學思踐行 做合格巡察尖兵
——淺談如何做好新形勢下的政治巡視巡察工作
開展巡視巡察有利於發現被巡黨組織存在的突出問題,有利於整治不正之風和腐敗問題,有利於推進管黨治黨標本兼治。結合近期學習趙樂際、楊曉渡同志在中央第七輪巡視動員部署會上的講話，省委巡視辦《關於落實第十一輪巡視指導督導組參考建議的工作提醒》，習近平總書記關於巡視巡察工作的重要論述以及到信陽實地進行黨性學習教育等形式,現就如何做好新形勢下的政治巡視巡察工作,談談個人的幾點思考:
第一,吃透精神,把準監督方向,是推動巡視巡察工作實現高質量規範化的先決條件
巡視是黨章賦予的重要職責,是黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的重大舉措。對於巡視巡察幹部而言,加強政治學習尤為重要,只有把習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話精神學深悟透了,才能不會偏離正確的政治方向。一要吃透習近平總書記關於巡視工作重要指示精神。總書記關於巡視工作的重要指示、批示是做好新時代巡視巡察工作的“指南針”,必須要勤於學習、善於學習,學深悟透,深刻領會黨中央在關心什麼、強調什麼,深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場,準確把握政治巡視巡察的職能定位、職責使命,堅持做到黨中央決策部署到哪裏,巡視巡察就跟進到哪裏,切實把總書記的重要講話精神作為開展監督檢查的重要標尺,自覺把聚焦點、着力點放到被巡黨組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。二要吃透中央巡視工作方針精神。巡視巡察監督是加強黨內監督、厚植黨的執政基礎的重大制度安排,必須深入貫徹執行中央巡視工作方針,緊緊抓住“發現問題、形成震懾”這條生命線,堅持問題導向,着力發現影響改革、制約發展的突出問題,為被巡黨組織提供精準的“政治體檢報告”,使巡視巡察真正成為發現問題的“尖兵”,從嚴治黨的“利劍”。要死死盯牢“推動改革、促進發展”這個最終目標,把問題整改作為檢驗“兩個維護”的試金石,不斷壓緊壓實整改落實的政治責任,督促被巡黨組織以求真務實的態度,抓鐵有痕的勁頭做好巡視巡察“後半篇文章”,推動解決人民羣眾反映強烈、侵蝕黨的執政基礎的突出問題。
第二,聚焦重點問題，把握個性特點,是推動巡視巡察工作實現高質量規範化的重要前提
巡視巡察是政治“體檢”,不是業務檢查,更不是案件審查。巡前,必須認真學習習近平總書記關於該領域、該行業的重要指示精神,全面瞭解被巡單位的歷史沿革、政治文化和相關行業、領域特點,以及被巡黨組織職能定位、重要責任和工作任務,切實把握這個單位重要的、核心的職責情況,進一步研究確定需要重點關注的個性問題,避免“千人一面”。一要了解重大事項。沒有脱離政治的業務,也沒有脱離業務的政治。開展政治巡視巡察,必須要透過業務看政治,從具體業務工作中映射被巡單位的政治生態。要做足“準備”,通過學習被巡單位“三定”規定,全面瞭解其承擔的職能職責、主要業務；通過學習中央及上級黨委關於被巡行業工作部署要求,充分了解被巡察單位在黨委、政府決策部署中扮演角色、工作任務；要靶向出擊,對照被巡單位業務工作清單,逐一調查核實,對被巡單位履職盡責、推動黨委政府中心工作的情況進行監督檢查。二要聚焦重點問題。深化政治巡視巡察,必須要緊緊抓住被巡單位的主要矛盾,才能精準查找機制體制不適應、不完善的深層次問題；要做好“熱身”,加強與業務主管部門、派駐紀檢監察組溝通交流,充分了解被巡單位業務工作推進情況怎麼樣,突出問題在哪裏,廉政風險防控實不實；要採取查閲上輪巡視巡察報告、瞭解其他地區巡視巡察情況等方式,瞭解掌握被巡系統、行業易發高發問題集中體現在哪裏；要因地制宜,針對不同的行業採取不同的方式,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精準查找被巡單位的“癥結”,為被巡黨組織提供準確的“診斷結果”,為取得“同題共答”的好成績奠定堅實基礎。
第三,加強互相協作配合,是推動巡視巡察工作實現高質量規範化的根本要求
自覺接受黨內監督,配合完成巡視巡察工作,是各級黨組織應盡的責任和義務。巡與被巡是同責,互相配合是保障。一要思想認識統一。巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,更是幫助被巡單位黨組織履行政治責任、理順工作機制的現實需要。被巡單位要切實破除巡視巡察“是在找茬”的誤區,摒棄“諱疾忌醫”的思想,把接受巡視巡察當作一場自我革新、自我完善的“政治體檢”,幫助幹部“少走彎路”“少犯錯誤”。巡視巡察機構也要本着黨對幹部嚴管厚愛的初心,堅持同題共答的正確定位,堅決防止高高在上、頤指氣使的心態,以平等互愛的黨內同志關係開展巡視巡察工作。二要履職行動同步。高質量完成巡視巡察是巡與被巡雙方共同的政治責任,巡視巡察組必須要按照巡視工作條例及相關工作實施辦法規定,對照責任清單客觀公正,履職盡責。因巡視巡察需要確需補充的材料,要按程序向被巡單位提供材料清單,給對方留足準備時間。被巡黨組織要堅持“實事求是”的原則,按照資料清單如實提供有關材料,真實反映工作情況,既不誇大成績、也不迴避問題。要教育引導黨員幹部配合巡視巡察工作,實事求是反映問題。
第四,加強巡視幹部自身修養，是推動巡視巡察工作實現高質量規範化的必要保障
“為政之要,莫先於用人”。做好巡視巡察工作,必須加強巡視幹部自身修養,在強化新時代黨內監督戰線上呈現新氣象、塑造新形象。第一，要強化綜合素質。巡視幹部要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，特別是要把習近平總書記關於巡視工作的重要論述學習到位，精讀原文、深學原義、細悟原理，做到內化於心、外化於行。要善於把理論知識與巡視實際工作相結合，始終保持昂揚向上的工作狀態，把掌握政策、學習業務作為巡視工作、巡察系統立身之本。第二，要樹立良好形象。巡視幹部要始終做到嚴謹細緻，嚴守原則，嚴格程序，不斷提升巡視效能，強化質量意識和時間觀念，做到見事快，動手早，處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當“苦行僧”，嚴防自我放鬆、以權謀私。要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，從工作中獲得快樂，在事業中實現人生價值。第三，要嚴守紀律規矩。“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”政治紀律和政治規矩是維護黨團結統一的根本保證，嚴守紀律規矩，即是對黨員幹部黨性的重要檢驗，也是對黨員幹部忠誠度的重要檢驗。巡視幹部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經得起考驗，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔當，矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。