街道黨工委班子對照檢查材料
根據區委統一要求，__街道黨工委緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，紮實開展學習討論，在廣泛徵求意見的基礎上，認真查擺自身存在的問題，深刻剖析問題產生的思想根源，形成了街道黨工委班子對照檢查材料。
一、對照中央巡視組反饋意見查找的突出問題
(一)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。一是理論與實踐結合不夠緊密。存在“應付式”“作業式”的學習心態，研究不深，理解不透，僅僅滿足於理論中心組集中學，自發學習的主動性不強，沒有真正用黨的創新理論指導實踐、推動工作。二是在學深悟透上還有差距。學習滿足於抓重點、抓精髓，對理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，缺乏深層次互動和思想交流。比如，對於十九大報告中提出的建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，如何在基層落實，研究的不夠。三是落實上級精神存在形式主義。在“不離上級譜，唱活地方戲”的上情與下情結合上，思考得不深不透，有時急於傳達落實上級精神，沒有經過充分思考，在與轄區實際工作如何結合上缺乏指導，增加了基層的工作負擔。
(二)在貫徹新發展理念方面。一是區域經濟結構需進一步優化。雖然__的税收總量在全區8個鎮街中最高，但其中房地產所佔比例較高，四大支柱產業的支撐作用還需進一步增強，税源結構需要優化。二是綠色發展理念仍需強化。自8月19日，省環保督導組進駐以來，共接到環保交辦件75個，其中__35個，數量全區最多，而且75%都是針對油煙、噪音等方面問題，説明我們對綠色發展理念貫徹的不到位。三是開放發展層次
還不夠高。城市國際化是向精緻城市方向發展的重要舉措，作為中心城區街道，理應在這方面走在前列，但在實際工作中，過度依賴上級定調子、給方向，以國際化的視野思考和謀劃不夠，對__自貿區地方合作經濟示範區、服務貿易創新試點城市等“東風”借的不夠，導致外資招商等工作遲遲打不開局面。
(三)在政治生態建設方面。一是對政治生態建設的重要性認識有待加深。對中央徹底清除_、令計劃惡劣影響堅決擁護，但主觀上認為政治生態建設是虛功，是軟指標，應把更多精力放在發展經濟、社會穩定等工作中，認為這些才是硬頭貨，本質上是思想重視不夠，忽視了政治生態的破壞對經濟社會造成的危害。二是制度建設力度還需加大。認為機關的管理制度相對規範，考核辦法比較完善，政治生態建設工作抓與不抓都無礙於大局，因此在考核的監督落實方面重視程度不足，檢查頻次低，對於小問題有時候礙於情面不予通報處理，忽視了“千里之堤毀於蟻穴”的道理。三是黨內政治生活還不夠嚴格。班子成員之間，班子成員與分管科室、分包村居之間交流溝通不充分，談心談話傾向於討論工作，對於思想上的問題沒有談透。有的班子成員參加組織生活不經常，黨的組織生活給業務工作讓路，有時存在走形式、應付了事的現象。
(四)在意識形態工作責任制落實方面。一是思想重視程度不夠到位。沒有嚴格依照《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》規定找準定位，責任不清，措施不明，有的班子成員認為意識形態工作就等同於宣傳工作，在理論武裝、幹部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現象。
二是主體責任需進一步壓實。有的班子成員沒有把意識形態工作作為一項“必選題”，存在“重業務輕思想工作”的傾向，有時甚至是説起來重要，幹起來次要，忙起來不要。三是陣地建設有待加強。對如何促進傳統媒體與新興媒體融合發展研究還不夠，在運用微信公眾號、QQ羣等新技術新手段佔領意識形態制高點方面仍需加強，比如，街道微信公眾號關注人數僅1228人，相比於街道8.2萬人的常住人口占比較低，在羣眾中推廣的力度不夠，使得街道整體工作在羣眾中的知曉度不高。
(五)在推動改革開放方面。一是創新突破、敢闖敢試的勁頭不足。工作鋭氣有所減弱，先行先試的勇氣不足，有的班子成員滿足於做好常規工作，落實上級政策時，習慣於照着文件辦事，沒有規定的時候不知所措，找不到與上級政策的結合點、創新點。比如，在樓宇經濟的發展方面，雖然出台了對金融業、總部經濟等扶持政策，但對比常州市天寧街道在特色樓宇的打造上還有較大差距，在產業聚集、營商環境、激勵措施等方面還有很多需要學習借鑑的地方。二是開放的意識不夠強、思路不夠寬。對着眼國際市場謀劃發展的思考不夠，沒有形成世界眼光，缺少世
界500強、大型跨國公司等行業龍頭企業，在增強區域發展後勁上還比較薄弱。三是改革的擔當精神有待加強。認為改革是“頂層設計”，基層負責落實好上級要求就可以了，主動參與的動力不足。比如，在全區“一次辦好”的改革工作中，對於多個部門不同系統並行的情況，只是在坐等上級拿方案，沒有主動思考如何讓羣眾少跑腿。
(六)在監督執紀問責方面。一是監督執紀的作用發揮不到位。在運用“四種形態”監督、來信來訪調查核實、執紀辦案等工作中，仍然存在薄弱環節，第一、二種形態運用較少，談心談話制度落實的不好，沒有發揮應有的作用。(四種形態：1.批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;2.黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;3.對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;4.嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數)二是問責力度不夠。開展的不擔當不作為亂作為、中央八項規定精神專項檢查少，有時礙於情面存在“好人主義”。__，共下發紀律檢查通報2期，數量上各鎮街最少，街道自辦案件數仍為零，在抓早抓小上下的功夫不夠，問責的板子打得偏軟。
(七)在壓緊壓實管黨治黨重大政治責任方面。一是黨工委主體責任落實不到位。黨委會雖然專題研究了全面從嚴治黨工作，但對落實全面從嚴治黨“兩個責任”重視不夠(黨委主體責任和紀委監督責任)，認為抓從嚴治黨是紀委書記、組織委員的事，沒有把全面從嚴治黨與營造良好的經濟社會發展環境結合起來，對分管領域的黨建工作安排少、過問少。二是管黨治黨的壓力傳導不夠實。對日常工作中廉潔紀律方面的監督管理失之於寬、失之於軟，憑個人自覺的多。在落實黨內監督方面，紀律的剛性約束不夠，對領導班子自身監督比較嚴格，但是對社區班子日常監督“蜻蜓點水”，有的社區書記將自己等同於一般工作人員，遵規守紀意識不強、標準不高。三是管黨治黨措施有待細化。雖然對黨風廉政建設責任作了要求，但更多是停留在宏觀政策上，相關制度與措施較為籠統，千人一面，缺乏針對性、可操作性。村級集體經濟組織黨組織“堡壘指數”至今沒有拿出意見，對集體經濟組織的管理缺乏有效抓手。
(八)執行中央八項規定精神、反對“四風”方面。
庸的方面：一是幹工作受“框框”限制多，缺乏創新。習慣於按舊思維、老套路研究解決問題，接受新生事物的主動性不強。政策制定習慣於找依據、找參考，沒有第一個“吃螃蟹”的勇氣，沒有就制約經濟社會發展的難點問題進行改革性的探索與突破;對四大產業的招商工作思路不新、辦法不多，依賴被動招商多，主動聯繫跟蹤少。二是工作定位不高，眼界不開闊。在當地這個小圈子裏感覺乾的不錯，沒有跳出當地這個井口來高點定位，直到半年總結會上區領導點出來以後，腦子裏才有了這根弦，現在上下都在提改革，我們改革的勇氣和魄力還需進一步增強。三是難題的勁頭不足。面對工作中的難點、堵點乾瞪眼，缺少應對措施，在綜治WW方面，有的班子成員對於自己分包的積案老户、重點人員，缺少思考，平時不聯繫不溝通，不主動幫助解決實際問題增進感情，等到關鍵節點才去圍追堵截，反而容易激化矛盾。
懶的方面：一是“心懶”，缺乏主動擔當的意識。對於工作擔當不足，主要領導推一推動一動，沒有主動認領、靠前分憂的意識。在8月份的全體機關幹部會上，佈置了要在機關、社區分層面聽取半年工作彙報，一個月過去了，沒有班子成員主動拿出分管領域的會議方案，直到黨工委會上再次強調後才重視起來。二是“身懶”，工作上不思進取。有的班子對難點工作找不到法子，不敢真抓碰硬，跟主要領導彙報工作只點問題，不説方法，只講要求，不談措施，坐等領導手把手教，存在“枴棍意識”;有的見困難就縮，見矛盾就躲，對社區反映的涉及多部門的問題嫌麻煩，不願主動牽頭，能拖就拖，能推就推，導致社區工作開展“中梗阻”，實際上是有的班子成員統籌協調能力不夠強，解決問題沒有思路。三是“腿懶”，坐在辦公室閉門造車。懶於深入到社區、企業中去，只抓宏觀不抓微觀，不願面對面幫助基層和羣眾解決實際問題，安排工作遙控指揮，研究問題坐而論道，憑空想點子、定方案，讓基層的同志落實起來無從下手。
散的方面：一是落實工作存在敷衍情況。有的班子成員對上級部署事項的落實，沒有認真思考，覺着把表填好了，材料弄完了就萬事大吉了，等着主要領導去把關定調，對街道黨工委會議部署的相關工作，沒有及時落實，有時事情佈置了，但是沒有結果，沒有迴音。二是對紀律規定執行不嚴格。有的班子成員有特權思想，執行機關紀律不嚴格，自由散漫，不按要求在崗值班，沒有起到示範帶頭作用。三是班子成員抓村居、分管科室能力不足。有的班子成員與分管科室機關幹部談心不多，對他們的思想了解的不深不透，不善於帶隊伍、調動積極性，往往個人累死累活，分管夥計無動於衷，上下工作存在脱節。
浮的方面：一是聯繫服務企業不剎底。對分包企業的走訪聯繫滿足於電話溝通，親自登門走訪企業的次數少，對轄區企業的發展和存在問題了解的不到位，雖然__的“三聯三服”工作在鎮街層面半年測評中，整體情況非常滿意率最高，但在單項的非常滿意率排名中，日常聯繫走訪排第三，問題及意見建議的辦理、答覆情況排第五，政府代辦服務開展情況排第三，説明我們的聯繫服務工作還不紮實。二是抓基層班子建設浮在表面。對6個集體經濟組織的機制理順、制度規範等工作，沒有及時跟進到位，用制度建設提升班子戰鬥堡壘作用力度不強，歸根結底是抓班子建設缺位造成的。三是對工作研究的不深不透。有的班子對分管的工作被動應付，沒有紮下心研究，調研浮於表面，止於皮毛。在環保督查工作中，對於相似的舉報件，頭疼醫頭，腳疼醫腳，缺少“舉一反三”的思考，沒有建立起能從根源上解決問題的機制。
拖的方面：一是對部署的工作常拖不決。非公企業黨建、集體經濟組織考核辦法進展緩慢，金融聚集區黨羣服務中心從去年就確定為重點工作，一年多下來都沒有落地;集體經濟組織考核辦法多次在黨委會上進行強調，至今也沒有一名班子成員主動找我研究具體考核內容，距辦法的出台遙遙無期。二是對於難點工作沒有事不過夜的勁頭。遇到瓶頸時總想着拖一拖、緩一緩，比如，機關考核辦法的修訂，問題點出來了，工作也安排了，兩三個月過去了，一直難產。
二、產生問題的原因剖析
黨工委班子對以上存在問題進行了深入剖析，原因是多方面的，但主要還是主觀的、自身的原因。
一是理想信念不夠牢固。雖然始終堅持牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，但也要看到，在抓思想建設、意識形態工作、紀律教育等方面還存在薄弱環節，總的病根就是理想信念淡薄了，總的源頭就是理論學習放鬆了，客觀上是基層事務多、工作忙，學習的時間少，根本上還是思想重視程度不夠，沒有真正把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想當成一種工作責任、一種精神追求。
二是宗旨意識有所淡化。在保持同羣眾聯繫、解決羣眾關切方面存在種種問題，説明我們羣眾立場站得不穩，沒有從思想深處明白“我是誰、為了誰、依靠誰”，認為天天與羣眾打交道，對基層情況瞭如指掌，不用也不需要再到羣眾中去走訪，想當然的替羣眾做決策，有時用老方法無法解決羣眾的新問題，造成工作被動。這一切都説明我們把職責當成了職權，聯繫羣眾少了，接地氣少了。
三是目標站位不夠高。在拆遷上，用了3個月就完成拆遷總量的60%，自以為工作取得了一點成績，但對比別的社區舊村改造20天內搬遷率100%的工作效率，還有差距。我們自以為壓力很大，對標歸來，感覺別人節奏比我們更快，更在想事幹事，由此及彼，是我們一葉障目，存在小成即滿的心態，沒有到更高的平台上謀求新突破。
四是幹事創業的勁頭不足。工作中有惰性思想，害怕出現“洗碗效應”，認為多做多錯，少做少錯，只求過得去，不求過得硬，缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁，面對一些難啃的硬骨頭和燙手的山芋，思想深處不敢擔當、不願擔當，立定腳跟做人、放開手腳幹事的精神養成還不夠。
三、整改方向和措施
針對查擺出來的問題，結合產生問題的根源，將列出問題清單，逐條制定整改措施，堅持立行立改，持之以恆抓好落實。
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定理想信念。一是牢牢把握意識形態工作的領導權，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務，教育引導黨員幹部讀原著、學原文、悟原理，準確把握貫穿其中的新理念、新思想、新戰略，不斷提高思想覺悟和理論水平，切實增強“四個意識”，始終堅決維護習近平總書記的核心地位。二是把黨性教育抓在日常、嚴在經常，教育引導黨員幹部深化黨章黨規學習，認真執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，增強政治紀律和政治規矩，切
實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。嚴禁“拜把子、搞小圈子”行為，建立起清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係，堅決擁護和支持黨中央對_、令計劃嚴重違紀案處理決定，淨化黨內政治生態。三是完善黨工委班子理論中心組學習制度和黨員經常性學習教育制度，以“三會一課”、百姓故事會等為載體，做好習近平系列重要講話和省委、市委、區委精神學習傳達，營造家喻户曉、深入人心的良好氛圍，確保上級的指示精神在基層落實落地。
(二)貫徹落實新發展理念，推動經濟社會轉型跨越發展。跳出來尋標對標，用思想上的破冰，實現發展上的新突破。一是以“雙招雙引”培植經濟新動能。在招商項目的選擇上，堅持招大引強，選擇有成功經驗的商管運營團隊，引入成熟的商業業態，結合地區實際做好業態定位和功能設計;緊盯市場行情，按節點高效完成土地徵收等出讓前的相關準備工作，確保項目按期實施，打造連接中心城區和經區車站商圈之間新的商
業中心;力爭清華大學創業加速器項目下半年落地，搭建專業技術、人才項目在__落地的平台。二是以“特色樓宇”增強發展後勁。圍繞全區培育發展高端服務業的思路，更加堅定四大產業發展方向，做大做強樓宇經濟。打造特色樓宇，盯好中信大廈、國際商務大廈等老舊樓宇的騰籠換鳥，對恆遠國際、國金大廈等新建樓宇做好產業規劃引導;設立樓宇專員，結合“三聯三服”活動，對轄區已有商務樓宇的產業業態、註冊企業等情況進行逐樓走訪摸排，建立樓宇資源管理和服務平台，提高招商效率;建立樓宇評價引導體系，按照樓宇產業聚集度、企業税收貢獻額和增
長率等指標開展星級樓宇評定，引導業態關聯企業有序流動，形成星級品質樓宇集羣。三是以“環境優化”打造精緻街區。整合原有執法力量，深入社區和工地，集中開展私搭亂建、夜間燒烤、毀綠種菜、亂堆亂放等難點問題攻堅，構建重點突出、多方聯動的管護機制;推行物業公司差異化管理模式，對開放式老舊小區、封閉式小區和集體經濟組織下屬物業企業，細分考核標準，提高工作積極性;以環保督查為契機，加大對散亂污企業的整治力度，解決好羣眾最關注的身邊的污染問題，踐行好綠色發展的理念。
(三)強化基層黨組織的組織力，打造過硬的基層戰鬥堡壘。一是抓集體經濟組織的規範化管理。重點在村級集體經濟組織班子建設上求突破，推行集體經濟組織黨組織“堡壘指數”星級管理，將黨的建設、安全穩定、環境衞生、民生保障等納入評價體系，年底進行評星定級，調動集體經濟組織“一把手”參與街道重點工作的主動性。二是抓基層幹部隊伍能力提升。推行社區書記“四個一”素質提升工程，依託社區營造中心、社工實訓站，每月“一次初心講堂、一次減壓疏導、一次案例分享、一次實訓督導”，提升能説能寫、解決問題的能力。三是夯實基層社會治理基礎。開展“黨員家訪”活動，由包村包片、駐社區幹部對轄區2539名黨員進行常態化走訪，全面掌握集體經濟組織和社區情況，把機關黨員的根牢牢紮在社區，實現矛盾早掌握、早化解;全面推開單元長機制，爭取年內全覆蓋，夯實基層基礎。
(四)全面落實從嚴治黨主體責任，推動管黨治黨走向“嚴實硬”。持續開展黨風黨紀教育、警示教育，健全談心提醒、誡勉談話等預防機制，支持紀工委履行監督責任，引導黨員幹部明底線、知敬畏、守規矩。嚴格落實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，堅持紀在法前、紀嚴於法，運用好監督執紀“四種形態”，突出抓早抓小、防微杜漸，用紀律管住大多數。認真落實中央八項規定精神，抓常、抓細、抓長，堅決防止“四風”反彈。加大“庸懶散浮拖”、“不作為不擔當亂作為”專項治理力度，着力優化經濟發展環境。
局支部圍繞班子自身建設情況，採取羣眾】“提”、集體查擺“找”、班子會議“究”等形式，重點查找思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，明確了努力方向和改進措施，達到了自我教育、增強黨性的目的。現將對照檢查情況報告如下:
一、去年民主生活會整改情況
參與民主生活會個人對照檢查材料篇二
去年民主生活會召開後，局領導把對照檢查分析的問題，逐一拉單掛帳，明確整改時限、責任人、標準，逐項清零。截止目前，局領導班子存在的4個方面9項問題已全部整改完成。具體整改情況如下：
(一)注重黨性培養，不斷提升宗旨意識。針對領導班子和黨員幹部政治理論學習不繫統，宗旨意識不強，黨性修養不高等問題。重點是結合“兩學一做”學習教育，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。系統學習《黨章》、黨史，激勵黨員幹部牢記“堅定信念、艱苦奮鬥、勇於擔當、頑強拼搏”的革命精神，使黨員幹部做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，做到不忘記初心。一年來，累計完成集中學習23次，學習中省、示範區重要文件40餘篇，上黨課4次，專題研討5次，撰寫心得體會6餘篇。
(二)注重紀律約束，不斷規範權力運行。針對查擺中發現的一些制度執行不到位，下基層調研解決羣眾突出問題主動性不強等問題。重點是利用局機關集體學習時間，組織黨員幹部認真學習《準則》、《條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等條例法規。堅持把黨風廉政建設與各項工作同部署、同檢查、同考核，研究制定了《__年環保局黨風廉政建設工作要點》，通過“四個狠抓”，嚴把“四個環節”，進一步健全監督機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制，局領導與環境監測站、環境監察支隊分別簽訂了廉政責任書。加大黨風廉政建設宣傳教育力度，局領導與相關人員進行廉政談話4次，有效打牢了幹部忠誠、乾淨、幹事的思想基礎。
(三)注重務實創新，不斷營造實幹擔當的工作氛圍。對照謀事要實，創業要實的標準，堅持解放思想，求實創新，堅持問題導向，緊盯制約示範區環境保護工作以及環境質量提升中的重點問題，制定出台了《楊淩示範區環境保護黨政同責一崗雙責暫行規定》、《楊淩示範區關於進一步明確各部門環境保護工作職責的意見》等制度措施。以治污降霾為重點，強力推動燃煤小鍋爐清零行動和黃標車、老舊車淘汰，去年共計拆除鍋爐81台，362蒸噸，淘汰黃標車與老舊車929輛(553+376)。紮實推進污染減排和水污染治理，在加快經濟社會發展的同時，有力推動了生態宜居楊凌建設。
經過紮實整改，全系統黨員幹部黨性意識不斷增強，工作作風得到明顯改善，工作水平和工作能力進一步提升，但對照黨章黨規要求，還有不小差距，我們要以作風建設永遠在路上的要求，不斷檢驗自己言行，不斷錘鍊自己意志，不斷提高自己修養，結合“兩學一做”專題教育繼續整改，用嚴和實的工作作風紮實推進環保工作開展。
二、對照《準則》《條例》查找突出問題及具體表現
(一)在理想信念方面。局班子成員能夠認真學習習總書記系列重要講話精神，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，不斷增強“四個自信”，堅定共產主義理想信念，忠誠於黨的事業。主要問題：一是在理想信念的錘鍊上還存在“過關”思想、鬆懈情緒。在近些年的學習教育活動中，對創新理論的學習多半還停留於內容學到、時間完成、筆記夠量的標準。有的班子成員感到政治理論學習轉化為工作指導的速度較慢，一段時間內學與不學差別不明顯，有工作忙了放一放的思想。有的感到理論學習內容每年都差不多，時間精力佔用多了衝擊工作。二是宗旨意識有待進一步加強。對企業服務管理上，存在重管理輕服務的現象，在辦公室被動等的多，深入企業一線，靠上去做工作、搞保障，幫助解決實際問題還不夠。對人民羣眾對環保工作的訴求，能夠及時解答，但有時也還存在急躁和厭煩情緒。
(二)在政治紀律和政治規矩方面。能夠嚴格遵守黨的各項紀律、堅決貫徹中央的決定決議和工作部署，做到有令必行、有禁必止，沒有散佈發表與黨中央決定相違背的言論，也沒有對黨中央決策部署陽奉陰違的行為。主要問題：一是政治敏鋭性有待進一步提高。個別黨員“朋友圈”“微信圈”還不夠純淨。對“圈”內傳播的小道消息、熱門話題、政治笑話一看了之，一笑刪之，有的甚至轉發傳閲，沒從政治紀律政治規矩的高度，亮明自己的原則立場，純淨自己的“圈”子。二是對黨員的管理教育還存在剛性不強的問題。對政治紀律、政治規矩學得多，強調得多，較真問責的少。對一些自由主義、紀律鬆散、口無遮攔、説三道四等苗頭現象，多半礙於情面只作一般性批評教育，沒有從黨紀黨規的高度嚴肅提醒。
(三)在作風方面。一是艱苦奮鬥、幹事創業意識還不夠強。客觀上示範區環保系統受體制機制制約和限制，人少事多，力量較為薄弱。但工作疲於應付，業務水平提高不快，存在滿足已往的成績，工作標準不高等問題，從主觀上查找原因還不夠。應該説在一定程度上制約了楊凌環保系統的高效運轉。二是創新精神還不足。在解放思想、更新觀念、創新工作方法和手段方面有所欠缺，習慣於按部就班和慣性思維，對兄弟地市先進經驗學習和借鑑不夠。對楊凌大氣夏、秋季因臭氧濃度超標影響空氣質量、環保治理區域聯防聯控難等問題還缺乏創造性解決的辦法及思路。三是較真碰硬、一抓到底的精神和力度還要進一步加強。在去年的環境治理日常監管中，發現了一些企業擅自停用污水處理設施，超標排放的問題，這一方面是由於個別企業對環保工作抱有僥倖心理，但也從另一個方面反映出我們較真不夠，問責力度不大等問題，沒有達到問責一家，震懾一片的效果。
(四)在擔當作為方面。一是平庸思維，存在不想擔當作為的現象。楊凌在行政級別上等同於地市級，但地理規模上僅相當於一般縣城，有時感到在環保治理方面缺乏代表性，只要不反向冒尖，工作平推就好。有時存在對上級的部署要求照搬照抄，疲於應付的現象，缺乏創造性、前瞻性。有時還有大局觀念、合作意識不強的問題，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不願出面、不願多做，能推則推，能躲就躲。二是能力不足，有不會擔當作為的問題。主要是對上級決策部署學習不主動、不深入，對政策性的問題研究不夠、理解不深，工作深不下去、效率提高不上來，缺乏獨擋一面的擔當水平。還有對新情況新問題研究不夠，面對羣眾上訪、媒體曝光等新情況新問題，心中有懼，一線擔當的底氣不足。
(五)在組織生活落實方面。一是重業務輕黨務的問題還沒有徹底解決。環保局作為業務單位，部分黨員對黨內組織生活的認識還存在一定的偏差，認為只要遵守黨的紀律規定就行，工作忙起來，組織生活為業務工作讓讓路也是可以的。二是組織生活落實質量不高。一方面支部在黨內政治生活的落實形式還比較單一，主要還停留於學文件、學法規，傳達上級講話等，缺乏吸引力和凝聚力。另外在思想彙報方面還缺乏剛性和嚴肅性，以聊天、個別談心代替思想彙報的情況還偶有存在。民主生活只注重自我批評，相互批評蜻蜓點水的問題還比較普遍。
(六)在落實從嚴治黨責任方面。一是責任意識不強。有的班子成員認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的具體業務，對“落實黨委主體責任”滿足於開個會、講個話和籤個責任狀，認為這樣就履行了“第一責任”，具體研究和推動黨風廉政建設工作落實不夠。二是監督不夠。落實責任制主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個手段，沒有建立常態化的督導、檢查、提醒制度。平常的督查多半是行政檢查代替廉政檢查，缺乏針對性嚴肅性。三是黨風廉政建設的執行和落實不夠到位。雖按照黨風廉政建設責任制要求，將責任層層分解，制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法，將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、負責人
，並簽訂黨風廉政建設責任書，但是後續工作缺乏有效跟進，存在將制度停留在紙上的現象。
三、產生問題的原因剖析
針對班子存在的以上問題，經過班子集體討論，對照黨章、黨規和習近平總書記重要講話精神，全面深刻查找原因，認真剖析思想根源，主要有以下幾個方面原因：
(一)理論武裝不夠紮實。對政治理論學習重視不夠，平時忙於業務工作，對班子學習抓得不緊，還沒建立剛性的檢查考核標準及措施，抓學習還掛在嘴上、浮在面上，缺乏實效。黨員幹部缺乏對政治理論的系統研究和深刻理解，缺乏用馬克思主義的世界觀、方法論改造主觀世界的危機感緊迫感，缺乏堅定自覺的理論認同支撐。
(二)黨性修養還不夠堅強。一個人的黨性修養不會隨着年齡職務的升遷而自然提升，而是一個長期積累的過程。部分黨員幹部感到經過黨的羣眾路線和“三嚴三實”教育活動開展，自己的黨性覺悟提高了，有鬆口氣和過關的思想，“看齊”意識不強，小富即安，放鬆了黨性錘鍊，導致面對新情況，出現新問題。
(三)宗旨觀念還要進一步強化。習總書記曾指出：公務員有了公僕情懷，才會帶着感情做事。作為服務管理型單位，工作重管理輕服務的問題，表面上是作風不嚴謹不細緻的問題，但實質上反映的卻是思想深處還存在的官本位思想和公僕情懷的缺乏，導致工作浮在面上，深不到一線。
(四)制度執行的剛性不夠。組織生活制度方面存在的問題，一方面局支部組織生活制度落實的相關規定措施還不夠具體規範，有時操作執行起來還有一定的困難，還有結合局工作實際進一步健全完善的空間，但主要還是執行力的缺失。有的制度雖然制定了，但執行不到位，執行標準不高。監督制約措施未能及時跟進，剛性不強，導致了機關少數幹部心存僥倖，機關的學習制度以及其他相關管理制度沒有很好的堅持。
(五)紀律管束還不夠到位。對照中省和管委會紀律要求，班子仍然存在紀律執行不夠到位的情況，在紀律管束方面缺乏擔當，感到在紀律管束上，外在有紀委，內在靠個人，管束的力度跟不上。其根源還在於我們領導班子對執行政治紀律和政治規矩的重要性認識不夠，對政治紀律和政治規矩的內容向幹部職工宣傳教育的力度還不夠。
在此基礎上，局支部按照專題民主生活會要求，向系統內各單位及駐區企業廣泛開展了意見和建議徵求活動，共收到反饋的建議有6條，主要有：一是建議加強環境保護宣傳力度，不斷增強企業及羣眾的環保意識;二是在農業面源污染治理方面還要進一步加大力度，特別是各類養殖場異味問題羣眾反映還比較突出;三是要加強對駐區主要污染源的實時監控，並及時向公眾發佈，讓公眾支持環保，參與環保;四是建議對企業的環保服務要靠前跟進，主動深入企業一線，幫助解決環保問題;五是建議加強固廢處理項目的引入力度，幫助企業處理固體廢物處理;六是建議提高企業環保的准入門檻。
四、今後努力方向和整改措施
針對查擺出的問題和會前徵求的意見和建議，局班子經過認真研究，決心從以下4個方面切實加以改進。
第一，着力加強思想政治建設。大力推進學習型機關建設，不斷完善機關學習制度，制定年度學習計劃。每年集中學習不少於12次，重點學習中國特色社會主義理論體系，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高班子成員政治理論素養。注重學習提高，局領導每季度結合自身學習體會，給全體黨員講1次黨課，黨員幹部每半年結合學習工作實際，寫1篇學習心得體會。大力發揚理論聯繫實際的學風，堅持學用結合，努力把學習成果轉化到科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動環保事業發展上來。
第二，大力改進工作作風。針對當前環境治理面臨的嚴峻形勢，進一步振奮精神、主動作為、迎難而上，以環保系統監測和監察執法垂直管理改革為契機，不斷調動各方積極因素，以忠誠環保事業的熱情，紮實推進楊凌環保工作再上新台階。加大深入基層檢查調研力度，局領導每年到分管單位檢查指導工作不少於4次，其他幹部定期到相關企業實地檢查，及時發現並解決問題，不斷提高環保服務質量。創新服務管理方式，對入區企業主動提供環保諮詢幫助，對公眾環保相關投訴做到熱情迅速，耐心細緻。嚴格執行公務接待制度和差旅費管理辦法等相關制度規定，減少迎來送往，提升工作效率。建立重大決策事前徵詢和公示制度，充分徵求基層意見和建議，提高決策科學性，真正做到“問需於民、問計於民、問政於民”。
第三，着力加強領導班子和幹部隊伍建設。全面加強班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風建設，弘揚正氣，着力解決突出問題，不斷提高班子整體戰鬥力。在遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律、廉政紀律方面率先垂範、做好表率。狠抓班子“人生觀、價值觀、政績觀、權力觀”改造，帶頭破除安於現狀、不思進取的消極觀念，激發幹事創業激情，進一步加大幹部培訓學習力度，大幅度提高幹部隊伍素質，為環保事業科學發展提供強有力的人才保障。
第四，着力強化黨內監督。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大教育、監督、改革、制度創新力度，用制度管權、管事、管人，強化對權力的約束和監督，從制度上、機制上防範各類案件和不廉潔行為的事情發生。嚴格執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，認真落實《環境執法人員廉潔從政工作制度》等規定，完善權力的運行機制和監督機制，杜絕“不作為、亂作為、慢作為”行為，把權力關進制度的“籠子”裏，切實解決黨員幹部身上的不良傾向，確保作風建設的長效性。
民主生活會個人對照檢查材料【篇三】
根據縣委要求，財政局黨委班子圍繞會議主題，認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展學習研討2次、談心談話40餘次，並通過發放徵求意見表等形式徵求意見16條。對照“思想政治、精神狀態、工作作風”三個方面內容，聯繫班子實際，深入查擺存在的問題，剖析問題產生的原因，明確了今後的努力方向。現將有關情況報告如下。
一、2017年度民主生活會和2018年巡視巡察整改專題民主生活會整改措施落實情況
一是針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面，學習方式呆板，方法比較單調，班子成員工學矛盾突出等問題。完善了黨委中心組學習制度，全年組織集中學習研討12次。堅持請進來，走出去，豐富學習方式，舉辦了黨的十九大精神專題輔導會和財政能力提升培訓班，黨員幹部的思想境界和工作水平得到明顯提高。二是針對落實中央部署和上級黨委決策時，質量不高、效率低等問題。將市委市政府重大決策部署和縣委縣政府重點工作進行細化分解，將任務落實到分管領導，落實到責任科室，定期調度工作進展，所承擔的工作任務均高質量完成。三
是針對意識形態工作責任落實不到位的個問題。制定了財政局黨委意識形態工作責任制落實意見，並將工作列入了年度工作要點，與業務工作同研究、同部署、同落實。舉辦了主題演講、主題徵文等活動，教育黨員幹部進一步堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀。四是針對公務卡改革、財政事權和支出責任改革等推進緩慢問題。出台了《__縣級預算單位實施公務卡制度監督管理暫行辦法》，並對單位公務卡結算情況進行月通報，截止2018年底全縣__個預算單位全部實現公務卡結算。出台了《關於推進縣以下財政事權與支出責任劃分改革的實施意見》，完善了縣對下財政體制，激發兩區、鎮辦發展活力。
二、存在的問題和不足
(一)思想政治方面
1.在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深裏走、往心裏走、往實裏走上還有差距。一是對集中學習安排比較密、抓得也比較緊，但對個人自學抓得還不夠，班子成員自學的積極性和主動性不強。例如，黨委中心組制定了年度學習計劃，但是班子成員沒有制定明確的個人自學計劃。二是有的同志存在應付思想，滿足於已有的理論知識和工作水平，對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰略研究得還不夠深入。例如，有的同志仍然對黨的十九大提出的“八個明確”“十四個堅持”的核心要義似懂非懂、一知半解。三是在學以致用上還有差距，存在着知行不一、學用脱節的現象。例如班子成員結合各自分管領域，利用重要理論指導解決一些戰略性、專業性問題不夠，沒有很好地發揮理論對實踐的指導作用，沒能更好地通過理論武裝來堅定理想信念、加強黨性修養、提高領導水平。
2.在樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強化政治責任、提高政治能力方面仍有欠缺。一是班子成員對“四個意識”和“四個自信”的政治意義和深刻把握不夠，對為什麼要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”認識不到位，存在“口號化”“庸俗化”的現象。二是對如何落實“黨領導一切”的原則，發揮黨委的政治核心和政治引領作用研究不夠，在抓基層黨建上缺乏創新性的理念和方式，習慣於老辦法、老套路，黨建與業務兼容性不強、融合度不高。比如在組織黨支部開展活動時，與業務工作結合的不夠緊密，黨組織戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用發揮不明顯。
3.在堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實中央決策部署和上級黨委決議決定方面還不到位。一是在貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署方面，存在質量不高、效率低等問題。有時對政策執行還不夠堅決，行動不夠迅速，在有些環節還存在跟不上、慢半拍、不徹底的現象。例如，__。二是在執行請示報告制度方面堅持的不好。存在報喜不報憂、報功不報過的問題，對工作、對問題不能進行全面客觀地總結分析。例如，__。
(二)精神狀態方面。一是進取意識、爭先意識不強。自我要求還不夠嚴格，思想境界和工作標準不高。例如，__。二是缺乏擔當精神。有的同志工作中有畏難情緒，“啃硬骨頭”的魄力有所欠缺，面對財政工作中的緊事難事，思想上還有所顧慮，對新常態下如何更好地開展工作，對財政領域出現的新情況、新問題主動研究不夠，措施辦法不多。例如，在推進現代預算管理制度改革方面，面對工作中困難和阻力應對不足，解決辦法不多，__等改革事項推進比較緩慢。三是主動作為不夠，創新意識欠缺。開展工作的方式過於保守，力度跟不上，思路創新不夠。對縣委、縣政府安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創造性的完成工作。例如，__。四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到碼頭車到站”的思想，工作中滿足現狀，缺乏奮鬥精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、鋭意進取，不求無功、但求無過。
(三)工作作風方面。一是存在形式主義現象。局黨委有時在執行文件精神和政策方面沒有很好的結合我老祕網縣實際，調查研究不深入，對預算單位、鎮辦的情況不瞭解，習慣於用會議安排工作，傳達精神、轉發文件多，深入檢查、狠抓落實的少。例如，__。二是存在官僚主義問題。在指導支持基層方面還不到位，對鄉鎮的幫助扶持力度不夠，幫助解決困難能力不強。例如對鄉鎮提出的資金多向基層傾斜的工作意見，因為財力原因，工作成效不明顯，沒能徹底解決鄉鎮面臨的財政困難。三是執紀監督有待加強。在抓廉政制度落實方面缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統，相關制度的可操作性和實效性有待加強。權力監督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領域、關鍵崗位的幹部缺乏有效的監管手段。__同志因違反財經紀律被縣紀委給予了黨內嚴重警告處分，__同志因違反生活紀律被給予黨內警告處分。三是存在好人主義。對部門和下屬要求不嚴，管理不嚴。比如，在對機關幹部考勤管理上，人性化管理成分較多，分管領導、科室負責人對人員請假把關不嚴，安排不合理，有時出現服務對象辦事找不到人的情況，影響了單位形象。
(四)其他方面的問題。一是在開展調查研究方面。班子成員調查研究不紮實，有時滿足於下了鄉、看了點、露了面、盡了責、完了事，以點帶面解決問題少，到鄉鎮或企業，接觸一把手多，接觸一般幹部和羣眾少，工作不夠接地氣。例如在__等活動中，領導幹部下基層次數有限，和村幹部、羣眾接觸不夠深入，對促進村集體經濟發展缺乏有效的幫扶措施。二是厲行節約反對浪費方面。班子成員在一些生活小節方面不注意，個別同志仍存在高消費、講排場等現象，抵擋誘惑的定力還有待加強。三是理論學習中心組學習方面，學習形式單一，學習機制不夠健全。例如，在組織學習時仍然以集中領學為主，班子成員談體會、談認識、進行深入的思想交流比較少。四是意識形態工作方面。在十九大之前，沒有做到把意識形態工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，工作責任制落實不到位，很多黨員幹部對意識形態不瞭解。五是履行保密工作責任制方面，思想上沒有引起足夠重視，認為本單位沒有涉密事項，放鬆了警惕。例如__。
三、產生問題的原因
深入剖析領導班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下幾點：
(一)理想信念不夠堅定。對政治理論學習不重視。部分領導幹部經常以工作忙為藉口，對參與政治理論學習不積極，沒有通過學習解決好理想信念、羣眾觀點、思想方法、精神狀態、執政能力等問題，致使理論素養停留在初淺層面，未能及時提升到適應時代要求的高度，導致精神上缺了“鈣”。科學理論武裝不夠。沒能很好地運用科學理論加強思想改造，對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，滿足於瞭解一些基本的概念觀點，對黨章黨規黨紀和習總書記系列重要講話精神，缺乏深入研讀和理解把握，存在應付了事的過關心理，導致政治理論根基不深。
(二)黨性修養有所減弱。在工作上堅持原則不夠，對不良傾向、不正之風不能做堅決鬥爭，存在好人主義思想，有時工作標準要求不高，對下管理不夠嚴格，批評教育不及時，助長了鬆散風氣。求真務實意識不強，滿足於工作表面上不出問題，對發展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，放鬆了對增強“自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，對基層和羣眾工作的經驗缺乏及時的總結提煉，對羣眾提出的個別問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創造性不高。
(三)遵規守紀不夠嚴格。部分班子成員對執行黨的紀律的極端重要性的認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，在嚴格執行紀律方面，自覺主動性還不夠，認為作為領導幹部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對把紀律和規矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規矩的認識還不夠深刻，黨內監督作用沒有充分發揮。制度執行力不強，個別班子成員自我約束有所鬆懈，示範帶頭標準跟不上時代的要求，對黨員幹部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標杆、放鬆了標準，對局機關工作紀律和制度的落實情況缺乏硬性的督促檢查，以及在幹部職工管理方面存在失之於寬、失之於軟的問題，導致有些幹部自我約束不力，不能自覺遵守各項規章制度。
四、整改措施和努力方向
針對以上問題及產生原因，對照黨的十九大精神要求，將從以下幾個方面認真加以改進。
(一)堅定正確方向，始終做到政治合格。一是增強政治定力。深入學習習近平新時代中國特色特色社會主義思想，不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，始終做政治上的清醒人明白人。二是強化理論武裝。堅持局黨委中心組學習制度，每年集中學習不少於12次，堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合，以領導帶頭學，促進幹部廣泛學。積極探索理論學習新途徑，堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為科學謀劃工作的思路。三是嚴格黨內生活。進一步完善黨內政治生活制度，認真貫徹民主集中制，凡是“三重一大”事項，堅決提交局領導班子集體討論研究。實事求是開展經常性批評和自我批評，不斷提高自我發現問題、解決問題的能力。
(二)嚴格錘鍊黨性，始終做到執行紀律合格。一是從嚴執行紀律規定。充分認識作風建設的長期性、艱鉅性，嚴格落實中央八項規定精神和省市縣改進工作作風實施辦法，堅持領導帶頭、以上率下，從小事做起、從小事抓起，引領黨員幹部持續轉作風，做到對黨忠誠，説老實話、辦老實事、做老實人，自覺接受黨規黨紀的規範和約束。二是嚴格落實廉政建設責任制。認真履行“一崗雙責”職責，進一步健全完善作風建設各項制度，嚴肅查處違紀違法行為，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。三是強化黨內監督。用好黨內監督這個“法寶”，加強思想政治教育和廉政紀律教育，抓好重點領域和關鍵環節正風肅紀工作，堅持用制度管人管事管權，使黨員幹部不想腐、不能腐、不敢腐，確保財政系統風清氣正。
(三)發揚優良傳統，始終做到品德合格。一是加強調查研究。局領導班子將繼續落實班子成員聯繫鄉鎮制度，要求每位班子成員至少聯繫1個鎮辦，每年開展定期走訪調研，堅持做到帶着問題深入實際、深入羣眾、深入基層，協助鎮辦解決基礎設施建設、發展壯大集體經濟，促進農民增收等方面的重點難點問題。二是加強道德修養錘鍊。帶頭學習先進人物、先進事蹟，大力弘揚艱苦奮鬥、鋭意進取、樂於奉獻的精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守社會公德，注重修身養德，堅持自重自省自警自勵，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求積極向上的生活情趣，養成良好的生活作風，以良好的道德操守為社會風氣樹立風向標。
(四)強化責任擔當，做到發揮作用合格。一是轉變和改進工作作風。始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態，結合實際創造性的開展工作，全力抓落實、爭一流、上水平，推進財政工作不斷向前發展。二是提升機關效能。圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治奢樹威信”，加強作風問責問效，落實工作督查機制和責任追究制度，對違反黨紀政紀的行為堅決依法依規處理，着力解決精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等機關效能方面的突出問題，樹立務實、為民、廉潔、高效的部門形象。