市場監督管理局黨支部書記抓基層黨建工作述職報告
黨支部書記
各位領導、同志們：
根據會議安排，我就2020年抓基層黨建工作情況進行述職，請予以評議。
一、履職情況
（一）堅定不移落實“兩個維護”。一是堅持黨支部帶頭學。黨支部專題學習12次； 班子成員以普通黨員身份參加支部學習，上黨課8場次。組織幹部學習，提交心得12篇。二是加強黨員學習教育。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習貫徹習近平總書記關於西藏工作和本行業領域工作的重要論述、重要指示、批示，學習貫徹習近平關於“推動幹部能上能下、能進能出、形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確用人導向”等的重要指示，學習貫徹中央第七次西藏工作座談會精神，認真貫徹黨中央重大決策部署和新時代黨的治藏方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”，學習貫徹自治區黨委九屆七次、八次全會和市委一屆五次、六次全會精神，確保區黨委的安排部署和市委的工作落地落實等，黨支部定期學習研討，每月開展一次主題黨日活動，組織幹部積極參加“不忘初心牢記使命”徵文。三是強化警示教育。設置黨風廉政宣傳欄，利用微信、OA發佈警示文章30餘條。開展“正風肅紀”警示教育活動2場次，增強幹部廉潔自律意識。
（二）壓實主體責任。一是注重責任傳導。召開專題部署會6場，安排部署黨建工作，設立黨建專幹，專門負責黨建工作。二是梳理責任清單。制定班子集體責任清單30項，黨支部書記40項，班子成員20項，推動從嚴治黨台賬化管理。三是強化黨內監督。按照組織要求申報個人有關事項。召開專題組織生活會，開展批評和自我批評，細化實化整改任務，推動巡察反饋10條問題逐一落實整改。開展述責述廉和民主評議，綜合評議結果好評率99%，開展廉政談話提醒5人次，引導幹部清正履職。
（三）紮實推進組織建設。一是開展達標創星的“八星支部”建設，今年評星6顆。二是加強黨建信息整理，整理名黨員信息，信息完整率99.34%，嚴格黨費收集標準，做到應收盡收，及時上繳。三是常抓疫情防控，保障了全縣物資供應和食品安全，沒有出現重大隱患。四是推進三包五帶五促，面對面宣傳黨的政策，發放書籍120餘冊，讓羣眾聽黨話、跟黨走。
（四）持續推動作風轉變。一是推進移風易俗。引導黨員帶頭抵制不良風氣；開展封建迷信自查自糾，做到全局辦公場所及幹部檢查全覆蓋。二是整治形式主義官僚主義，自查發現問題個，逐一推動整改。三是辦理12315專線2件、處理2件，辦結率100%，幫助羣眾排憂解難。四是強化精神文明建設。開展“黨員進村居，服務進萬家”活動，組織黨員到對接駐村村居，密切黨羣聯繫。積極開展困難幫扶，慰問困難户户，慰問金0萬元，解決萬元，組織黨員和非公黨員瞻仰烈士陵園，參觀黨建、廉政教育基地，激發愛國情懷和廉政意識。
（五）強化監督執紀問責。一是加大督查力度。緊盯重要節假日，針對“四風”問題開展監督檢查12次，形成正風肅紀的高壓態勢。二是推進“四項重點”監督檢查。針對黨內製度落實、黨風廉政建設薄弱環節、行政執法、財務和行政審批等關鍵崗位廉政風險點開展督查18次，發現存在問題15個，及時整改堵塞漏洞。三是落實信訪舉報事項核查處置工作。累計談話4人，讓紀律真正成為帶電“高壓線”。
二、存在的問題及原因分析
今年來，個人不斷壓實主體責任，採取一系列新舉措，落實全面從嚴治黨取得了一定成效。但問題仍然存在：
（一）黨的政治建設方面。總體來説，個人能夠牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，但也存一些問題，主要體現在主體責任清單落實上。由於經驗不足、認識不充分等原因，一是責任清單的制定不夠實。清單項目制定結合本局實際做得還不夠。二是主體責任清單的落實進度滯後。從全年來看，責任清單落實進度偏慢，落實質量並不好。
（二）黨的組織建設方面。主要體現在基層黨建上，一是基層黨支部“三會一課”記錄還不完善。黨建工作力量比較薄弱，支部在編幹部缺位明顯。二是學習還不充分。由於重視不夠、工作繁忙等原因，常常遺漏線上學習的簽到和學習等方面問題。
（三）黨的作風建設方面。一是文山會海整治不夠徹底。特別是在發文控制方面，今年我局發文數量增長明顯。從內容上看大多數是檢查組要求的專項整治工作，必須下發各種實施方案，一些屬於可發可不發，出於年終迎檢、工作留痕等需要考慮，文件依然印發，這反映出工作存在應付檢查痕跡主義的傾向。二是效能建設有待加強。今年來在我局自查中，人員去向牌還不完善、值班電話接聽不及時等問題均有發生。
（四）黨的紀律建設方面。近幾年來本人高度重視紀律問題，每季度召開全體幹部大會強調紀律，但是紀律執行仍然存在一些漏洞和風險。一是幹部紀律執行還不到位。個別幹部在處理舉報人投訴舉報時，工作方法簡單粗暴，要進一步加強學習和實踐。二是廉潔紀律還需要強化。個別幹部對反腐敗鬥爭的思想認識還不夠充分，可能認為平常收取身邊同事、親近朋友一些不值錢的小禮品屬於禮尚往來，談不上違規，因而放鬆了警惕。這反映出部分幹部對越往後執紀越嚴的形勢認識不足，紀律執行還存在僥倖心理。
（五）風險防控制度建設方面。一是監管失責風險依然很大。日常監管特別是食品藥品監管落實還不夠到位，尚存在一定死角和盲區。有的對責令整改或者立案處罰的問題企業，整改後續情況的監督不到位，隱患風險依然較大。二是對新生態行業還缺乏認知，監督存在制度性缺失，對監管服務過程監督、管理缺位的情況時有發生，出現問題追責風險較大。
三、下一步打算
針對以上問題，本人將立足崗位職責採取有力措施，抓好問題整改。下一步我將着重抓好以下工作：
（一）抓黨建引領。認真開展學習活動，深入學習貫徹黨的十九大精神，開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習研討和宣講至少4場次。嚴格督促黨支部落實好“三會一課”等制度，每月開展1次督查，推動黨建工作落到實處。
（二）抓責任落實。認真總結全面從嚴治黨主體責任紀實平台運用經驗，以制定和落實主體責任清單為抓手，進一步強化擔當意識，細化主體責任。同時，推動全面從嚴治黨責任向每一名幹部延伸，督促黨支部切實履行好責任。
（三）抓執紀監督。強化幹部監督管理，經常性和普通幹部職工談話談心，做到應談對象談話率100%。針對廉潔紀律和投訴舉報、辦事窗口、上下班等效能制度落實情況，每季度開展明察暗訪不少於1次，持續查找“四風”問題和效能問題線索。充分運用好“四種形態”，抓早抓小抓預防，及時約談、函詢、誡勉談話，糾正偏差。
（四）抓作風轉變。加大發文辦會審核把關力度，嚴格控制發文辦會數量，確保發文辦會數量穩中有降。完善工作痕跡管理模式，積極通過網格化、信息化建設等手段，提高科學決策的能力和傳達部署的效率。
（五）抓制度建設。加快網格化監管風險防控體系應用，推動風險預警制度在基層網格落地生根。排查廉政和履職風險點，督促開展內部風險隱患自查自糾，梳理崗位人員廉政風險點，及時填補風險漏洞。