基層反映：外教亂象叢生亟需治理
今年以來，外教亂象備受關注。2月，重慶市審理一起“黑外教”案件，一中介機構將不符合在華就業資質的外籍人員進行“包裝”，派遣到中國小、幼兒園任教。4名涉嫌組織他人偷越國（邊）境罪、出售出入境證件罪的犯罪嫌疑人被提起公訴。7月，某知名培訓機構7名外教因涉嫌吸毒被抓，引起軒然大波。8月，青島市一名外教以猥褻兒童罪被判處有期徒刑五年，並驅逐出境。這些案件，無一不在加劇公眾對外教水平、資質的擔憂。
針對外教亂象，有關部門提高了資質要求，以迴應社會期待、保障學生權益。然而，政策出台後，馬上就出現了灰色買證服務。這種違規辦證行為，恐將在一定程度上消解有關部門的努力，甚至可能出現劣幣驅逐良幣的現象。
這些持假證的外教之所以能夠暢通無阻，原因有：
一是部分機構睜一隻眼閉一隻眼，甚至為這些“假外教”打掩護。比如，媒體報道，當用户提出要查看外教的TESOL證書時，工作人員藉故推託不讓看，而在平台上也無法查詢到教師相關證書。還有培訓機構偷偷招聘了許多留學生充當外教，並向家長隱瞞這些留學生的真實情況，將其標榜為有經驗的外教。種種違規做法不一而足。
二是規成本遠低於收益。低價聘請，高價收費，只要魚目混珠成功，便有着超高的收益。即便有關部門發現了培訓機構聘請沒有資質的外教，處罰也相當輕微。正是這種違規成本遠低於收益的狀況，刺激着外籍人士的違規辦證、培訓機構的違規操作。
三是外教亂象的產生還在於市場供不應求。隨着家長對子女教育的重視程度提高，外教成為一種稀缺的教育資源。但是合格的外教人數遠遠難以滿足市場需求。供需失衡，刺激教育機構以次充好。
對此，基層建議：
一是是加大對培訓機構的監管力度，讓培訓機構承擔管理責任，保障外教的資質、治理外教亂象，對外籍人士一視同仁處罰。如果發現在學歷、國籍、教師資格證書上造假，欺騙用人單位，應該按照相應的法律規定進行懲罰。
二是要擴大供給。在嚴格資質審查的前提下，簡化相關手續的辦理，儘量縮短緊缺型外籍教師聘用審核時間，讓外籍人員可以便捷地獲得合格資質。同時要加強配套管理，完善外籍教師聘用條件和從業資質規定，比如對在中國進行英語教學的外國人進行統一培訓和考試，以解決外教教學水平參差不齊、國外相關證書難以辨別等問題。
三是建立統一的信息公示平台。方便家長和培訓機構查詢外教的國籍、學歷、教學資質等信息，消除偽造資質的灰色空間，化解資質難辨的難題，讓人們可以擦亮眼睛進行選擇，明明白白消費。