在全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環節會上的講話

在全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環節會上的講話

在全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環節會上的講話

同志們:

今天我們召開全縣政法隊伍教育整頓工作推進會,主要任務是貫徹落實中央、全省和全市政法隊伍教育整頓推進會精神,梳理回顧學習教育環節工作,研究部署查糾整改環節任務,紮實推進教育整頓走深走實。

我縣政法隊伍教育整頓全面啟動以來,在省第八駐點指導組和市教育整頓辦的精心指導下,堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省市決策部署,精心組織、迅速行動、有序推進。政法各單位以政治教育為引領,綜合運用“一把手”講黨課、政治輪訓、專題講座等方式,線上線下相結合、領學與自學相結合,忠誠思想根基進一步築牢;以警示教育為利器,以案明紀,法紀意識進一步強化;以英模教育為激勵,學有榜樣、比有標杆,幹事創業動力進一步激發。全縣政法隊伍教育整頓學習教育環節,順利通過了省第X駐點指導組的考核評估,確保了教育整頓平穩起步、開局良好。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到:一些單位在推進中還存在進展不平衡、落實不深入的問題。有的領導幹部對開展教育整頓重要性、緊迫性的認識還不深刻,示範帶動作用不明顯;有的幹警對政法隊伍教育整頓思想認識還存在偏差,片面認為沒有違紀違法就與自己關係不大,沒有完全把自己擺進去,幹部精氣神沒有看到明顯的起色;有的單位還存在“任務”觀念、“過關”心態,滿足於做好規定動作、趕進度,理論學習還不夠深入,結合實際、創新方式方法不夠,學習教育成果沒有很好轉化為思想成果和工作成果。對這些問題,我們要高度重視,深入調查研究,結合下步工作切實加以解決。

查糾整改環節,是整個教育整頓工作的中心環節和重中之重,是清除害羣之馬、整治頑瘴痼疾的關鍵所在。問題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定着教育整頓的成效。全縣上下特別是政法各單位一定要充分認清查糾整改工作的艱鉅性、複雜性、緊迫性,進一步提高政治站位,強化政治擔當,以正視問題的政治自覺,以刮骨療毒的勇氣和決心、壯士斷腕的自我革命精神,堅定堅決打好查糾整改這場硬仗,確保教育整頓抓緊抓實抓出成效,推動全面從嚴管黨治警向縱深發展。

下面,我就做好查糾整改各項工作,強調四點意見

一、突出思想發動,全面激發自查自糾的內生動力

當前教育整頓進入了深水區、攻堅期,只有在思想上有着真正深刻的認識,才會有查糾整改的行動自覺。如果思想的結打不開,查糾整改就難以取得實效。

1.要注重思想教育的針對性。進入查糾整改環節後,必須堅決克服“轉段”就是學習教育環節結束的思想,要堅持把學習教育擺在突出位置,貫穿教育整頓始終。繼續深入開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育,要結合開展黨史學習教育,切實解決好政治忠誠的“總開關”問題。特別要強化以案為鑑、以案明紀、以案説法的警示力,充分運用身邊典型案例深化警示教育,讓每一名政法幹警明白,不查清問題是過不了關的,早講早主動,不講就被動,進一步增強查糾整改的思想動力。要注重用好“談心談話”這一法寶,做深做細幹警思想工作,按照“五個必談”、全覆蓋的要求,深入開展談心談話,堅持明之以法、曉之以理、動之以情相結合,幫助有問題的幹警打開心結、消除顧慮、放下包袱、爭取主動。

2.要注重政策宣講的導向性。確立“自查從寬、被查從嚴”政策導向,是這次教育整頓的鮮明特色。要根據上級政策文件精神,堅持政策相適、法紀為先的基本原則,優化細化“自查從寬”政策意見,明確“自查從寬”政策操作程序,確保政策標準規範,把從寬與從嚴的情形界限細化清楚,一方面要以“自查從寬”來引導,另一方面要以“被查從嚴”來倒逼,向廣大幹警亮明態度,深刻闡明“主動查與被動查不一樣”的道理,讓廣大政法幹警充分認識和準確理解政策精神,切實消除僥倖心理和思想障礙,以思想自覺引導行動自覺,確保達到寬嚴有度、效果統一的預期目標。

3.要注重自我檢視的嚴肅性。要把自查自糾作為查糾問題的切入點,政法各單位領導幹部要堅持以上率下,充分發揮在自我檢視中的示範引領作用,認真嚴肅組織好個人自查事項填報,明確自查事項和要求,尤其要把“六大頑瘴痼疾”作為自查重點,讓每一名幹警實事求是填報,做到全員覆蓋,項項過關。注意做好解釋、輔導諮詢等工作,引導幹警打消思想顧慮,敢於刀刃向內、勇於刮骨療毒,全面徹底自查,敢於直面問題、勇於修正錯誤。對幹警個人自查情況,要組織開展全面核查,堅決防止弄虛作假、瞞報、漏報。同時,要在個人自查基礎上,高質量召開民主生活會、組織生活會,把自查發現的問題、存在的“頑瘴痼疾”、羣眾反映的問題、談心談話收集的問題,進行全面梳理彙總,深刻剖析原因,提出解決思路和措施,立行立改、真抓實改,以自查自糾實現自我淨化、自我完善。

二、突出問題導向,充分發揮組織查處的震懾威力

清除害羣之馬是查糾整改環節的“硬骨頭”。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,全面開展摸底排查,落實組織查處各項措施,依紀依法推進辦案工作,全面清查對黨不忠誠不老實、搞團團夥夥、結黨營私的兩面派、兩面人;徹查黑惡勢力“保護傘”;深查執法司法腐敗,堅決查處濫權瀆職、徇私枉法,利用執法司法權力謀取私利,辦關係案、人情案、金錢案等行為,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為,形成強有力震懾,切實維護政法隊伍肌體健康。

1.拓寬線索收集渠道。要充分發揮舉報平台、電話、信箱等作用,認真做好羣眾信訪舉報投訴的登記、甄別、辦理、反饋工作。要採取深挖自查涉黑涉惡案件、梳理分析涉法涉訴信訪案件、評查重點疑點案件、走訪相關部門和案件當事人、函詢核查等方式,擴大線索來源範圍,從中發現疑點,由案到人,深挖和掌握違紀違法線索。

2.強化核查處理效能。各單位要嚴格按照有關規定加強協作配合,特別是紀檢監察機關要嚴格落實問題線索移交、跟蹤督辦、線索台賬清零等機制,加快線索流轉、核查進度,確保件件有着落,事事有迴應。對受到誣告陷害、不實舉報的幹警,要及時澄清正名,並依紀依法追究誣告陷害者責任。對查否的線索,承辦人員和承辦單位主要領導要簽字背書、存檔備查;對有線索不查、久查不結、查而不公的要嚴肅追責問責;對上級督辦的案件要全力配合,集中力量開展破案攻堅,確保案情水落石出。同時,要特別強化保密意識,嚴控知悉範圍,嚴防“跑風漏氣”,對違反保密紀律的要依法依紀從嚴追責。

3.提升政策運用水平。查糾整改涉及政法幹警違紀違法問題的處理,政治性政策性都很強,必須要嚴謹細緻,既堅持“懲前毖後、治病救人”的方針,又保持嚴厲懲治司法執法腐敗的高壓態勢,要依紀依法嚴格執行政法幹警“自查從寬、被查從嚴”的政策,準確界定自查、被查的情形,明確政策適用時間、適用對象、處理流程、審批權限,確保政治效果、法紀效果、社會效果有機統一。對主動交代問題的幹警在查清相關事實後,符合從寬條件的,要及時作出從寬處理。對調查核實的違紀違法行為,充分運用監督執紀“四種形態”和“三個區分開來”,讓拒不交代問題的違紀違法幹警受到從嚴處理,讓受到處理的幹警心服口服,實現處理一人、警示一片的效果。

三、突出標本兼治,着力提升專項整治的整體效力

頑瘴痼疾是長期積累、影響執法司法公信力的“老大難”問題。整治頑瘴痼疾,重在標本兼治。要找準問題癥結,加力攻堅克難,把“當下治”與“長久立”結合起來,實現減存量、控增量、防變量,努力使羣眾反映強烈的執法司法突出問題得到基本解決,長期影響制約公正執法司法的深層次問題得到有效根治,執法司法公信力得到明顯提升。

1.切實找準“病灶”。扭住“六大頑瘴痼疾”不放,聚焦羣眾反應強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點,深入開展大排查、大起底、大整治,全面查找本系統、本單位政法隊伍在思想政治、紀律、作風、執法司法等方面的突出問題,真正把“病灶”查清楚,將“病根”挖出來,對排查的問題,要分門別類建立整改台賬,明確整改時限,壓實整改責任,確保整改落地見效。

2.着力清除“病根”。堅持分類施策、靶向治療,加強排查問題分析研究,找準頑瘴痼疾背後深層次原因,制定專項整治方案,對症下藥,一項一項抓好整治,整治一個銷號一個。堅持邊查邊改、舉一反三,推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決。要結合政法工作實際,把專項整治與中央巡視省委、省委巡視市委反饋問題整改結合起來,一體推進,做到全面改、改徹底。紮實開展“我為羣眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民利民措施,真正把查糾整改的成果,轉化為執法為民、公正司法、取信於民的實際效果。要加強跟蹤問效,對重點問題、重點案件,適時組織開展“回頭看”,防止問題反彈、頑疾變異,不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

3.抓好預防“病患”。要堅持治建並舉、抓源治本,着力紮緊制度的“籠子”,針對執法司法中的苗頭性傾向性問題、教育管理監督中的薄弱環節、長期沒有解決好的死角盲區,加快建立完善管人、管事、管權監管制度,用制度把查糾整改中形成的好經驗好做法固化下來,實現真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。通過教育整頓,優化政法公共服務環境,持續深化“放管服”改革,推出一批優質高效的法律服務事項,以教育整頓的實際成效不斷提升政法機關服務羣眾的水平。

四、突出責任落實,推動形成齊抓共管的強大合力

要切實加強組織領導,落實保障措施、強化協同作戰,充分調動各方資源,形成同向發力、同頻共振的工作局面。

1.壓緊壓實責任。政法各單位黨委(黨組)要切實履行主體責任,尤其是“一把手”要切實履行好第一責任人責任,旗幟鮮明地領導好、支持好、保障好教育整頓工作。縣紀委監委、組織、宣傳等成員單位要充分發揮職能作用,確保不折不扣落實查糾整改各項工作任務。縣教育整頓辦要嚴督實導,對查糾整改敷衍應付的嚴肅問責追責,推動查糾整改深入開展、取得實效。要認真落實省第八駐點指導組的工作要求,充分做好迎接中央督導組的各項準備工作,對上級提出的要求堅決落實,對轉交的線索及時核查,對反饋的意見照單全收、堅決整改。

2.務求工作實效。要嚴格對標對錶,找準工作的着力點,既要防止形式主義、走過場,又要防止搞運動式“一刀切”,處理好進度與質量的關係,堅持時間服從質量,保持合理進度,切實做到直面問題不遮不掩、緊盯問題立行立改、扭住問題建章立制。要立足“我為羣眾辦實事”實踐活動,堅持開門整頓,廣泛發動羣眾參與,自覺接受羣眾監督,落實整改要求羣眾評價,營造良好的輿論環境,堅持內外有別,正面為主,嚴肅宣傳紀律,嚴格審核把關,防止網絡炒作。

3.搞好統籌結合。要把教育整頓與業務工作相結合,與常態化開展掃黑除惡鬥爭相結合,與加強基層社會治理相結合,與打造一流法治化營商環境相結合,通過查糾整改進一步激發政法隊伍幹事創業熱情,從嚴從實從細抓好防風險、保安全、護穩定、促發展各項措施落實,為 “十四五”開局起步創造安全穩定的社會環境。

同志們,開展政法隊伍教育整頓,既是一次政治大考,忠誠大考、黨性大考,更是一次政治歷練、思想訓練、實踐鍛鍊。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省市的決策部署,堅決扛起查糾整改政治責任,敢於刀刃向內、勇於刮骨療毒,努力建設一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法鐵軍,以全縣政法隊伍的新面貌、黨和人民滿意的新業績向建黨100週年獻禮!