黨員幹部如何做到敢於擔當
一、不擔當不作為的表現
不擔當不作為應該算是機關單位的幾大頑疾之一，混日子，做事拖拉懶散，遇事打“太極”， 工作能拖就拖，能繞就繞，輕者造成機關單位的工作效率低下，重者很多事情小事拖大、大事拖成頑疾，後果是十分嚴重的。尤其是一些當上一官半職或者工齡較長資格老的公職人員表現更加突出，都習貫打批發、當二傳手、下指導棋。當前，官員“不擔當、不作為”的現象，在基層幹部中日漸增多。面對正風肅紀下眾多官員被免職、受處分的現狀，有的官員開始奉行寧可“不作為”，有的甚至“不想為”，抱着不做事或是少做事的思想，覺得這樣就不會犯錯誤。 黨員幹部不擔當不作為慢作為，暴露的不只是形式主義官僚主義作風，更是公僕意識的缺失、為民意識的淡漠，對此，問責絕不能“磨蹭”。官員不作為、不擔當，極大損傷了黨和政府的形象，助長了歪風邪氣，導致人民羣眾對領導不信任，既損害了執政基礎，又助長了社會的不穩，貽誤發展機遇，導致單位甚至地區長期發展緩慢，放任“為官不為”的現象不管，必然導致整個國家治理能力的退化和減弱。
二、不擔當不作為的危害及原因分析
幹部“不擔當、不作為”問題危害無窮：一是不利於黨委、政府政策的落實，影響工作推進，造成工作被動，效率低下；二是幹部個人不擔當不作為，影響個人的政治前途和進步；三是個別幹部不擔當不作為，影響團隊的戰鬥力。因其思想渙散，碌碌無為，就像團隊中的“慢牛”長期得不到改變，致使“快牛”事事操心，整日忙得手忙腳亂。長期下去，心力交瘁，心生芥蒂，沒了心力和動力，同樣也想會變成“慢牛”，最終團隊會愈加懶散；四是損害黨委政府的形象，在羣眾中造成較壞的影響，甚至對黨、對政府沒有信心；五是影響羣眾利益，甚至影響某個地方或某個部門的政治、經濟發展。
領導幹部不擔當、不作為、精神狀態不佳的原因既有主觀方面的，也有客觀方面的，但更多的是主觀原因，一些幹部放棄了理論武裝，放鬆了對世界觀、價值觀、人生觀的改造，導致利己主義、拜金主義、享樂主義盛行，出現私利第一，公利第二;個人第一，事業第二;享受第一，奮鬥第二的不良現象。究其原因，大致有以下幾個方面原因：一是理想信念缺失，缺乏敢於擔當的精神支撐，思想感情有距離，缺乏敢於擔當的為民情懷，缺乏敢於擔當的綜合素質，利害關係有顧慮，缺乏敢於擔當的幸獻精神，制度設計有漏洞，缺乏敢於擔當的客觀環境；二是受社會風氣影響，身處其中，身不由己，無法應對各種複雜的利害關係。雖然現在黨風逐漸清正廉明，但各種各樣的關係網依然存在。領導幹部既是黨員，又是單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的衝突時，尤其是個人私利受到影題響時，一些領導幹部畏首畏尾、裹足不前，不能正確斷利害關係；三是體制存在弊端。現在上級很多責任都下壓，所有的問題都要基層幹部、網格長承擔責任，導致多幹活，多出問題，多擔責任，很大程度上消減了網格長開展工作的積極性。另外由於幹部職數侷限，幹部提拔調整機會甚少，幹部政治前途渺茫，看不到希望，也一定程度上影響幹部幹事創業的積極性；四是工作待遇低，正常經費得不到保障，基層“三公”經費、“三資”管理越來越嚴格，而鄉鎮辦的任務重且多，基層幹部經常性為了開展工作而自己掏腰包，把工資用在工作上，久而久之，影響了幹部的家庭生活，影響了幹部開展工作的積極性；五是缺乏正面導向的激勵機制（物質激勵和精神激勵），現在受“八項規定”的約束，對乾的好的幹部也不敢發獎金，而精神鼓勵，如發榮譽證書等，激勵作用很小，形成幹好幹壞一個樣；六是缺失容錯糾錯機制，對敢於擔當的幹部，對敢闖敢試、推動發展中出現的小失誤的幹部，缺乏對他客觀、公平的評價，致使幹部心涼；七是輿論媒體對幹部的壓力大，老百姓有時候會利用媒體、網絡、輿論等手段對很小的事情進行片面宣傳，導致幹部開展工作時，明明有理，也不敢直起腰板，硬氣辦事。幹部頭上的“緊箍咒”太多，導致幹部不知道如何做才是對的、正確的。
三、根治不擔當不作為的對策措施
古語説：知之者不如好知者，好知者不如樂知者。興趣是最好的老師，也是激發一個人積極性和主動性最穩定的要素之一。“大事難事看擔當，逆境順境看襟度。”對於一名領導幹部來説，擔當作為既是一種政治責任，也是一種行為操守，更是一種思想境界。激發幹部擔當作為的原動力和精氣神，關鍵是要從工作氛圍上激勵幹部，把擔當作為一種日常的興趣愛好，讓幹部講擔當、重擔當、樂擔當蔚然成風。
風成於上，俗形於下。領導幹部作為“關鍵少數”，是幹事創業的“風向標”“導航儀”，一言一行、一舉一動，都會潛移默化影響整個單位和部門工作氛圍和精神面貌，是營造擔當氛圍的“領頭羊”。領導幹部要發揮樂於擔當的示範表率作用，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，帶頭營造擔當作為的幹事創業氛圍，以擔當帶動擔當，以作為促進作為，引領廣大黨員幹部善於擔當，樂於擔當，把擔當內化於心，外化於行，寫在日常工作中、體現在實際效果上。
思想是行動的先導，是激發幹部擔當作為的動力源泉。要營造崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的工作氛圍，讓擔當者有掌聲、受重視、得實惠，教育引導幹部擔當作為、幹事創業，切實做到“在其位、謀其政、幹其事、求其效”。一方面，通過選樹擔當作為的先進典型、設置擔當作為示範崗、舉辦單位新時代新擔當新作為“大講壇”、打造樂於擔當的單位部門文化等舉措，營造一種“講擔當、重擔當、樂擔當”和“你擔當、我擔當、大家都擔當”的比學趕超、奮勇爭先工作氛圍，切實激發黨員幹部幹事創業的“活力因子”和擔當作為的精氣神；另一方面，當有擔當有作為的領導幹部因敢抓敢管、敢闖敢試、大膽創新而遭遇挫折失誤、受到不公平對待、被人誤解時，單位應站出來，為他們説公道話，撐腰鼓勁，澄清事實，真正為擔當者擔當、為負責者負責，絕不能讓“領頭羊”當“替罪羊”。
擔當精神是新時代踐行初心使命的時代召喚。在堅持和發展中國特色社會主義新的長征路上，要統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，經受住“四大考驗”、克服“四種危險”，儘早實現中華民族偉大復興的中國夢，需要廣大黨員幹部擔當新使命、展現新作為，不斷打開新局面、開闢新境界，讓敢於擔當在新時代蔚然成風，把黨的十九大擘畫的宏偉藍圖落細落實。
敢於擔當，就要牢固樹立“四個意識”。敢於擔當是我們黨的政治本色和優良傳統。黨員幹部錘鍊擔當的政治品格，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，不打折扣地貫徹落實黨中央的各項決策部署，使擔當永不偏離正確的政治方向。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”牢固樹立“四個意識”，就是要敏於求知，刻苦鑽研，強化理論武裝，善於以習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐；就是要有黨性擔當，嚴肅黨內政治生活，切實增強政治敏鋭性，保持政治定力，對黨絕對忠誠；就是要把紀律和規矩挺在前面，始終心懷敬畏、行有所止，做政治上的明白人，自覺地把“四個意識”轉化為黨性觀念和務實擔當，服從服務於黨和國家的發展大局。
敢於擔當，就要切實增強“四個自信”。習近平總書記反覆強調，要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“四個自信”根植於中國大地，反映了人民的意願，順應了新時代的要求，代表了中華民族獨特的精神標識。“四個自信”是國家凝聚力、感召力的源泉，是激勵人民不懈奮鬥的嚮導和強大精神力量。
敢於擔當，就是要遵循“不忘初心、繼續前進”的實踐要求，不斷從“四個自信”中汲取最充沛的養分、最磅礴的力量，堅守共產黨人的精神家園，夯實信仰之基，把人民對美好生活的嚮往作為自身的奮鬥目標，努力踐行以人民為中心的發展思想，更加自覺地做中國特色社會主義道路的忠實信仰者、中國特色社會主義理論的積極踐行者、中國特色社會主義制度的堅強捍衞者、中國特色社會主義文化的堅定傳承者，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，堅定不移地走好新的長征路。
敢於擔當，就要直面矛盾問題。在矛盾問題面前，最能檢驗黨員幹部，特別是領導幹部的擔當精神。是否敢於擔當負責，是否敢於攻堅克難，決定一名領導幹部貢獻作為的大小，也決定改革能否得以深入持續下去。當前，改革已步入攻堅期和深水區，在這樣的關鍵期，要想有所作為，就要敢於正視矛盾問題。
敢於直面矛盾問題，具體而言，就是要把握好時代發展要求，強化問題意識，堅持問題導向，以壯士斷腕的決心向頑瘴痼疾亮劍，以鳳凰涅槃之氣度觸及深層次利益關係和矛盾，做到關鍵時刻能豁得出去，真正成為戰風險、渡難關的先鋒模範，而決不能優柔寡斷而貽誤時機；就是要善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面，切中事物的要害，辦事善於抓重點抓關鍵；就是要運用辯證思維綜合研判、運用系統思維統籌協調、運用底線思維行穩致遠，着力提升解決問題、化解矛盾的能力，積極穩妥推進改革，決不能敷衍塞責導致問題淤積、矛盾激化。
敢於擔當，就要勇於開拓創新。敢不敢創新，彰顯的是勇氣和擔當。習近平總書記指出，“開拓創新永遠是中國共產黨人應該具有的歷史擔當”。有創新才有發展，而要創新就必須具備過人的膽識和氣魄。敢於擔當，作為一種精神品格和精神狀態，説到底要有一股精氣神，鋭意創新、敢為人先。新時代新作為，離不開創新這個引領發展的第一動力。
“苟日新，日日新，又日新。”國內外形勢正在發生深刻複雜變化，新情況新問題層出不窮。思維方法和思維能力是創新的核心，黨員幹部要善於打破自己的思維慣性和工作慣性，有意識提升創新思維能力，並運用它搶佔先機厚植優勢，以創新舉措破解發展難題，在開拓創新中體現擔當。當今社會，誰贏得人才上的優勢，誰就贏得創新實力上的優勢。領導幹部要懷有強烈的人才意識，積極營造人才成長的環境，盡最大可能為各類人才發揮特長、施展才華搭建舞台。要在重點領域有所突破，下大力氣改進工作作風，以作風建設的新突破推動重點工作取得新成效;要強化幹部教育管理，加強幹部教育，堅持抓早抓常，激勵擔當作為，引導廣大幹部轉作風、敢擔當、善作為;要加大監督執紀力度，強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責，以嚴格的責任追究倒逼作風轉變、工作落實。要落實好容錯糾錯機制，寬容失誤過錯、及時澄清保護、用好容錯結果，進一步調動和激發廣大幹部幹事創業積極性、主動性、創造性;要進一步完善制度機制，在整治工作中及時查缺補漏，建立定期自查機制、問題處置等機制，完善工作制度。
讓幹事者得到認可，鼓勵幹部擔當作為
中國改革發展的巨大成就，是廣大幹部羣眾靠不懈奮鬥換來的。為政以公，行勝於言。代表委員們表示，黨員幹部要求真務實、力戒浮華，以推動改革發展的成果説話，以幹事創業的實績交卷。同時，建議健全激勵約束機制和盡職免責機制，營造幹部願幹事、敢幹事、幹成事的良好環境。
“當下，一些幹部的工作作風仍然需要不斷改進，比如有些幹部對企業和企業家敬而遠之。”金澳控股集團董事局主席舒心委員建議，“幹部一方面要主動親近企業和企業家，研究解決他們的困難和問題；同時要增強自律，在與企業和企業家正常交往的同時，守住廉潔底線。”
讓幹部主動擔當作為，離不開黨內政治文化的滋養浸潤。國家開發銀行安徽省分行黨委書記於丕濤代表認為，應通過營造積極健康的黨內政治文化讓擔當有為成為思想自覺，“比如，我們開設了黨建讀書角和黨員之家，引導黨員職工加強學習，提升黨性修養，讓幹部從內心深處形成擔當作為的自覺。”
讓埋頭實幹者得實惠，讓不作為者沒市場。鞭策幹部擔當作為，必須從嚴監督管理。新疆伊犁哈薩克自治州州長庫爾瑪什·斯爾江代表認為各級黨委要把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上：“推動主體責任落地，應該用好黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話，並通過檢查考核等方式主動發現和糾正幹部不作為問題，推動主體責任落地生根，提升監督成效。”