【概述】
結合當前工作需要，本站的會員“rainheart”為你整理了這篇關於“完善‘四張圖譜’，強化‘四個拜訪’，提升招商引資實效”的調研報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。
【正文】
為深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，協助市委、市政府做好“四張圖譜”“四個拜訪”相關工作，全力推動我市招商引資工作實現新的突破，市政協圍繞“完善‘四張圖譜’，強化‘四個拜訪’，提升招商引資實效”開展了專題調研，現將有關情況彙報如下。
一、基本情況
近年來，市委、市政府深入學習貫徹中央、省委經濟工作會議精神，把實施開放帶動戰略作為優先發展戰略，把推動招商引資作為加快轉型的重要途徑，把優化營商環境作為助推發展的重要舉措，不斷夯實招商引資基礎，拓寬招商引資領域，提升對外開放水平。特別是在推進“中國尼龍城”建設的探索實踐中，立足我市資源稟賦和產業優勢，創新開展“四張圖譜”“四個拜訪”的招商引資新模式，推動招商引資由“地毯式”泛泛招商向“地圖式”精準招商轉變，得到了省委、省政府和省直有關方面的充分肯定。市工信局通過精準繪製產業鏈條、企業和重點區域、技術應用和市場分佈四類圖譜，確定了尼龍織造、工程塑料和聚氨酯等重點產業牌和氯氣、蒸汽、巖鹽等比較優勢牌，在遍訪清華大學、電子科技大學、北京化工大學、中國電子科技集團等大專院校、科研院所的基礎上，主動請教行業專家和技術人才，篩選了長三角、珠三角、閩東南等地區的浙江三鼎、達野智能、寧波七諾、巴陵石化等龍頭企業作為招商重點，積極與美國塞拉尼斯、德國巴斯夫、博列麥纖維有限公司、以色列屹立集團、印度拉瑪等國際知名企業洽談合作業務，形成了以尼龍化工公司、尼龍科技公司為代表的尼龍化工產業集羣，擁有高新技術企業22家，代表了國內尼龍6產業和66產業發展的最高技術水平。高新區豐富了以平高集團、平芝開關為代表的高壓電氣產業集羣，彙集上游配套企業及中低壓電氣企業24家，打造了我市具有國內競爭優勢的又一支柱產業。石龍區完善了民營經濟主導的碳基材料產業集羣，集聚了五星石墨、東方碳素等13家企業，佔據了國內50%以上市場份額，實現了資源的高效利用和產業鏈條的完整構建，為全市綜合實力高質量重返全省第一方陣提供了重要支撐。
但受傳統招商理念和招商模式的影響，在大力推動招商引資的實踐中，還存在一些問題和不足：一是縣區層面對“四張圖譜”“四個拜訪”的內容理解不深、研究不透；二是確定的主導產業與目前我市規劃的“1+7”產業體系關聯度、匹配度不高，項目附加值較低；三是懂市場、精技術、善談判的專業人才比較缺乏；四是少數職能部門對招商引資的重視程度不夠，主業主責意識有待加強等。
二、意見建議
一、進一步理清發展思路，優化招商模式。各縣（市、區）和市直相關部門要進一步統一思想、凝聚共識，堅定通過招商引資助推經濟發展的信心和決心，持續推進“四張圖譜”“四個拜訪”相關工作。一是提高思想站位。樹立現代招商引資理念，充分認清推進精準招商、擴大對外開放是推動經濟高質量發展的重要抓手，要積極適應經濟發展新常態，把招商引資作為一號工程抓緊抓好。二是優化招商模式。市委主要領導創新提出的“四張圖譜”“四個拜訪”招商模式經過了實踐檢驗，是提高招商引資質效的有效途徑，要一以貫之地抓好貫徹執行，實現按圖索驥、精準招商。三是加強學習研究。進一步深入學習“四張圖譜”“四個拜訪”招商引資新模式，準確把握藴含其中的創新思維和先進理念，在實踐探索中拓展新思路、破解新難題、實現新突破。
二、緊盯發展趨勢，優選主導產業。各縣（市、區）和市直相關部門要處理好短期利益與長期利益的關係，確保主導產業緊跟時代步伐和市場需要，相關配套及時跟進。一是市級層面注重統籌協調。市直相關部門要按照區域功能定位和錯位發展的需要，有針對性地對各縣（市、區）主導產業進行分類指導，協助其精準繪製“四張圖譜”，穩步推進“四個拜訪”。二是縣區層面注重實踐探索。立足資源稟賦和產業優勢，圍繞市委、市政府確定的“1+7”產業體系，按照鏈條發展的要求，細化分解任務、層層傳導壓力，精選1到2個主導產業做大做強，力爭在全省、全國乃至世界形成競爭優勢。三是對新興產業要有所側重。謀劃確定主導產業，要結合“十四五”規劃和全球后疫情時期對產業佈局的影響，優先發展數字經濟、新能源、新材料等信息化、智能化、數字化產業，提高產業項目附加值，推動經濟發展提檔升級。
三、持續優化環境，形成招商合力。通過優化環境，打造集聚資本的“磁力場”、促進招商的“助推器”，進一步提升我市招商引資的競爭力。一是優化產業發展環境。通過深入開展“四個拜訪”，找準主導產業的發展趨勢、相關龍頭企業的現實需求，採取主動型的產業聚集策略，為企業量身打造投資環境，增強對外部資金的吸引力。二是優化政務服務環境。克服單純依靠出讓土地資源、實施優惠政策、提供廉價勞動力的傳統招商引資模式，牢固樹立“企業至上”的服務意識，不斷豐富完善首席服務官、限時辦結制、服務承諾制等制度機制，推動政府經濟職能從事前審批向事中監督、事後服務轉變，着力構建親清新型政商關係。三是市縣兩級協同發力。縣區層面引進產業龍頭和重大項目，建議採取大員招商的模式，由市委、市人大、市政府、市政協有關領導帶隊，相關職能部門和各縣（市、區）共同參加，圍繞主導產業，有目標、有計劃地開展“四個拜訪”，匯聚起市縣兩級協同招商的強大合力。
四、發揮人才優勢，打造專業團隊。建立健全招商人才選拔、培訓、使用等機制，充分調動其主觀能動性，為羣策羣力招商引資提供堅強保障。一是制定招商人才培養規劃。建立招商人才儲備庫，重點着眼信息收集、分析處理、組織溝通、談判技巧、投入產出意識、服務意識、法治觀念等7種核心能力，明確人才培養的戰略目標和長遠規劃。二是組建“四張圖譜”繪製專班。抽調、聘請精技術、懂市場、視野開闊的專業人員，成立相對固定的“四張圖譜”繪製專班，以尼龍城圖譜為參考，把各自主導產業的“四個圖譜”研究透徹、繪製清楚。三是打造招商引資專業團隊。重點圍繞產業經濟、區域經濟、市場營銷、城市規劃、經濟管理等領域，培養招商團隊的分析能力、應變能力和溝通能力，確保能夠滿足高強度、高密度、高難度的招商引資工作需求。
五、樹立風險意識，加強風險管控。要清楚地看到招商引資的過程中，機遇和風險並存，主動做好風險防範相關工作。一是科學確定招商目標。圍繞投資收益率、對經濟的綜合帶動作用、對財政的貢獻率、對經濟社會的負面影響、投入產出比、單位面積投資額等建立指標評價體系，對目標企業進行系統考量。二是規範引進項目流程。嚴格履行“項目洽談—項目聯籤—項目評估—簽訂協議—立項審批”程序，特別是項目聯籤環節，土地、規劃、環保等部門必須從專業角度分別簽署引進意見。三是完善風險防控機制。吸取過去產業集聚區個別項目招商中的教訓，加大對項目前期考察、論證和評估的力度，儘量避免和減少半拉子項目。
六、注重示範引領，強化績效考核。充分發揮宣傳表彰的正向激勵作用，提高招商引資的質量效益。一是加大典型宣傳力度。系統總結、梳理“四張圖譜”“四個拜訪”相關工作中的先進典型、先進事例和經驗做法，通過報紙、電視和網絡等載體深入宣傳，營造全社會廣泛關注、共同參與的良好氛圍。二是細化完善績效指標。按照組織領導、項目推進、活動組織、日常管理等確定基本績效指標，根據具體負責任務，適當調整相關部門的分值權重，推動形成資源消耗最小化、招商成果最大化、兼顧長期性和綜合性的績效考核導向。三是嚴格實施獎懲措施。將績效考核結果與單位工作經費掛鈎、與集體評優評先掛鈎、與個人成長進步掛鈎，倒逼職能部門和各縣（市、區）強力推進相關工作，形成鮮明的激勵導向。