【第1篇】鄉鎮普及九年義務教育複查時自我檢查報告
一、“普九”各項指標情況
（一）普及程度與教育質量
1．普及程度：全鎮適齡兒童7258人，已入學7258人，入學率為100%；國中適齡少年5342人，已入學5175人，入學率為96.9%；其中殘疾人口47人，已入學45人，殘疾兒童少年入學率達到了95.7%;國小生年輟學率為0，國中生年輟學率為0.4%；國小畢業率100%，國中生畢業率99.8%;15週歲人口中文盲率為0，初等教育完成率為100%；17週歲人口中初級中等教育完成率99%。
2．教育質量：由於我們堅持全面貫徹教育方針，規範辦學行為，實施素質教育，推行創新教育，教育教學質量影響到省、市、縣。
一是一批學校進入示範學校行列，長衝中學、温泉鎮國小、蓮花國小三所學校獲黃岡市示範學校稱號，佔全縣的3/8。
二是會考成績全縣領先。優秀率、上線率、合格率連年穩中有升。
三是教育科研，成績斐然。長衝中學的`“國中創新教育研究與實踐”已取得階段成果，兩次在市教科院會議發言。五月中旬，全市將在我鎮長衝中學召開此項課題總結現場會。温泉鎮國小、蓮花國小的國小教育教學研究成果飲譽全縣。
（二）教師隊伍建設與工資發放。
全鎮國小專任教師281人，其中符合國家規定的學歷和取得相應專業合格證書的281人，達標率為100%，現在崗的9名國小校長全部經過崗位培訓，並取得合格證書。
國中專任教師205人，其中符合國家規定學歷和取得相應專業合格證書的有195人，達標率為95.1%，國中校長全部經過崗位培訓並取得證書。
全鎮教師管理（包括教師工資、配備、考核、任職、資格評審、職務聘任等），均按國家和省定標準以及結合本鎮實際執行。各項隊伍建設制度齊全，運轉良好。
教師工資發放自2003年9月就由農行代理。
（三）辦學條件和教育經費
1．辦學條件：滿足需要。全鎮中國小布局早已調整到位，學校設置符合省定要求。國小、國中校舍無危房，國小教學用房磚混結構的學校佔72%，國中教學用房磚混結構的學校為100%;國中、國小校園生均佔有面積分別達到31.6平方米和31.5平方米;國中、國小校舍生均面積分別為11.2平方米和7.6平方米;全鎮中國小生均圖書分別達到24.8冊和14.2冊;圖書資料、文化器材、勞技教育實施以及各項裝備均達標的學校，國小為100%，國中為100%。
2．教育經費：以縣財政撥款為主，教育總支出1332.5萬元，財政對教育撥款892萬元，比上年增長23.7%，財政對教育的撥款佔教育總支出的66.9%;生均教育事業費，國小為1143元，國中為1293元。教職工工資全額發放，按月兑現。
二、鞏固提高“普九”成果的主要作法
一是組織保障，全員重教；二是確保程度，全程治教；三是加大投入，全力扶教；四是優化隊伍，全心促教；五是改革創新，全面興教。
（一）組織保障，全員重教。
鎮班子換了好幾屆，但黨政重教的傳統沒有丟。為了迎複查，一是成立了“普九”複查領導專班。鎮政府成立以鎮長為組長，分管教育副鎮長為副組長，教育輔導員、財政所、工商所、派出所等部門負責人為成員的温泉鎮“普九”複查工作領導小組。辦公室設在鎮政府辦公室，教育輔導員兼任辦公室主任。二是建立黨委、政府管理教育的網絡，實行主要領導分片負責和聯繫學校制度。三是建立黨委政府定期議教制度。每月至少專題研究教育工作一次。四是實行問責制度。全鎮實行了層層簽訂“普九”複查工作責任狀，一級替一級負責，對於工作不力，行動不快，效果不佳造成負面影響的，實施行政紀律追究。五是實行督辦檢查制度。我們提出了要用抓税改革督查的力度來抓“普九”複查的督辦，每半月督辦一次。六是實行重大教育事情現場辦公制度，及時發現問題及時解決問題。
（二）確保程度，全程治教。
提高普及程度水平是“普九”複查的重點之一，也是鞏固“普九”成果的難點。我們繼續堅持和完善了“幾項措施”和“幾種制度”，確保該入學的兒童少年一個也不少。“幾項措施”：一是落實責任制抓控流。在人頭問題上，全鎮層層簽訂責任狀。鎮幹部包片包村，村幹部包組，學校校長包校，主管領導包年級，班主任包班，科任教師包學生。由於措施硬，國小生無一流失，國中生嚴格控制了流失
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【第2篇】義務教育階段課程改革檢查評估自評報告
教育科研“十五”規劃的開局階段，由於形勢需要，我們校於XX年10月在全區國小中率先組建了教育科研室。在有關部門的指導下，較好地發揮了對學校教育科研的設計、指導、培訓、總結和推廣的作用。“十五”起步階段，我們以《農村國小青年教師素質的提高研究》市級課題為龍頭課題，帶動起全鄉其它4個市級課題和3個區級課題，通過豐富多彩的活動來營造濃厚的科研氛圍，為當時即將開始的新課改做了輿論上、素質上、觀念上的準備。經相關部門驗收，我們的4個市級課題、2個區級課題獲獎。
XX年，我們又開展了以教師課堂教學發展性評價為切入點的《教師發展性評價研究》省級課題的研究工作，以此來帶動《國小數學新課程課堂教學策略研究》和《國小〈品德與生活〉課程資源開發與利用》兩個市級課改滾動課題和各校的校本課改實驗課題。
在科研工作的認識層面上，我們注重樹立五種意識：先導意識、主動意識、服務意識、過程意識、創新意識；在管理層面上，我們注意三個結合：系統管理與階段管理相結合、操作管理與戰略管理相結合、走進管理與走出管理相結合；在操作方法層面上，我們注意五個結合：理論與實踐結合、工作與研究結合、研究成果與工作成績結合、長與短結合、分散與集中結合。校本研究主要解決的是當前問題，而重點課題解決的是長遠問題。校本研究是分散研究，重點課題是集中研究。
我們注重規範以課改實驗為核心的校本課題研究。在校本課題研究中，我們在區科研室的指導下，注意了以下科研興校模式的探索，即問題課題化、課題常規化。問題課題化，目的是實現教與研的統一。就是通過從課改實踐中提煉出問題，加以研究，再將研究成果反饋到教學實踐中去。這是一個“提出問題，提煉課題——分析問題，研究問題——推廣成果，解決問題”的過程。在提煉課題的過程中，需要校本教研（集體備課、聽評課）紮實開展，從中找到可以提煉的問題。課題常規化，就是建立教育科研保障機制，制度要完備。
清華大學前校長梅貽崎説，看一所學校好不好，不是看它有沒有大房子，有沒有好的設備，而是有沒有好的教師。所以，課題研究，貴在培養隊伍，提高教師素質。幾年來，我們主要採取以下做法：
（1）走出去與請進來相結合。課改以來，我們的教師和科研骨幹，先後到全國十幾座大中城市參加學術活動和培訓。請師校的領導和教研員來校做專題講座。
（2）積極參加學術團體的活動。作為省創造力開發專業委員會的團體會員單位，我們積極參加了該委員會組織的活動。我們還積極參與了區教育學會組織的各項活動。
（3）結合校本培訓和課題研究，以在崗提高為主要形式，開展羣眾性的教育科研活動，提高教師素質和科研能力。
2、加強校本教師培訓，讓學校成為教師培訓的主陣地
校本培訓是為了滿足學校和教師的發展需要，由學校發起組織，主要在學校進行的一種教師在職培訓形式。
千頭萬緒抓根本。在校本培訓中，我們堅持以轉變觀念，樹立新的理念為核心。為了加強培訓的針對性，我們校由科研室負責校本培訓的組織管理和業務指導。在校本培訓中，堅持以校為本，四位一體（教研、培訓、科研、管理），課題牽動，分科推進的原則。堅持這一原則，可以充分利用各種教育資源，各有關方面形成合力，提高培訓效果。在培訓中，學校領導先後為教師做了《新課程改革與教師行為的關係》、《有關課改幾個問題的解讀與思考》、《新課程改革背景下如何做好教育科研工作》、《實效性是學校德育的生命》等專題講座。
課改實踐使我們認識到，教師隊伍是學校的發展之基、競爭之本、提高之源。教師是課改的具體實施者，教師素質的高低，特別是對課改認識是否到位、理解是否深透、操作是否嫻熟，是課改成敗的關鍵。在校本培訓中，針對教師在教育教學活動中所遇到的問題和產生的困惑，根據學校的辦學特色、辦學理念及個人專業發展需要，按照缺什麼、補什麼，需要什麼、培訓什麼的原則，選取培訓內容。在培訓形式上，採取了骨幹培訓、講座、研討會、教研沙龍等多種形式。具體方法有：組織學習、學者引領、樹立典型、互動合作、外出考察、強化評價等。
3、加強校本教研工作，樹立新的課程觀教學觀學生觀
基礎教育課程改革引發全面創新，理想課程實現的需要凹顯出教師教研的必要性，提供了教師自主教研的廣闊空間，提出了教研走向校本的全新要求。我們認為，校本教研要以教學和教師素質現狀為研究起點，以教學中的實際問題為研究內容，以改進教學，提升教師實施素質教育的水平和能力為任務目標，具有實踐性的特點。
教不研則淺，研不教則枯。在校本教研實踐中，我們以課題為牽動，以理論學習為先導，以教學設計為突破口，以教學反思為載體，紮紮實實開展校本教研，引導教師在研究狀態下工作，走研究之路，有效地提高了教師專業水平。抓學習，是為了奠定研究基礎；抓設計，是為了創造研究的契機；抓反思，是為了提供研究的時空。
在校本教研的實踐中，我們堅持學校是教研的基地，教師是教研的主體，促進師生共同發展是教研的直接目的的基本理念，搭建教師成長平台，促進教師素質的迅速提高。
4、注重校本課程開發，引導學生在實踐中張揚個性
為了使課程更好的適應地方經濟、文化發展的特殊性，滿足學生個性發展的需要，體現學校辦學的獨特性，我們通過對本校學生的需求進行科學評估，充分利用本地和學校的課程資源，根據學校的辦學思想開發多樣性的，可供學生選擇的校本課程。
我校在校本課程開發中，注意從學生本位出發，以綜合解決實際問題為核心，重視活動內容的生活化、多元化和趣味化，以培養學生的科學精神、創新意識為宗旨。注重培養學生的環境意識，責任和義務意識，關愛和合作意識。在課程開發中，以生活本位、學生中心、注重過程、強調開放、體現綜合為原則。採用課程引入、課程改編、課程整合、課程新編等開發方式，促進了學校特色的形成，也促進教師和學生的共同發展。
本學期，我校的校本課程中，入選區國小教研室的《校本課程彙編》的有數學、品德與生活、綜合實踐、音樂、自然等。其中，品德與生活科的《水資源的利用與保護》緊緊圍繞建設節約型社會和環境保護兩個方面，以水為線索，體現了鮮明的時代性和學科綜合性。受到了領導的好評和學生的歡迎。
三、課程改革的過程考核
課改的過程考核（評價），在課改中起着導向與質量監控的重要作用，是課程改革成敗的關鍵環節。新一輪基礎教育課程改革明確提出，要建立促進學生、教師和課程不斷髮展的評價體系，即建立發展性課程評價體系。
在實踐中，我們認識到，新一輪課程改革歸根到底必須落實到課堂教學之上，課堂教學評價無疑是發展性教師評價的重中之重。課程是教育的心臟，課堂教學評價的改革是新課程能否順利實施並取得較大成效的關鍵因素之一。所以，我們在XX年啟動了《發展性教師評價研究》省級課題，XX年4月正式開題。
我們將課題研究與教研活動結合起來，採用教師自我評價、管理人員評價、同事評價的策略，進行新課程理念下發展性課堂教學評價。評價採用的方法有教學反思、課堂聽課、評價訪談、教師成長記錄袋等。我們為此編制了相應的評價工具（量表），教學管理人員和教師之間評價都採用量表，並按照評價流程去評價教師的教學行為，取得了較好的效果。
在學生評價方面，我們在區國小教研室的指導下，以立足過程，促進發展為宗旨，遵循以下原則：關注學生終身發展，淡化甄別與選拔；形成性評價與終結性評價相結合；承認個體差異，注重結合評價，實現評價內容的多元化；質性評價與定量評價相結合，實現評價方法多元化；自評與他評相結合，實現評價主體多元化。在實踐中，我們採用筆試、口試、操作、成長記錄袋等多種方法，做到考試與其他課程評價方式的有機結合，靈活運用。
在學校評價方面，我們注重中心校的自我評價和對下屬村小的課改評價。因為學校是課程實施的基本單位。通過週期性地對學校課程實施的情況、課程實施中的問題進行評估，可以促使學校提高實施課程的能力，並有利於形成促進課程不斷革新的機制。我們每學期都要對各校的課改情況進行評估檢查，平時還要下各校進行專項調研，準確掌握課改進程，提高工作的針對性。
四、課程改革的基本成績
1、課改促進了學校的發展
我校先後被評為區“九五”教育科研先進單位、市“十五”中期教育科研先進單位、東北地區教育情報工作先進集體、省創新教育先進學校，區體育工作先進單位、市先進體育組。區科研室先後3次在我校召開現場會。多次為區國小教研室提供活動現場。曾代表我區接受市國小教研部調研、科研部中期檢查。
2、課改提高了教師素質
課程改革和實實在在的校本研究，促進了學校教師水平的提高。我校現有國家級創造教育骨幹教師2人，市級先進12人，市區學科骨幹18人，市優課教師14人，區級先進15人，區科研骨幹11人。2人被評為區學科帶頭人，7人被評為區課改標兵。在區裏組織的規範化評優課評比中，我校有16人獲獎，另有國家級創新課1節，省級3節。在市區組織的基本功大賽中，1人被評為市一等獎，4人獲區級獎勵。全校教師共撰寫市級以上優秀論文260多篇。
3、課改促進了學生髮展
課改的實施也促進了學生的發展和教學質量的提高。我校近幾年的質量監測成績在區內均名列前茅。學生在英語、體育、藝術及其他各項競賽中都取得了優異成績。
五、課程改革的有關經驗
1、幾年的課改實踐使我們認識到，課程改革必須把轉變教育觀念，樹立新課程理念，貫穿課程改革的全過程。必須以科研為先導，校本培訓與校本教研相結合，以教師素質提高為主線，以課堂教學改革為核心，以學生髮展為根本。只有這樣，才能使課改落到實處。
2、教師的素質，是學校的智力資本，是最主要的無形資產。學習化的社會，要求學校首先是一個學習型組織，工作學習化，學習工作化。教師和孩子們一樣，也需要成長和發展，學校是教育機構，但教育不應只是為了學生的。作為學校，我們應該為教師的發展提供更廣闊的空間。
六、課程改革的不足之處
課改需要配套政策的支持。農村國小教師隊伍的現狀令人擔憂。現在農村教育和城市教育的差距在拉大。而最大的差距是質量的差距，但質量背後的差距是師資、辦學條件、經費投入等等。
課改需要專家引領，提高教師專業發展空間。因為沒有教師的發展就沒有課程的發展。新課程的實施，對教師的素質提出了更高的要求。所以，我們應為教師的專業發展提供所需的空間和支持，以適應課改的需要。
【第3篇】全國人大常委會義務教育法執法檢查組赴重慶市檢查報告
10月14日至18日，全國人大常委會義務教育法執法檢查組赴重慶檢查。檢查組由全國人大常委會副委員長陳竺帶隊，全國人大常委會委員、教科文衞委員會副主任委員王佐書任組長，成員有全國人大常委會委員範徐麗泰，全國人大代表劉佩瓊、蔡毅、顏寶鈴、李沛霖。檢查組先後聽取了重慶市及其沙坪壩區、墊江縣和萬州區政府有關情況的彙報，實地查看了城鎮國中、農村寄宿制學校、村國小９所，召開了校長和教師代表座談會３次。現將有關檢查情況報告如下：
一、重慶市實施義務教育法取得的新進展
自義務教育法實施以來，特別是新修訂的義務教育法頒佈實施以來，重慶市委、市政府堅持義務教育優先發展，紮實推進“控輟保學”、義務教育均衡發展和教師隊伍建設等工作，取得了顯著成績。，重慶市通過了國家“兩基”驗收，全面實現“兩基”攻堅規劃目標。，市政府出台了《重慶市義務教育條例》，將鞏固提高“普九”成果、推進均衡發展作為“民心工程”和“民生工程”。目前，重慶市有義務教育學校5779所，在校生303.05萬人,專任教師19萬人。國小入學率99.98％，鞏固率98.53％，升學率100％；國中入學率99.43％，鞏固率99.41％，升學率95％。
這幾年，重慶市貫徹義務教育法主要抓了以下幾方面工作：
1.努力提高義務教育經費保障水平
重慶市是一個大城市、大農村、大山區、大庫區並存，城鄉二元結構特徵突出的直轄市，在經費上面臨着許多困難。但市政府重視教育，克服困難，建立健全財政教育經費投入增長機制。過去5年，財政性教育經費投入逐年遞增，佔gdp的比例一直保持在4%以上。，全市地方教育經費總投入654.6億元，其中財政性教育投入521.2億元，佔gdp的4.55%。預算內教育經費比增加115.8億元，增長32.24%，高於財政經常性收入增長23.75個百分點。政府每年統籌教育費附加、土地收益、基本建設投資等資金近45億元用於教育。
為了保障義務教育學校正常運行和促進均衡發展，重慶市建立了城鄉統籌的經費保障機制。經費全面納入財政預算，重點投向農村、貧困地區、少數民族地區。統一城市和農村學校生均公用經費標準，國小、國中分別為500元、700元；提高校舍維修改造補助測算標準，由每平方米500元提高到700元。在資金管理使用上，每年對義務教育經費的撥付使用情況進行專項督導審計、統計公示，完善監管制度，提高資金使用效益。
這次檢查組所到的區縣，在增加教育經費方面也作出了很大努力。萬州區地處三峽庫區腹心，財政較困難，但至，全區財政支出中教育經費支出高於經常性財政收入增幅,年均增長31.3%,義務教育經費比上年增長46%。墊江縣至,教育財政撥款從3.15億元增加到5.54億元,生均教育經費從2900元增加到5100元,生均公用經費從500元增加到1200元。沙坪壩區在逐年加大本級教育經費投入，不斷健全義務教育經費保障機制的同時，切實加強教育經費的使用監管。教育經費預算及追加，均按程序報請區人大常委會審定，並定期向其報告執行情況。,該區在全市率先成立教育經費集中核算支付管理中心，加強對經費的管理。
2.教師隊伍建設得到了進一步加強
全市農村國小教師8.9萬人、國中教師5.7萬人，分別佔全市國小、國中教師數的46.8%、30%；國小、國中教師學歷達標比例分別為99.83%、99.24%；國小、國中高級職稱教師比例分別是40.88%、47.5%；義務教育生師比16∶1。將中國小教職工編制標準從原來的城市、縣鎮、農村三類調整為城市、縣鎮兩類，縮小城鄉中國小編制標準差距。
針對農村邊遠學校教師短缺，音體美和英語等學科教師緊缺的情況，實施“雙特計劃”，即在實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃的同時，實施特色學科教師配備計劃。以來，為農村學校補充教師1萬多名。從起，每年為農村鄉鎮以下國小定向培養本科層次的全科教師，培養對象在校學習期間將免除學費，免繳住宿費並補助生活費。，5所高校招錄培養國小全科教師700名。每年安排教師培訓資金1.5億元，重點實施農村教師全員培訓、農村薄弱學科教師輪訓以及農村骨幹教師、校長培訓等計劃。近4年來，國培計劃培訓農村教師10萬人、市級培訓教師20萬人次，培養認定農村學科帶頭人100名、農村市級骨幹教師1000名、農村區縣級骨幹教師10000名，構建了“國培做示範、市培抓重點、區縣保全員、校本重教研”的教師培訓體系，有效地提高了農村教師整體素質。
萬州區為了加強農村教師隊伍建設，以來,新招聘的義務教育教師1108名,其中90.8%的教師補充到農村學校。為了改善農村教師居住條件，以來,投入了5000萬元,建設1000套農村教師週轉房;投入了130萬元,改善27所村國小教師的居住條件。墊江縣為了提高教師素質，近３年培訓教師3.5萬人次。目前中國小校長持證上崗率達100%;專任教師學歷達標率,國小為99.67%,國中為97.77%。沙坪壩區為了穩定教師隊伍,不斷改善教師工作生活條件，目前實現全區專任教師人手一台筆記本電腦;近3年，新建、改建教師午休房312套,農村學校食堂13個,爭取政策修建教育系統經濟適用房320套。
3.均衡發展正在逐步推進
重慶市出台了《關於深入推進義務教育均衡發展促進教育公平的意見》等一系列政策性文件，建立了均衡發展聯席會議制度,統籌城鄉學校佈局。按照“國小就近入學、國中相對集中、優化資源配置”的原則，總體上按照每2萬人設置1所國小、每3.5萬人設置1所國中，在人口聚集區、新建小區、公廉租房、鎮鄉結合部、主城二環區域佈局建設學校，滿足新增城鎮人口和進城務工人員隨遷子女入學需求。全市確定了46個“義務教育均衡發展試點項目”，28個區縣教委、18箇中國小和教科所從多個方面開展均衡發展改革試點，形成了“上下聯動、城鄉互動、整體推動”的工作格局。
重慶市還印發了《義務教育發展基本均衡區縣督導評估實施辦法》，成立了重慶基礎教育質量監測中心，建立了均衡發展督導評估指標數據監測體系，全面啟動自下而上的“義務教育發展基本均衡區縣”創建、督導評估工作，力爭前全面實現均衡發展的目標。實施農村中國小“領雁工程”，通過100所城市示範學校與100所農村項目學校“一幫一、一帶一”的方式，將100所項目學校培養成為引領農村教育發展的領雁學校，輻射帶動全市4000多所農村中國小提高辦學質量。各區縣選擇20%以上的鄉鎮農村學校作為區縣領雁工程項目學校，不斷擴大“領雁工程”的參與面。大力支持區縣探索優質學校與毗鄰學校實行學區制管理、強校託管農村學校和薄弱學校、城市學校與農村學校捆綁發展等模式，開展“+分校”、“強校+弱校”等改革試點，推動城鄉學校均衡發展。
萬州區為了加強統籌，促進義務教育均衡發展，80%以上的建設項目安排在農村和城區薄弱學校；對義務教育學校基本建設實行“三統一、兩打捆”，即：統一規劃、統一安排經費、統一實施建設，打捆辦理工程審批手續、打捆公開招標。墊江縣積極創建“全國義務教育發展基本均衡縣”，撤銷25個鄉鎮教育管理中心,成立9個片區教育管理中心,推進片區內學校共同發展。沙坪壩區想方設法解決外來務工人員隨遷子女入學問題，近６年來,已累計接受約10萬名適齡兒童少年入學。
4.教育質量有了新的提高
重慶市將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程，利用紅巖革命紀念館、三峽博物館等基地，對學生進行愛國主義、社會主義和革命傳統教育，全面提高學生的思想道德素質。廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近學生的社會實踐教育活動，增強德育工作針對性和實效性。，全市義務教育課程改革進入健全制度、突破難點、深入推進的階段，圍繞實施素質教育、提高教育質量，確立科學的培養目標，完善三級課程管理制度，改革教學方式和學生評價方式，提高學生的學習能力、實踐能力和創新能力。
和，重慶市先後印發了義務教育階段學校“減負十項規定”和“提質十項規定”。通過控制在校學習時間、作業量、考試次數和難度等，減輕學生過重課業負擔，讓學生有合理的時間休息、參加體育鍛煉和其他各種活動，促進學生健康快樂成長。實施《義務教育“卓越課堂”五年行動計劃》，提高教學質量和效益，讓學生學得輕鬆愉快、生動活潑。加強校園文化建設，着力打造“一校一品”、“一校多品”的辦學特色，實施“體育、藝術、科技2+2”特色發展項目，讓每個學生掌握兩項體育運動技能，具備一項藝術特長和科技創新能力。組織開展“千名專家進萬校”活動。完善義務教育學生資助政策。每年安排3000萬元專項財政經費，改善特殊教育的辦學條件。
萬州區落實“立德樹人”根本任務，完善學校、家庭、社會三結合的育人網絡。墊江縣在狠抓教育質量的同時，積極開展特色學校的創建工作，培育市縣級體育、藝術、書法等特色項目或特色學校96個。沙坪壩區努力提高教育質量，學生綜合素質評價合格率均接近100%,國中入學率達到100%,國中畢業生升高中的比例保持在97%以上。
二、主要問題
１.學校基礎設施和標準化建設資金短缺
根據中央要求，重慶市中國小建設規劃總投入51.3億元。其中，校舍建設改造,中央下達專項資金13.55億元，市級財政配套資金7.12億元，區縣投入4.33億元，累計投入資金25億元，農村薄弱學校辦學條件得到較大改善。但農村薄弱學校改造任務還十分繁重,資金缺口較大。普及九年義務教育歷史性債務沉重及學校安全工程改造也有較大資金缺口。以來，重慶市明確了推進義務教育均衡發展的時間表和路線圖。在推進學校標準化建設和均衡發展工作的過程中，地方財政困難、資金短缺成為首要的制約因素。
2.農村學校師資結構性缺編比較突出
重慶農村學校地處偏遠，當地經濟、社會發展相對滯後，自然環境差，教學和辦公條件簡陋，農村教師編制少，課時量多、教學任務重。農村學校普遍缺乏保安、廚師、校醫、生活教師等編制，專任教師承擔的工勤工作多。村學校和教學點“包班制”現象比較普遍，包班老師“請不了假、生不得病”。全市缺音樂、體育、美術等學科教師。農村學校中特級教師、高級職稱教師、骨幹教師所佔比例較小，農村國小、國中具有高職稱的教師分別佔總數的34.3%和4.7%。
３.農村教師週轉房緊缺，居住條件亟待進一步改善
重慶市主城區外的30個區縣有農村中國小校5437所，教師156622人。農村教師中，特崗教師有4226人，支教交流教師有3652人，寄宿制學校管理教師有9028人。重慶渝東北、渝東南地區基本都是大山區，交通不便，教師工作的學校與住家距離較遠，教師週轉房緊缺，多數教師靠“走教”和租房，有的鄉鎮無房可租，部分教師只能擠住在學生宿舍或食堂裏，條件亟待改善。
４.區域之間、城鄉之間、校際之間義務教育發展依然不平衡
農村邊遠地區、貧困地區、民族地區和三峽庫區還有不少薄弱學校，農村義務教育辦學水平和教育質量有待進一步提高。目前，市“一小時經濟圈”的12個區接受了義務教育發展基本均衡督導評估，“兩翼”地區還沒有一個區縣接受評估，全面實現區（縣）域內義務教育基本均衡發展的任務還很艱鉅,學校佈局還有待優化。由於農村學齡人口自然減少和向城市流動，一些農村地區出現了“空殼”和“麻雀”學校,城區學校容量不足，存在大班額現象。城市新區開發和小區新建過程中，一些小區未按規定配套建設學校，或配套學校不能滿足小區學生就學需求。
此外，優質教育資源總量不足，難以滿足人民羣眾子女對優質教育的需求，擇校、擇師現象依然存在。農村學校布點需要進一步科學化，目前存在撤併學校後學生上學路途太遠，隨之帶來上學路途不安全、午餐困難等一系列問題。學校標準化水平不高，不少學校設施設備不齊全，教師整體素質還不能適應新課程改革的要求。寄宿制學校設施設備尤為不足。
三、工作建議
1.加強對西部地區教育發展的支持力度
建議中央加大對西部地區教育投入力度，通過政策引導和資金扶持，發揮發達地區優質教育資源對西部的輻射帶動作用。在建設項目和資金安排上向西部地區農村學校傾斜，大力加強西部地區學校的標準化建設，進一步縮小辦學條件差距。建議中央繼續實施農村義務教育薄弱學校、農村國中改造工程，加大對西部邊遠艱苦地區農村學校教師週轉房建設支持力度，重點解決特崗教師、支教交流教師、寄宿制學校管理教師、村級學校教師、村小教學點教師在校住宿問題。黨中央、國務院號召全國對口支援三峽庫區以來，對口支援省市給予重慶教育事業積極援助，幫助改善了辦學條件，提高了學校管理水平和育人質量。建議中央堅持這一政策，積極幫助庫區提高教育水平。
2.完善農村教師隊伍建設長效機制
建議積極創造條件，將師範生免費教育政策由教育部直屬師範大學逐步擴大到省屬師範院校，着力培養紮根農村的教師。完善農村教師補充退出機制，制定優惠政策吸引高校優秀畢業生到農村任教。重點增加教師培訓經費，完善教師培訓制度。嚴把教師入口關，確保合格人員進入教師隊伍。對培訓後仍不合格的教師，可開展提供退養補貼、一次性退出崗位的試點工作。
3.修訂完善義務教育學校編制標準
建議完善農村中國小教職工編制核定標準和編制配備政策，積極建立編制動態調整機制。村國小和教學點按班師比核定編制，適當增加農村學校教師編制。同時，根據農村學校課程設置、教師離職培訓、學生寄宿和安全、衞生、後勤管理等實際需要，將學校必需的生活管理人員、衞生保健人員、安全保衞人員等納入學校編制,明確標準、足額配備，或者由政府出資購買社會服務。
4.研究建立關愛農村留守兒童服務體系
農村留守兒童問題是一個社會問題，能否妥善解決，不僅關係到一代人的身心健康和家庭幸福，而且關係到國家和民族的未來。全社會都有責任關注、愛護留守兒童，為他們的健康成長提供保障。重慶建立了關愛留守兒童領導小組聯席會議制度，構建學校、家庭、社會三位一體的農村留守兒童關愛服務體系，探索“代理家長”、寄宿之家、託管家園、親屬代管等方式，旨在使留守兒童“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護”，取得了初步成效，值得研究推廣。
5.研究制訂學校安全法規