國資委黨委書記年度民主生活會對照檢查材料
根據市紀委監委、市委組織部對開好這次民主生活會的有關要求，個人在會前通過深入開展學習研討，進一步增強了對開好此次民主生活會的正確認識；通過開展談心談話聽取各方意見，進一步查擺了自身的不足和差距；通過深入剖析問題原因，進一步找準了問題癥結和努力的方向。現將個人對照檢查情況向各位領導、同志報告如下，請與會同志們提出批評意見。
一、存在的突出問題和具體表現
（一）在講政治方面。一是政治學習浮於表面。學習方式單一，基本上是依賴黨委會議、中心組學習，滿足於照本宣科、淺嘗輒止，停留在“學過了”和“傳達了”等較淺的層面，沉下心來讀原著、學原文、悟原理的次數太少，由於是碎片化的學習，導致學習效果不佳，沒有做到入腦入心。二是政治站位還不夠高。平時想問題、作決策、抓工作時，考慮局部利益比較多，站在政治高度來看待和分析問題不足。比如面對防範化解債務風險的巨大壓力，更多強調的是確保市屬國有企業的債務總體可控，對各縣區平台公司的債務問題主動關注較少，支持縣區平台公司化債的力度也有限。三是政治能力有待加強。總體而言，個人的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力都與中央對黨員領導幹部的最高要求有很大差距，特別是透過事物表象把握事物本質的能力、運用馬克思主義觀點和方法論解決實際問題的能力、理論聯繫實際學用結合的能力還有很大的欠缺。
（二）在顧大局方面。一是貫徹市委發展戰略有差距。在統籌發展與安全方面，加強安全生產的措施還要加強，有時存在麻痺大意、鬆勁懈怠的心態；經濟穩增長的壓力巨大，市屬國企各項經濟指標增長不太理想，有的指標甚至不增反降；債務風險依然較為突出，並呈現從區縣向市級、從企業向政府傳導的趨勢。二是服務全局的作用發揮不夠。與中央企業和全國優秀地方國企相比，市屬國企核心競爭力不強，市場化程度普遍不高，服務全市經濟社會發展的地位還不突出，未能發揮“龍頭”帶動作用。作為國資監管部門，推動市屬國企高質量發展的力度還是太弱、步伐還是太慢。三是xx事件的負面影響猶在。去年市屬國有企業爆出的xx事件，在全社會引起高度關注，不僅造成國有資產的流失，更有損政府的形象、幹部隊伍的形象。事後我們雖然做了很多補救措施，但是其負面影響至今仍未完全消除。以上種種問題，究其原因還是認識偏差的問題，是工作質量不高的表現。
（三）在敢擔當方面。一是工作主動性還有待加強。這次巡察組指出的問題中，有一條是國資委黨委班子落實國企改革“只出方案不抓落實，只改形式不改內容”，我認為這條問題對我個人而言尤其需要擺出來講。捫心自問，雖然去企業聽過幾次彙報，對上反饋的結果國企改革任務完成率99%，但是是不是真的改到位了，是不是正真發揮實效了，我到現在都不敢完全保證，足見抓工作的態度還不夠認真。二是履職能力還有待提升。到國資委以來，本人將工作重心放在推改革、防風險、抓黨建等中心工作上，雖然出台了一系列的工作舉措，但是整體效果還不夠明顯，在“排雷”“拆雷”的過程中，總感覺自己的能力還有很大的不足，面對一個全新的工作領域，有時還是力不從心，解決問題的措施和辦法不多。三是直面問題的勇氣還不夠。在處理職工上訪“老大難”問題時，缺乏足夠的擔當精神，習慣性把問題“交上去”，把矛盾“推出去”，將歷史問題“傳下去”。
（四）在改作風方面。一是羣眾觀念有所弱化。到國資委以來，下基層的次數屈指可數，對全系統9000多名職工的訴求、困難知之甚少，尤其是今年的改革面臨機構和人員的整合，很多員工思想上出現了波動，對這些情況我有所瞭解，但掌握的不夠全面，思想工作做得還不夠細緻。二是工作激情有所退化。隨着年齡的增長和崗位的升遷，幹事創業的激情和艱苦奮鬥的精神有所退化，最直接的表現就是，思想變得更加保守了，生活的要求越來越高了，習慣於按部就班，到點下班，作為領導幹部沒有起到模範帶頭作用。三是作風建設有待加強。抓機關作風建設的韌勁和力度還不夠，機關幹部工作推諉扯皮、互相踢皮球的現象時有發生。有的機關幹部拈輕怕重，存在艱苦的崗位最好不要去，艱鉅的工作最好別人乾的思想。有的機關幹部“當一天和尚撞一天鐘”，有的甚至“兩耳不聞窗外事”直接躺平。
（五）在管黨治黨方面。一是“兩個責任”履行不到位。作為國資委黨委書記，在管黨治黨方面，花的精力還不夠，落實的效果還不理想，經常性的談心談話制度也堅持不到位，“第一責任人”的意識和落實“一崗雙責”的要求都有待進一步加強。二是執紀監督不夠嚴格。國資委作為國有資產監督管理的職能部門，監督工作是一項重要的職能，但過去的監督工作效果一直不太理想，我到國資委以來，還沒有真正問責過一次，“老好人”的思想依然沒有根除，對於一些苗頭性、傾向性的問題沒有引起高度重視，存在“捂蓋子”“留面子”現象，這極大地損害了監督工作的權威性。三是黨的建設有待加強。抓黨的建設總體上還是務虛大於務實，沒有從根本上解決“兩張皮”的問題，從上到下的重視程度還有待提升，並逐漸暴露出國企黨建工作後勁不足的問題。比如，有的企業把黨務幹部和業務幹部區別對待，挫傷了黨務幹部抓黨建的積極性；有的企業抓黨建的氛圍不濃，“三會一課”“組織生活會”等制度流於形式；機關黨建也存在“燈下黑”的問題，甚至出現了支部書記的工作沒人願意做等問題。四是意識形態工作還需深化。對意識形態工作的極端重要性和形勢複雜性的認識、把握還不夠高，在意識形態專題研究、輿情分析、陣地排查等方面還需進一步加強，對輿情走勢及時研判還不夠準，輿情預判應對能力與形勢發展需求還有差距，意識形態工作壓力傳導還需進一步加強。
二、上年度民主生活會問題整改落實情況
2022年度民主生活會，個人對照黨史學習教育、學習貫徹新發展理念、為羣眾辦實事解難題、提高能力本領、嚴守政治紀律和政治規矩等5個方面，通過深入剖析、廣泛徵求意見、開展互相批評，共列出17項問題。對此，本人以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，自覺對標對錶，真刀真槍自我革命進行有的放矢的整改。在強化理論武裝方面，切實用“新思想”武裝頭腦指導實踐；在全面從嚴治黨方面，用好批評與自我批評的武器不斷錘鍊黨性修養；在踐行宗旨意識方面，積極幫助羣眾反映和解決“急難愁盼”問題；在擔當作為方面，卯足“闖”“創”“幹”的勁頭。截至目前，去年所查擺的問題已基本整改到位，在這裏向大家進行通報，也請大家監督。
三、產生問題的原因分析
（一）理論武裝不實。在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上不紮實、不深入，主動性、規劃性、系統性不足。反覆學、深入學、帶着問題學做得不到位，把“看了一遍”當成“學了一遍”，把“看過了”當作“學懂了”，把“學懂了”當作“悟透了”，沒有從系統的層面來整體把握，沒有做到融會貫通、學以致用。對各級重要會議精神、重要文件精神的學習存在實用主義傾向，與工作聯繫緊密的內容學得相對多一些，與工作聯繫不緊密的學得少或不想學，缺乏全面、系統地學習。
（二）黨性錘鍊不硬。隨着工作時間的自然增長，自認為黨性修養鍛鍊這麼多年，已經成熟了，已經堅定了，更多的滿足於工作層面上不出問題，弱化了黨性錘鍊，放鬆了黨性修養。隨着工作閲歷的增加，自認為應對工作遊刃有餘，但其實提升的空間還很大，一種自我滿足的心態在作怪，深刻反思起來，其實與黨中央對新時期黨員幹部的要求、與先進典型差距還很大。特別是面對國資系統系列腐敗案件，認為這是“舊賬”，與自己關係不大，沒有從思想層面引起重視，肅清流毒不夠堅決有力。
（三）宗旨觀念不牢。對“我是誰”“為了誰”“依靠誰”這一問題更多停留在理論上，羣眾觀點和公僕情懷還沒有完全的落實到工作中。剛參加工作的時候，大部分時間與羣眾直接接觸，對羣眾的所急所需感同身受，但是隨着機關工作時間長了，工作性質的轉變，由具體工作變為指導工作，直接接觸羣眾的機會減少了，與羣眾的距離變的遠了，對羣眾的利益訴求瞭解的不夠充分，服務羣眾主動性減弱，做決策、想問題、幹事情沒有很好地堅持“羣眾滿意”標準。
（四）創新意識不強。習慣用老辦法解決新問題，用固有模式推動工作，缺乏與時俱進的創新精神。面對繁重的工作任務時，有時會有畏難情緒和求穩怕錯的思想。對新知識、新業務學習不夠、研究不深，視野還不夠開闊，思想還不夠開放，對於一些方向性的改革舉措，還缺乏大膽先行先試的魄力和勇氣。最直接的表現就是，在推動國企改革中，面對重重阻力，缺乏直面問題的勇氣和擔當，推進力度還不夠大、工作進度還不夠快；在指導市屬企業在轉型發展中破解難題、創新創業、高質量發展的新思路、新舉措還不多。這些問題，歸根結底還是政治能力的問題，是擔當精神缺位的問題。
五、今後努力方向和整改措施
（一）加強理論學習，提升政治素養。堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則，深入學習習近平總書記關於國資國企的重要講話精神；學習省委省政府關於實施創新發展戰略的有關部署；學習市黨代會以及“市場主體培育年”“幹部能力提升年”等會議精神；學習先進地區國資國企改革的的先進舉措和發展經驗；學習新技術新產業、經濟管理知識和國資監管有關政策法規。堅持個人自學與集中學習相結合，理論學習與交流研討相結合，堅持“學思用貫通，知信行統一”，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，推動各項工作更上新台階。
（二）聚焦重點任務，強化政治擔當。進一步提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以更高站位、更嚴標準、更新理念、更實舉措謀劃推進國資國企改革發展；進一步優化國有資本佈局，加快構建以產業引導基金為核心，以市場化基金為主體的產業基金羣，積極投資佈局現代產業體系；聚焦推動國資國企思想觀念轉變、發展模式轉型、管理機制轉換，重點謀劃解決好激勵機制、放管結合、聚焦主業、降本增效、投資邏輯、融資化債、精準管理等關鍵問題；聚焦巡察整改，全面履行第一責任人責任，推動新問題和老問題、共性問題和個性問題一併整改，特別是把完善監管體制機制、防範債務風險、幹部隊伍建設、黨風廉政建設、基層黨的建設等重點整改任務，作為接下來的重點工作，不折不扣抓好整改。
（三）築牢廉政防線，淨化政治生態。在全系統開展“以案為鑑、以案促改、以案促治”專項工作，帶頭深刻汲取教訓，聚焦清廉國企建設，在制度建設上着力，在作風整頓上着手，在問題整改上見效。進一步完善企業治理結構對一把手的權力制約機制和企業內部風險防控機制，探索建立“一把手”權力清單和負面清單；推動各級企業黨委認真落實全面從嚴治黨主體責任和班子成員“一崗雙責”，綜合運用紀律監督、審計監督、社會監督多種維度，着力構建不敢腐、不想腐的體制機制；緊盯關鍵環節、重點領域，健全監督意見反饋整改機制，探索制定《市屬國有企業違規經營損失責任追究辦法》，完善責任追究工作體系和工作機制；加強向下穿透力度，將各級子公司200萬元以上的資金使用，納入國資在線監管信息系統進行實時監測，並與市紀委監管平台實行數據共享，把抓早、抓小做到位。
（四）不斷改進作風，加強政治錘鍊。帶頭學習好、領會好、踐行好習近平總書記關於作風建設的重要論述和指示要求，自覺維護好黨員領導幹部的形象，提高黨性修養、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。堅定為民初心，強化宗旨意識，恪守立黨為公、執政為民的理念，努力做到“我將無我、不負人民”。站穩政治立場，把準政治方向，堅守政治原則，恪守政治紀律，把廉潔從政的價值追求紮根于思想和行動中。