紀委隊伍建設年活動自查報告
按照全縣紀檢監察幹部隊伍建設年活動實施方案和開展廉政風險防控“回頭看”工作的要求，縣紀委圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律這個重點，從思想道德、崗位職責、制度機制三個層面查找存在於全縣紀檢幹部隊伍中的突出問題和廉政風險，抽絲剝繭，查找根源，拉出問題清單，為進一步改進工作明確努力方向和措施。現將自查情況報告如下：
一、自查工作開展情況
（一）隊伍建設基本情況：我縣共有18個鎮鄉街，全部在去年縣鄉兩級黨委換屆中重新換屆組建了鎮鄉街紀（工）委班子，配備了專職紀（工）委書記。縣直近61個委辦局全部配齊了派駐紀檢組長或綜合紀檢組長（綜合紀檢組長5人，單獨派駐紀檢組長14人），實現了紀檢派駐全覆蓋。目前，全縣紀檢委員會專職委員7人，其中副書記2人，非黨監察局副局長1人。全縣專職紀檢幹部119人（其中調訓4人），大專以上學歷107人，佔90%，平均年齡43.4歲。
（二）調查方式：
1、開展自我剖析。按照隊伍建設年方案和廉政風險防控“回頭看”工作的要求，在全縣紀檢監察系統內部開展一次個人自我剖析，重點圍繞懶政懈怠思想、怕得罪人思想、官僚主義思想、享樂主義思想等方面從思想根源深處開展自我剖析，重點解決紀檢幹部不敢亮劍、工作效率不高、專業化規範化水平亟待提高的問題。目前，全縣專職119名紀檢監察幹部正在書寫自我剖析報告，並交由縣紀委幹部室備案。
2、召開座談會。我們召開不同層次的座談會達5場次，其目的就是廣泛聽取社會各界對紀檢委的意見，以便找出我們紀檢隊伍中存在的不足和問題，提高和改正自己。組織召開“兩代表一委員”座談會一次，參加座談會的黨代表、縣級以上人大代表、政協委員達二十四人，徵集到的意見有7條。組織召開村級兩委班子成員參加的座談調研會3次，就如何提升預防村級違紀違法問題、履行監督執紀問責職能進行了座談發言。組織召開鄉鎮級主要負責人蔘加的座談會1次，就如何強化兩個責任落實徵求了意見。
3、進行問卷調查。按照方案要求，我們共發出民主評議表和問卷調查表461份，收回各450份。經統計，對紀委整體評價和常委班子民主評議表好評率99.9%，徵求意見87條，分為4大類。
二、存在的突出問題
經廣泛徵求意見，彙總，可以得出不存在違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律的行為和現象。但還存在着一些與形勢發展不適應，與上級要求、人民羣眾期盼不相符合的問題。主要表現在以下幾個方面：
（一）思想道德層面：表現為有的理想信念不堅定，在個別紀檢幹部身上存在信念迷失、理想信念鬆動、空虛浮躁的情況，工作精神懈怠，沒精神、做一天和尚撞一天鐘，自我提升的願望不強烈，勇於實踐的精神欠缺；有的羣眾意識淡薄，不願同羣眾打交道，怕給自己添麻煩，對羣眾的反映和訴求一推了之，把羣眾信訪件下轉了事；有的作風浮躁，有的原則性不強，當“老好人”，對不良傾向等閒視之，遇事不敢擔當、不願擔當，缺乏攻堅克難的勇氣和智慧；有的工作不用心，拈輕怕重，辦事效率低。有的固步自封，對工作不善於總結提升，缺乏鑽研精神和創新熱情。
（二）履職盡責層面：表現為有的對“三轉”要求理解不深、把握不透，自身職責定位不準，還停留在原來的工作思維、工作模式上，過多地參與職能部門業務工作，職責越位、缺位、不到位，沒有聚焦監督執紀主責主業；有的派駐機構和鎮鄉街不同程度存在弱監督、輕執紀、不問責、零辦案的現象；有的存在着監督工作不敢、不會、不想的問題。
“不敢”主要表現有兩怕：一是怕工作失誤，不敢冒風險。把不出事作為最大原則，堅持中庸主義。二是怕觸及利益，不敢得罪人。少數紀檢幹部在監督時總認為在一座樓裏辦公、一個鍋裏吃飯，抹不開面子監督，顧慮很多，總想着人情，忘了紀律；總礙於情面，忘了規矩，睜一隻眼閉一隻眼，得過且過，該監督的不敢監督，該追責的不追責，該處置的不處置。
“不想”主要表現為兩看：一是看熱鬧，擺老資格。認為自己升職無望或即將退休，工作無熱情，缺乏主動性和激情，得過且過。二是看材料，熱衷於聽彙報，不深入基層，不親臨辦案第一線，缺少調研精神和實踐精神。
“不會”主要表現為兩個不：一是面對新業務不熟悉、不學習、不鑽研，工作效率低，成效差。例如有的派駐紀檢組的同志不熟悉被派駐單位的業務流程和風險點，不知道監管啥，監督成效大打折扣。二是面對困難束手無策，新辦法想不出，老辦法不能用，只能乾瞪眼，乾着急。比如有的紀檢幹部在複雜案件面前，找不出突破口，不知所措，逃避矛盾，選擇繞過。
（三）廉潔自律層面。我們雖然沒有發現有違紀違法的紀檢幹部，但有的紀檢幹部卻存在着法紀觀念淡漠，保密意識不強，辦私事、徇私情、謀私利的可能；有的對中央八項規定精神認為已經鬆綁了，存在着麻痺鬆懈的懈怠心理。
三、下一步整改措施
針對以上存在問題，我鎮將着力在以下三個方面實現突破。
（一）要在思想觀念上實現突破。有針對性的加強紀檢監察幹部學習培訓。既要加強長期的政治理論和業務學習，又要採取走出去的方式使得我們的幹部解放思想，更新觀念，開闊眼界，從而更好地護航全鎮經濟發展。
（二）要在創新體制機制上實現突破。一是建立激勵機制，制定科學的考核機制，對敢於得罪人、工作有成效的紀檢監察幹部實行重獎，並加大向上推介提拔力度。二是完善廉潔制度、內部紀律制度、接待制度等一系列內部管理制度，進一步規範機關運作。
（三）要在切實改進工作作風上實現突破。一是紀檢監察幹部要深入調研，不怕出錯，勇於實踐，創新提出加強全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措。二是加強與機關領導和幹部職工之間的交流，融合感情，增強共同抓好廉政建設的凝聚力。三是加強工作督查，對年初確定的黨風廉政建設及反腐敗工作分工責任目標，實行責任制推進，一級抓一級，實行有效監督考核，確保抓出實效。
特此報告
2012年4月5日二）個別幹部在辦案中有畏難情緒
隨着社會的發展和科技水平的不斷提高，公務人員作案越來越隱蔽、複雜，一起案子往往要牽扯紀檢幹部很多精力才能結案，使得一些紀檢幹部對該項工作存有畏難情緒；另一方面，紀檢監察工作是查辦違紀違規人員的工作，工作中不免會遇到領導、朋友打招呼、説情等尷尬事情，這給紀檢工作也帶來了一定阻力；再一方面，紀檢監察部門屬“清水衙門”，同經濟部門相比不僅待遇差，而且幹部的晉升渠道也比較窄，導致一些幹部心理不平衡。
（三）紀檢監察幹部綜合素質還不高
個別幹部對紀檢監察工作的重要性認識不足，責任意識淡薄，缺乏主動思考抓紀檢監察工作的積極性，有的紀檢監察幹部把自己混同於一般幹部，對自己要求不嚴，有的甚至違規違紀。
（四）紀檢監察隊伍力量總體薄弱
當前，由於我鄉紀檢幹部變動，致使紀檢監察幹部對該項工作不熟悉，難以推進工作的深入開展。
三、今後努力的方向
加強紀檢監察幹部隊伍建設，就是要狠抓紀檢監察幹部隊伍整體素質的提升，切實增強紀檢監察機關執紀辦案能力，確保紀檢監察幹部隊伍健康發展。
(一)創新措施，確保組織協調到位
建立健全紀委同其它相關職能部門的聯繫會議制度。鄉紀委聯繫會議由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、教育、衞生、工商等單位共同組成。明確各成員單位所應肩負的職責，定期不定期地召開會議，及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作中存在的重大問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務，切實加以解決。
(二)真抓實幹，以優良的作風樹形象
首先加強鄉紀委建設。從領導上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉紀委有能力協助黨委、政府抓好黨風廉政建設。要通過配齊配強鄉紀委班子，把責任心強、工作能力強、綜合素質高的幹部充實到紀檢監察隊伍中來，對鄉專職紀委副書記人選
要嚴格考察，要真正把紀檢監察幹部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監督檢查職責；其次要正確行使紀檢監察職責。要以人民羣眾的願望和要求作為工作的出發點和着力點，把解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責與對下負責統一起來，以求真務實、真抓實幹的優良作風，堅持深入實際、深入基層、深入羣眾，問政於民、問需於民、問計於民，撲下身子抓落實，集中精力解難題；再次要強化對鄉紀檢監察幹部日常管理和教育培訓工作，提高紀檢監察幹部的綜合素質；最後是要解決好鄉紀委專職幹部的後顧之憂。加強鄉紀檢監察幹部交流任用的力度，從政治上落實好鄉紀檢監察幹部待遇，對長期在基層從事紀檢監察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現在對幹部的選拔任用中，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監察工作。
（三）健全交流機制，保證隊伍清廉
在保持紀檢監察骨幹力量相對穩定的基礎上，切實加強上下級紀檢機關之間、鄉鎮之間、條塊之間的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、羣眾反映較大的紀檢監察幹部，要通過制定剛性政策條規，將其調整出紀檢監察幹部隊伍，促進紀檢監察隊伍的清正廉政。
（四）加快體制改革，優化人員配備
創新紀檢監察幹部管理體制，實行鄉紀委書記和紀檢委員
“垂直管理體制”，切實解決紀檢監察幹部因兼職而精力不夠的問題。在人員的配備上，要實行競爭上崗和定期輪崗制度，堅持選派紀檢監察幹部到基層紀委機關掛職鍛鍊和從基層選調優秀幹部到紀檢監察機關工作相結合的辦法，不斷優化隊伍配置，實現優勢互補。
總之，加強基層紀檢監察工作建設，進一步密切黨和羣眾的血肉聯繫，發揮好鄉紀委的組織協調作用，是確保基層紀檢監察工作取得新成效的重要因素，尤其是加強黨對農村工作的領導、鞏固黨的執政基礎的根本體現。鄉紀委要通過不斷加強自身建設，要本着“四個着眼於”的要求，自覺維護黨和政府在羣眾中的威信和形象，認真當好組織協調者，真抓實幹，充分發揮好職能作用，才能將基層紀檢監察工作不斷推向新階段。