苦幹實幹久久為功 高質量推進脱貧攻堅

編者按  2019年是脱貧攻堅進入攻城拔寨、衝刺奪標的關鍵之年。為助力鞏固扶貧成果,實現防止返貧目標,我們特推出《扶貧回頭望 攜手奔小康》系列報道,向大家彙報扶貧成果,鼓舞廣大幹部羣眾為實現偉大目標而持續努力奮鬥。

苦幹實幹久久為功  高質量推進脱貧攻堅

“現在距離2020年完成脱貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。”習近平總書記在2019年全國兩會上有關脱貧攻堅的重要講話,時刻鼓舞着全國各族人民為全面實現小康社會而不懈奮鬥。

“民亦勞止,汔可小康。”2000多年前,灃東大地上的先民們,就在勞作和生活中渴求美好的安康夢。如今,這一偉大夢想在灃東新城黨委、管委會的領導下,在各級幹部羣眾的努力奮鬥中,正在逐漸成為現實。

為打贏脱貧攻堅戰,同步夠格全面建成小康社會,灃東新城黨委、管委會緊抓中央脱貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,認真安排部署整改。他們苦幹實幹,久久為功,持續用力,在貧困户脱貧退出的基礎上,全面進入了鞏固提升、防止返貧的新階段。

壓實整改責任  強化責任擔當

脱貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡鋭出戰、迎難而上,真抓實幹、精準施策。 2019年,灃東新城組織召開關於脱貧攻堅工作議題的黨委會議6次,及時傳達學習省委、市委及新區黨工委關於中央脱貧攻堅專項巡視反饋問題有關會議精神,強化黨委抓落實的主體責任,召開脱貧攻堅專題會5次,及時研究解決脱貧攻堅工作中的各項問題。

5月29日,灃東新城黨委書記、管委會主任柳政掛帥,召開黨委領導班子脱貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會,深入學習習近平總書記在聽取中央脱貧攻堅專項巡視、脱貧攻堅成效考核情況彙報時的重要講話精神,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,聚焦中央脱貧攻堅專項巡視、脱貧攻堅成效考核反饋問題和脱貧攻堅查擺問題,深刻剖析,認真開展批評和自我批評,緊扣目標標準,強化責任擔當和務實作風,以滾石上山、攻城拔寨的勁頭推進脱貧攻堅及考核整改工作。

完善工作體系  加強動態監測

“脱貧攻堅的標準,就是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”,不愁吃不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。”按照習近平總書記的重要指示,灃東新城黨委和管委會堅決把責任扛在肩上,着力抓重點、補短板、強弱項,強化領導體制和工作機制,堅持大扶貧格局,貫徹精準脱貧方略,加強扶貧同扶志、扶智相結合,取得了卓越成效。圍繞2019年全面防止返貧的奮鬥目標,灃東新城制訂了《灃東新城2019年脱貧攻堅工作計劃》、《灃東新城2019年脱貧攻堅工作要點》、《灃東新城關於建立脱貧户返貧預警監測機制的通知》,印發了《關於進一步加強結對幫扶工作的通知》文件,要求各級幫扶幹部繼續奮戰一線,進一步幫助貧困户拓寬增收渠道,持續鞏固脱貧成果。全區幫扶幹部入户期間,與貧困户促膝交談,共同商議了脱貧鞏固提高計劃,有效降低了返貧現象的發生。

2018年,灃東新城全面完成了脱貧退出工作,但是個別户還存在因病、因災等返貧風險,為了鞏固脱貧成果,灃東新城在新區範圍內首先建立了《灃東新城脱貧户防返貧預警工作機制》,幫扶幹部結合日常幫扶工作,對照“兩不愁三保障”和“577”脱貧標準,隨時準備啟動干預機制,防止返貧。截至目前,轄區已脱貧户生活狀況良好,均已滿足兩不愁三保障,暫無返貧風險。

實現產業扶貧  實施理財分紅

為了發揮政府貼息貸款作用,解決貧困户不願貸、不敢貸、不能貸的問題。在灃東新城管委會監管、西安灃東建設開發有限公司擔保下,成都銀行為157户貧困家庭審批金融扶貧貸款785萬元,該款項統一入股西安灃東建設開發有限公司的苗木花卉產業,户均年增收3000元,已累計發放紅利款87.85萬元。根據灃東新城發展趨勢,結合貧困户自身現狀,首創“扶貧+城改+代理財”模式,鼓勵貧困户提前搬遷安置,並將拆遷安置補償款放入慈善會監管的理財項目中,按季度領取理財分紅。灃東新城總計劃138户,目前,已簽訂資金代管協議的貧困户有88户,累計發放理財分紅212.3萬元。

強化就業扶貧  覆蓋電商扶貧

2019年,全區舉辦脱貧攻堅專場招聘會一場,開展了兩期就業技能培訓班及一期創業培訓班,惠及貧困人口37人次。通過保潔專崗幫扶28人(累計幫扶31人),公益專崗幫扶2人,併為13名肢體、精神殘疾但就業意願十分強烈的弱勞動力貧困户安排愛心保潔專崗,發放扶貧保潔專崗、公益崗、愛心保潔專崗工資共計38.9萬元,其他渠道就業42人,累計幫扶轉移就業共88人,實現每一户有勞動能力的貧困家庭至少一人穩定就業的目標。

在電商扶貧中,灃東新城與灃東農業公司和京東雲合作,採取線上與線下相結合的經營模式,積極吸納貧困户參與電商扶貧項目運營。2019年2月,實現全區貧困羣眾電商扶貧全覆蓋,全區157户貧困户,全部納入電商扶貧範圍內,農業公司和京東雲分別與29户、128户貧困羣眾簽訂電商協議。截至目前,全區已發放電商紅利款15.3萬元。

組織街道開展“扶貧道德公益大講堂”2期,進一步增強脱貧户內生動力。開展防返貧機制課題調研,深入研究如何提升貧困户自我發展能力。進一步推進“美麗鄉村文明家園”建設,引導教育貧困羣眾改變陳規陋習。舉辦了四期多肉植物種植和花藝培訓,共培訓50人次。

加強民生保障 確保無有返貧

2019年,全區已脱貧户參合率和商業醫療補充保險覆蓋率100%,隨訪700餘次,體檢185人次,人口門診補償156人次,門診總費用6641.9元,補償費用 4802元;慢病補償193人次,總費用312722.68元,新農合(醫保)報銷金額156358.25元,住院補償92人次,住院總費用859966.15元,新農合(居民醫保)報銷550311.41元,大病保險報銷44848.06元,民政救助88078.51元。

全區49名已脱貧户家庭學生全部納入教育體系保障,無一人輟學。發放2019年春季學期西鹹新區義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助,惠及學生28名,資助資金2.8萬元。為49名學生髮放灃東新城“助夢計劃項目”資助金共計4.6萬元。

開展危房摸排行動,經各街辦排查未發現四類人員居住房屋存在C、D級危房。

2019年,落實兜底保障措施已脱貧户142户309人。截至目前,已發放低保金123.35萬元,五保金10.06萬元,孤兒救助金7200元,為2人發放臨時救助金8000元,為147人發放醫療救助金42.46萬元。

“惟日孜孜,無敢逸豫。”在腳沾泥土、心繫羣眾的扶貧路上,灃東新城黨委、管委會將持續深刻領會習近平總書記關於扶貧論述的精神實質和豐富內涵,切實擔負“兩個維護”重大政治責任,全面深入整改,強化責任擔當,加強執紀監督,確保整改實效。廣大幹部羣眾將以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、旺盛的幹勁,為如期全面打贏脱貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。