為牢固樹立“以人民為中心的發展思想”理念，提升行政效能，優化營商環境，爭創“五型”機關，爭創一流業績，推動人社事業高質量發展，現結合工作實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
圍繞“民生為本、人才優先”主線，用三年時間，在人社系統廣泛開展能力建設“五提升”行動，即黨建引領提升行動、服務效能提升行動、精神文明建設提升行動、業務能力提升行動、信息化應用提升行動，全面提升人社工作績效，推動人社事業高質量發展，為打造經濟強區、建設美麗xx提供人社服務。
二、工作目標
通過三年努力，推動人社系統黨員幹部學習能力、業務能力、創新能力等各方面能力得到提高，xx人社工作作風明顯改善，工作效能不斷提升，羣眾滿意度不斷提高，鍛造一支忠誠、乾淨、實幹、擔當的人社隊伍，持續推動人社各項事業高質量發展，在全區“當標杆、站排頭”、在全市“創品牌、樹形象”，力爭到xx年跨入全國文明單位行列。
三、重點任務
（一）黨建引領提升行動
以黨建工作為總抓手，聚焦凝聚力、創新力、落實力，着力開創黨建引領新格局，推動黨建工作與業務工作、行風建設等深度融合，不斷把人社各項工作引向深入。
“黨建+”模式引領。構建“黨建+”模式，形成思路明確、措施具體、執行順暢、保障有力的基層黨建科學化運行體系，探索黨建工作與中心工作融合的新模式，形成以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，增強黨建工作實效。
建好基層戰鬥堡壘。持續優化組織設置，做好機關黨委和支部換屆，選優配強黨務幹部。用好黨建述職評議，表彰一批先進基層黨支部，約談後進黨支部。從嚴從實推進基層黨組織標準化、規範化建設，爭創市區先進基層黨組織。
發揮黨員先鋒模範作用。強化黨員教育管理，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。組織開展黨建工作培訓班，聘請專家學者講授黨建知識。組織開展“黨員幹部亮身份”活動，每年評選“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”和黨員先鋒崗，激勵全局黨員幹部走在前、作表率。
（二）服務效能提升行動
優化和諧便捷的發展環境，加快推進人社政務服務標準化、規範化、便利化，為xx經濟社會發展及人民羣眾提供更為便捷、更加便利的優質人社服務。
注重服務禮儀。倡導“微笑服務”，開展“微笑服務”活動。選拔形象氣質好，業務能力棒，有親和力的工作人員在窗口工作，上崗前進行思想政治教育和禮儀培訓。制定人社系統規範化的服務行為和言談舉止標準。窗口工作人員掛牌上崗，耐心解答羣眾問題，不急躁、不厭煩、不冷漠。提倡馬上辦、引導辦、跟蹤辦，實現閉環管理。
優化服務環境。推動所有政務服務事項進駐窗口，科學安排進駐窗口位置佈局。加強人社大廳硬件設施建設，設置綜合服務枱、休息區，配備引導員，統一提供諮詢、引導等服務。升級叫號系統，投放自助設備，增加更多便民設施。設首席代表，負責人社大廳日常管理，提供兜底服務，解決企業和羣眾辦事過程中遇到的疑難事項和複雜問題。制定窗口工作人員管理辦法、考評辦法，窗口表現優秀的工作人員優先提拔，新進人員均下沉窗口鍛鍊。公佈人社各項政策業務諮詢電話和監督舉報電話，設置羣眾意見箱，首席代表收集彙總羣眾“辦不成”事項和意見建議並定期彙報。落實“好差評”制度，堅持明察暗訪，結合鏡頭監控，倒逼窗口工作人員改進工作作風，杜絕生、冷、硬現象。
提升服務能力。推動人社服務下沉至鄉鎮村，延伸至公共網點，投放自助設備，實現政務服務“就近辦、家門口辦”。動態調整人社政務服務事項，制定標準化的政務服務事項流程規則。推進告知承諾制，推進人社業務系統整合互通，與教育、公安、民政、財政、衞生、市場、鄉村振興等部門信息共享，優化業務流程，減少辦事環節、精簡申請材料、壓縮辦理時限。設置綜合窗口，培養全業務人才，推進“前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件”的“一窗通辦”模式。開展“人社服務快辦行動”，關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”。升級“互聯網+人社政務服務”，深化“一網通辦”，提升政務服務事項網辦理深度，推動更多事項“網上辦”“掌上辦”。
（三）精神文明建設提升行動
以“新時代文明實踐活動”為載體，推深做實精神文明建設各項工作，鞏固省級文明單位創建成果，提升創建水平，爭創全國文明單位。
優美人社環境。加強衞生環境整治，推動垃圾分類，確保人社大樓、各辦公室及周邊院落環境整潔。優化人社大院功能設置，解決停車難、停車亂、電瓶車充電難等問題。統籌安排辦公室、調解室、接待室等，更新指示牌。統一規劃檔案室，根據實際需要，建設檔案室。科學設置公益廣告。
開展實踐活動。每半年舉辦一次道德講堂。人社志願服務隊隊員每年參與不少於3次志願服務活動，志願活動與年度評優掛鈎。開展學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、豐富活躍文化生活、培育踐行主流價值、持續深入移風易俗五個方面新時代文明實踐活動。
倡導文明風尚。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程。開展文明窗口、文明科室、文明職工評選。加強誠信建設，開展誠信宣傳教育活動。開展學習宣傳報道模範活動，選樹身邊先進典型。弘揚傳統文化，倡導文明和諧、實用節儉的節日理念。加強文體設施建設，工會每年組織不少於4次健康有益的文化體育活動。
（四）業務水平提升行動
響應“書香xx”號召，建設學習型機關，把學習和教育貫穿各項工作，建立健全鼓勵學、督促學、檢驗學各項機制，推動業務培訓交流，提升人社系統幹部能力水平。
完善學習機制。成立“書香”機關創建領導小組，強化黨員領導幹部率先學習的模範帶頭作用。推動學習規範管理，機關各級黨組織要制定學習計劃，嚴格學習制度，遵守學習紀律。以上率下抓好督促，一級抓一級，層層抓落實，形成狠抓學習的長效機制。
豐富學習形式。舉辦“人社講堂”活動，邀請單位業務骨幹或外請專家、學者授課。局機關和各事業單位每半月組織一次“人社業務大家講”活動。組織人員到先進發達地區、高校等場所“拜師學藝”。推動練兵比武常態化，運用知識競賽、技能比賽、演講展示等多種方式開展學習。
注重學習成效。評比、表彰一批人社標兵，培樹人社“知識通”、業務“一口清”，形成自覺學習、崇尚學習的濃厚氛圍。將學習同完成任務、推動創新相結合，把學習成果及時有效運用到實際工作中去，形成學以致用的良好局面。
（五）信息化應用提升行動
以社會保障卡發放應用、社保數據整合利用、社保基xx全、人事系統和檔案數字化建設、就業智慧管理系統等為抓手，大力提升我區人社信息化服務和應用水平。
政務服務信息化建設。完善人社統一公共服務平台建設，縱向與部政務服務平台、國家社會保險公共服務平台、市政務服務平台對接，橫向與省政務服務網、長三角“一網通辦”平台對接。大力推進社保卡“一卡通”應用。推動人社服務向基層網點延伸，打通“最後一公里”。
社保安全、信息共享和大數據分析利用。常態化開展社保信息與相關部門數據核查比對，維護社保基xx全。匯聚和整合各類人社系統數據，按照不同的業務需求，建立大數據分析主題，逐步推進宏觀決策科學化、業務經辦精細化、公共服務高效化。
人事系統和檔案數字化建設。與市局同步，推進建立事業單位人事管理系統。創建檔案信息化系統，推進檔案數字化、科學化管理。
建設“互聯網+就業”智慧管理系統。赴金寨學習“金鳳還巢”智慧管理系統，建設xx就業智慧管理系統，提升公共就業服務水平，優化基層公共就業服務。
推動內務工作信息化。提高無線網速帶寬，改善辦公環境。建立感應式考勤系統，升級人社大樓監控設備。藉助OA系統，推動實現無紙化辦公。
四、實施步驟
按照“一年打基礎、兩年上台階、三年力爭實現目標”的工作要求，苦幹、實幹三年，力爭2024年進入全國文明單位行列。
（一）2022年為啟動年：打好基礎
第一階段：動員部署階段（3月）
1.成立領導小組，制定“五提升”三年行動方案。
2.將2022年任務清單分解到各責任人，明確完成時限。
第二階段：逐項推進階段（3—12月）各責任人嚴格按照任務清單組織實施，在時限節點內完成任務並彙報成果。
第三階段：自評總結階段（12月底前）。
1.各牽頭領導、責任人就年度工作自測自評、總結回顧。
2.召開會議，總結成績，分析情況，部署下一年度工作。
（二）2023年為攻堅年：全面推進
第一階段：動員部署階段（1月）。制定2023年任務清單並分解到各責任人，明確完成時限。
第二階段：逐項推進階段（1—12月）。各責任人嚴格按任務清單組織實施，在時限節點內完成任務並彙報成果。
第三階段：自評總結階段（12月底前）。各牽頭領導、責任人就年度工作自測自評、總結回顧。召開會議，總結成績，分析情況，部署下一年度工作。
（三）2024年為達標年：鞏固成果
第一階段：動員部署階段（1月）。制定2024年任務清單並分解到各責任人，明確完成時限。
第二階段：創爭階段（1—12月）。各責任人嚴格按任務清單組織實施，在時限節點內完成任務並彙報成果。
第三階段：全面總結階段（12月底前）。總結三年工作成績，召開總結大會。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任。成立能力建設“五提升”行動工作領導小組及辦公室，負責三年行動工作的部署、協調、督促等工作。制定年度任務清單，牽頭責任人要落實各自工作職責，制定具體方案，明確目標任務；相關單位要通力合作，協調配合，嚴格按要求紮實做好各項工作。
（二）強化督查，務求實效。牽頭領導和相關責任人務必嚴格按照時間節點推進相關工作，督辦責任人負責督辦工作落實情況。“五提升”行動工作領導小組辦公室堅持“月督查、季調度、年總結”，確保各項工作取得實效。
（三）加大宣傳，濃厚氛圍。黨組成員、機關各股室、各事業單位要積極做好宣傳發動，讓全局系統幹部職工深刻認識“五提升”行動的深遠意義，自覺參與到“五提升”行動的各項工作中來，做到“人社事業人人蔘與”，為我區人社事業發展實現新跨越，譜寫新篇章作出新貢獻。