第一篇：市國資委機關黨建工作總結
機關黨的建設是黨的建設的重要組成部分，在黨的建設中起着不可或缺的作用。站在新的歷史起點上，加強機關黨的建設，關鍵是要按照十七大的要求，強化科學發展觀的指導，堅持改革創新的精神，以更加飽滿的精神狀態，以更強有力的落實措施，圍繞中心，服務大局，力求思想建設有新提高，組織建設有新加強，作風建設有新進步，制度建設有新完善，反腐
倡廉建設有新成效，不斷開創市國資委機關黨建工作新局面，為推進國有資產管理體制改革和國有企業改革，發展壯大國有經濟，全力推進機關黨的建設再上新台階新水平。
一、抓緊抓實黨員幹部理想信念這根基線，堅持用當代馬克思主義中國化的最新理念成果武裝頭腦
科學發展觀為機關黨建工作提供了強大思想武器。堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展着的馬克思主義指導新的實踐，是我們黨始終保持先進性的重要保證。科學發展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承，又與時俱進，為全面推進新時期機關黨建工作提供了強大思想武器。理想信念是黨員幹部立身做人的強大精神支柱，是黨員幹部的第一政治生命基線，也是加強黨的建設的時代需求。面對世情、國情、黨情發生的一系列新的變化，要深刻把握“機遇大於挑戰”這一歷史大勢，就必須矢志不移地堅定理想信念，堅定政治立場和政治方向。全面準確領會十七大報文祕雜燴網告關於經濟體制改革、國有資產管理體制改革和國有企業改革的指導思想、目標原則和工作部署。堅持理論聯繫實際，學以致用，用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。一要狠抓理論武裝這個根本。要緊跟黨的理論創新步伐大力推進理論武裝工作，堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想武裝黨員幹部，按照建設學習型黨組織、學習型機關的要求，廣泛進行黨的基本路線、基本綱領、基本經驗教育，引導黨員幹部樹立中國特色社會主義共同理想，不斷提高運用科學理論分析和解決問題的能力。二要深入貫徹黨的十七大精神。黨的十七大是我黨在新的發展歷程上召開的一次承前啟後、繼往開來的盛會，是引領全黨全國人民深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的政治宣言和行動綱領。要採取多種形式，全面系統地學習十七大文件，準確把握十七大精神，深刻領會十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，在懂全局、謀大事、抓方向、促改革上下功夫，自覺地用科學發展觀指導各項工作。三要強化黨員黨性鍛鍊和修養。每一個黨員都應以高度的歷史責任感和使命感，重視加強黨性鍛鍊和修養，按照黨章提出的黨性原則和黨員標準，不斷強化先鋒隊意識。通過創新教育形式，豐富教育內涵，改進教育方法，切實增強黨員姓“黨”的觀念，始終同黨保持高度一致，維護黨的團結和統一，任何情況下都確保理想信念、政治立場不猶豫、不含糊、不動搖。
二、始終堅持黨的先進性建設這條紅線，不斷改進和加強機關黨的基層組織建設
《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確指出，機關黨組織要緊緊圍繞黨的基本路線，結合本部門的工作任務和特點，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾的優勢，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。這是機關黨建的政治方向，也是各項工作的根本出發點和落腳點。機關各級黨組織作為黨的建設的主體，要永續黨的先進性建設工程，必須堅持改革和創新的精神，健全和完善“黨要管黨”機制。黨的先進性建設是黨的建設的“紅線”，只有緊緊抓住這根“紅線”，才能使我們黨順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求，才能始終保持黨與人民羣眾的血肉聯繫。一是嚴格落實四個長效機制文件。要認真學習並落實中央四個長效機制的實施意見、相關制度和工作措施，着眼於提高黨員素質，建立健全黨員經常性教育機制；着眼於發揮黨員作用，建立健全黨員激勵關愛機制；着眼於保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，建立健全黨組織和黨員聯繫服務羣眾工作機制。以改革的精神探索加強黨的先進性建設的新方法新途徑，努力實現黨建工作的科學化、規範化、制度化。二是完善機關黨建工作管理體制。堅持委黨委統一領導，嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，積極改進機關黨的管理模式，不斷創新機關黨的工作理念，確保黨建工作領導有力、責任明確、有序運轉。三是規範工作機制。要着眼於常規工作、重要工作和階段性工作，把工作機制規範貫穿於機關黨的工作始終。認真抓好“三會一課”制度的落實，建立規範的“機關活動黨日製度”，堅持和完善民主評議黨員制度，組織廣泛開展機關黨的亮點工作創評展示活動，搞好黨建創新工作交流。積極探索一切符合機關黨組織和黨員幹部思想活動變化規律的方式方法，在繼
續抓好黨務目標管理、五好黨支部創建、主題實踐活動等傳統動作的同時，積極結合業務特點和工作性質，創新開展各具特色的黨建活動“自選動作”，增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。四是以能力建設為重點，加強支部建設。強化職能職責，優化組織設置，擴大組織覆蓋，突出加強黨的執政能力建設這條主線，着力提高基層黨支部的學習能力、教育能力、創新能
力、服務能力，不斷強化學習功能，激發基層黨組織活力。推動基層黨組織活動內容和方式持續創新。充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚力量、促進和諧的作用，在“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動和完成各項中心工作中發揮政治優勢。
三、牢牢夯實圍繞服務經濟發展這一主線，堅持把轉變機關作風、提高工作效能作為機關黨建工作的着力點
機關黨建工作一定要扣緊謀發展、抓發展、促發展的中心任務，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念，進一步增強圍繞中心、服務大局、促進工作的意識。始終堅持把推動業務工作的完成作為機關黨建工作的出發點和落腳點，把機關黨建工作放到全委工作大局中去思考、去謀劃。緊扣第一要務，服務發展大局，既是機關黨建工作的重要責任，也是機關黨建工作的生機所在。實踐證明，機關黨建工作只有融入改革發展穩定的大局之中，圍繞經濟發展這一主線確定工作目標，謀劃工作思路，制定工作措施，機關黨建工作才能有作為、有影響、有地位。一要突出主題優化經濟發展環境。發展環境是區域經濟競爭的核心要素，是促進經濟社會又好又快發展的關鍵。機關各級黨組織要按照科學發展的要求，把優化發展環境作為加強和改進機關作風建設的主題，精心設計開展關注民生、服務發展、促進和諧的系列主題實踐活動，努力營造開拓創新的思想境界、優質高效的服務環境和幹事創業的政策環境、政務環境、人文環境。二要深化“迎和諧全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動。“迎和諧全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動是推進機關職能轉變，提高行政效能，加強機關作風建設，鞏固和發展先進性教育活動成果的重要舉措。要把貫徹科學發展觀作為創建活動的重要內容，把“為民、務實、清廉”的要求貫穿創建活動的始終。進一步培養機關幹部出資人意識，樹立機關幹部專家導向，鼓勵鑽研業務，成為業務工作的行家裏手、專家權威。創新工作方式，增強依法行權履責的意識和能力。努力提高工作效能，逐步建立以正確政績觀為導向的績效管理模式，不斷提高機關工作效率。推進機關文化建設。認真開展各種形式的道德實踐活動，引導幹部職工進一步樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德。三是抓住關鍵提高機關行政效能。從優化服務質量，提高辦事效率，降低辦事成本，提升辦事水平等方面入手，採取有效約束和硬性措施，集中開展不作為、亂作為、緩作為整治活動，積極推行公開承諾制度，堅決糾正“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要、報”等問題，實現軟環境、硬管理，真正讓軟環境出效益、出生產力、出競爭力。四是打好基礎提升機關幹部隊伍素質。作風問題的實質是個素質問題。要提高素質，就必須強化學習的意識，在機關黨員幹部中樹立與時俱進、終身學習的理念，全面提高機關幹部的學習能力和工作創新能力，不斷激發黨員幹部勤於學習和思考，善於實踐和總結的熱情，以優質高效的工作水平和嫻熟精湛的業務能力服務於經濟社會發展大局。
四、時刻堅守思想道德和黨紀國法這道防線，堅持不懈地探索完善教育制度監督並重的懲防體系建設
當前，社會轉型期凸顯“四個深刻”變化帶來的各種社會問題無時不在襲擾黨員幹部的思想和行為，如何使黨員幹部堅守思想道德和黨紀國法這道防線，已成為反腐倡廉的防禦重點和要點。一要大力推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，以各級黨員領導幹部為重點，深入開展黨風黨紀教育；建立完善反腐倡廉立體工作格局，加強機關廉政文化建設；認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，積極探索黨內監督的有效形式，加強對重點環節、重點領域、重點部位和重點崗位的監督；從本單位本部門的實際出發，充分借鑑一切有益的做法和成功的經驗，健全完善黨員黨性定期分析制度、黨員領導幹部向支部黨員大會報告工作和廉政情況制度、黨員違紀苗頭警示談話制度等，積極營造“靠制度管人、依制度辦事”的政治生態環境。二要嚴格遵守廉潔從政各項規定。按照“為民、務實、清廉”的要求，認真執行“四大紀律，八項要求”、“五個不許”、“七個嚴禁”等剛性規定，視紀律為生命，視規定為“高壓線”，要時刻繃緊法紀這跟弦，牢固樹立社會主義核心價值觀，崇尚“廉榮貪恥”的從政操守和行為規範，大力弘揚社會主義榮辱觀，不斷增強防範意識，築牢拒腐防變的思想道德防線，時時保持拒腐蝕、永不沾的超然心境。三要充分發揮紀檢組織的職能作用。機關紀檢組織要更好地適應新形勢下反腐倡廉建設的要求，以更高的標準、更嚴的要求、更有力的措施，切實履行好《黨章》賦予的職責。要積極協助黨委搞好本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的部署安排、任務分工和責任分解，整合反腐倡廉工作的各種力量和資源。通過情況調度、專項督導、工作檢查等形式，搞好經常性地督促落實。健全落實獎懲激勵機制和責任追究機制，做到賞罰分明，措施到位，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
五、強化措施、創新理念，切實把科學發展觀貫穿於機關黨建的全過程
新時期機關黨建工作要按照加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設要求，不斷創新理念，切實把科學發展觀貫穿於機關黨建的全過程，落實到機關黨建的各方面。以科學發展觀統領機關黨建工作是一項長期的政治要求和歷史任務，需要採取一整套的保障措施。當前需從三方面着力：第一要進一步加強學習探索，從思想上保障機關黨建工作樹立和落實科學發展觀。通過多種形式的學習，深刻認識和領會科學發展觀的時代背景、指導意義和科學內涵，切實把思想統一到科學發展觀上來，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃工作的科學思路、轉化為促進工作的具體措施、轉化為領導工作的實際能力，真正做到符合科學發展觀的事情全力以赴地去做，不符合科學發展觀的事情毫不遲疑地去改。第二要不斷健全黨內生活制度。嚴格黨的組織生活，認真落實民主生活會，民主評議黨員、“三會一課”等，從制度上保障科學發展觀的貫徹落實。三是要不斷強化作風建設。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，不斷提高求真務實的自覺性，從作風上保障科學發展觀的貫徹落實。四是探索建立機關黨建工作考評機制。逐步探索建立和完善國資委機關黨建工作考評制度，重點從重視機關黨建工作、提高黨員隊伍素質、改進機關作風、完成工作任務、加強自身建設五個方面對機關黨建工作進行考評，把定性與定量結合起來，把組織考察與基層評價結合起來，把黨內考核與羣眾測評結合起來，注重考評工作的科學性和可操作性，促進機關黨建總體目標的實現，進一步激發基層黨組織的活力。
第二篇：北京市國資委加強完善國企黨建工作總結
北京市國資委加強完善國企黨建工作總結
北京市國資委黨委成立五年以來，堅持調研入手倡導創新、明確思路引領創新、制定意見指導創新、多措並舉推進創新，實施了適應現代企業制度要求推進國企黨建工作創新工程，一年突出一個重點，逐年深化，探索國企黨組織履行職責的途徑，改進黨組織活動方式，建立了一批與現代企業制度相適應的黨建工作制度，初步形成了與法人治理結構相匹配的黨建工作運行機制。
一、深化認識，在推進機制建設中把握基本思路
建立完善黨建工作運行機制，經歷了是一個認識向實踐轉化的過程。要形成高度自覺，必須深化認識。首先，要解決好推進機制建設的基本思路和目標原則。一些單位的成功實踐，使我們認識到：國有企業黨建工作運行機制就是建立一套以適應現代企業制度要求為根本、以落實保障為關鍵、以流程規範為重點、以強化責任為載體，目標一致、職責明確、交叉相融、協調製約、統一規範的黨建工作運行體系。國有企業黨建工作運行機制適應現代企業制度要求，將體制、制度、流程有機結合，有利於解決企業轉制過程中黨建工作可能出現的隨意性、被動性、短期性和小循環，是發揮國有企業黨組織優勢的重要前提，是實現黨建工作創新的重要載體，是以科學發展觀統領國企黨建工作的重要保證，是推進黨建工作科學化、制度化、規範化，保持黨的先進性的必然要求，是解決企業黨組織存在突出問題、提升整體功能的現實抉擇，是推進黨建工作創新、提高運行質量和整體水平的重要舉措，是發揮黨組織職能、把握黨建工作規律的實踐探索。發揮國有企業黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推進國有企業黨建工作創新向縱深發展，必須建立順暢的黨建工作運行機制。
建立黨建工作運行機制，必須明確基本思路，要認真把握五個特性。一是穩定性。黨建工作運行機制應能動地激發企業黨組織的內在活力，不因企業負責人變動而受到影響。二是規定性。黨建工作運行機制要有嚴格的制度、嚴密的規範和程序來保證。三是整體性。黨建工作運行機制是一個整體，應該涵蓋黨組織履行職責、發揮作用的工作機制和黨組織加強自身建設的保證機制。四是差異性。不同企業的體制機制、文化背景、發展階段、盈利狀況不同，其黨建工作運行機制也應有所不同。五是漸進性。機制的形成和完善是一個與時俱進的過程，要隨着環境、條件的變化而不斷地調整、適應、發展。建立完善黨建工作運行機制，應堅持和遵循以下原則：
1.要適應現代企業領導體制的客觀要求。參與企業重大問題決策，是國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作運行機制要適應企業黨委成員與董事會、監事會、經理層雙向進入、交叉任職的狀況，建立和完善保障黨委參與企業重大問題決策的制度和流程。
2.要立足於企業黨組織全面發揮職能。國有企業黨組織要想充分發揮政治核心作用，就必須明確自身的五大職能：凝聚幹部職工，組織共同奮鬥;推進國有企業改革，保證新體制運行;落實科學發展觀，提高企業核心競爭力;協調各方利益關係，維護職工合法權益;領導思想政治工作，推進企業文化建設。
3.切實做到“六個堅持不能變”。一是堅持黨組織政治核心地位不能變;二是堅持黨組織參與重大問題決策不能變;三是堅持黨管幹部、黨管人才原則不能變;四是堅持夯實組織基礎、完善管理體系不能變;五是堅持黨的先進性標準不能變;六是堅持保障黨員權利、代表職工合法利益的原則不能變。
4.要有利於推進黨建工作創新。要堅持黨建工作創新成果的規範化、制度化、流程化和系統化，以黨建創新促運行機制的完善，以機制建設保證黨建工作創新。北京現代汽車有限公司黨委借鑑了pdca工作循環管理、矩陣管理、kpi績效考核管理，構建了科學的黨建工作運行機制。
5.要堅持從實際出發注重特色。黨建工作運行機制必須與企業的資產規模、管控模式、行業特點、文化背景、發展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結合，承認差異性、富於創造性、突出實效性。北京汽車控股公司黨委注重結合所屬各企業的特點，加強分類指導，以黨建工作“特色工程”推進運行機制建設。
二、突出重點，在完善制度體系中構建機制框架
黨建工作制度是構建黨建工作運行機制的前提和基礎，沒有完備的制度體系，就不可能構建起完善的黨建工作運行機制。隨着黨建創新的深化，適應企業改革發展的要求，特別是先進性教育的偉大實踐，市國資委系統的黨建工作制度體系逐步形成。落實中央和市委一系列長效機制文件精神，市國資委系統各級黨組織在規範黨組織工作程序、發揚黨內民主、加強黨員教育管理、聯繫和服務羣眾等方面，新建和完善了一系列制度。市國資委黨委制定下發了《關於建立健全企(事)業單位黨委抓黨建工作責任制的意見》、《關於國有及國有控股企業黨委(常委)會議事規則》、《關於積極探索國有企業黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的指導意見》。各級基層黨組織也結合實際，制定和完善了各項制度，初步形成了制度體系。
制度建設的成功實踐和重要成果，為建立和完善黨建工作運行機制提供了基礎和可能。但是，制度建設只是機制建設的重要構成要素之一，必須與堅強的組織保障、科學的考評體系、有效的指導原則有機結合，才能形成完整的黨建工作運行機制構架。
1.完整的制度框架。企業黨組織必須全面貫徹執行黨的路線、方針和政策，全面履行《黨章》規定的企業黨組織的職責，全面加強基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。整個制度框架應具備“三性”、“一化”，即制度的完整性、制度的有效性、制度的創新性和制度的流程化，形成制度之間相互融合、相互協調、相互銜接、相互補充的理想狀態。
2.堅強的組織保障。要完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，合理設置精幹高效的黨務工作機構;優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，堅持標準、規範程序，選好配強高素質的黨組織負責人隊伍，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力;加強黨員教育管理和服務，建設牢記宗旨、心繫羣眾的黨員隊伍，給黨建工作運行機制的形成和良性運行提供堅強的組織保障。
3.科學的考評體系。要在現有的黨建工作責任制的基礎上，與經濟責任制考評、企業目標管理考核相銜接，進一步健全和完善考評的內容、方法與獎懲。考評目標應有先進性，引導企業黨組織注重體現時代性、把握規律性、富有創造性。考評內容應有科學性，將定性與定量有機結合起來。考評項目應簡便化，對企業黨建具有針對性和可操作性，使先進者受到激勵，使後進者受到鞭策。
4.有效的指導原則。各級黨組織要適應國有企業“調、改、剝、退”深入推進的形勢，對國企黨建工作，研究新情況、探索新思路、解決新問題，加強分層分類指導，特別是對企業黨組織改進工作方式、創建工作運行機制、拓展工作領域、強化組織功能和有效發揮作用加強有效指導，使企業黨建工作呈現出與時俱進，不斷創新，不斷髮展，富有生機和活力的生動局面。
三、注重實效，在機制運行中提升黨建工作整體水平
經過近幾年的探索，國有企業黨組織認識上有新提高、工作上有新進展、建設上有新成果，採取有力措施，堅持機制建設同領導體制相協調、同企業發展目標相融合、同黨建工作創新相統一、同完善制度體系相結合，在建設中運行、在運行中建設，初步進入良性運行狀態。
1.圍繞企業黨組織職能全面履行，建立健全責任機制。為了全面履行職能，對國有企業實施政治領導，真正擔負起國有企業黨組織的政治責任，北京市國有企業多數都建立了相應的責任機制。按照“責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位”的標準，構建上級黨組織承擔領導責任、本級黨組織擔負直接責任、黨委書記成為企業黨建工作第一責任人的責任機制。
2.圍繞企業經營管理本文來源： http://工作，建立健全融合機制。一方面，黨建工作必須與企業經營緊密結合起來，才有生命力，才能落到實處。另一方面，生產經營工作也離不開黨建工作的把關定向、保駕護航，黨建工作必須與經營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，從工作內容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗上實現協調配套、交叉銜接。
3.圍繞提高黨員幹部素質，建立健全培養機制。黨管幹部、黨管人才，是國有企業幹部、人才工作的重要原則，也是黨組織的重要職能。各級黨組織必須扭轉重選拔使用、輕培養的傾向，在培養黨務幹部、黨員業務骨幹方面逐步形成機制。各級黨組織把培養高素質人才隊伍作為企業核心競爭力的重要體現，採取教育培訓、崗位交流、實踐鍛鍊等多種方式，提高綜合素質和能力。
4.圍繞構建和諧企業，建立健全服務機制。構建和諧企業是構建和諧社會的重要基礎，也是企業持續、健康發展的重要條件，更是企業黨組織高標準履行自身職責的重要體現。因此，國有企業黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為羣眾服務的工作機制作為構建和諧企業的重要舉措。
5.圍繞提高黨建工作運行質量，建立健全考評機制。現代企業制度的實行，強化了企業的資產紐帶和利潤取向，容易導致重經營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學嚴謹的考評機制，有利於矯正黨建工作中可能出現的偏差，使企業黨組織負責人真正做到“一崗雙責”，實現黨的工作與企業經營管理工作同部署、同推進、同考核、同獎懲。
6.圍繞企業黨的先進性建設，建立健全保障機制。建立完善保障機制，為國企黨建工作創造良好環境，是黨建工作創新的必然要求，也是黨建運行機制的必備要素。隨着保持黨員先進性長效機制的逐步建立和完善，湧現出了豐富多彩的創新實踐活動。在此基礎上，圍繞黨的先進性建設，各企業在組織機構、人員配備、物質保障等方面都採取了有力措施，確保黨建工作創新的深入推進。
黨建工作運行機制是體制、機制和流程有機統一，協調運轉的產物。科學合理的工作流程對於規範國有企業黨組織與企業法人治理結構的工作關係，保證黨建工作制度的全面落實和有序運行至關重要。一批黨建工作基礎比較紮實的單位從認識到實踐，都對黨建工作流程進行了卓有成效的探索。北京京城機電控股公司從三個方面尋找黨建工作與現代企業制度的最佳銜接點，促進了黨建工作流程化。一是在參與企業重大問題決策上與現代企業制度相銜接，本着“黨委參與、協調製約、優化決策”的原則，融入現代企業制度的決策流程，實現制度銜接;二是在人才隊伍建設和管理上與公司制度實現銜接，堅持黨管幹部、黨管人才原則，發揮黨委在人才隊伍建設中的重要作用，在選拔任用企業負責人方面與公司制度銜接;三是在員工利益訴求傳導上與公司制度實現銜接，按照組織特點，建立員工訴求反映鏈條，把企業發展與服務職工相銜接。北京王致和食品集團有限公司黨委適應公司法人治理結構的要求，詳細制定了黨委書記辦公會工作流程、黨委會工作流程、董事會工作流程、經理辦公會工作流程、參與企業重大問題決策的流程、派出董事、監事及高級管理人員任免工作流程、高級管理人員及合資企業派出人員任免工作流程、黨組織、工會、團委負責人任免工作流程、中級管理人員任免工作流程等9項重要流程，並繪製成規範的流程圖，懸掛於公司黨委會議室，保證了企業黨委議事決策有章可循，有規可依，提高了黨委決策效率和質量。
四、立足長遠，在創新實踐中注重運行機制昇華
國有企業黨建工作運行機制建設必須站在新的歷史起點上，用黨的十七大報告要求來審視，着眼於機制建設的現實思考、着眼於機制建設的創新發展、着眼於機制建設的規律把握。經過幾年的實踐探索，市國資委各級黨組織在推進黨建工作創新中，把制度建設擺在突出位置，抓住黨員先進性教育的契機，明確國企黨組織的職責，形成了推進國企黨建創新的共識，探索了國企黨組織履行職責的途徑，初步形成了適應國有企業特點的黨建工作運行機制體系框架，對調節黨內關係、指導黨內生活、規範領導行為、保證企業健康發展起到了重要作用。但是，總體發展還不夠平衡，主要表現是：對建立以制度為支撐，以工作為載體，體制、制度、流程相統一的黨建工作運行機制，思路還不夠清晰，認識還不夠統一;把提高黨建工作水平與黨建制度建設有機結合起來，上升到機制層面良性互動運
行，自覺性還不高;正確把握黨建創新同機制建設的內在統一關係，用機制建設推進黨建工作創新，用黨建工作創新促進機制建設，做法還不夠成熟;在建立和完善黨建工作運行機制的實踐探索中，機制保障還不夠有力。
機制建設是一個系統工程，既是國企黨建工作當前的緊迫任務，也是長期的戰略目標，機制建設必須以十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，正確把握和處理機制建設與黨建創新的關係，努力實現認識上有新提高，工作上有新進展，難點上有新突破，效果上有新體現，創建一套與現代企業制度要求相適應，“統分結合、交叉銜接、協調製約、運行有序”，保證企業黨組織有效發揮政治核心作用的黨建工作運行機制，提升國企黨建的整體水平。
機制建設要用十七大報告精神理清思路，將報告全面推進黨的建設新的偉大工程的新要求融入到機制建設中，把握“五個堅持”，一是堅持用科學發展觀統領國企黨建;二是堅持用開放思維謀劃國企黨建;三是堅持用現代手段推進國企黨建;四是堅持用和諧理念激活國企黨建;五是堅持用先進性要求加強國企黨建，全面推進黨建工作運行機制建設。
為了提高國企黨建工作運行質量，着力做好以下幾項重點工作：
1.認真總結典型，引領機制建設。基層單位在機制建設上創造了許多新經驗，值得借鑑，需要從規律上把握、從面上推廣。總結典型，要立足於方向性、指導性，努力形成典型羣。在對先進典型進行總結的基礎上，運用多種形式，宣傳推廣典型經驗，引領國有企業黨建工作機制建設，向更高層次發展。
2.適時進行研討，提高整體水平。建立“統分結合、交叉銜接、協調製約、運行有序”的黨建運行機制，離不開理論的支持、規律的把握和實踐的探索。要重點把握建立黨建運行機制的目標、原則，正確處理黨建創新同機制建設的關係，建立科學的黨建工作考評體系。
3.繼續深入調研，實施分類指導。由於股權構成、行業性質、經營狀況不同，出現了許多新情況，對企業黨組織負責人管理、黨員隊伍管理、黨組織機構設置、保障黨組織工作運行條件提出了新要求。為此，各級黨組織必須把功夫下在調研上，把力量放在分類指導上，制定相關政策，指導基層工作。
4.加強組織領導，注重運行實效。各級企業黨組織要加強組織領導，建立各種責任制，不斷總結經驗、大力鼓勵創新、逐步推動工作。要認真總結提煉企業基層黨組織在實踐中摸索、總結出來的好經驗、好做法，有針對性地加以推廣，營造良好的氛圍，推動機制建設。
黨建工作運行機制建設是為了黨組織的行為和各種活動制度化、規範化、程序化和長效化，解決企業黨建工作短期性、被動性和小循環。要以企業黨組織是否真正發揮政治核心作用、是否與法人治理結構和企業民主管理有機結合，融入中心進入管理為衡量黨建工作運行機制質量的標準。在機制建設的過程中要與企業法人治理結構要求相適應，與企業運行機制相接軌，注重運行實效。
第三篇：國資委年度工作總結
**年，市屬國資系統緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標任務，以改革發展為動力，調整佈局結構，強化創新驅動，提升管理水平，實現了國有資產保值增值。
（一）國資效益不斷攀升，年度目標任務超額完成
1.國資規模首破萬億關。按照做大做強做優的發展目標，通過加大有效投入、增強資源配置、優化資本結構
、提升效益水平等多路徑的整合聚力，全市國資總量實現新突破。根據國資統計快報，截止12月底，全市國有企業資產總額11701億元，同比增長25%，所有者權益4570億元，同比增長23%。其中，市屬國有資產經營公司的資產總額達到2303億元，同比增長17%，所有者權益1049億元，同比增長27%。
2.經濟效益持續增長。各市屬國資公司以增強內生活力和質量效益為中心，攻堅克難，積極作為，通過抓市場、抓項目、抓調整、抓創新、抓管理，取得了顯著成效。截止12月底，全市國有企業營業收入892億元，同比增長28%，利潤總額67億元，同比增長9.6%，淨利潤52.3億元，同比增長3.5%。其中，市屬國資公司營業收入158億元，同比增長20.6%，利潤總額22.86億元，同比增長17.6%，淨利潤17.2億元，同比增長18.8%，實現了資產規模與經濟效益的同步提升。
3.重點項目建設順利推進。市屬國資新增投資項目122項，同比增長8%；投資總規模382.26億元，同比增長25%。其中，國有投資251.46億元，同比增長26%；帶動其他社會投資130.8億元，同比增長25%，投資規模再創歷史新高。軌道集團科學安排工期、嚴把工程質量關，軌道交通２號線提前半年開通，實現１、２號線聯網運營，２號線延伸線、４號線及支線工程積極推進。城投公司、交投公司、文旅集團、農發集團、園林集團等狠抓重點項目進度，蘇州火車站綜合改造全面竣工，太倉港疏港高速公路建成通車，常嘉高速、中環快速路工程抓緊實施，上方山石湖生態園、虎丘濕地公園等重大生態項目建設步伐加快，老年公寓、現代農產品物流園、中心城區農貿市場標準化建設（改造）等民生工程進展良好，古城牆保護修繕二期工程如期竣工，古建老宅保護修繕取得新進展，“兩河一江”環境綜合整治取得階段性成果。水務投資公司大力改善城區水環境，水環境生態提升工程成效明顯，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。
（二）佈局結構不斷優化，企業發展能力持續增強
1.企業盈利能力不斷提高。國發集團不斷夯實“六位一體”地方金融平台建設，所屬東吳證券公司綜合評級從3b類券商上升為a類券商，蘇州信託公司被評為“中國最具區域影響力信託公司”，東吳人壽開創了行業發展速度先河，國發創投順利完成100億元城市發展基金、2.5億元文化產業基金和2億元新興產業引導基金的設立。園林集團大力開拓海內外市場，主營業務增效明顯，先後獲得“全國十佳園林設計企業”、“全國十佳園林科技創新企業”等榮譽稱號。
2.企業創新動力不斷增強。創元集團加大先進製造業研發投入和科技成果轉化，蘇州金龍海格新能源客車備受市場青睞，訂單成倍增長。農發集團立足服務“三農”，涉農金融產品不斷出新，推出了“農發通”、“萬融通”等產品，鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“2014年度中國小微金融最具發展潛力獎”的金融單位。文旅集團努力探索古建老宅保護修繕運作途徑，丁宅王小慧藝術中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業，大力拓展創新型文化項目，與北京網尚數字院線公司合作，相門城牆視聽館和時代圓融廣場視聽館開業運營。市會議中心着力開闢新的經濟增長點，細化企業管理，建立企業內部“二級法人”管理機制，總體實現扭虧為平、略有盈餘。
3.股權改革有序推進。通過引進戰略投資者、改制上市等多種方式，促進投資主體多元化，不斷增強企業內生動力。創元集團所屬蘇州軸承廠加大股改力度，於今年年初順利實現在新三板掛牌，使這家有着50年曆史的老企業注入了新的發展活力。蘇淨集團通過下屬子公司股權多元化改造，把企業發展與個人利益有機結合，既穩定了一批科技、營銷、管理人才，又增加了各類產品的市場競爭力，實現營業收入和利潤同步兩位數增長。此外，積極做好上市資源的儲備工作，加快推進園林股份、天然氣管網、蘇州港口板塊、雷允上藥業公司、東方水城等企業的改制上市步伐，企業經營活力和競爭力明顯提升。
（三）監管水平不斷提高，國資監管體系日益完善
1.創新國資監管方式。以專項檢查與專項調查為抓手，不斷延伸國資監管的廣度與深度，各外派監事會先後開展了市屬國有企業虧損情況、融資和償債能力、物業資產和創意園管理專項調查，取得明顯成效，得到市領導的充分肯定。以內管幹部經濟責任審計為重點，對7名市管幹部實施了經濟責任審計，
發現了在財務管理、資產管理、車輛購置、工程建設等方面存在的問題，涉及有問題資金3775萬元，並提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業的經濟責任審計提出了“三年輪審”的要求，即各國資公司對所屬二級企業的經濟責任審計，按照離任必審，提高任中審計覆蓋率的要求，在三年時間內至少輪審一遍。
2.強化風險管控能力。以貫徹
落實國務院國資委頒發的《國家出資企業產權登記管理辦法》為契機，完成了全市國家出資企業產權重新登記工作，實現產權登記信息化。開展了資產調整，完成城投公司直管公房調增、軌道集團股權整合、桃園度假村資產劃撥，開展了行政事業單位經營性房屋土地資產整合、老字號對接管理，增強企業抗風險能力。進一步健全激勵約束機制，推行分類考核，實施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業建立企業團體年金制度暫行辦法》，經市政府第19次常務會議審議通過。
3.妥善處置遺留問題。建立並予以實施了我市國有企業職教幼教退休教師待遇落實工作平台，會同相關部門確定了“生活補貼”的具體測算方法與標準，已完成向省財政申報資金上報工作；日前，第一批329名退休教師2014年至2014年共3個年度的生活補貼已全部發放到位。多次與發改、人社、信訪等部門溝通協調會議中心事轉企問題；妥善解決了創元等公司原機關人員社保繳費等計算問題，為全市和諧穩定作出了積極貢獻。
（四）黨建工作不斷加強，政治保障作用成效顯著
深入推進企業黨建工作，會同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業黨建工作專題培訓班”、國有企業“四好”領導班子考評相關工作，增強了市屬國資公司領導班子的凝聚力和戰鬥力。紮實推進廉政建設，完成對市屬國企“清風行動”專項檢查，開展了“清卡”行動，委機關及13家市屬國資公司共421名黨員領導幹部全部在規定的時間內向所在黨組織作出了零持有報告；積極協辦“中國夢廉石頌”蘇州市市級機關勤廉故事會，並獲優秀組織獎；會同市紀委主辦了“中國夢 廉石頌”創元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業文化與廉潔文化建設座談會”，營造了風清氣正的發展環境。大力改進工作作風，把作風效能建設擺在更加突(本文來自本站)出的位置，嚴格執行中央出台的八項規定、市委關於改進作風的“十二項規定”，研究制定了委機關關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的三十項規定，樹立了機關工作的嶄新形象。
回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在國資監管工作和國企改革發展中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現在：國有經濟佈局結構還不夠合理，國有企業轉方式、調結構的任務十分緊迫；國資公司負債率總體較高，防範債務風險壓力較重；少數子企業持續虧損的現象依然沒有得到有效遏制；人才制約瓶頸突出，精業務、強管理、善經營的高端人才緊缺；企業安全生產和維穩工作任務繁重等等。對這些問題，我們務必要高度重視，創新思路，完善措施，切實加以解決。
第四篇：市國資委2014年工作總結
2014年，市國資委在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，以科學發展觀統領國資監管工作全局，圍繞“工業強市”戰略，不斷深化國企改革攻堅，加強和改進企業黨建工作，全力維護企業安全穩定，促進國有經濟又好又快發展，國有經濟活力、影
響力、控制力和帶動力進一步增強，國有資產實現了保值增值，較好地完成了各項工作目標任務。
一、國有企業改革發展強力推進
（一）優勢骨幹企業投資力度加大，國有經濟發展勢頭良好
緊緊圍繞“工業強市”戰略的總體部署，加快培育大企業、大集團，以項目建設為重點，協調督促××硬質合金公司、大西洋公司和西南公司等國有優勢骨幹企業在板倉工業園區和晨光工業園區的項目投入，全力推進我市工業跨越式發展。昊華西南公司4000噸/年氟橡膠等三個項目、××硬質合金公司硬麪材料技改和1000噸切削刀片擴能等項目、大西洋公司2萬噸/年藥芯焊條、4萬噸/年特種焊條等重點項目進展順利，國有經濟保持了良好發展勢頭。2014年全市國有及國有控股工業企業完成工業總產值206.11億元，同比增長9.6；完成工業增加值51.71億元，同比增長10；實現主營業務收入191.14億元，同比增長5.2；實現利潤總額7.79億元，佔全市利潤總額的57.3，國有資本保值增值率達114。
（二）國有企業改革加快推進，國有經濟佈局和結構進一步優化
按照“發展壯大一批，轉制搞活一批，關閉破產一批”的思路，加快推進國有企業改革發展，實現國有經濟“有進有退”，“進”而做大做強，“退”而平穩有序，國有經濟佈局和結構進一步優化。
一是深化產權改革，優勢骨幹企業發展活力增強。按照我委與湖南有色集團簽訂的《××硬質合金有限公司增資擴股協議》，加快推進了××硬質合金公司資產一體化和主輔分離工作，促進企業快速發展。以規範企業內部控制制度為重點，強化外派監事會工作，加快推進了大西洋公司等企業建立現代企業制度，健全和完善企業法人治理結構，增強企業發展活力。積極與湖南有色集團等戰略投資者協調磋商，加快與我市優勢骨幹企業合資合作，促進我市機械、新材料等優勢產業發展壯大。2014年12月25日，我委與湖南有色集團正式簽訂了《湖南有色集團與大西洋公司開展合作的協議》，共同出資組建新公司，為發展壯大我市焊接材料產業奠定了基礎。
二是統籌城鄉發展，公用企業改革穩步推進。按照市委、市政府統籌城鄉綜合配套改革的總體部署，堅持政府控制、產權多元化的原則，積極探索推進市供排水公司、市公交公司、市燃氣公司等公用企業產權多元化改革。圍繞全市重點水利工程——小井溝水庫建設項目，加快推進了市供排水公司與中國水務投資有限公司組建××水務集團工作，完成了《出資人協議》的簽訂，取得階段性成果。同時，積極推進市公交公司、市燃氣公司等公用企業實施主輔分離、輔業改制工作。按照統籌城鄉發展的要求，積極推進公交、供水、供氣等公用企業向農村拓展，擴大城鄉覆蓋面，逐步實現城鄉公共資源一體化。
三是創新工作思路，困難劣勢企業改革重組成效明顯。以籌措改革成本為突破口，創新工作思路，建立企業改革項目責任制，全力推進了博邦檀木林賓館、沙灣飯店、炭黑廠和百貨集團等10户困難企業改制重組。成功實施了博邦檀木林賓館破產重組、炭黑廠下崗職工“出中心”等多年啟而不動的企業改革工作；完成了紡織股份公司新一輪租賃工作，有效確保了企業穩定經營；在啟動運機總廠政策性破產的基礎上，積極爭取落實了市工業泵公司、市瓷廠、市紡織股份公司國家政策性破產指標；實施了沙灣飯店破產清算、職工安置等工作，加大了資產變現、重組力度；加快推進了百貨集團、釜江化工廠、空壓機總廠和光明食品廠等企業資產變現工作，最大限度地籌措了國企改革成本，有效緩解了國企改革資金壓力；以“打捆”方式實施了紡織工業供銷公司、汽車運輸公司、龍山科技公司等5户企業改革工作，妥善安置了企業職工，加快了困難劣勢企業退出國有步伐。
（三）歷史債務化解取得新成效，企業發展步入良性軌道
針對企業債權、債務官司、擔保訴訟案件等嚴重影響企業發展的歷史遺留問題，研究建立了市國資委班子成員協調化解企業歷史遺留問題制度，着力抓好聚酯公司、大西洋公司、託普公司訴訟案等重點案件的協調和化解。在市委、市政府高度重視和相關部門支持配合下，企業重大法律糾紛協調和歷史債務化解取得明顯成效，有效化解企業債務近５億元，以較小的代價成功化解了聚酯公司3.5億元擔保案，解除了鴻化公司、東碳公司等企業的擔保責任，川玻股份公司擔保案等案件的協調處置也取得了良好成效，徹底解決了企業歷史包袱，為企業發展創造了良好的外部環境。
二、國有資產監督管理
體系逐步完善
（一）健全產權監管體系，企業產權管理進一步規本文來源：公務員在線範
一是按照現代產權制度的要求，不斷健全和完善我市產權監管體系。針對企業實物資產處置中的新情
況、新問題，制定了《關於××市國有企業實物資產處置管理的通知》、《市屬國有企業資產損失核銷專家會審工作規則》和《市屬企業國有資產評估重大項目專家評審工作規則》等一批規範性文件。二是開展產權登記，摸清國有資本狀況。組織開展並完成了159户企業國有產權登記工作，進一步摸清了國有資本分佈的行業、級次以及國有企業的組織形式，明確了企業國有資產的產權歸屬，為加強企業國有資產監管提供了依據。三是規範企業產權轉讓行為，嚴格執行產權轉讓進場交易制度。組織編寫了《企業國有產權轉讓知識》、《××市市屬企業國有交權交易流程圖》，加強企業產權轉讓各環節監控力度，確保國有產權轉讓收益最大化。2014年以來，市屬企業國有產權轉讓採用公開競價拍賣成交765萬元，比賬面值增加120萬元，增值率15，比評估值增加110萬元，增值率9。
（二）完善考核激勵體系，企業經營業績責任進一步落實
按照“依法考核、分類考核、激勵與約束機制相結合”的原則，修訂和完善了《××市國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》，研究制定了《企業視同利潤認定辦法》等考核評價辦法，進一步完善了企業經營業績和任期經營業績考核體系，建立了“重業績、講回報、強激勵、硬約束”的激勵約束機制。堅持年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統一、業績考核與獎懲相掛鈎的原則，完成了2014年度大西洋公司、燃氣公司等5户企業負責人經營業績考核工作，研究確定了大西洋公司等4户企業2014年度、2014—2014年3年國企負責人任期經營業績考核指標，完成了2014年度16户留守困難企業獎勵考評工作。協調督促××硬質合金公司履約上繳國有資產收益649萬元。
（三）加強監督檢查力度，國有資本實現保值增值
一是採取專項檢查和日常監督相結合的方式，加強對國有企業產權轉讓、重大投資、對外擔保及資產損失處理等重大事項的監管工作。2014年共辦理對外擔保11起，涉及金額7650萬元，對外投資6起，涉及金額13716萬元。二是建立了“財務審計、資產評估”評審專家庫，進一步規範了企業審計、資產評估工作，組織完成了對沙灣飯店、標件廠等4户企業法人代表任期經濟責任審計和電子器材公司等11户企業清產核資工作，組織開展了8户國有企業改制、報廢設備殘值、破產財產、實物資產處置等資產評估工作，涉及資產總額12,531萬元。三是進一步完善派出監事會制度，組織開展了大西洋集團公司、燃氣公司、供排水公司、公交集團公司4户骨幹企業年度監督檢查，並完成了年度監督檢查報告，對企業在經營管理、財務行為、國有資產權益維護等方面存在的16個問題，提出了21條針對性建議。
三、企業安全穩定工作成效明顯
（一）狠抓安全隱患整治，國有企業安全生產工作成績突出
一是及時協調企業經濟運行過程中的重大問題。協調解決了市樹脂廠、炭黑廠、硬質合金公司、建築陶瓷總廠、磁性材料總廠等企業供水、供氣、供電問題，確保了企業生產經營、職工生活正常進行。二是深入開展安全生產大檢查活動。在開展春節、五一、國慶等節前例行安全檢查活動的基礎上，對監管範圍內企業生產（辦公）用房和產權屬企業的職工（居民）居住用房情況進行了專項檢查，對發現存在的問題及時組織整改。三是加強企業安全宣傳。組織系統企業廣泛開展了“百日安全生產”、119消防日等活動，督促企業認真學習新頒佈的《四川省安全生產條例》，全面落實安全生產責任制，切實抓好安全生產的基層和基礎工作，確保安全生產進車間、進班組，強化企業安全生產意識。四是狠抓安全隱患整治。及時協調處置了原貢井鹽廠煙囱消危、化學試劑廠家屬區危房修繕、原機一廠廢棄危化品處置以及雙峯公司三座避雷塔和燕子山兩座避雷塔安全隱患整治等工作，完成了省政府掛牌督辦環境保護限期治理項目——大西洋焊接材料股份公司工業廢水治理工作，全年未發生一起重傷和死亡事故。
（二）全力化解矛盾糾紛，國有企業維穩工作成效明顯
一是強化信訪穩定責任。建立完善了一把手負總責、分管領導負主責、其他領導一崗雙責的工作機制，主動維穩，堅持對企業不穩定因素周通報、月排查、季分析、半年總結制度。二是強化制度建設，構建維穩長效機制。制定了《市國資委維穩工作意見》、《風險評估試行辦法》、《責任追究制》和《領導包案制》、《一崗雙責制》等制度和措施，堅持“領導接待日”制度，領導到崗率達100。三是暢通信訪渠道，認真辦理各類信訪件。2014年接待來訪311起、1250多人次，處理信訪件170餘件，其中，市委、市人大、市政府和市領導及有關部門信訪交辦件70餘件，按時回覆率達100。四是加強穩定隱患排查調處力度，妥善處置各類不穩定事件。2014年以來，妥善處置了炭黑廠下崗職工出中心、企業退休教師羣集上訪、東碳綜開公司醫患事件和汽車運輸公司司機合同糾紛、雙峯公司職工羣訪等事件，杜絕了非正常越級上訪，實現了赴京進省“零”的目標，全年未發生一起重大不穩定事件，有效確保了“兩會”及“十七大”等特殊敏感時期企業的穩定。
（三）抓好特困企業幫扶工作，“富民惠民”工作深入開展
結合各類重大節假日，廣泛開展“送温暖”幫扶活動。走訪慰問了企業特困黨員、離休幹部、軍轉幹部等60多户企業200餘人次，送出現金及米、油、肉等物品共價值6.3萬元，協調落實了元旦、春節及“五一”、國慶期間困難企業職工基本生活補助80多萬元，對21户特困企業給予了生活補助。積極協調市級相關部門對改制企業、特困企業在政策上傾斜，在土地轉讓、資產過户方面給予税費減免，對養老保險、醫療保險等“五金”予以掛帳處理，在職工生活用能“工改民”方面給予價格優惠，最大限度減輕企業負擔，整治優化企業生產經營環境，2014年我委被評為市治亂減負工作先進單位。
（四）做好企業離休幹部服務工作，加快和諧企業建設
深入貫徹落實省委、省政府《關於進一步做好新形勢下老幹部工作的意見》和《關於進一步加強和改進離退休黨支部建設工作的意見》等文件精神，認真做好企業離退休幹部服務工作。組織了企業離退休幹部開展了春節茶話會、青城山療養、健康講座、重陽聚會等各類娛樂活動，豐富了離退休老幹部業餘生活。節假日期間，走訪慰問企業離退休幹部100餘人次，發放慰問金3.5萬餘元，切實幫助老幹部解決實際問題和困難，對部分長期生活不能自理的離休幹部特別關注，提高了療養護理補貼，併為離休幹部無工作的配偶、遺孀辦理了參加基本醫療保險等相關手續，確保了企業離休幹部老有所養、病有所醫、老有所終。
四、企業黨建工作開創新局面
（一）企業思想文化建設邁出新步伐
一是通過多種形式，組織系統內企業深入學習貫徹黨的十七大、省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，切實把企業廣大幹部職工思想統一到中央、省、市的部署上來。二是圍繞“工業強市”戰略，抓好大企業、大集團培育的宣傳工作，與市委宣傳部等部門在四川經濟日報上開展了“工業強省——××行”系列宣傳報道。三是加強企業文化建設，組織召開了企業文化研究會年會，選舉產生了新一屆理事會，研究制定了《關於加強企業文化建設的意見》，把企業文化建設不斷引向深入。四是認真開展創建“學習型企業”和“文明單位”活動，與市委宣傳部、市總工會聯合舉辦了“學習、創新、發展”主題演講比賽、創建省級文明單位等活動。五是成功組織了市國資委系統“喜迎十七大、展企業風采”文藝匯演和參加省國資委“慶五一、獻愛心”電視文藝晚會等活動，收到了良好效果。
（二）企業黨組織建設有了新提高
一是狠抓中央保持黨員先進性長效機制四個文件精神的貫徹落實，加大檢查、督促、考核力度，專項組織抽查了18户企業貫徹中央長效機制四個文件精神的情況，對檢查企業存在的問題及時予以糾正。二是認真指導企業黨組織換屆工作，加強基層黨組織建設，先後調整了雙峯公司、移動公司、××中聯環公司等36户企業黨組織負責人，切實提高了企業黨組織凝聚力。三是強化流動黨員管理，對流動黨員進行了摸底調查，發放流動黨員活動證300多個，認真做好黨員發展工作，開辦了入黨積極分子培訓班。四是廣泛動員，精心組織推薦了十七大代表人選、省九次黨代會代表人選。
（三）企業領導班子建設取得新突破
一是緊緊圍繞企業改革發展，不斷調整充實企業領導班子。2014年以來，通過市場化配置、公開競聘、組織選任等多種方式調整充實了市商業銀行等企業領導班子27户（次），提拔48人次，免職18人次，交流9人次，全面改善和優化了企業班子結構。二是組織召開了市國資委系統企業創建“四好”領導班子活動經驗交流及總結表彰大會，表彰四好班子18個、先進個人25名，並向省上推薦了省“四好”班子表彰對象——東鍋公司。三是建立健全企業領導人員管理制度。進一步修訂完善了《××市國有困難企業負責人年度有關獎勵暫行辦法》和《出中心留守企業負責人聘用管理辦法》等制度辦法，充分調動了企業領導人員的工作積極性。
（四）企業人才隊伍建設有了新拓展
圍繞“人才興企”戰略，着力抓好企業人才隊伍培訓、開發、使用工作，幫助指導優勢骨幹企業選送具有發展潛能的經營人才到清華等高等院校進行emba、學歷教育或各種職業資質等方面的培訓174人次。加大後備幹部培養力度，選拔企業後備幹部153名，初步構建了企業經營管理者後備人才庫、工業型幹部人才庫、企業經營管理者職業資格人才庫。深化人才工作“雙爭雙創”活動，樹立了3個人才開發示範單位、64個優秀人才示範崗，頒發了110名企業經營管理者任職資格證書。積極指導和幫助企業採取市場配置、網上招聘、大專院校直招等多種形式引進經營管理人才、專業技術人才145名，向市有關單位推薦了國資委系統中具有工業意識和發展潛力的工業型幹部36名，為深化“工業強市”戰略提供了人才支撐。
（五）企業黨風廉政建設取得新成效
一是緊緊圍繞企業改革、發展、穩定、和諧中心任務，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，深化企業風廉政建設工作。以開展領導幹部作風整頓建設活動為重點，認真貫徹落實中紀委“八項禁令”和四部委《若干規定》，大力推進廉潔文化進企業活動，進一步規範企業領導人員廉潔從業行為。二是注重預防，狠抓反腐倡廉制度創新，在深入調研的基礎上制定了《市國資委監管企業負責人職務消費指導意見（試行）》和《市屬困難企業國有資產流失責任追究暫行辦法》等制度辦法。三是加大程序監督力度，嚴格規範企業國有產權轉讓和切實糾正企業改制重組中算損害職工合法權益的突出問題，嚴肅查處企業違紀違法案件，深入開展治理商業賄賂工作，針對企業管理上的薄弱環節和制度漏洞提出整改措施141條。四是強化企業黨風廉政建設責任制落實，圍繞經營管理的重點環節開展效能監察，堵塞漏洞，建章立制，促進企業經營管理水平和經濟效益進一步提高。
五、機關自身建設進一步加強
（一）精心組織，認真開展機關作風整頓建設
圍繞深化企業改革攻堅、強化國資監管等中心工作，深入開展機關作風整頓建設活動，通過座談會、發放徵求意見表等多種形式廣泛徵求企業、市級機關、本委職工各層面意見找準機關作風整頓建設切入點。認真組織召開了委領導幹部作風整頓建設專題民主生活會，重點查找領導幹部在“五風”方面存在的突出問題，深入分析原因，並制定了整改意見，收到了良好的效果。切實強化監督檢查，確保各項工作落到實處，加強對機關上下班紀律、工作人員去向牌、請假制度、首問負責制等制度落實情況的檢查，建立了機關中層以上幹部的廉政檔案，強化廉政教育，營造了機關幹部“用心想事、用心謀事、用心幹事”的良好氛圍。
（二）強化服務企業意識，大興調查研究之風
圍繞企業發展項目落實、完善法人治理結構、經營者業績考核、出資人職能定位等重點課題加強調研，建立了《市國資委領導班子成員聯繫企業制度》、國企改革項目工作責任制等制度，並選派了5名機關年青幹部到企業掛職鍛鍊，幫助協調解決企業項目建設、改革發展及穩定方面存在的突出問題，搞好重點項目跟蹤協調服務，切實轉變機關服務企業意識，逐步建立在監管中服務，在服務中監管的機制。
（三）加強制度建設，規範內部管理
進一步完善重點工作月通報制度，加強對重點工作特別是市委市政府督辦事項的監督檢查。建立重大事項請示報告制度，增強機關應對突發公共事件的組織指揮能力、快速反應能力和緊急處置能力。健全完善機關目標管理方案，進一步細化責任，明確分工，認真做好地方誌編纂、普法依法治理、保密等工作。進一步健全機關學習機制，強化機關幹部政治理論、法律法規、業務政策的學習，抓好職工素質培訓和社會化選學工作，優化知識結構，切實提高幹部職工國資監管水平。
（四）深入貫徹中紀委《若干規定》，加強機關黨風廉政建設
深入推進中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的貫徹落實，建立了市國資委黨委貫徹實施《若干規定》領導小組，認真組織開展自查自糾工作，把黨員幹部學習貫徹《若干規定》的情況和對照《若干規定》進行自查和清理糾正工作的情況，納入了幹部作風建設、黨員幹部民主生活會、述職述廉、機關公務員年度考核和評先爭優，進一步深化了機關黨風廉政建設。
第五篇：市國資委工作總結
一、今年以來主要工作
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省國資委的指導下，市國資委帶領國資系統廣大幹部職工，統一思想、轉變理念、調整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發展”中心工作與整體部署，不斷提升服務意識與監管效率，做強做大國有投融資平台，有力推動政府重點工程項目建設，積極服務我市經濟社會發
展，各項工作取得良好成效。
（一）全力推進國資公司投融資工作，打造政府性項目建設主平台。
今年以來，我委根據市委、市政府大投資大建設大發展的中心工作，把引導推動國企投融資作為工作重點，專門成立推進國資公司投融資工作領導小組，發佈《關於進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》，全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度，實施每月投融資情況和數據快報研判機制，及時瞭解與督促項目進展情況。同時，舉辦多期投融資專題培訓班，創新投融資人才保障機制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級政府性投融資與建設的主要平台。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達到284個，年度投資計劃307.61億元，為去年實際完成投資額的250.3%，佔今年政府投資計劃498億元的**%，全年實際完成投資額**億元，佔市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具，如發行債券、票據貼現、金融信託等方式，為重大建設項目拓寬融資渠道。2014年，各國資公司全年實際融資**億元，啟動企業債券融資40億元，已發行16億元；啟動中期票據與短期融資券88億元，利用其他新型金融產品45.98億元。三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工，甬台温高速複線温州段、温州機場飛行區改擴建、温州港狀元嶴港區圍墾、黃龍商貿城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進，繞城高速西南線設計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等，為温州發展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平台任務，幫助做好相關股權劃轉、調整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務。
（二）有效提升服務意識與履職能力，推動國有經濟平穩發展。
今年以來，由於國內外總體宏觀經濟形勢嚴峻，市場需求低迷、經濟下行風險超預期及温州實體經濟較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現投資放緩，融資較難，經濟效益下滑等風險。對此，我委高度重視、積極應對，從規範監管與優化服務兩方面入手，加強了一系列工作措施：一是夯實國資監管基礎。啟動國家出資企業產權重新登記工作；積極創新產權監管機制，打造國有產權流轉“陽光工程”；完成2014年度全市資產評估統計工作，全市評估備案項目283項，評估核准項目4項，涉及資產評估值83.82億元，增值率177.14%。嚴格擔保管理，規範市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理，推動企業健全內部監督機制，規範國企資金管理運營。二是創新業績考核與薪酬管理。出台業績考核和薪酬管理相關補充規定，建立業績考核“同升降”機制，將企業領導人員薪酬及職工工資總額與經營業績掛鈎，同時針對不同營運特點，設立分類單項獎，指導各國資公司全部完成對二級子企業**年業績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據**年考核結果，11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元，為目標值140.50%；企業主要負責人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實際發放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業績考核的引導與激勵作用。三是優化服務品質。進一步完善委領導聯繫國資公司和定期走訪調研製度，委領導班子成員全面深入企業調研協調企業投融資與生產經營中遇到的問題；以開展“五型”機關創建活動為契機，重新審查和全面機關辦事流程，簡化審批環節，全面推行即辦制和並聯審批；健全內部督察制度，對重點事項實行內部掛牌，強化跟進，以責任落實確保工作效率。四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監管信息化管理系統，逐步實現資產、財務等管理信息的聯網監督與同步監控。目前，該項目已通過市經信委審查與市發改委立項，進入招投標建設階段，建設內容包括主機及存儲系統建設、網絡及安全系統建設、業務應用系統開發和雲管理平台建設等，總投資估算**萬元，建設資金由市財力安排。截止**年底，温州市級國資營運公司資產總額首次突破千億，達到**億元(不包括温州銀行)，所有者權益488億元，累計實現營業收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納税費8億元。
（三）有序推進國企改革改制工作，理順國資國企管理運行機制。