將問題帶回機關研究處理，名為“並聯”實則“串聯”，只要有一個部門卡了殼，結果也就不了了之。一些市直骨幹企業負責人反映，本來一件按正常程序能順利辦理的事情，企業一般辦事員出面有時辦不下來，企業老總得親自出馬才行，否則會指責老總“架子太大”而有意不給辦；本來一件很急的事情，工作人員答覆要30個工作日（承諾服務期限）才能辦結，但如果通過領導協調，5個工作日也能辦下來，這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地説，同樣的事情對重點骨幹企業如此，要是擱在名不見經傳的小企業或新辦企業身上，不脱幾層皮才怪。
四是禁不住的不正之風。少數幹部不能以身作則、當好表率，奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協就是和諧”，甚至做出有損機關形象的事，不僅給政風行風建設帶來負面影響，而且對滋生不良社會風氣起到了推波助瀾的作用，基層羣眾對此頗有微詞。主要表現為：有的會風散漫，即使市委、市政府召開的重要會議，也假借各種理由不到會，即使到會了也往往坐不住、聽不進，甚至中途溜之大吉；回去後以會議落實會議，會上講得多，會後落實少。有的打着招商引資接待的幌子，把請客吃飯當成結交哥們朋友的機會，機關招待費居高不下，而在機關軟硬件建設上卻投入很少，行政成本越來越高。有的對機關制度熟視無睹，上班時間上網玩遊戲、聊天、看股市行情，午餐“禁酒令”被拋到九霄雲外，更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌，一定程度上助長了城區玩風盛行，造成極壞影響。
以上這些問題，倘若不引起高度重視和切實解決，勢必嚴重影響我市的投資創業環境，嚴重挫傷基層幹部羣眾的積極性，嚴重損害_____的對外形象。
二、原因分析
市直機關少數幹部存在不良作風的原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社會環境方面的因素；既有隊伍建設方面的因素，也有體制機制方面的因素。
其一，意識困惑：一些幹部價值取向出現偏差，淡化了宗旨意識、責任意識和服務意識。隨着市場經濟的發展，改革開放不斷深入，利益主體日趨多元化。少數幹部把經濟收入作為看待事物、分析問題的價值取向，甚至把市場經濟利益原則引入工作，大搞利已主義和本位主義，甚至把服務變成收費，變成撈取部門和個人利益的手段，個人主義嚴重，宗旨觀念淡薄。少數幹部能力不強、政績平平，卻把名利看得很重，幹一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個台階”，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數幹部大局意識、責任意識不強，把自己當作_____發展的局外人，熱衷於當評論員和裁判員，忘記了自己所肩負的責任，喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行，工作中求穩怕亂，動輒拿規章制度做藉口。比如有些並不違反規定的事情辦不了，但領導批字後就給辦了；有些明顯有利於發展但又需要扛點擔子的事情，一定要拿到領導批字或者會議紀要之類的“尚方寶劍”，怕擔責任、怕擔風險、怕丟“烏紗帽”的心態可見一斑。許多同志認為，少數機關作風不良關鍵是“一把手”大局觀念、服務意識不強，如果“一把手”能換位思考，想企業之所想、急發展之所急，整個機關的服務水平和對外形象會有很大提升。
其二，利益困擾：一些涉及部門利益的突出問題作祟，在利益博弈中全然不顧大局。對羣眾反映強烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力，直接影響作風建設和投資環境的改善，比如有利於本部門的事情都爭着去做，不利於本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業反映，一些市直機關的“自由裁量”權隨意性太大。意見最大的是河道維護費收取問題，該收費標準根據企業銷售收入的1.5‰計收，一方面企業發展越快收費就越多，勢必影響企業實施翻番計劃的積極性；另一方面實際交費多少由企業老總與有關部門“拉鋸式”討價還價，十萬元收費也可一萬了事，這樣既牽涉了企業負責人不少精力，又不利於形成公平公正的競爭環境。反映比較集中的還有圖紙審查費問題，如市政府已為某企業協調減免，但由於有關部門認為該收費屬非行政性收費，作為自收自支的事業單位無法兑現市政府做出的決定，一定程度上影響了政府的公信力。調研中，有些同志反映個別宣傳單位單純地從追求自身利益出發，凡涉及對企業的宣傳報道被一概視為形象策劃，一律收取“宣傳費”，否則就會封殺。由於捨不得“放權”，具有行政審批權的87個市直部門，入駐市行政服務中心的只有37個，其中僅有發改、建設、工商、衞生、城管、規劃等6個單位“兩集中、兩到位”工作做得較好，基本實現“一站式”服務。當然，有的部門受制於市行政服務中心場地硬件設施等原因，如市工經委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請，但目前仍只能進行預約服務。
其三，本領睏乏：一些機關幹部面臨“本領危機”，機關作風建設乏術乏力。一些機關幹部放鬆學習、自甘落伍，啃知識老本，憑經驗辦事，其能力與所擔負的責任不相適應，出現“本領危機”。表現為政策理論水平不高，領導科學發展的能力不強，搶抓政策機遇的意識不濃，應對複雜局面、處理複雜問題的辦法不多等等，根本談不上為發展提供優質高效服務。有的部門對抓作風建設促進經濟發展的信心不足，有的認為推進經濟發展要解決的問題很多，抓作風建設作用不大；有的認為改善投資環境制約因素很多，短期內很難有明顯成效；有的是領導促一下動一下，抓作風建設促進經濟發展的自覺性不強。有的部門侷限於應對“羣眾評議”抓作風建設，有的羣眾提什麼意見就抓什麼，被動抓作風；有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票，消極抓作風；有的怕失誤、怕投訴，工作放不開手腳，片面抓作風。有的部門對幹部的管理和使用上存在諸多弊端，關係不順，職責不清，苦樂不均，必然導致推諉扯皮、敷衍了事，工作效率低下。尤其是實行“陽光工資”後，機關缺少幹事創業的激勵措施，干與不幹、幹好幹壞一個樣，幹部的積極性受到嚴重挫傷。比如市行政服務中心少數窗口單位，相對於所屬部門而言要求嚴、待遇低，機關幹部不願意去，有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉幹部充數，更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。
其四，制度困境：一些規章制度的制訂、執行和監督不到位，影響了作風建設的成效。一些機關的作風建設之所以效果不夠明顯，其中一個重要原因是體制機制方面存在障礙，機關內部的制度要麼落實不到位，要麼制度本身缺乏科學性。雖然近年來機關效能建設中，各部門立足部門職能、履職問責等方面，出台了許多規章制度和工作守則，但在制定出台這些規章制度過程中，有的機關沒有結合實際，照搬照套，內容空泛，導致有的規章制度缺乏針對性和可操作性，降低了制度建設成效。並且隨着時間的推移，一些原來行之有效的規章制度逐步不能適應新形勢、新任務的需要，但一些部門沒有及時進行修訂和完善。有基層幹部反映，一些機關各項制度都很健全，重要的制度都掛在牆上，其中有不少制度原本就是為了應付檢查和目標考核才制訂的。同時由於受思想觀念、整體素質等多種因素的影響，機關外部的作風建設監督機制不夠健全，羣眾監督、新聞監督等渠道不夠暢通，也是影響作風建設的重要因素。如除了深受羣眾歡迎的“1584”政風行風熱線、天天直播外，其他輿論監督作用發揮不夠，部分行業作風建設監督缺乏長效機制等等。
三、對策建議
機關作風已成為橫亙於_____追趕跨越征途上一道生死攸關的陡坎。在新的形勢下，加強市直機關作風建設，是當前“保增長，保民生，保穩定”的迫切需要，是加快_____發展必須面對、亟待解決的現實課題，也是開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。必須針對最為突出的、當前能夠加以解決的問題，加強作風建設，優化政治經濟生態，為_____追趕跨越提供重要保證。
一要強化學習教育，着力提高幹部政治素質和服務能力。加強學習是黨對幹部的一貫要求，是提高幹部能力素質的重要途徑。必須以提高幹部政治素質和服務能力為重點，不斷強化機關幹部政治理論和本職業務的學習。近期要結合全市重點工作，以第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，統籌抓好市直機關幹部學習培訓、調查研究、圍繞科學發展進行解放思想討論等工作，促使廣大機關幹部在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創新局面。要加強思想引導，始終堅持把加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為幹部教育培訓的重要內容，發揮黨委中心組學習、黨內民主生活、支部“三會一課”等黨員幹部思想教育的主陣地作用，經常性開展科學發展觀教育、黨的理論教育、服務宗旨教育。要不斷創新學習機制和方式，營造全員學習、終身學習、自主學習、善於學習的良好環境，使機關成為學習型組織。繼續選派機關幹部到發達地區掛職培訓學習，不斷開闊視野、啟迪思維，提升服務水平。要重視學用結合、學以致用，尤其要引導幹部認真學習、準確把握黨中央、國務院和省委、省政府新出台的政策精神，並迅速將政策轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的現實生產力。為此，建議市委、市政府整合經濟和研究部門力量，構建對上級決策協作聯動、快速反應機制，確保上級一般政策出台後2-3天、綜合性政策5-7天，就能拿出切合我市實際的落實措施，明確努力爭取的方向，在第一時間為領導決策和企業發展提供第一手資料。
二要強化用人導向和輿論導向，着力支持和保護幹事創業的積極性。堅持把幹部作風建設滲透到幹部培養、選拔、使用、考核等各個環節，切實形成以德才取人、靠公論選人、憑實績用人的鮮明導向。嚴把幹部“入口”關，大力推行競聘上崗，同時要讓那些能力一般、政績平平的幹部及時騰出位置。要全方位、多角度建立健全乾部激勵機制，引導幹部堅持良好的作風、保持最佳的狀態。注重人文關懷，關注幹部的成熟、成長、成功，幫助幹部放下包袱、全身心地投入到工作實踐中。要旗幟鮮明地支持幹事者，格外關注那些長期以來默默無聞、埋頭苦幹、不事張揚的幹部，使他們幹有奔頭、幹有希望。根據中發〔20xx〕9號文件第十九條規定：“廳局級副職及以下職務層次的公務員，在任職時間和級別達到規定條件後，經考核合格，可以享受上一職務層次非領導職務的工資、住房、醫療等生活待遇。”建議每年拿出一些副調研員指標，主要用於解決在正科級實職崗位工作十年以上、成績突出的幹部政治待遇問題。要採取上掛、下派、外派、輪崗等方式，強化幹部的掛職交流和實踐鍛鍊，不斷提高幹部的領導水平和處理實際問題的能力，讓機關幹部在參與中心工作中有為有位。建議借鑑合肥等地經驗，大力推進市直機關部門之間科級幹部的交流輪崗，使機關幹部隊伍建設不斷迸發新的活力。要大力推行“一線工作法”，推動縣級後備幹部離開原崗位赴經濟工作一線進行一段時間掛職鍛鍊，幫助企業跑辦項目，跟蹤服務。要廣泛開展機關幹部每人每年做幾件好事實事活動，盡其所能幫助企業和基層羣眾解決實際困難，逐步培養和形成親民愛民、主動服務的良好風尚，以此帶動整個社會風氣的進一步好轉。加大典型宣傳力度，對作風優良、做出突出貢獻的幹部，廣泛利用各種媒介進行大力宣傳，營造風清氣正的幹事創業氛圍。
三要強化績效考核，着力形成作風建設長效機制。少數機關幹部之所以養成懶散拖拉的工作作風，在一定程度上是由於傳統考核標準“過軟”，缺乏有力抓手，難以充分調動每個人的積極性。為此，要進一步提升績效考核內涵，健全完善機關作風建設評議體系。評議主體要增加企業、投資者、納税人的比重，評議內容要把市直機關服務企業和羣眾、提高辦事效率、改善投資環境的舉措和成效作為重點，引導機關幹部真正撲下身子解決問題。建議進一步強化市效能辦考核評議和督查問責職能，建立日常考核評議機制，把工作落實、工作紀律和政務公開等納入機關效能日常監控體系，實行日常評議與明查暗訪相結合、定期評議與重點評議相結合，每季度通報一次考核評議結果。進一步健全作風建設責任制，明確單位“一把手”在幹部作風建設中的責任，對因單位措施不力、領導履責不到位引發作風問題的，從嚴追究“一把手”的責任。建議對具有審批權的市直部門科級幹部每年度實行社會公開考核評議，對考核位次處於前十名的，給予物質和精神獎勵；對考核位次處於後三名的，可派員深入該單位做深入調研，具體分析，據績做出相應處置。同時對連續兩年落後位次“花落其家”的單位“一把手”，要實行效能誡勉談話。
四要強化監督查處，着力增強合力抓作風建設的信心。要大力推行陽光政務，全面實行政務公開，擴大權力運行的透明度。無論是重大決策、幹部選拔，還是土地使用、項目審批，只要不涉及工作機密，都要面向社會，把工作內容、政策依據、辦事程序、相關要求、紀律規定等情況公之於眾，切實將幹部工作與部門權力運行情況，全方位置於羣眾的監督之下。建議當務之急是抓好市行政服務中心建設，儘快解決中心選址建設問題，督促具有行政審批權的市直部門必須全部入駐，讓“一站式”服務在促進作風轉變、優化發展環境中發揮重要作用。要廣泛拓展監督渠道，建立健全乾部作風監督員制度，聘請一批黨性強、作風實、身體好的離退休老同志擔任幹部作風監督員，對各單位與幹部作風進行經常性監督。在重點企業和直接面向羣眾的重要服務窗口，設立作風建設監督點，對幹部服務態度與辦事效率進行重點監督。市直各部門要看好自家門、管好自家人，嚴肅查處違反紀律規定的行為，嚴禁做出有損機關形象的事。建議由市紀委牽頭，進一步整合經濟110的力量，加強與市效能辦的密切配合，切實加大對行政問責和反腐倡廉等有關制度的執紀檢查力度，着力抓好明查暗訪，跟蹤督查問效，對破壞環境、影響發展的人和事，要重拳出擊、堅決查處，決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件，並在新聞媒體公開曝光，真正讓那些作風不謹的幹部失去生存的土壤，讓廣大幹部羣眾從查處作風問題中堅定信心，齊心協力優化經濟社會發展環境。
【第6篇】市委統戰部關於參政黨後備幹部隊伍建設專題調研報告
根據市委統戰部2022年調研課題安排，我們組織了《參政黨後備幹部隊伍建設研究》_____民盟課題調研組，於2022年4-7月,在_____民盟的各級組織中，開展關於參政黨後備幹部隊伍建設研究專題調研活動。現綜合報告如下
一、基本情況
近年來，民盟_____市委會認真貫徹落實中共中央關於加強統一戰線工作的指示精神，按照民盟中央《關於加強後備幹部隊伍建設的意見》有關後備幹部隊伍建設的具體規定，以及民盟九屆四次中常會確立的幹部隊伍建設在盟的自身建設中的核心地位和提出的全面實施“人才強盟”戰略等的有關要求，把後備幹部隊伍建設工作放到加強市盟自身建設的高度來認識、思考和實踐，統一思想，加強領導，積極建立和完善各項工作機制，拓寬選拔渠道，加大培養力度，穩步推進後備幹部隊伍建設，在工作當中逐步形成了一套行之有效的後備幹部隊伍建設措施和方法。具體做法和成效：
2、發現選拔。民盟市委會着眼於政治交接，在原有後備幹部隊伍的基礎上，注重把具有一定代表性，有相應管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現突出的優秀盟員選拔到領導班子來。抓住2022年市委會換屆有利契機，選拔一批優秀後備幹部進入市委會領導班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔;二是從盟的基層支部主委和骨幹中選拔，有4位基層支部主委或骨幹提拔為市委委員;三是從現任政治安排人員中選拔，如剛成立_____技術學院支部主委人選，市委會首先推薦其擔任市政協委員，積極為其成長搭舞台，而後再壓擔子;四是通過民主推薦方式進行選拔，如_____學院總支、農林支部、小教支部換屆，對支部(總支)委員會支委人選經過所在支部進行民主推薦後，市委會對後備人選在全面考察的基礎上，通過盟市委常委會研究確定，並同統戰部充分協商，再提交支部(總支)全體盟員大會選舉產生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部(總支)班子人選，支部凝聚力和號召力得到進一步增強。
3、培養鍛鍊。一是跟市委統戰部幹部科保持聯繫，加強溝通，根椐後備幹部的實際情況，確定培養方向，把後備幹部培訓列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨幹，尤其是新進市委會領導班子成員和新盟員參加培訓，每年分兩期選送2名後備人才到省社會主義學院進行學習，每年還選送若干名基層骨幹參加盟省委組織的培訓班學習和市委黨校黨外幹部培訓，或組織外出參觀考察、赴革命老區進行革命傳統教育等。二是通過全委常委學習會，基層組織活動，新盟員培訓班和邀請盟內專家進行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務活動和工作實踐中培養鍛鍊後備幹部。對選拔進來的後備幹部進行多方面的有意識的鍛鍊，如有計劃地安排後備幹部參加本盟組織的參政議政和課題調研活動，結合盟員專業特長、工作特點，引導他們積極參與參政議政專題調研活動並撰寫相關二、經驗體會
加強參政黨後備幹部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，民盟_____市委會長期以來積極探索，不斷實踐，取得了明顯的實效，後備幹部在盟的參政議政、自身建設等各項工作中發揮出越來越大的作用，給民盟工作帶來了生機。一批德才兼備的優秀人才進入了後備幹部行列，後備幹部的質量有了一定程度的提高，後備幹部隊伍的年齡、界別和知識結構得到改善，在選拔人才、培養人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經驗。
1、積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，是做好後備幹部隊伍建設的有力保障。在後備幹部培養工作上，要始終遵循黨管幹部原則，加強與盟員所在單位黨組織及統戰部門的聯繫與溝通。通過平時走訪聯繫、邀請相關單位黨組織負責同志和行政領導參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區兩級統戰部領導以及高校統戰部門負責人蔘加黨盟懇談會等形式，通報工作情況，交流乾部信息，為基層組織和盟員骨幹開展工作創造良好的活動空間，同時也為盟員個人的發展進步創設有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，才能把這項工作有效地推向深入，並取得預期效果。
2、把好成員入口關，建立一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的盟員隊伍，才可能為後備幹部隊伍提供充足的資源。在後備幹部組織發展上，要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業務好、人品好”作為發展成員的基本標準，尤其注重政治素質，始終堅持這一發展標準不動搖，力爭成熟一個，發展一個，決不為求數量而降低質量，經過多年積累保證盟員較高的整體素質，為後備幹部隊伍建設儲備了優質人才資源。在後備幹部選拔推薦上，要嚴格執行民主推薦程序，堅持民主、公開、平等、擇優原則，做到有才無德不選，有德無才不推，確保把德才兼備的優秀幹部選拔到後備幹部隊伍中來。只有這樣才能產生盟員支持、組織信任的後備幹部人選，為建設一支高素質的後備幹部隊伍奠定了基礎，也為今後順利實現政治交接奠定思想基礎。
3、着眼於政治交接，努力培養一支能夠與中共長期親密團結合作，能適應參政黨建設和發展需要的後備幹部隊伍，是參政黨實現新老交替歷史的重要基礎。要結合機關自身建設，大膽提拔培養基層組織優秀幹部，進一步擴大後備幹部培養平台。要根據盟務工作需要和市盟機關建設實際，考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務工作並有一定工作經驗的基層組織優秀幹部，通過與幹部所屬黨組織部門的溝通協商，大膽提拔到市盟機關擔任領導幹部。同時，適時選用德才兼備的盟員骨幹，充實盟內基層組織領導班子，為後備幹部成長搭台鋪路。只有及時將那些德才兼備、政治成熟的盟員骨幹，安排到盟內適當的崗位上鍛鍊，為他們下一步發展創造良好的政治條件，實現參政黨新老交替才有基礎。
4、優秀充足的人才儲備是參政黨事業後繼有人的重要保障，保持一定數量的後備幹部隊伍，是參政黨地方組織建設的源泉和動力。建立一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的後備幹部隊伍，既是當務之急，也是長遠的戰略考慮。只有將後備人才隊伍建設作為“人才興盟，人才強盟”戰略的重要組成部分，保持一定數量的優秀人才儲備，並通過建立後備人才庫，及時反映盟員的工作業績，才能及時高效地掌握情況，快速發現人才。
5、培養鍛鍊既是幫助後備幹部提高政治把握能力和實際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發展，對民主黨派後備幹部的政治業務素質提出了更高的要求，一是強化作風建設，堅持以“立盟為公，以天下為已任;正直正派、學有專長、甘於奉獻;修德守身、淡泊名利、自尊自強”的民盟精神為主要內容，對他們進行比較系統的政治理論教育和多黨合作優良傳統的教育，進一步堅定政治理想信念，增強參政黨意識，全面提升盟員政治理論素養。二是以參政議政調研為契機，以重大盟務活動為平台，在工作實踐中培養鍛鍊幹部。只有加強培養教育，進一步提供良好的發展平台，為培養選拔的後備幹部創造政治安排和實職安排的有利條件，才有利於優秀盟員發揮聰明才智、儘快成長。
6、做好優秀後備幹部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟後備幹部隊伍建設成果的一個重要標準，也是事關參政議政質量的大事。對優秀的後備幹部，除及時在盟內進行職務安排外，還要積極、主動、適時推薦後備幹部擔任人大代表和政協委員。要主動加強與中共市委、市政府及其有關部門以及各區的聯繫溝通，積極創造條件，抓住各級人大、政府、政協換屆和部門人事調整的機會，及時將符合條件的後備幹部推薦給中共各級統戰部、組織部等相關部門，主動配合後備幹部的政治安排和實職安排。通過政治安排煅煉，提高他們參政議政能力，為社會發展和經濟建設積極建言獻策。
三、存在問題
從民盟_____市委會本身情況來看，近年來後備幹部隊伍建設開展了一定的工作，取得了一定的進展，積累了一些好的經驗，也創新了一些新的模式，但發展還不平衡，存在着一些薄弱環節，還存在着不少困難和不足。比如，如何處理好後備幹部隊伍數量、結構和質量的關係，如何進一步完善後備幹部隊伍選拔培養和推薦工作機制，如何更加科學有效地開展後備幹部考察工作等方面，需要我們在實際工作中不斷地加以探索和研究。
1、從盟組織內部看，後備幹部隊伍建設機制有必要進一步探索。一是源少。合適的發展對象偏少、盟員年齡結構老化，近40%為退休人員，由此導致了後備幹部選拔範圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養還未形成長效機制。對後備幹部的選拔和培養、鍛鍊、使用，更多的是臨時性、隨機性，尚未形成制度化、規範化、程序化。表冊檔案的建立，組織的有意培養，有針對性的鍛鍊，恰到好處的使用，對後備幹部人選如何進行全面考察，都還有待研究。
2、從盟的思想建設看，參政議政意識有待增強。改革開放20多年來，民盟成員結構發生了深刻變化，新成員大量增加，成員以文化、教育和科技界的高、中級知識分子為主，民盟“後備幹部”多為單位領導或業務骨幹，工作繁忙，處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心，有強烈參政議政的意識，也會因為知識、能力和時間的侷限，無法提出有針對性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質有待提升。
3、盟組織與基層所在單位、上級黨委及組織、人事和統戰部門的聯繫與溝通還不夠。有計劃地安排後備幹部參加本級組織的重大參政議政工作和活動，安排他們發言、發表文章，提高和擴大他們在盟內的公認度、社會上的知名度和影響力，創造條件，鼓勵符合條件的後備幹部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領導幹部的活動，做得不夠，後備幹部主要靠自生自長。主要的原因是，盟專職幹部力量不足，主委、委員、支部主委多為領導或骨幹，在盟內職務是兼職，難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。
四、思考建議
面對新形勢、新任務，如何進一步貫徹落實《意見》精神，進一步把參政黨後備幹部隊伍建設工作抓緊抓實，這也是每一個參政黨長期面臨的問題。經過近一段的調研，我們認為：參政黨後備幹部隊伍建設應在思想認識、創新機制、規範管理、優化結構、保障落實五個方面繼續下功夫。
1、統一思想，充分認識加強參政黨後備幹部隊伍建設的重要性和緊迫性
加強民主黨派後備幹部隊伍建設意義重大，它關係到我國各個民主黨派未來發展的基礎，關係到我國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度的長期存在和健康發展，關係到我國社會主義民主政治格局的順利推進，是個帶有長期性、全局性和戰略性的政治任務。當前，民主黨派正處於整體性政治交接的重要時期，能否保證民主黨派老一輩領導人的政治立場、優秀品質和優良傳統在新一代領導人身上延續和發展，保證自覺接受中國共產黨的領導，同共產黨通力合作，共同致力於社會主義事業，關鍵在於能否不斷地培養和造就一支又一支素質高、數量充足、結構合理的後備幹部隊伍，以滿足一屆又一屆領導班子建設需要。要着眼於民主黨派的新老交替和幹部隊伍的長遠建設，建立健全民主黨派後備幹部隊伍的長效機制，培養一批政治素質好、代表性強、年齡和知識結構合理、數量充足、充分體現本黨派特色的後備幹部，為多黨合作的長期發展和領導班子的新老交替奠定紮實的基礎。努力實現胡錦濤同志所希望的“使執政黨建設與參政黨建設相互促進，更好地統一於多黨合作、共創偉業的歷史進程中”。
2、創新機制，推進參政黨後備幹部隊伍建設的制度化、規範化、程序化
參政黨後備幹部隊伍建設這項重大政治工作，要在工作中不斷探索、創新，要在選拔、培養、使用和管理這四個後備幹部隊伍建設的基本環節上，不斷建立和健全一套系統的、有約束力的、可操作性強的制度規範和運行機制，以避免工作中的隨意性，避免因領導人的變動或其他原因而時起時落。
首先，加強與中共的聯繫和配合，有針對性地開展後備幹部隊伍建設。在後備幹部隊伍建設中，特別是在選拔、培養、使用和管理這些基本環節上，必須堅持黨管幹部和幹部分級管理的原則，加強與中共統戰部門的溝通,自覺把參政黨後備幹部建設納入執政黨和政府幹部培養的整體規劃中去;又要負起我們自己的責任，以對社會負責、對多黨合作事業和參政黨事業負責的精神，主動發現、培養、優秀人才，及時有效地把經得起民主評議、公開選拔、選舉的優秀後備幹部人才推薦出去，使我們的工作更切合參政黨實際，更有針對性。
其次，堅持進步性和廣泛性，規範後備幹部隊伍的選拔和推薦標準。作為參政黨，進步性和廣泛性的統一是其政黨的基本特徵。因此在後備幹部的選拔上，既要強調人選的思想政治素質，嚴把政治關。在選拔推薦時要明確選拔標準，即堅持進步性和廣泛性相統一，堅持德才兼備、注重實績的基本原則和根本標準，把是否擁護黨的基本路線，是否堅持四項基本原則，堅持改革開放以及重大原則立場問題上的態度和表現作為選拔後備幹部的必要條件。同時，也要充分考慮其代表性，考慮其學歷文化基礎、專業造詣成就及政治影響力和知名度等。
再次，立足當前，着眼未來，科學制定後備幹部隊伍建設規劃。及時研究、認真把握後備幹部的成長規律，堅持培養與使用相結合的原則，立足當前，着眼長遠，按照各級黨委的人才培養規劃和各類幹部的需求狀況，科學制定和完善後備幹部培養選拔總體規劃並付諸實施，逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結構的參政黨後備幹部隊伍。在層次上，可根據後備幹部成熟程度，把後備幹部分成三個層次，第一層次為近期可進班子的人員;第二層次為經過幾年培養可進班子的人員;第三層次為中長期培養的人員。在安排煅煉時，可根據後備幹部培養目標，分成實職安排、政治安排、盟內安排和其他安排等四個部分。
第四，適應時代發展需要，積極探索後備幹部人才培養鍛鍊模式。重視對後備幹部的政治價值觀和政治理念、道德和人格素質以及社會責任感和歷史責任感的引導和培養。同時，通過幹部交流、輪崗、掛職等形式，有計劃地安排一批幹部到綜合性較強的崗位工作，藉助崗位歷練，拓寬這些幹部的工作領域，豐富操作層面的知識，不斷增強他們為基層和羣眾服務的能力，提高他們政治把握、參政議政、組織協調、合作共事的能力，使他們得到全方位的鍛鍊和學習，提高綜合素質。要創造條件，鼓勵符合條件的後備幹部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級、局級領導幹部的活動，通過這類活動不斷鍛鍊和提高自己。
第五，健全和完善運行機制，規範有序地推進後備幹部隊伍建設。在後備幹部隊伍建設的整個過程中，要制定3、加強運作，着力後備幹部的發展、培養、選拔和推薦使用
加強參政黨後備幹部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，我們必須增強使命感和緊迫感，把加強後備幹部隊伍建設作為貫徹落實《意見》精神的重要工作來對待，着力在發展、培養、選拔和推薦這四個環節上下功夫。
一是要發展適合的後備幹部人才。發展適合的人才是建立後備幹部隊伍的前提，參政黨的後備幹部應該是參政黨成員中政治素質好，業務水平高的骨幹成員。在組織發展過程中，要嚴格履行民主推薦制度，注重發展高素質的骨幹成員，把好後備幹部入口關。在民主、公開、平等、競爭的原則下，通過羣眾推薦和班子推薦等形式，將德才兼備的優秀幹部選拔到後備幹部隊伍中來。努力建立起一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的後備幹部隊伍。
二是要培養提高後備幹部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政，民主監督，高素質的後備幹部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力，還應具備較高的參政議政能力，組織領導能力。學習及培養是提高後備幹部政治把握能力和合作共事能力的有效方式，要着眼未來，為他們鋪設舞台，增強他們的理論水平和能力。要有計劃地安排後備幹部參加組織的重大參政議政工作和活動，提高他們的參政議政能力和水平，讓他們在工作中得到展現才華、做出實績的機會。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動，安排他們發言、發表文章，提高和擴大在參政黨黨內的公認度和社會上的知名度和影響力。
三是要不拘一格選拔後備人才。選好人，配好班子是加強領導班子建設的組織保證，後備幹部是保證我們參政黨事業後繼有人、不斷髮展的基礎。要在黨組織的指導下，制定“推優”工作規劃和有關實施細則，建立並落實“推優”工作制度，使“推優”成為參政黨組織建設和推薦輸送人才的主要渠道。要根據德才兼備的原則，把那些政治素質好，有較強參政議政能力、組織領導能力和較高業務水平，有羣眾基礎的同志選配進來。其次，要嚴格民主推薦制度，對後備幹部人選要進行全面考察，按照條件進行篩選，將德才兼備的優秀幹部選拔到後備幹部隊伍中來，定期進行考察考核，實行動態管理。同時，要堅持以人為本，樹立人才觀念，不拘一格選拔人才。要與時俱進打破常規，擯棄論資排輩的舊觀念，不分入黨先後選拔後備幹部。
四是及時有效地推薦輸送人才。要主動會同有關部門積極穩妥地做好黨外後備幹部的培養選拔和推薦工作，及時發現和重點培養後備幹部，並積極與組織部門溝通和舉薦，確保在人大代表、常委及政協委員、常委中佔有一定的比例。要積極主動地選拔推薦符合條件的後備幹部擔任政府部門、司法機關、科教文衞等單位領導職務的工作。要在推薦老代表的同時，更多地培養推薦各方面的新人，實現老一代向新一代的過渡，逐步建立起一支同中國共產黨密切合作的新一代參政黨代表人士隊伍。
、分類管理，最大限度地實現後備幹部隊伍資源的優化配置
要根據後備幹部的專業特點、發展方向和成熟程度，實行分類管理，備用結合，全局統一調配，交流使用，打破部門、系統和地區條塊分割狀況，使後備幹部能在更大的範圍內找準位置，走上與自己德才素質相適應的領導崗位，最大限度地實現後備幹部資源的優化配置。
一是要合理調整隊伍結構，備用結合。參政黨所具有的政黨性質和特點，決定了其主要是通過代表人物發揮作用。針對我市民盟盟員年齡結構老化的現象，由此導致了後備幹部選拔範圍狹窄、來源不廣的問題。要從長遠和根本上來考慮，把後備幹部的選拔培養與組織發展結合起來，在組織發展的基礎上，把所有優秀參政黨黨員納入視野範圍之內，廣泛吸收有代表性的中上層人士和中高級知識分子，逐步滿足後備幹部隊伍建設的需要。同時，結合黨派實際，實行參政黨後備幹部動態管理，備用結合，優增劣汰，適時調整，保持後備幹部動態平衡。並定期對已列入名單的後備幹部的德才表現情況，進行跟蹤考察，及時提拔使用和進行調整，並緊密結合班子的建設，不斷充實新的優秀人選。
二是要合理配置資源，梯次發展。根據後備幹部培養目標的三個層次，實施動態管理。把第一層次作為班子平時調整和換屆的主要來源，在此基礎上，將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據成熟度的變化滾動調整及根據需要進行其他調整，形成新一輪的後備幹部分層名單。形成合理的人才梯形結構，確保在不同的領導崗位需求時，都能推薦出德才素質相適應的後備幹部，最大限度地為發揮後備幹部資源的優勢，真正把備用結合工作落到實處。
三是要堅持好中選優，因才施用。對後備幹部隊伍原則上應每隔一至兩年進行一次考核調整，做到選優汰劣、優進劣出、好中選優、保持常數。對不同層次的後備幹部分別規定最長備用期，在最長備用期內得不到提拔使用的，及時調整出後備幹部隊伍，不搞“終身制”，以保持後備幹部隊伍的年輕化和先進性。
5、保障落實，確保參政黨後備幹部工作落到實處
加強後備幹部隊伍建設，關鍵在於民主黨派各級組織的重視和正確領導。各級組織要自覺地加強與中共黨委的聯繫，把後備幹部隊伍建設作為領導班子建設的重要組成部分，列入重要工作日程，認真抓好落實。
在政策保障方面，要加強與中共的溝通和聯繫，主動地把參政黨的後備幹部隊伍建設納入中共的統一領導。一要爭取擺上中共黨建的位置。努力採取措施，把培養選拔黨外後備幹部工作納入黨委議事日程，擺上重要位置，形成市委統一領導，各方通力合作，互相支持，培養選拔黨外後備幹部工作的良好局面。二要爭取納入中共黨建的規劃。及時與組織部門、人事部門和統戰部門溝通，爭取中共各級黨委在人才培訓規劃和組織幹部輪崗、掛職鍛鍊時，把參政黨幹部納入統一計劃。
在組織保障方面，主動加強與中共黨委的聯繫，及時把參政黨後備幹部工作的總體情況與組織部門和統戰部門相互溝通，並及時反映、共同研究解決參政黨後備幹部工作中遇到的新情況、新問題，共同做好參政黨後備幹部的發現、培養、舉薦等工作，形成良好的參政黨後備幹部管理工作協調配合機制，確保培養選拔後備幹部工作的各項任務真正落到實處。
在人才保障方面，營造良好的幹部成長氛圍，激勵一大批優秀人才在各自的工作崗位上建功立業，出色地履行參政議政職能，使他們的良好形象在社會中形成較大的社會影響。形成人才輩出，各個領域都有傑出的民主黨派成員為構建
【第7篇】組工幹部社會主義新農村建設調查報告
最近，我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農村建設培訓學習，幾天的參觀學習過程中，我親身感受華西村如火如荼的發展氛圍，親耳聆聽了華西村率先發展的先進經驗，親眼目睹華西村新農村建設的巨大成就，感受很深，觸動很大。華西的巨大發展變化不僅讓我驚歎，也讓我深思。更多的是華西村的發展經驗，讓我對農村經濟的發展和新農村建設有了更加深刻的認識和體會。
一、幾點啟示
1、要建設新農村必須要有一個好的帶頭人。華西村經濟的發展，吳仁寶在其中發揮的核心作用，沒有吳仁寶，華西固然也能像其它農村一樣能得到發展，但是要想取得今天的鉅變，恐怕很難。正是由於有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先後實現了電話村、彩電村、空調村、汽車村、別墅村。因此，新農村建設必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領着羣眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設新農村必須要立足實際，因地制宜。發展農村經濟，建設社會主義新農村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發展小五金起步，逐步發展壯大。農村與農村的情況不同，經濟基礎也不一樣，資源優勢也不一樣，我們只有從實際出發，立足本地實際，找準符合本村的發展道路，才能走上富裕的新農村建設之路。
3、要建設新農村必須必須要堅持制度創新。華西村從實際出發，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配製度，創造性地提出了提出一分五統(即村企分開，經濟統一管理、幹部統一使用、勞動力統一安排、福利統一發放、村建統一規劃)的發展建設大華西的新舉措，建立了企業合作制、廠長負責制、經理監管制、工代議事制的管理體制，對員工實行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制，在分配機制上，堅持少分配，多積累;少拿現金，多入股，這些創新理念和舉措，吸引了大批有識之士，來這裏創業，使華西村獲得了源源不斷的發展動力，華西經濟如滾雪球一般越來越大。
4、要建設新農村必須首先發展農村經濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領下，經過四十多年的艱苦創業，把華西建成了年產值超過400億元，聞名全國的天下第一村。華西發展了，華西人富裕了，正是因為有這樣的經濟實力，華西的村民才能過上幸福的日子。因此，農村要發展，要建設社會主義新農村，就要從發展農村經濟做起。華西的實踐證明，只有走集體經濟道路，發揮集體的力量，才能在農村集中力量辦大事，才能實現共同富裕。
二、今後工作的思考
借鑑外地成功經驗，作為一名組工幹部，我感受最深的是，當前我區在社會主義新農村建設，必須要做好以下幾個方面：
1、建好班子，配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進，取得今天如此輝煌的成績，最關鍵的就是有一個好班子，一個好的領路人。我們要借鑑華西村的經驗，一是要在村級班子建設上，着力打造村級領導核心。二是要在黨員隊伍建設上，注重發揮黨員模範作用。在農村黨員中深化和拓展無職黨員設崗定責工作，在武廣客運專線等重點工程項目上發揮把好無職黨員帶頭作用。三是在後備幹部培養上，大力培養村級後備力量，保障班子隊伍持續發展。通過建立健全農村基層組織建設長效機制，實現制度管人、有章理事，進一步加強基層黨組織建設，提高黨組織的戰鬥力、凝聚力和號召力。
2、理順思路，強化管理。要通過強化制度管理，進一步推進基層的民主建設，一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務公開、財務公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內民主，建立良好的溝通機制，加強黨員幹部與羣眾的交流，暢通聯繫渠道，讓羣眾監督黨員，評價黨員，要廣泛收集當前羣眾反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農村建設的意見和建議，在調查摸底的基礎上，根據各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區的發展目標規劃，力求使發展規劃科學合理、符合實際，達到羣眾滿意。
【第8篇】領導幹部履行黨風廉政建設責任和個人廉潔自律述職報告述職報告
按照縣委、縣政府關於廉政建設的總體，以“三個代表”重點思想為指導，對照黨風廉政建設責任制的要求，努力加強自身建設，帶頭做到廉潔自律，深入開展反腐敗鬥爭，較好地完成了廉政建設責任制的各項任務目標。
一、不斷加強學習，努力提高貫徹執行黨風廉政建設責任制的主動性和自覺性
加強黨風廉政建設，既是改進機關作風的需要，也是加強自身修養，提高拒腐防變能力的需要。通過參加集中學習和自學相結合，認真學習了黨中央、國務院關於加強覺風廉政建設、深入開展反腐鬥爭的一系列指示精神，尤其是反覆學習了中紀委以精神以及（上級縣）縣委、縣政府《實施〈關於實行黨風廉政建設責任制的規定〉辦法》和《關於對縣(處)級領導班子領導幹部執行黨風廉政建設責任制情況的考核和責任追究辦法》；通過正反兩方面的教育，樹立起了共產主義的世界觀、人生觀、價值觀，從思想上與黨中央保持高度一致，把廉政建設變成自覺行動，貫穿於日常工作始終，增強了拒腐防變能力。
二、認真大膽負責，切實抓好分管部門的黨風廉政建設
一是開展經常性黨風廉政建設教育。利用檢查指導工作、召開會議之機，見縫插針，教育分管範圍內的領導幹部做到警鐘長鳴，築牢拒腐防變的長城。對一些苗頭性的腐敗問題，做到隨時發現，隨時解決，隨時進行警示教育。二是幫助指導分管部門把廉政建設納入制度化軌道。針對分管範圍內不同部門的行業特點和實際情況，幫助他們分析形勢，制定措施，建立健全規章制度，在部門形成了一套行之有效的廉政建設“小立法”，使廣大領導幹部有令可行，有禁可止，規範約束了幹部的行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不正之風，減輕了農民負擔，從源頭上制止和預防了違法違紀等腐敗現象的發生。與此同時，教育引導分管部門積極實踐“三個代表”，深入開展為民服務聯動工程，幫助指導農業局、畜牧局、煙草公司等單位開通了服務熱線，增強了領導幹部勤政為民的宗旨觀念，密切了黨羣幹羣關係。三是深入實際，加強監督檢查。定期不定期地通過走訪、座談、聽彙報等形式，調查摸底，掌握廉政建設第一手資料，發現問題，隨時解決，決不姑息。先後聽取了農業局、畜牧局、林業局、水利局、農機局等部門的廉政建設彙報，召開了各種形式的座談會20多次。針對今年企業改制中存在的一些問題，及時深入部門企業召開會議，研究制定防範措施，盡最大努力減少國有資產流失，杜絕有關人員的貪污腐敗行為。四是及時搞好彙報。對於責任範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，及時向縣委、縣政府一把手彙報，並提出了一些有利於加強廉政建設的意見和建議，促進了相關工作順利開展。
三、嚴格以身作則，做到廉潔自律
在廉政建設中，率先垂範，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不能做的，自己首先不去做，嚴格按照上級黨委、政府關於廉潔自律的要求約束自己的一言一行。下基層調查研究，輕車簡從， 不亂派車、亂用車。對於自己簡陋二住房用車及生活工作條件，以不計較、從不向組織提要求。對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求，約法三章，不准他們從事與上級黨風廉政建設規定相違背的有關職業，不准他們打着領導的旗號辦私事、搞特權，教育督促他們不做違法違紀的事情。嚴格執行不收有關單位和個人的現金、有價證券和支付賃證等有關規定，自覺遵守領導幹部收入申報制度、收受禮品登記制度、個人重大事項報告制度。八小時以外，不把自己混同於普通的老百姓，嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自黨維護黨在羣眾在的良好形象。積極參加黨風廉政建設民主生活會，虛心聽取別人的意見和建議，不斷完善自我，超越自我，力爭使自己成為一名合格的人民公僕。“領導幹部履行黨風廉政建設責任和個人廉潔自律述職報告”版權歸所有；請註明出處!
【第9篇】老幹部服務文化建設調研報告
對於老幹部工作部門來説，認真貫徹落實中央關於老幹部工作的重要指示精神，建設高品質的“服務文化”，提高服務質量，提升服務文化貢獻度，已成為科學發展的必然選擇。為此，寧波市江東區委老幹部局抽調人員，並得到兄弟單位的大力支持，對寧波市老幹部工作部門(包括11個縣、市、區)30年來“服務文化”建設情況進行了專題調研。
一、充分認識老幹部工作部門加強“服務文化”建設的重要意義
“服務文化”是老幹部局文化的重要組成部分，是體現老幹部工作的服務特色、服務水平和服務質量的物質和精神因素的總和。30年來，寧波市各級各部門黨委(黨組)、老幹部工作部門和人事財務等都能充分認識到加強“服務文化”建設的重要性，始終堅持加強“服務文化”建設，將黨和國家對老幹部的關心不折不扣地落到實處。
(一)加強“服務文化”建設是老幹部工作部門落實中央文件政策的需要。1982年2月，《中共中央關於建立老幹部退休制度的決定》(中發〔1982〕13號)指出，“老幹部離休退休以後，一定要很好地安排照顧。基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優，並注意很好地發揮他們的作用。這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。”xx年3月，《關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的意見》(中組發〔xx〕10號，以下簡稱10號文件)指出，“堅持以人為本，關心照顧好離退休幹部的生活;堅持以讓黨放心、廣大老幹部滿意為標準，開拓創新，不斷提高服務管理水平。”
(二)加強“服務文化”建設是老幹部工作部門科學發展的需要。服務的本質是人與人之間的溝通、價值的確認、情感的互動和信任的確立，而文化是服務之根、服務之魂，是服務的最高境界。老幹部工作“服務文化”要實現科學發展，需要建立“服務文化”體系，建設老幹部工作者認同、社會共鳴、時代引領的“服務文化”，進而以文化力推動發展，以文化力提升服務競爭力，使老幹部工作能有效突破瓶頸、取得新的發展。趙樂際在全國老幹部局長會議上指出：“要把解決問題、搞好服務落到實處;要想得更深、做得更細、抓得更實，細微之處見精神、點點滴滴顯真情，進一步提高老幹部工作科學化水平。”
(三)加強“服務文化”建設是服務老幹部實際的需要。不斷出現的新情況、新形勢對老幹部服務工作提出了新要求，需要持續提升服務水平。建立和加強老幹部工作部門整體“服務文化”，形成服務理念、提升服務能力、營造服務氛圍、塑造服務品牌，是着眼老幹部實際需求的有效舉措。蔡奇指出：“要樹牢以人為本、服務為先的理念，把服務好老幹部作為政治責任和一種福分;要密切與老同志聯繫，經常走進老同志，瞭解老幹部所思、所想、所盼，當好老同志的知心人、貼心人、暖心人;要提升服務本領，結合不同羣體老幹部的實際需要，加強心理疏導、精神慰藉、人文關懷，深化個性化、親情化、多樣化服務。”
二、寧波市老幹部工作部門整體推進“服務文化”建設的七大升級舉措
近30年來，寧波市所屬11個縣(市、區)老幹部工作部門(以下簡稱各地)堅持探索、實踐“服務文化”的途徑和方法，以七大變革升級舉措為抓手，整體推進了“服務文化”建設，取得了顯著成效。具體做法是：
(一)變被動為主動——服務理念入腦入心。經過多年的探索、實踐，各地都形成了自己工作特色的服務理念，特別是江東、鄞州、餘姚等7地的服務理念得到持續拓展和深化，有效改變了以往被動服務的現象。調研顯示，超過96%的老幹部工作者表示會主動踐行服務理念;在對200名離退休幹部的抽樣調查中，老同志都表示認同服務理念，98%的老幹部對服務工作表示滿意。江東區積極踐行“真心關愛、真情服務、真誠付出”的“三真服務”理念，着力內化於心、外化於形，使服務理念、內涵和核心價值進入到每一位工作人員的思想深處，持續激勵着老幹部工作者解放思想、攻堅克難、創新有為，形成了同創共享的良好局面。鄞州區積極推行“四零四星”服務理念，即業務知識“零空白”，爭當“學習星”;辦理事項“零積壓”，爭當“效能星”;日常工作“零誤差”，爭當“嚴謹星”;聯繫老幹部“零距離”，爭創“服務星”，使服務理念更加具體化、寬角度。江北區開展的“孝行”唱響“五心”服務活動，倡導以敬父母之心、行兒女之情服務老幹部，在潛移默化中塑造工作人員共同的服務價值觀念。奉化市把“熱情服務，做老幹部暖心人;真情服務，做老幹部知心人;親情服務，做老幹部貼心人”的服務理念與深入開展的“為奉獻者奉獻”等主題活動相結合，有效強化了工作隊伍踐行服務理念的主動性。另據調查，各地都把實行易地安置和本地離休幹部“六同”服務，作為理念並積極貫徹。
(二)變零散為有序——服務機制科學規範。調查顯示，各地根據老幹部特點，建立了各種服務機制，促進了服務工作的經常化、規範化。據不完全統計，目前規範有序的服務機制已有70多個，涉及理論學習、走訪慰問、日常服務、養生保健等多個領域，有效地改變了以往服務比較隨意的現象。江東區開展的每季一次街道(部門)冠名趣味運動會等機制，通過冠名單位領導通報情況，讓老幹部瞭解區情，又達到與老幹部一起開展活動、一起討論交流工作的目的;通過與寧波市老醫協合作，建立“老幹部科學養生保健指導基地”，形成了“專家專題講課、醫療個別諮詢、科學養生座談、專家集體義診、定期健康體檢、發放保健手冊”六位一體的老幹部科學養生保健機制。奉化市注重情感溝通，開通“800老幹部熱線電話”，及時瞭解情況，送達温暖，強化愛心傳遞機制;注重隱患防範，加強工作人員的安全意識和醫護保健知識培訓，完善安全保障機制。餘姚市將聯繫服務制度、常用服務電話號碼、專家與老領導結對服務信息等內容編印成《老幹部服務工作手冊》，成為服務必備“法寶”。另外，鄞州、慈溪、北倉、鎮海、象山、寧海等地都健全了參加重要會議、參觀考察、節日慰問、集體祝壽等制度，建立了ab崗工作、服務承諾、限時辦結等服務機制，使老幹部服務管理工作有章可循。
(三)變淺嘗為深邃——服務品牌效用合一。各地堅持以人為本、服務為先，積極推進特色化服務活動，創造出了許多工作品牌、服務品牌，為“服務文化”提供了有力支撐。江東區通過創建“三真服務、情暖夕陽”工作品牌，有效提升了老幹部的榮譽感、幸福感和信任感;在xx年底江東區的“雙亮工程”十佳示範品牌評選中，“三真服務、情暖夕陽”工作品牌在全區所有60多個參選單位中脱穎而出，被評為“江東區十佳示範品牌”之首，得到了區領導、廣大老幹部及社會各界的廣泛認可和高度評價。餘姚市通過創新為老幹部服務方式，豐富為老幹部服務內容，創造出了“雙百”、“五聯五促”、“三服務、十上門”、“老幹部之家”等服務文化品牌。其中“五聯五促”活動開展以來，全局機關幹部深入基層，已上門走訪老幹部4180人次，電話聯繫老幹部8000多人次，收集意見建議並提出改進措施504條，幫助解決困難、問題367個，到基層召開工作例會、調研指導16次，開展黨員志願服務活動3次，為老幹部服務工作鋪設了一條陽光大道。另外，江北區創建的“一零目標 五心行為準則”、海曙區創建的“文化義工服務”和奉化市創建的老幹部“滿意工程、安心工程、快樂工程”等服務品牌，為老幹部提供針對性服務，做到了日常服務到位，重點服務到家，特殊服務到人，達到了品牌指引提升服務的目的。
(四)變統一為個性——服務形式精品精緻。隨着老幹部工作形勢的不斷髮展，以往那種粗獷式、一刀切的服務方法已經不適合老幹部工作，需要根據老幹部個體的不同，提供精細化、多樣化服務。各地能緊貼老幹部需求，積極打造個性化服務內容，努力提升服務質量。江東區建立的離退休幹部信息管理系統，從全從細、動態記錄了全部老幹部的相關信息，通過精細分析功能、圖形分析功能、超級搜索功能，查詢資料更加快捷、全面、直觀;創建的“春風化雨”大講堂，遵循有計劃、菜單式、按需求、高質量的原則，經常性邀請16所高校的教授專家、區級以上領導進行政策解讀、時政剖析等，實現了老幹部們喜歡聽、聽得進、有吸引力的要求，兩年多來，已經講授26課，較好地促進了思想常新。餘姚市堅持每位機關幹部結對聯繫20位左右老幹部，堅持每月10日的“陪聊日”制度，經常性進行電話聯繫、上門走訪等，做到了“八清楚”、“三幫助”;通過建立聯繫服務情況公示、督查等制度，對每次聯繫服務情況進行記錄，每季度交流一次聯繫服務情況，老幹部工作專(兼)管員每季度上報一次聯繫服務情況和優秀案例，做到了情況明、底子清、服務細、措施實。另據統計，鄞州、江東、餘姚、海曙等7地積極倡導、踐行“文化養老”，打造了26個服務平台，努力滿足老幹部日益增長的精神文化需求。
(五)變場所為家園——服務陣地貼近貼心。到xx年底，寧波市全市11個老幹部活動中心已經成功創建成省“滿意家園”，全市11個老年大學已經成功創建成省“教學管理先進單位”。“兩個陣地”硬件設施都得到較大改善，江東的已新建並投入使用，鄞州的已新建即將投入使用，有2個單位在規劃新建中，還有7個單位在原來基礎上進行了大幅度改裝。據餘姚、慈溪、奉化、寧海、鄞州、江東和鎮海的調查統計，至xx年底，“兩個陣地”總佔地面積分別為1.59萬和2.66萬平方米，總建築面積分別為1.64萬和2.79萬平方米，從數量和質量上都實現了跨越。“兩個陣地”的功能配置、軟件配套都充分體現了科學化、人性化、特色化。江東區的新陣地處處都體現對老年人的關心和照顧。無論是走廊過道的扶手、樓梯平緩的設置、乒乓球室鋪設運動塑膠地板、門球場上的遮陽傘椅，還是把全年的常規學習活動安排製成枱曆發給每位老同志、並製作成宣傳框掛在牆上等每一個細節都體現了貼心關懷;利用足浴室定期(一個月一次)邀請專業技師為腿腳不靈便的高齡老幹部提供修剪指甲、按摩腳底等温馨服務，廣受好評;自新陣地啟用以來，前來學習參觀的人數已經達96批次3200多人次。慈溪市以“精緻化、人性化”為要求，在市廣播電台開設“老幹部心理熱線”，在市老幹部活動中心開設老幹部心理聊天室，為老幹部精神慰藉提供服務;建立了文化角、愛心角、休閒角等，努力營造和諧和美的環境。
(六)變單一為合力——服務環境拓展整合。各地堅持拓展為老幹部服務渠道，改變單一靠老幹部工作部門自身的做法，通過對為老服務資源的有效整合，實現了齊抓共管、協作配合的良好氛圍，服務環境不斷優化升級。調研顯示，各地100%的公立養老機構都參與了為老幹部服務;超過80%的社區都開展了尊重、關愛、呵護行動。江東區依託“家院互融”中心、建立聯動服務機制等，為老同志提供優質服務;藉助社區衞生服務中心“健康小屋”等設施，為老幹部提供自助式體檢、慢病監測、健康諮詢等服務。海曙區積極整合社會機構開展為老服務，依託寧波市81890求助服務中心、社區衞生服務中心(站)和居家養老服務中心(站)三大服務平台的資源優勢，開展社區醫療保健結對、居家養老等服務模式;建立的一支近4萬人志願者隊伍，擁有各級志願服務站132個，基層志願服務隊伍500多支，10多個志願服務品牌項目，已成為老幹部服務工作強有力的支撐。奉化市把衞生系統120名青年志願者組成奉化市“杏林”服務隊，與老幹部建立結對幫扶服務;以團市委200餘名黨團員志願者為核心，組建11支專業志願者服務隊，為老幹部提供家電維修、法律諮詢等方面志願服務;組織各社區190名婦女志願者與老幹部結成對子，定期或不定期地為老幹部們提供看護、聊天、家政等服務。慈溪市把老幹部社區服務管理工作與全社會居家養老工作無縫對接，優先把老幹部納入全市“惠老雙千”工程服務範圍。
(七)變數量為素質——服務隊伍配強優化。老幹部工作隊伍建設是加強“服務文化”建設的實踐者，是做好老幹部工作的重要基礎，從增加數量轉變到提升素質，是實現老幹部工作科學發展的關鍵。各地以推進服務型、學習型、創新型機關建設為抓手，着力建強工作隊伍。以江東一地為例，老幹部工作人員在編人數不僅在由成立之初的2人增加到了現在的9人，更使平均年齡由原來的49歲下降到了38歲，均為本科及以上學歷，且多人次擁有心理諮詢師、法律諮詢員、執業藥師、茶藝師等職業技術證書，實現了服務技能的專業化，梯次結構的合理化;通過實行績效對帳制度，領導點評、部門督促和個人改進相結合，力求工作的最大效能。餘姚市以“服務文化建設年”活動為契機，通過開展“五比”特崗競賽、“老幹部情況知多少，我為老幹部辦實事”、“151”服務、“服務百分百、滿意爭一百”、“共築中國夢·服務我先行”等活動，着力打造一流服務團隊。鄞州、慈溪、鎮海、奉化等地通過強化學習教育、完善制度建設、實行工作對賬等措施，努力建設一支“知大局、懂本行、幹實事”的幹部隊伍。各地堅持每月一次的幹部學習制度以提升素質，堅持每季度一次的老幹部工作專管員例會學習制度以交流經驗，堅持每年一次的全市老幹部工作者學習培訓以提升技能。
三、寧波市老幹部工作部門“服務文化”的四個功能
在30年的工作實踐中，各地始終致力於加強“服務文化”建設，發揮“服務文化”功能，有力地促進了老幹部工作的健康、科學發展，取得了豐碩成果，贏得了廣大老幹部的普遍認可。歸納“服務文化”對老幹部工作的促進作用，有以下四個功能。
(一)“服務文化”是充電器，具有激勵功能。老幹部工作部門“服務文化”是以服務價值觀為核心，以讓黨組織放心、讓老幹部滿意為目標，以形成共同的服務價值認知和行為規範為內容的文化。“服務文化”是優質服務的不竭之源。它一旦內化於心，就會充滿活力，不斷地激發出持續的積極性和創造性，用心服務、創新服務，有效促進工作開展。“服務文化”是積極向上的思想觀念。通過倡導精幹、務實、細心的工作作風，開展“學先進創一流”等活動，使每位老幹部工作者從內心深處產生奉獻精神，激勵工作人員用熱心、真心、耐心為老幹部服務。“服務文化”是自我鞭策的主動服務。會激勵每一位老幹部工作者增強責任感，形成良好的精神風貌，促使老幹部工作者以“想老幹部之所想、急老幹部之所急、解老幹部之所需”為準繩，不斷提升為老服務水平。
(二)“服務文化”是路標系，具有導向功能。外化於形的“服務文化”是老幹部工作者服務老幹部的一整套高標準的態度和行為，會不斷地指引每一位工作者做對做好工作。“服務文化”能指導出高品位的服務質量。服務有了文化的指引，就會越做越活、越做越實、越做越有品位。在工作者心中有了相對應的服務目標，就會自覺把工作做實做精。“服務文化”能讓老幹部工作者對老幹部產生親情感。在工作中都會以“老吾老以及人之老”的境界，努力為老幹部做得更多、做得更好，努力實現老幹部最希望的結果。“服務文化”能陶冶出高素質的工作隊伍。通過加強“服務文化”建設，在工作隊伍中形成積極向上的濃厚氛圍，使工作隊伍的情操和素質在優質服務中得到陶冶、淨化和提高，培育出一支品德過硬、業務精湛、創新務實的老幹部工作隊伍。
(三)“服務文化”是粘合劑，具有凝聚功能。“服務文化”是老幹部工作部門和全體工作者共同創造的羣體意識，寄託了工作者的理想、希望和要求，因而老幹部工作者對這種意識能產生“認同感”。加強“服務文化”建設，可以增強老幹部工作者的“自豪感”和“歸屬感”。“服務文化”一旦在每位老幹部工作者心中確立，會促使他自動參與老幹部工作，為老幹部工作發展貢獻力量，創造出工作者的忠誠度和老幹部的信任感，兩者會良性互動交相輝映。“服務文化”更具有一種巨大的向心力和凝聚力，通過影響、發動老幹部原單位、社區、老幹部子女、社會公共服務機構等參與老幹部工作，構建成服務管理聯動體系，各方面相互配合、相互支持，形成合力，實現“一加一大於二”的效果，營造出全社會合力為老服務的良好氛圍。
(四)“服務文化”是調節器，具有約束功能。一個成熟的老幹部工作“服務文化”，能把服務價值觀滲透到每位工作人員心中，形成心理約束力，科學的調節、規範工作人員的行為準則。“服務文化”所包含的服務理念和規章制度，能從不同角度起到約束作用。服務理念是“軟約束”。通過塑造老幹部工作部門的精神、價值觀、傳統等，對每位老幹部工作者的思想和行為產生規範作用，形成人人講服務、個個重服務、事事優服務的良好氛圍。規章制度是“硬約束”，具有剛性的特點。通過建立健全工作細則和督促制度，促進各項工作流程規範，確保各項活動開展井然有序、反應渠道暢通便捷、改進措施及時有效;通過建立健全工作人員內部管理制度和獎懲激勵機制，實現有崗位、明職責、定措施，形成用制度管人、用制度理事的良好局面。
四、老幹部工作部門“服務文化”建設中存在的主要問題及因素分析
在調研中，我們發現寧波市老幹部工作部門“服務文化”建設取得了長足的發展，但離有效發揮“服務文化”功能還存在着一定差距，主要表現在以下幾個方面：
(一)“服務文化”建設整體發展還不平衡。調研顯示，寧波市多數老幹部工作部門的“服務文化”建設已經比較規範，但少數單位還處在起步階段，整體推進還不夠，還需要進一步培育、發展和實踐。服務的品牌經營還不到位，真正有影響力、叫得響的服務品牌還比較少，有的甚至還沒有自己的品牌名稱。據調查，寧波市只有江東區有自己的品牌設計、標識(logo)、徽章等，並通過實物化、具體化，對品牌進行積極推廣。個別單位領導對進一步加強“服務文化”建設缺乏主動性和積極性;少數老幹部工作者素質較低，服務還停留在表層階段，服務質量一般。
(二)對“服務文化”的認識還不夠到位。有的單位服務理念還沒有入腦入心，儘管每個老幹部工作部門都提出了自己的服務理念，但宣傳學習還需要進一步加強。調查顯示，有超過10%的老幹部工作人員認為只要做好日常工作就行了，對加強“服務文化”建設不好理解，認為沒必要上升到文化層面;有的單位的服務文化內涵還不夠明確，作為行為規範和價值取向，還沒能為每一個老幹部工作者所理解和接受，為誰服務和為什麼服務的問題還沒很好解決，更多的是依靠傳統的方法來激勵，還屬於短期行為，不是自覺行動。
(三)有的服務機制還不夠規範科學。面對老幹部工作出現的新情況、新問題，有的縣(市、區)黨委、部門、原單位、社區、家庭等“五位一體”的大服務機制還沒有建成，老幹部工作領導小組運作還不夠經常，導致需要其他部門配合的時候還不是很順暢，影響了服務質量。少數單位領導還習慣於老套路、老思維，對服務機制的創新還不夠。調研中顯示，少數單位服務工作中存在功能不完善、機制不健全、流程不順暢、差錯經常有的現象。有的單位在服務的個性化方面建立機制不夠，缺乏一套規範科學的運作體系。少數老幹部工作者工作存在着簡單化服務的現象，使服務工作在時好時壞中徘徊，離規範化、常態化目標還有不小的距離。
(四)服務效率還不夠高。調查顯示，部分老幹部工作者還沒有確立全新的服務理念，不同程度存在服務觀念不到位、服務效率不高的問題。個別單位還存在花架式服務的現象，重宣傳、輕效果，重形式、輕實踐，有的虛張聲勢還沒有做就超前宣傳，有的宣傳言過其實做一説三，導致服務流於形式、服務實效性上還有差距。有的單位在“服務文化”建設上，只抓住了其中一部分，而疏忽了另一部分。調研中，我們發現，少數單位把工作重點放在關心老幹部的待遇落實和具體問題的解決上，而沒能根據老幹部的意願和專長，因人因地制宜地作出具體安排，為老幹部發揮作用創造有利條件，間接地影響着服務效率。
五、進一步加強老幹部工作部門“服務文化”建設的四點對策
“服務文化”建設是一項長期任務、系統工程。10號文件指出，“做好‘雙高期’離休幹部服務管理工作。要針對離休幹部普遍進入高齡、高發病期的實際情況，研究制定切實可行的服務和管理辦法。”在新形勢下，老幹部工作部門任務光榮而偉大、任重而道遠。如何充分發揮好“服務文化”功能，讓老幹部晚年生活更有尊嚴、更加幸福、更有價值，開創老幹部工作新局面，需要老幹部工作部門和全體老幹部工作者的積極探索和實踐。
(一)探索完善適合“雙高期”的“感動服務”。趙樂際指出：“做好老幹部工作，關鍵是要用心用情、心到情到。我們做老幹部工作，‘所敬者寡而悦者眾’，從政治上説是為黨興黨，從個人角度講是尊老敬老。人都有老的時候，要像對待自己的父輩那樣，帶着孝心、愛心、耐心，‘敬愛至恭’，服務老幹部。”人進入“雙高期”之後，身體機能衰退、個人價值喪失，會備感失落。“雙高期”的老幹部工作需要廣大老幹部工作者積極探索、實踐。一是貼心關懷，確保政治待遇落實。“雙高期”老幹部已不太可能通過集中開展政治學習來傳達黨的路線方針政策及各項重大決策等，但黨的政策宣傳不可或缺，那就需要建立健全“送學上門”、“一對一”、“一對幾”等幫學形式來實現，把學習內容進行簡化、易化，用適合“雙高期”老年人的教學方式開展教學，確保老幹部始終保持政治堅定、思想常新。二是着眼細節，確保生活待遇落實。重視生活起居服務。老幹部工作部門根據老幹部實際情況，以政府買單或成立志願者隊伍的形式，組織開展定期定人上門服務，幫助打掃衞生、洗衣曬被、購物、走親訪友等。照顧情感需求，安排人定期給有需求的老幹部聊天解悶。為老幹部日常生活中遇到的困難，提供法律援助、諮詢和幫助。三是積極保健，延緩衰老進程。老幹部是黨和國家的寶貴財富，為黨和國家作出過重大貢獻，他們的晚年生活理應得到尊重，黨和國家要努力為老幹部提供幸福的晚年生活。開展醫療協助服務，通過建立健全社區責任醫生等組成的“家庭醫生巡診隊”的方式，上門為老人測量血壓血糖、打針、換藥、代買藥品、陪老同志去醫院就診、提供必要的健康諮詢等“家庭式”保健服務。真正讓行動不便的“雙高期”老幹部有尊嚴又幸福地活着，並使之成為社會共識。
(二)探索完善符合需求機制健全的“高效服務”。xx指出：“以滿腔熱情、深厚感情和創新精神全面做好老幹部工作……為老幹部多辦實事、多做好事、多解難事，努力做到讓黨放心、讓老幹部滿意。”xx的講話着眼老幹部工作出現的新形勢、新情況，給“服務文化”建設提出了新要求。一是服務流程要更加規範。建全一套科學規範的服務制度。每位老幹部工作者應該做什麼、怎麼做、做到什麼程度，都有明確的規定，既一目瞭然，又不至於忘事出錯。建立一套務實有效的檢查監督機制。工作開始有承諾、工作過程有記錄、工作結果有評價。建立一套信息反饋機制。對那些與為老幹部服務相違背、與老幹部需求相背離、老幹部有不良反映的制度規定要及時修改，不斷總結、優化服務機制。二是服務平台要更講人性。作為老幹部工作部門，津津樂道於老幹部“有求必應”是不夠的，而應不斷地創新、拓展，由被動的服務變為主動的關心、主動的探求。要根據老幹部實際情況，整合、聯動為老服務資源，創建出人性化的服務平台，以滿足不同層次的老幹部需求。對於長期卧牀的、有特殊困難的老幹部作為特殊照顧對象，逐一落實好生活照料、醫療保健等結對服務;對於身體狀況較好的老幹部，完善就近組織學習、開展活動、發揮餘熱等機制。三是服務環境要更加高效。趙樂際指出：“整合社會資源，調動各方面積極性，營造全社會關愛老幹部、支持老幹部工作的良好環境。”新形勢下的老幹部工作，僅靠老幹部工作部門是很難做好的，需要建立健全大服務機制。要把政府各部門、社會養老服務機構、社區衞生服務中心、社會志願者隊伍等為老服務力量進一步整合、凝聚、聯動，力所能及地開展為老服務;每當老幹部遇到困難需要協調解決時，各部門能合力、快速、有效地給予解決，使服務變得簡單高效順暢。健全“一鍵通”等在內的快速反應機制，健全應對突發事件的高效服務方案。
(三)探索完善富有本地特色文化的“品牌服務”。“品牌服務”是創造性的服務藝術，是服務文化的精品和載體，其實質是老幹部的體驗和共鳴。加強老幹部工作部門“服務文化”建設，打造百花齊放的老幹部工作服務品牌，能有力地提升老幹部工作層次，更能提升這個城市的文化品位，形成令人嚮往、交口稱讚的“服務文化”典範。一是要夯實“品牌服務”的基礎。一個“品牌服務”成功與否，關鍵是看能否獲得老幹部的滿意和認可。這就需要精確掌握老幹部的信息情況和實際需求，有針對性的開展服務活動。如通過建立健全老幹部信息管理系統，全面掌握、動態掌握老幹部的基本情況、健康情況、居住情況、學習情況、活動情況等信息資料，讓工作人員對老幹部的思想實際和基本需求做到心中有數，這樣服務起來會得心應手，事半功倍。二是要精心打造具有本地特色的“品牌服務”。要立足於老幹部實際，把重點放在為老幹部排憂解難上，放在充分利用自身特色優勢上。服務品牌不是簡單的學習和模仿，不是先進經驗的照搬照抄，而是凝聚着老幹部工作者的高智慧、高投入和創新思維，體現了對服務這門藝術的執著的追求和艱苦的探索，凸顯出鮮明的個性特色和獨到的文化魅力。它既可以是某一位老幹部工作者，也可以是一項工作，既可以是服務流程，也可以是一種服務模式。三是要強化“品牌服務”的維護和提升。“品牌服務”建立以後，需要不斷拓展影響力、認可度，需要不斷改進、做大做強。要着眼實用性、針對性，健全培訓機制，不斷提升工作隊伍的綜合素質。要強化工作隊伍的工作作風，做到投入感情在平時、瞭解情況在平時、溝通思想在平時、解決問題在平時。維護和提升“品牌服務”，需要得到政府的支持、認可，需要得到民政、衞生、社區等部門的支持配合。
(四)探索完善既放心又滿意的“快樂服務”。“快樂服務”是一門科學，是現今各個行業推崇的綜合型的“服務文化”，它可以讓服務對象心情愉悦、使服務者幹勁十足、使服務成效好評連連。老幹部工作要實現“快樂服務”，讓黨組織放心、讓老幹部滿意，需要做到三點。一是有一支敬業和樂業相統一的工作隊伍。能堅持以老幹部滿意為目標，以老幹部有幸福尊嚴的晚年生活為追求，用強烈的責任感、使命感做好本職工作。通過對“快樂服務”理念的培育，讓工作隊伍對老幹部工作保持敬畏之心，愛崗敬業。其本質是讓工作人員喜歡本職工作，服務一旦融入了感情、傾注了心血，就會從小事細節做起，耐心做到老幹部滿意為止，不抱怨、不找藉口，保質保量完成任務;就會把服務老幹部作為心愛的事業，自覺以“熱情、周到、耐心、細緻”的工作態度，解難事、辦實事、做好事。二是有一種內在和外在相統一的服務氛圍。“快樂服務”是老幹部工作“服務文化”的重要內涵和動力，是一種外化於形的真情服務。通過創造快樂文化，營造快樂共識，有效激發工作隊伍的服務內動力，激勵工作人員投入忘我工作超常發揮潛能，在自己喜歡的平台上體現自己的價值。通過提高外在的執行力和服務創造力，營造同事之間的融洽關係，工作中相互幫助、相互補台。並與內在的快樂認知相統一，形成濃厚的“快樂服務”氛圍。三是有一個結果和過程相統一的服務方式。在服務過程中保持快樂狀態，會激發工作隊伍更加謙恭、更加真誠為老幹部服務，使老幹部享受整個服務過程。快樂的服務在給老幹部帶來身心愉悦的同時，能給單位和全體工作人員帶來意想不到的、良好的結果：人人願服務履職責、個個爭貢獻善創新、相互尊重包容感恩;既促進老幹部工作科學發展，又促進每位工作人員的成長進步，讓最平常的人把最平常的事做到不同尋常的漂亮。
【第10篇】加強組工幹部能力建設工作報告
學習決定素質，素質關乎能力。今年我們以組織系統開展先進性教育活動為契機，在全縣組織系統深入開展“學習提高年”活動，大力加強組工幹部能力建設，使組織部門的表率作用更突出、組工幹部的模範作用更明顯。
更新學習理念，開啟能力建設的原動力。樹立新的學習理念，是確保學習成效的關鍵所在，也是不斷提升自身能力的重要前提。一要破除“要我學習”的舊觀念，樹立“我要學習”的理念。組工幹部肩負加強黨的執政能力建設和先進性建設這一歷史重任，學習已不僅僅是個人的事情，更是一種政治責任，是對黨的事業無限忠誠和高度負責的具體體現。必須牢固確立自主學習意識，把學習當作第一要務，培養濃厚的學習興趣，不斷增強學習的責任感和使命感，不斷提高學習的自覺性、積極性。二要破除“少小求學,老大圖閒”的舊觀念，樹立終生學習的理念。能力素質要靠學習來支撐，開展工作要靠學習來指導，工作亮點要靠學習來培育。組工幹部必須牢固確立終生學習的理念，做到“生命不息，學習不止”。始終保持與時俱進的精神狀態，在理論創新中推動組織工作創新，使組織工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。三要破除“工學矛盾”的舊觀念，樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。幹好工作需要學習，學習是為了更好地工作;工作的過程是學習的過程，學習的過程也是工作的過程。兩者相互滲透，相互促進，相得益彰。注重學習，工作就會有新思路、新舉措，就能開拓創新，與時俱進。反之，勢必造成知識恐慌、本領恐慌，就會貽誤工作，給黨的事業帶來損失。必須牢固確立學習就是工作的理念，自覺摒棄把學習當作負擔的片面認識，正確處理學習與工作的關係，做到在學習中推動工作，在工作中強化學習。
拓寬學習層面，夯實能力建設的素質基礎。組工幹部要練就做好工作的過硬本領，就必須廣泛涉獵，改善知識結構，提高綜合素質，真正成為黨務工作“政策通”、幹部工作“活字典”和業務工作“多面手”。一是學習政治理論，提高政治鑑別力。系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強政策水平和理論水平。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、思考問題、解決問題，自覺改造主觀世界，抵制各種錯誤思潮和消極因素的影響，在紛繁複雜的事務中明辨是非，堅定立場。二是學習業務知識，提高工作創新力。加強對黨的建設和組織人事工作專業知識的學習，全面掌握上級組織人事部門在幹部人事工作中的有關規定和要求，做到共性合格、個性突出，努力使自己成為組織工作的行家裏手，儘快培養起與當前形勢相適應的創新理念和創新能力，並把創新落實到組織工作的各個領域，落實到解決組織工作的難題中。三是學習實踐知識，提高自身競爭力。組工幹部要善於利用一切有利條件，結合工作需要和素質特長，在多崗位上鍛鍊提高自己。要勇於接受任務，在急、難、險、重的工作崗位經受鍛鍊和考驗;主動到鄉鎮、企業等基層一線掛職，參加農村扶貧工作，豐富工作閲歷;抓住到外地參觀學習之機，開闊眼界，增長見識等。通過實踐鍛鍊，使組工幹部在工作一線、在艱苦環境中經風雨、見世面，掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，提高競爭力。
完善制度保障，健全能力建設的長效機制。着眼於把能力建設引向長效，我們相繼出台了《關於進一步加強學習的通知》、《關於開展“學習提高年”活動的實施方案》等文件，以制度抓管理、促學習。一是建立集中學習制度。在鼓勵組工幹部自學同時，建立了集中學習制度：每週三組織一次改稿會，部機關幹部對調研信息稿件進行集中“會診”，推敲分析;開設週末課堂，每週六上午邀請市、縣黨校理論教師、縣直單位負責人、優秀村支部書記作專題報告、政治理論輔導、傳授工作經驗;每月底舉行組工論壇，組工幹部輪流主持，確定組織工作中的熱點難點問題作為論壇主題，大家各抒己見、平等交流。二是完善考核激勵制度。建立學習積分登記制度，明確參與黨課、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標，並分別賦予一定分值，定期向全體幹部通報積分，並把每名幹部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。為把學習成效及時轉化到實際工作中，制定了《調研信息宣傳工作獎懲辦法》，把調研信息指標量化分解到個人，每月按進度彙總通報，營造了自主學習、勤於調研的良好氛圍。三是完善幫帶責任制度。針對近年來進部的年輕同志較多、鄉鎮組織委員調整幅度較大的實際情況，在全縣組織系統建立了“三級幫帶”責任制，即部領導幫帶室負責人、室負責人幫帶其他成員、部內優秀組工幹部幫帶鄉鎮組織委員。通過幫帶制度，一大批年輕組工幹部迅速進入了角色。
【第11篇】科級幹部黨風廉政建設述廉報告
科級幹部黨風廉政建設述廉報告
為了強化對領導幹部的教育、管理、監督，增強領導幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念和求真務實的工作作風，切實把黨風廉政建設責任制落到實處，真正做到“立黨為公、執政為民”，保持廣大黨員的先進性，把黨的各級組織建設成為帶領人民全面建設小康社會的戰鬥保壘和堅強後盾。根據區紀委《關於在科級幹部中開展述廉評廉工作的實施意見》，現將我自己在黨風廉政建設方面的情況報告如下，請組織和全體幹部職工評議。
一、堅持黨的領導，維護黨的紀律
中國共產黨是中國工人階級，中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一，完成黨的任務的保證。黨的紀律是鐵的紀律，在建設有中國特色社會主義事業和全面建設小康社會的進程中，每個黨員幹部必須堅持黨的領導，只有在黨的統一領導下，革命和建設事業才能興旺發達。堅持黨的領導，必須維護黨的紀律，尤其是維護黨的政治紀律。維護黨的政治紀律，就是要自覺服從黨的領導，維護黨的崇高形象，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，認真貫徹黨的路線、方針、政策和省、市、區、鎮黨委的各項決定決議。多年來，我堅持做到了：一是自覺服從黨的領導，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，沒有出現違反黨紀政紀的現象；二是自覺維護黨的形象，未出現有損黨的形象的言論和行為；三是認真貫徹學習黨的路線、方針、政策和省、市、區、鎮的決定決議；四是工作中能夠自覺做到“四個服從”，未出現違反組織原則和工作紀律的事；五是能夠主動團結配合班子主要領導及成員，結合實際抓好人大及其它工作。
二、加強學習，轉變作風
立黨為公、執政為民，是黨的性質和宗旨決定的，是黨的作風建設的根本目的，良好的學風，思想作風、工作作風、領導作風和生活作風是黨風建設的具體內容。為此，多年來我一是把學習作為永恆的主題，不斷加強政治理論學習，特別是把黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和“三個代表”重要思想的學習作為首要的政治任務，一方面積極參加各種政治理論學習，另一方面長期堅持自學，同時積極協助配合支持鎮主要領導及班子成員，組織好黨員幹部和職工的學習，對黨員幹部和職工開展政治思想學習教育。在學習中能夠結合實際，融合貫通，學以致用，把理論運用於實際工作，指導實際工作，形成良好的學風；二是通過學習，強化了理想信念和廉潔從政的思想，進一步堅定了共產主義遠大理想，堅定了建設中國特色社會主義信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，正確對待權力、地位和自身利益，時刻深思參加革命為什麼，現在當幹部應該做什麼，將來身後留什麼問題，自覺抵制各種腐朽思想，立足崗位為人民掌好權、用好權，在工作和生活中，努力做到清正廉潔、克己奉公，做到不該去的地方不去，不該拿的不拿，敢於亮“短”，善於校正自己的不足，形成良好的思想作風；三是勤奮工作，勤政為民。黨的宗旨決定了黨員幹部是人民的公僕，為此，自己沒有忘記自己是一個農民的兒子，是黨和人民把自己培養成為一個國家幹部，只有勤奮工作，勤政為民才對得起黨和人民的培養教育，因此，在工作中，始終把建設有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹執行黨的基本路線和國家的方針、政策，堅持以“三個有利於”為標準，全面地、深入地研究抓好人大和其它工作的措施，最大限度地團結調動廣大幹部職工的工作積極性，把各項工作做好。同時，深入實際，認真調查研究，有針對性的指導幫助各部門和單位抓好各項工作；加強與市、區主管部門的協調，爭取他們對--鎮人大工作的支持。為所掛鈎的農機站積極想辦法、爭政策，經爭取，20xx年購置拖拉機22台。工作中做到雷厲風行，敢作敢為，贏得了幹部羣眾的信任和支持，形成了良好的工作作風和領導作風；四是在生活作風上，嚴於律己、克己奉公，認真管住自己的嘴，做到不該説的不亂説，不該吃的不亂吃。管住自己的手，做到不該拿的堅決不拿；管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去，並加強對職工及親屬的廉政教育，營造一個清廉的工作、生活環境。在工作接待中，勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格執行中央、省、市、區、鎮一系列廉政規定。
三、加強黨紀法規學習，認真開展警示教育，築牢拒腐防變的思想長堤
列寧曾精闢的指出：“政治上有教養的人是不會貪污受賄的”。要提高素質，一靠學習，二靠教育。自己認真學習了《胡錦濤同志在中紀委二次全會上的重要講話》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《領導幹部從政行為規範》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗》、《黨員領導幹部廉潔從政手冊》、---、---等重大案件警示教育錄相、材料等，並撰寫了警示教育體會文章。通過學習，增強了對黨紀法規的理解和執行的自覺性，明確了作為一個黨員幹部哪些事能做，哪些事不能 做，並從---、---等案件中吸取教訓，深刻反思自己的所作所為，看是否符合黨員幹部的標準，是否嚴格執行了中央、省、市、區、鎮有關勤政廉政的各項規定，通過民主生活徵求意見建議，主動接受上級組織和廣大羣眾的監督，改進工作中的不足，增強黨紀法規觀念，經受住了改革開放和黨風建設的考驗。
四、認真落實黨風廉政責任制，切實抓好黨風廉政建設
黨風是關係到人心向背，關係到執政黨生死存亡的大事。一年來，我一是嚴格落實《黨風廉政目標責任制》，做到經常研究、經常檢查；二是認真及時地貫徹落實中央、省、市、區、鎮關於黨風廉政建設的各項規定；三是研究制定了黨風廉政建設及部門工作管理的各項制度；四是加強對主管部門單位黨風廉政建設的檢查指導，督促開展好政務公開、財務公開等工作；五是認真履行人大職責，嚴格按照公開、公平、民主的原則，選舉了人大代表、政府副鎮長等；六是加強了對人大代表的勤政廉政教育。
五、認真執行《廉政準則》和《--公務員八條禁令》
通過黨紀黨規的學習、廉政責任制的落實和警示教育等，使自己廉潔自律的自覺性進一步提高，特別是在日常工作、生活、公務接待等方面能做到自警、自醒、潔身自愛。一是在執行《廉政準則》方面，做到廉潔奉公、忠於職守、未私自經商、辦企業、未出現借用公款逾期不還、沒有公款參加高消費娛樂活動，公務活動中嚴格按標準接待等，嚴格執行了《廉政準則》；二是執行《--省公務員八條禁令》方面，未出現不履行職責，玩忽職守、弄虛作假、欺上瞞下、頂着不辦、拖着不辦、插手投資採購、工程招投標、吃拿卡要、參與賭博、酗酒、上班時間打牌、下棋、打麻將、用公款參加高消費娛樂活動等，很好的執行了《--省公務員八條禁令》。
六、查找問題，認真整改
回顧一年來的黨風廉政建設，在組織的培養教育下，在廣大幹部職工的監督幫助下，通過加強思想政治及黨紀法規的學習教育，自己在黨風廉政建設方面做到了潔身自愛，沒有出現違反黨紀法規的事，但從整個開展黨風廉政建設的情況看，仍存在一些不足，一是對黨風廉政建設的認識還有差距，認為自己所處的部門管錢少、管物少，很少有人有求於辦事，黨風廉政建設上不會出問題；二是有時處理一些問題自己雖然心是好的，但由於性子急，方式不當，使少數同志產生誤解，影響了工作的順利開展。
針對存在的不足，在今後工作中，一是要進一步加強對黨風廉政建設的學習，進一步提高對黨風廉政建設的認識。充分認識一個部門、一個人，特別是一個黨員幹部，不管權力有多大，部門職責如何，如果黨性不強、黨風不純、思想和生活上的缺口一旦打開，那麼“千里之堤，潰於蟻穴”的敗局將成為歷史的必然，這是古往今來被實際生活中的不少事例所證明的，---如此、---也是如此。因此，我要時刻加強對黨紀法規的深入學習，繃緊黨風廉政、廉潔自律這根弦，經受住改革開放、現代化建設的不斷考驗；二是注重生活細節，從生活小事做起，提倡勤儉節約，古人云“歷攬前賢與國家，成由勤儉敗由奢”，這是治國治家的修身真理。一個單位也好，一個家庭也好、不勤勞節儉、不奮發努力、不勇於負責、不求發展、不思進取，必然走向衰敗；三是加強黨性修養、提高領導素質、改進工作方式、克服急躁情緒、遇事冷靜思考、努力提高領導藝術水平。
【第12篇】加強財政幹部隊伍建設調研報告
堅持科學發展、發揮財政職能、構建和諧財政，在新的歷史起點上，加快推進富庶魅力和諧新徽縣建設步伐，對財政幹部隊伍素質提出了新的更高要求。面對複雜多變的發展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發展的觀點、創新的思維、務實的舉措，破解財政幹部隊伍建設中存在的難題，激發幹部隊伍活力，增強幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力，提高幹部隊伍的創新力和執行力，努力打造一支高素質的財政幹部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當前徽縣財政幹部隊伍建設的現狀
近年來，財政局黨支部堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進財政改革、強化財政管理的同時，把全面提升財政人員素質作為財政事業科學發展的重點工作之一，大力實施人才戰略，全方位、分層次、多舉措加強財政幹部隊伍建設，建立了一支政治過硬、業務熟練、作風優良的財政幹部隊伍，為圓滿完成各項財政任務提供了堅強有力的組織保證。通過深入調研，我認為主要呈現出三個亮點：
一是幹部隊伍的思想政治素質明顯加強。全縣財政系統始終堅持把加強幹部隊伍思想政治建設放在突出的位置，通過開展團結幹事、黨內兩個《條例》、兩個“務必”、保持共產黨員先進性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學習實踐科學發展觀等各項教育活動，堅持“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，使“為公理財、為民服務”的工作宗旨紮根於每個財政幹部的頭腦，廣大財政幹部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現在日常財政管理服務之中，良好的思想意識基礎，引導財政幹部為社會各界提供了優良的服務，使財政幹部為促進地方經濟社會發展的責任感更加強烈。
二是幹部隊伍的業務素質和學歷水平明顯提升。近年來，全縣財政系統重點組織開展了“爭先創優”、“五講五個一”和“五型機關”創建等各項活動，有效地提高了財政幹部隊伍的崗位技能和綜合素質，推動了學習型財政機關建設，為我們應對各種新情況、新問題的挑戰打下了堅實基礎。從縣局到局屬各部門及鄉鎮財政所，高度重視財政幹部學歷教育的問題，制定了一系列的激勵措施，加大了財政幹部的學歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財政系統大專以上學歷的幹部佔幹部總數76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個百分點。主要體現在財政幹部的依法理財水平更高，執行財政政策剛性更強，各項財政財務管理更加精細化。
三是幹部人事制度改革明顯推進。從xx年以來，在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作，進一步整合了人力資源，逐步優化了中層管理幹部隊伍的年齡、知識和專業結構，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想幹事的人有機會、能幹事的人有舞台、幹成事的人有地位，增強了財政幹部職工的危機感、責任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析
雖然我縣財政系統幹部隊伍建設的總體形勢喜人，但是按照科學發展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
（一）財政幹部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。近年來，由於財政部門注重業務工作的因素較重，黨委、政府選拔使用幹部時，很少考慮財政幹部，加之財政系統領導職數有限，部分所長和股長長期擔任同一職務，據統計，當前財政系統股所級幹部的平均年齡45歲，科級幹部的平均年齡47歲，中層以上幹部年齡偏大，許多懂經濟、善管理、有經驗的優秀年輕幹部不能得到選拔任用。隨着幹部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當一部分任職時間較長的幹部由於職數限制職務得不到晉升。財政內部幹部輪崗交流少，有的幹部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現工作上沒有新動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取的現象；部分財政幹部的積極性、主動性、創造性沒有得到充分發揮，忙閒不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進不能出”的現象仍然存在。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不願意到事業單位的想法；對輪崗工作的作用認識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔心；人才激勵和獎懲機制還不夠有效，事業單位收入分配製度不夠完善，幹部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
【第13篇】警示教育幹部作風建設問題調研報告
警示教育幹部作風建設問題調研報告
黨風關係人心向背，它是黨和人民事業興旺發達的重要保證。黨風集中體現在領導幹部的作風上。新時期，我們面臨着許多機遇和挑戰，要開創我們的事業改革、發展、穩定的新局面，關鍵是按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，抓好領導幹部作風建設。當前領導幹部作風建設的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現在以下幾個方面：
一、領導幹部作風問題的表現
（一）心態浮躁、弄虛作假，形式主義和教條主義比較嚴重。有的領導幹部作風浮飄，缺乏實事求是的精神，説假話，辦假事，搞浮誇，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在；有的領導幹部作風不紮實，愛擺花架子，調查研究走馬觀花，不願作系統的、周密的調查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實際問題；有的領導幹部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融會貫通，保守僵化，安於現狀，不思進取，得過且過，不開拓創新；有的領導幹部不敢講真話，不敢講實話。
（二）高高在上、脱離羣眾，官僚主義和主觀主義嚴
有的領導幹部把黨和人民託付的事情當作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調“主”，而對部門利益和權力卻“寸土不讓”，沒有一點全局觀念；有的領導不尊重幹部職工的首創精神，缺乏謙虛謹慎的態度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強加於人，為了自己的“威信”而堅持錯誤；有的領導不關心下屬，對羣眾的困難、願望和意見，不詢問，不瞭解，漠不關心，麻木不仁。
（三）享樂拜金，脱離組織，自由主義和利己主義嚴重。有的個別領導幹部搞本位主義，一言堂；有的個別領導幹部搞宗派主義、拉攏或排擠他人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止；有的個別領導自由散漫，追求享受，忘記了艱苦奮鬥的優良作風；一些領導諱疾忌醫，不敢、不願和不善於作批評與自我批評。這些源於世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象的存在，嚴重影響了我們的工作，損害了黨和政府在人民羣眾中的威信，必須下決心整治。
二、加強領導幹部作風建設的措施
（一）領導幹部要“德”字當頭，樹立正確的價值觀。各級黨委在選拔任用領導幹部時，歷來堅持德才兼備的標準。絕大多數領導幹部的任職前，其德才素質是被組織和羣眾肯定的，也就是説，幹部的思想道德基礎是比較好的。但是，人的素質是一個不斷修養完善的過程，所以，幹部任職後很容易出現兩種消極現象：一種是因忙於繁雜的事務或藉故忙於事務性工作而忽視了進一步的學習提高，導致其思想品質、精神境界停滯不前；一種是把自己凌駕於羣眾之上，凡事求全責備，只知正人，不知正己，其道德品質滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以，領導幹部要特別注重修身立德，首先應該在人格上令人尊重和信賴，牢固樹立一切為了人民，為了人民的一切的價值觀，只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力，羣眾才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失誤羣眾也能原諒你。
（二）領導幹部要“信、忠”為本，樹立正確的利益觀。“三個代表”重要思想和科學發展觀的正確貫徹、落實和執行，對我們的幹部來説，是一次能力、水平及綜合素質，特別是理想信念的考驗，是對領導幹部的黨性和意志品質的砥礪。回顧我們黨八十年光輝歷史，中華民族的無數先烈和優秀兒女，懷着對黨和人民無限忠誠，為信仰和主義前赴後繼，拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁，才有了今天日益強大的社會主義中國。二十世紀九十年代初蘇聯解體後，一個世界超級大國和一個近八十年曆史的大黨、老黨改變了顏色的事實進一步説明，黨的問題在一定意義上講，理論和路線是前提，幹部是關鍵。我們黨歷來重視培養堅定的馬克思主義者和忠誠的共產主義戰士。江澤民同志強調“共產黨員特別是領導幹部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮鬥，有了這種精神，就一定能夠在工作中做出成績”。每個黨員入黨時都莊嚴宣誓“對黨忠誠”、“永不叛黨”。但是，幹部要真正做到“靠得住、有本事”，就必須要“對黨忠誠”。作為領導幹部無論職位高低、權力大小，只有忠誠地履行職責，用一言一行贏得黨和人民的信賴，才會有更多的機會真正實現自己人生最大的價值。為人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能頂得住壓力，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節，才能真正團結羣眾，凝聚人心，調動起藴藏在羣眾之中的無窮力量，實現共同理想。
（三）領導幹部要“公僕”為先，樹立正確的權力觀。《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》中指出：“各級領導機關和領導幹部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點”，這裏説的權力觀，實質上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領導幹部掌握着黨和國家大大小小的權力，而領導幹部本身來自於羣眾，最終又要 還原於羣眾，真正為羣眾服好務。
（四） 領導幹部要強化進取意識。大力發揚奮發有為的工作作風，確保真抓實幹。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，充分發揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓貫徹落實上，迎難而上，營造出一門心思幹事業。同時要引導全局幹部解放思想、牢記使命，在自己的崗位上大展才智，釋放出自己的最大能量，以追求一流的工作作風和責任感，用最大的努力去爭取最好的業績。
（五）強化幹部意識強化幹部意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，實實在在地為羣眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務這個宗旨不能忘，吃苦在前、享受在後這個原則不能變；強化黨員意識必須加強組織紀律性，每一位幹部都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現先進性。
（六）領導幹部要提高黨員素質。提高黨員素質，必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強理論學習，提高理論素養，切實增強政治敏鋭性和政治鑑別力。提高黨員素質，必須增強為人民服務的本領。普通黨員要具有做好本職工作、爭創一流業績的本領；黨員領導幹部要努力增強駕馭市場經濟的本領、做羣眾工作的本領、處理複雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
（七）領導幹部要樹立幹部形象。一要樹立為民形象，還要求每一個共產黨員特別是領導幹部要親民、愛民，弄清楚羣眾到底想什麼、盼什麼、爭什麼，真正把羣眾的冷暖、安危放在心上，把羣眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、瞭解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，不搞浮誇虛報的假政績，不搞徒有虛名的達標升級活動，不搞沽名釣譽的“形象工程”，把有限的資金集中用在事關經濟社會發展大局的重要領域和項目上來，用在解決關係羣眾切身利益的重大問題上來。二要樹立務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發揮表率作用，要求羣眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員幹給羣眾看，領導幹給職工看，一級帶着一級抓的良好局面。三要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領導幹部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅持“兩個務必”，進一步發揚艱苦奮鬥的優良傳統。黨員幹部，還必須正確行使權力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權力來自於人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務。
（八）領導幹部要實踐全心全意為人民服務的宗旨。有的黨員同志會認為：現在是市場經濟了，人人蔘與競爭，我只要幹好本職工作就不錯了，哪有精力去關心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺地將自己混同於一個普通老百姓。儘管經濟轉軌，競爭意識增強，但是，我們萬萬不能忘記：我們整個社會的根本政治制度沒有變，全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實代表。 全心全意為人民服務，是我們黨的立黨之本，執政之本，這是我們黨的性質和指導思想所決定的。毛澤東同志在《為人民服務》中指出：“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為着解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”全心全意為人民服務是我們共產黨員的天職，我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產黨員的實際工作去影響羣眾，帶動羣眾的，從而形成千百人的實踐活動。 之所以有些羣眾對腐敗現象深惡痛絕，恰恰是由於我們黨內的極個別人背離了“全心全意為人民服務”的宗旨，他們心裏裝的不是羣眾，而是用人民賦予的權力為自己撈取好處，以權謀私，最終成為人民的罪人，嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看，一個共同的特點，就是忘記了羣眾，忘記了黨和人民的利益，不能自覺地抵制資產階級和其它剝削階級腐朽思想的侵蝕，私慾膨脹，爭名奪利，從而引起了羣眾的強烈不滿。因此，必須引起我們每一個共產黨員的深思和警覺。無論在戰爭年代，還是改革開放的新形勢下，共產黨人為人民服務的宗旨是永恆的，要真正做到這一點。
第一，要堅持不懈地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等理論知識，以基本理論作為我們行動的指南，要自覺地加強思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨，紮紮實實地樹立為人民服務的思想。
第二，要腳踏實地地做好本職工作，模範地履行一個幹部的職責。正如江澤民同志指出：'領導幹部講政治，最重要的是通過自己的實踐，體現在自己的日常工作和學習上'。無論自己從事什麼工作，都要樹立高度的責任和敬業精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發點，不能急功近利，更不能計較個人得失；要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務實。
第三，要善於學習，掌握工作的本領。我們從事的工作，是在社會主義市場經濟條件下，面臨許多新問題，新矛盾，新內容，沒有雄厚的文化知識，管理知識，現代科技知識，儘管有再好的願望，也只能是事倍功半。在任何時候都必須不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領，善於在工作中開拓創新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的願望和實際工作效果結合起來，實現動機與效果的統一。
（九）領導幹部要做到堅持學習，樹立正確人生觀。一個優秀的幹部不是天生具備的，而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，通過不斷地總結和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過程中，認真、系統地學習，特別是學習政治理論起着極其重要的作用。共產黨員只有通過努力學習文化，學習科學技術，才能具備建設社會主義的業務能力；只有通過學習政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備卓越的領導能力，防腐拒變的能力。
江澤民同志多次指出，講學習、講政治、講正氣，首先要講學習。講學習是講政治的前提，只有不斷地加強學習，才能在政治上保持清醒的頭腦。我國的改革開放和社會主義現代化建設進入了攻堅階段，我們面臨着複雜的形勢，要適應新形勢，完成新任務，必須堅持馬克思主義的政治方向、政治立場、政治觀點，遵守政治紀律，提高政治鑑別力、政治敏感性，防止和排除各種錯誤思想和傾向的干擾。要做到這些，不學習、不用科學的理論武裝思想是不行的。沒有科學理論的武裝，就不能確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，也就不可能有高度自覺的政治意識、堅強的黨性和共產黨人的浩然正氣。我們要聯繫實際工作和思想實際，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論。改革開放3０年來，我們之所以能夠經受住國際國內各種各樣的考驗，把改革開放和社會主義現代化建設不斷推向前進，從根本上説靠的是鄧小平理論的指導，靠的是全黨對這一理論的學習和實踐。今後，我們要戰勝各種困難和風險，不斷取得建設有中國特色的社會主義事業的新勝利，仍然要靠鄧小平理論的指導，仍然要靠全黨全國人民深入學習、認真實踐這一科學理論。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想，在黨章中明確規定中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南，號召全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色的社會主義事業全面推向二十一世紀。我們要按照黨的十五大的要求，進一步增強學習鄧小平理論的自覺性和緊迫感，掀起學習的新高潮。
只有不斷的學習，才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點精神的，但精神境界不是天生的，而是在學習和實踐中培養和塑造的。講正氣，必須養正氣，這就要不斷的學習和讀書，知識多了，本領就會增大，精神境界就會提高。讀書使人高潔。在這方面，老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個不讀書、不學習的人，必然會鼠目寸光。改革開放以來，面對市場經濟條件下出現的新形勢，吉忠春之所以犯錯誤，甚至犯罪，一個很大的原因就是不讀書、不學習，不注意提高自己的思想境界。
（十）一個合格的幹部，就要克勤克儉，生活上嚴要求。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕，是爭取全人類的解放。當然，這不是説幹部要做苦行僧，幹部也同樣需要一定的物質享受；但是，在物質享受面前，每個幹部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個人與集體、個人與國家的關係，用黨紀國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對着燈紅酒綠、花花世界，有些同志變得昏昏然，在個人生活作風和物質享受面前翻了船。這方面的例子太多太多，在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利，而不擇手段的人，有利用職務之便中飽私囊達數百萬元者，這些人儘管只是幹部中的少數，但他們的行為已經給我們黨抹了黑，在人民羣眾中造成了極壞的影響。這一現實應該引起我們的警覺。
我們每個幹部在生活中應該做到：
1、生活待遇上不攀比，要比貢獻、比業績；一比待遇，就會比出問題來。
2、非分之想不可有。社會主義的分配原則是按勞分配，你拿了應得的報酬，晚上睡覺也安穩。
3、艱苦奮鬥的作風不可丟。要提倡艱苦樸素，勤儉節約；反對大手大腳，暴殄天物，杜絕腐敗現象的滋生蔓延。
4、遵紀守法，接受監督，抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強法制觀念，完善監督機制，遵紀守法，才能從制度上保證我們的正常生活。
5、認真學習鄧小平理論，學習科學發展觀，時刻不忘黨的性質和宗旨，才能永遠保持我們幹部的純潔性。
總之，加強和改進幹部隊伍的作風建設是一項長期、複雜、艱鉅而又緊迫的系統工程。端正黨風、政風，要靠領導幹部從我做起，從自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的純潔，提高自己的品質和能力。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權力觀；也只有這樣，才能築嚴思想政治防線，才能把心思用在工作上，用在為人民謀取利益上，我們的黨風、政風也就因此得到不斷地加強和改善。
【第14篇】個人黨員幹部作風建設自查報告
通過作風建設自查活動，我認真對照自己平時的實際工作及思想動態，進行了認真的反思，深深感到自己在學習、工作方面還存在不少問題，與學校上級要求相比，還相差甚遠。為警示自己，修正錯誤，以利學習工作，就本人在各方面存在問題自我分析如下：
一、存在的問題：
1、學習不夠徹底。一是缺乏學習的主動性，習慣於為解決問題、應付問題而學習，沒有養成良好的學習習慣，學習上習慣拖沓，一些不感興趣的科目學習流於形式。二是缺乏學習的系統性，只注重學習與當前相關的知識，一知半解，缺乏深入的研究，總是在應用是才發覺掌握的知識不夠。三是政治理論學習不夠。只注重知識、技能的學習，缺乏對政治理論的學習，造成政治素養和理論素質不夠高，分析問題、解決問題的目光難以透過表面深入本質，影響了自身綜合素質的提高。
2、工作不夠務實。作為一名班幹部，表現在鄰近畢業了，面對班上出現的老問題沒有積極的去抓去管，總是擺出一種算了吧，不想得罪人的態度。工作繁重時比較浮躁，總想盡快完成學校分配的工作，只求做完，不求做好，只講效率，不講質量。
2、服務意識不夠深，宗旨觀念有所淡化。全心全意為人民服務的宗旨觀念不夠強，思想作風抓得還不夠緊，深入指導幫助他人，為他人提供服務做的還不夠。遇到新情況，新問題不能積極主動地想辦法解決，思想不夠解放，改革創新精神還不夠，而強調客觀困難居多。
3、生活作風不夠積極，特別是在假期期間，生活規律、習慣不太好，常常因為這些問題而不能很好的按計劃完成相關的學習工作，進而拖沓了事，進入惡性循環。
4、紀律性有待加強。執行學校相關制度要求有時不夠嚴格，有時由於礙於情面，包庇他人，對班級同學中出現的問題沒有大膽地進行批評，意識不夠強，自我要求不高，對一些小問題上有所放鬆。
二、解決之道
以上這些問題的存在，與作風不夠踏實，放鬆了對自己的要求是密切相關的，通過認真的反思，我決心從以下幾方面加以改進:
1、培養良好的學風，學習態度，提高素質。一是要全面學習，在加強對鄧小平理論、三個代表重要思想、社會主義榮辱觀進行學習的同時，努力學習和掌握現代科技和政治、經濟、法律知識，以適應新時代、新形勢下對大學生的要求。二是要深入學習。要改變淺嘗輒止、應付了事的學習態度，把學習作為一種政治責任、精神追求、立身之本，通過學習，不斷提高自己的思想素質，技能水平。三是要學用結合。將學習與當前的應用實際緊密聯繫起來，以理論指導實踐，以知識輔助工作。
2、密切聯繫羣眾，廣泛聽取羣眾的意見和建議，讓自己的行為時時刻刻、方方面面都處於羣眾的監督之下。以同學們為主要服務對象，樂於在學習生活中儘自己所能幫助他人，不擺架子。
3、端正良好的生活習慣，生活規律，以雷厲風行的態度及時做好當前的事，不拖沓，今日事今日畢，嚴格進行計劃。
4、事事以身作則，加強紀律。工作中處處嚴格要求自己，別人能做到的，自己也一定能做到，勇於進行自我批評和教育，以積極進取、努力向上的作風為自己的風格。使自身的綜合素質都能適應時代的發展和建設的需要。
通過此次的作風建設自查活動，對自己的各個方面進行剖析和總結，要對自己的問題表示重視，改正自己缺點，要有所提升，有所效果。同時廣泛聽取同學們的意見和建議，瞭解並改正那些自己不能發覺的問題，力爭做到更好。
【第15篇】預備黨員思想彙報：村幹部作風建設年個人自查報告
《預備黨員思想彙報：村幹部作風建設年個人自查報告》是好文章，感覺寫的不錯，這裏給大家轉摘到本站範文網，為了大家閲讀方便。
敬愛的黨組織：
根據黨委安排，通過“幹部作風建設年”活動，在深化學習、提高認識的基礎上，本人積極聽取領導及同志們的意見、建議，聯繫和對照自己的思想、工作、紀律、作風等方面的實際，經過認真查擺、深刻反思，對自己的政治業務學習、紀律作風、敬業精神、工作能力進行自我剖析，找出了自身存在的問題，現將自己在工作、思想、作風等方面存在的問題剖析
一、查擺問題與不足
1、學習上不夠主動。沒有自覺主動的擠時間學習，跟業務無關的涉獵較少，對很多新事物、新知識的學習掌握得還不夠好，運用理論指導實踐，促進工作上還有差距。
2、宗旨觀念有所淡化。全心全意為羣眾服務的宗旨觀念不夠強，思想作風抓得還不夠緊，為羣眾提供信息服務做得還不夠。遇到新情況，新問題不能積極主動地想辦法解決，思想不夠解放，改革創新精神還不夠，而強調客觀困難居多。
3、工作作風不夠踏實。對待工作有時報有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑。
二、剖析問題根源
以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：
1、政治理論學習缺乏系統性。思想上對理論重要性的認識，沒有上升到應有的高度，停於形式，時間觀念不強，沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。
2、為羣眾服務觀念弱。認為自己的職務不高、擔子不重，致使工作有時不夠深入，忽視了工作的積極性、主動性，造成了思想上忽視了羣眾的重要地位和根本利益，沒有對羣眾的重要作用給予足夠重視。
3、工作方法簡單。有時處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠紮實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
由於以上問題的存在，最終造成在一些工作上的被動，增加了個別工作的難度，導致了在工作中有時不能達到十分滿意的效果。
三、整改措施與思路
隨着“作風建設年”活動的不斷深入，通過自查活動，使我更清醒的認識到自己存在的問題，也更增強了我改正錯誤、提高自身思想素質的信心和決心。在今後的工作中，我決心從以下幾個方面進行改進：
1、樹立終身學習理念，堅持學以致用。制定切實可行的學習計劃，做到三個落實，即學習時間落實、學習內容落實、學習效果落實，反對圖形式，走過場。把有關黨的路線、方針、政策學深學透，及時掌握新知識、新技術，努力探索工作新思想和新方法，與時俱進謀發展，開拓創新展形象。
2、堅定共產主義理想信念，強化宗旨觀念。理想信念是人安身立命的根本，作為一個******員，特別是黨員領導幹部，更應該時刻把堅定共產主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮鬥動力和行為座標，立黨為公，甘於奉獻，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
3、秉持高度的政治責任感，樹立踏實的工作作風。以高度的使命感和愛崗敬業的事業心，腳踏實地、勤勤懇懇的紮實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務。工作中多動腦子想辦法，敢於管理，大膽管理，堅持原則，不做“老好人”。發揚勇於開拓創新、敢於勝利的優良傳統和作風，多和同事交朋友，努力開拓工作新局面。
總之，面對新的要求、新的任務，自己要振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務，力爭為黨為人民多作貢獻。今後，通過這次轉變幹部作風建設活動，努力改變自己的工作作風，把 把本職工作做好，積極為民辦好事、辦實事，做一個合格的、稱職的好乾部。
以上是《預備黨員思想彙報：村幹部作風建設年個人自查報告》的詳細內容，講的是關於工作、學習、不夠、作風、自己、思想、問題、沒有等方面的內容，看完如果覺得有用請記得收藏。