第一篇：物價局實行幹部掛職輪崗工作措施
價格舉報工作是價格監督檢查工作的重要組成部分，是價格主管部門瞭解社情民意的窗口和聯繫千家萬户的紐帶。隨着市場經濟的不斷深入，地市級的價格管理、檢查、服務職能的重心發生了變化，由過去的多種價格調定、專項監督檢查轉移到解決企業、百姓關心的價格熱點、難點問題上來。進入五月以來，市場價格總水平上漲較快，出現了部分商品價格異常波動，舉報工作壓力明顯加大。為確保此項工作的順利開展，我們及時採取幹部掛職輪崗措施，以暢通價格權益訴求渠道為着力點，做到了“有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復”，為促進我市的經濟發展、社會穩定發揮了積極作用。
一、掛職輪崗，充實力量
為切實把價格舉報工作做細、做實、做好，今年七月，局黨組專門召開會議，研究解決舉報工作中存在的人力不足影響預期工作目標完成的問題，做出了物價局全體幹部分期分批到舉報中心掛職鍛鍊的決定。首先從新提拔的副科級幹部開始，每期(來源説明好範 文網)兩人，輪崗時間為每人兩個月。目前，已有四名同志先後到舉報中心掛職鍛鍊，在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報工作人力不足問題。我局價格舉報中心每年接待來自企業、百姓的價格諮詢、投訴案件兩千多件次，僅靠舉報中心現有的在崗人員很難完成日常工作任務。由於採取了這一行之有效的辦法，使價格舉報工作辦公辦事效率得到明顯提高，自七月以來我們共接到各類投訴諮詢678件，其中：諮詢436件，來電舉報投訴242件，立案查處117件，結案117件，辦結率達到100%。對於諮詢類電話和來人來訪均依據政策進行了詳盡答覆，真正做到了處理問題快速高效。
二、加強培訓，提高素質
價格舉報工作涉及面廣，政策性強，必須嚴格把握法律法規，熟悉各種政策界限。這對於來自不同崗位的價格舉報“新手”們提出了很高的要求。為了使掛職輪崗不流於形式，局黨組採取如下措施：
（一）加強培訓，提高政治素質和依法辦案水平。在很短的時間裏組織了兩期培訓班，請從事多年價格舉報工作、有着豐富受理舉報工作經驗的同志做教師，培訓內容從價格法律、法規、規章入手，明確了接聽舉報電話文明用語，規範了舉報案件辦理程序以及如何協調與溝通投訴者與被投訴者之間的矛盾衝突等等，使“新手”們在最短的時間內熟悉和掌握了舉報工作的方法和技巧，提高了價格執法和價格舉報工作能力。
（二）充分發揮各自的“資源”優勢，竭誠為投訴者服好務。掛職輪崗的幹部都來自局內各科室，他們掌握着大量的價格政策法規，有着豐富的本崗位工作經驗，他們的到來給舉報中心工作注入了新的活力，對提高舉報工作整體水平有着很大的促進作用，也大大激發了舉報中心全體幹部的工作熱情，工作既有分工又有協作，使價格舉報工作水平有了大幅度提高。
（三）勤勉敬業紮實工作，圓滿完成舉報工作任務。
做好舉報工作要有較強的政治素質、業務水平及敬業精神。因此，我們要求掛職人員恪守價格舉報人員“首問負責”、“限時辦結”等八項制度，服從舉報中心統一領導，聽從指揮，做到有案必接、有接必查、有查必果，有果必復。同時，我們還明確責任，將責權利掛鈎，任務分解，指標量化到人，並與年終考評、評優評先、晉職晉級結合起來。每名掛職幹部都要把輪崗作為鍛鍊提高自己的機會，勤勉敬業，紮實工作。
通過採取了以上措施，培養和造就了一支“政治合格、業務精通、紀律嚴謹、作風優良”的高素質價格舉報工作隊伍，先後有兩名同志主動提出繼續留在舉報中心開展工作，為整頓和規範市場價格秩序作出自己的貢獻。
三、採取措施，化解矛盾
我們受理的價格舉報內容主要集中在醫療、教育、水、電、氣、房地產及物業管理、交通等熱點問題上，這些問題無一不與羣眾切身利益息息相關。因此，在受理辦案過程中始終把傾聽民聲、關注民情、排解民憂當作我們的責任，一是在今年副食品價格出現異常波動的情況下，及時將政府價格主管部門採取的措施向社會公佈，消除羣眾的恐慌心理，正面向羣眾作好宣傳解釋工作，同時邀請新聞單位參與市場檢查並對價格違法行為進行曝光，以對價格違法行為起到警示和震懾作用，引導經營者自覺規範價格行為，維護市場穩定。二是充分發揮12358價格舉報電話的作用，由於充實了舉報工作力量，確保了12358價格舉報電話的暢通，隨時接聽羣眾對違價行為的舉報投訴電話，及時受理來人來訪。一方面認真做好解答羣眾的價格政策諮詢，宣傳國家的價格政策；另一方面對屬於違價行為的，根據違價性質採取宣傳、提醒、告誡和處罰等辦法。對每一件價格舉報都認真對待，及時辦理，做到件件有迴音，事事有落實，辦案水平和服務質量不斷提高，維護了企業和百姓的合法價格權益，及時化解了價格糾紛和矛盾，得到社會各界的普遍讚譽。
第二篇：關於幹部實行輪崗交流的幾點想法
關於幹部實行輪崗交流的幾點想法
尹顯平
我局現有在職幹部名（局黨委有任職權限的），其中婦女幹部名、正科級名、副科級 名、享受副科級以上待遇（以工代幹）名，四十歲以上科級幹部名、五十歲以歲上科級幹部名，正科級滿五年以上名。由於公路部門長期實行封閉管理，目前幹部隊伍管理主要存在以下弊端：一是對外交流渠道狹窄，基本處在只有調得進來，交流不出去的怪圈中。二是機關幹部閲歷單一，很少有機會到基層去鍛鍊。三是異地任職困難。由於受各種主客觀因素的影響，縣局班子成員基本在本局產生，很少異地交流任職。四是幹部隊伍嚴重老化。由於幹部職數限制，使得大批中年幹部積壓，年輕幹部晉升更加困難。五是內部流動渠道不暢。由於待遇差異和一些崗位的專業性要求較高，市局對幹部任職的年限也沒有嚴格規定，以致機關輪崗交流非常困難。不論是市局機關的正（副科長）或科員，還是縣局班子成員或股室負責人，許多人在同一崗位上一干就是二個任期以上，有的甚至幹到退休，導致工作經歷單一、視野狹窄，工作熱情逐漸衰退，其工作的一些“惰性”逐步顯現，容易疲沓。
按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，針對我局實際，實行幹部崗位定期輪換交流制度，成為一種必不可少的重要措施。
一、實行幹部輪崗交流的重要性
一是實行幹部輪崗、交流是培養幹部的有效途徑。實行幹部輪崗交流能使幹部在不同的環境中成長，這無疑對幹部本身十分有利。一名幹部長期在一個部門、一個崗位上工作，工作環境相對封閉，不利於開闊視野和豐富經驗，不利於挖掘其內在潛力。實行幹部輪崗交流，有利於激發幹部的學習熱情，有利於增強幹部的適應能力，有利於幹部拓寬視野、增長見識、提高能力、成長成才，有利於把幹部培養成“多面手”、“萬事通”的一專多能的複合型人才。以後不管把幹部放在哪種環境中，放在哪個崗位上，他們都能勇敢面對，都能把事情辦好。可以説，幹部輪崗交流是促進幹部成長成才的捷徑。
二是實行幹部輪崗、交流是實現人才合理配臵的現實需要。實行幹部輪崗交流工作有利於加強幹部隊伍建設，實現人力資源的合理配臵，最終提高辦事效率和辦事質量。一方面，在某一個崗位工作時間長了，會導致幹部習慣性思維和刻板印象，一切憑經驗辦事，不需動腦，進而產生疲勞心理，也容易犯經驗主義錯誤。只有建立幹部輪崗交流制，讓各崗位始終有新鮮的血液流入，才會充滿生機活力。幹部進入不同的崗位，自然會以全新的工作姿態去迎接新的工作，在新的工作環境中不斷探索，不斷創新方法，有利於提高辦事效率和辦事質量。另一方面，人都各有所長，也各有缺點，把幹部安排在不同的崗位，經過一段時間的觀察，組織上會發現某人在哪個崗位上才是最合適的，才能充分發揮他的才
能，才能把事情辦得快而好，最終根據每個幹部的表現，把他們安排到這合適的崗位上，從而實現人力資源的合理配臵，實現人盡其才，才盡其用的目標。
二、實行幹部輪崗交流的幾種方式
就我局幹部隊伍的情況而言，我認為在今後的幹部隊伍管理中可制定如下幾種方式，在不同的時間和階段分步實施 ，但當前只宜採取前二種方式進行、且控制在20～30%範圍內。先行摸索，注意總結經驗，不斷完善制度，切實做到有章可循。
一要實行鍛鍊型輪崗交流，提高幹部素質。本着“缺什麼補什麼、弱什麼強什麼”的原則，對缺乏基層工作經歷、在艱苦環境歷練少的年輕幹部，有計劃地交流到縣局工作，同時把在基層工作時間長的幹部交流到局機關和局直部門單位工作，通過多崗位鍛鍊，豐富工作經驗，增長才幹，提高履職能力。
二要實行任期型輪崗交流，改善班子結構。注重在幹部的知識結構、專業結構、年齡結構和性格、氣質互補性上下功夫。通過加大跨科（室）、跨縣局系統的交流力度，不斷優化領導班子結構，調優配強領導班子。
三要實行迴避性交流，確保公正履職。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員法》等有關回避的規定，對科級幹部中有夫妻關係、直系血親關係、三代以內旁系血親以及近姻親關係且有直接上下級領導關係的；對在
出生地或者成長地任職較長的科級幹部進行交流。
四要實行保護性交流，體現關心幹部。對長期工作在條件差、矛盾多的單位或部門，能夠盡力完成組織交給的各項工作的幹部；對在工作中敢抓敢管，敢於動真碰硬的幹部；對身體原因或家庭有困難的幹部進行保護性交流，不讓老實人吃虧。
五要實行懲戒性交流，嚴格管理幹部。充分發揮交流輪崗的教育懲戒功能，對工作實績一般、羣眾基礎較差、不思進取、責任心不強的幹部，交流輪崗時一般從重要崗位安排到一般崗位，從較好的單位安排到條件較差的單位，從實職改任非領導職務，促使其奮發圖強，爭創輝煌業績。
三、做好乾部輪崗交流工作應注意的幾個問題
根據目前我局幹部隊伍的現狀，實行幹部輪崗交流勢在必行，但是幹部輪崗、交流也不能“一輪了之”。要加強輪崗幹部的管理，防止出現走過場、消極應對等現象的發生。同時，要結合實際，進一步建立完善相關制度，切實把幹部輪崗納入到制度化、規範化的軌道。
一要加大宣傳力度，提高廣大幹部對輪崗交流工作重要性的認識。要多渠道宣傳幹部輪崗交流工作的意義，增強領導幹部做好乾部輪崗交流工作的自覺性，引導領導幹部養成大局意識和容人之量，克服本位思想；教育廣大幹部樹立服從意識、進取精神和奉獻精神；消除對幹部輪崗交流工作的誤解，形成共識，理解和支持幹部輪崗交流工作，為廣大幹
部施展才華、開拓進取、幹事創業營造一個良好的社會氛圍。
二要分類組織實施，提升幹部輪崗交流工作的效果。幹部崗位千差萬別，幹部個性多種多樣，因此，實際交流的目的也要各有側重，要在對幹部交流輪崗工作實行統一規範的基礎上，根據交流的目的和指向以及兄弟單位的經驗，制定輪崗交流的規定，採取任期型輪崗交流、鍛鍊型輪崗交流、結構型輪崗交流、指令型輪崗交流等多種方式，形成多層次、寬領域、多形式的有序輪崗交流。
三要堅持公正公平，助推幹部輪崗交流工作的有序開展。幹部輪崗交流工作是幹部人事制度改革的重要組成部分，應以科學的態度和改革創新的精神，不斷強化幹部交流工作舉措，努力構建公平、公正、公開、透明的交流環境。要立足崗位實際，以工作需要為主，兼顧幹部的特點、意願等因素，儘量向工作需要加強的部門交流，向業務相近的崗位交流，向個人擅長的崗位交流。
四要積極爭取組織人事政策支持。幹部的輪崗交流是一項政策性很強的工作，事關單位穩定發展大局。我們必須嚴格執行政策，緊密結合實際，同時要加強與組織人事部門的銜接協調，力求實施方案穩妥完善，幹部輪崗交流順利實施。
2014年3月10日
第三篇：淺談組織部門實行幹部交流輪崗的作用分析及對策
淺談組織部門實行幹部交流輪崗的作用分析及對策
在全國組織工作會議上，胡錦濤等黨中央領導同志作了重要講話，要求各級組織部門以改革創新的精神狀態，思想作風和工作方法，找準貫徹落實的切入點、着力點，找準推進工作的有效方法和抓落實的具體措施，更加重視自身建設，努力造就一支政治強，業務精、作風正、形象好的高素質組工幹部隊伍
。在組織部門中開展幹部交流輪崗就是強化能力建設的一個具體舉措。通過積極引導和鼓勵組工幹部幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，不斷提高組工幹部做好本職工作，服務科學發展的綜合素質和能力，進而達到一崗多專，一崗多能，提高工作效率，實現崗位成才。
一、當前組工幹部和組織部門自身建設存在的主要問題
1、組工幹部的整體素質還不能滿足新時期組織工作的需要。一是政治理論水平有待於進一步提高，知識面不夠全面，視野不夠開闊。二是思想認識方面有差距，少數組工幹部缺乏嚴謹細緻的工作作風，工作馬虎粗糙，甚至出現漏洞，影響了組織部門的形象。
2、組織部門工作職能發揮和工作質量的提高還跟不上形勢發展變化的需要。一是各科室相互溝通不夠，個別時候出現交叉發放文件、通知，為基層單位帶來不便。二是安排工作多，下基層調查研究指導少，與基層幹部共同解決實際問題少。三是一些工作抓的緊一陣鬆一陣，不能持之以恆，沒有很好的發揮典型引導示範的作用，整體效果還不十分明顯。
3、組織部門的工作機制還不能完全適應新形勢下組織工作的發展需要。一是創新意識不強，事業心和責任感與新形勢、新任務的要求不符，工作中滿足一般化，在堅持原則的基礎上，敢闖、敢試的勁頭不足。二是建立健全內部管理制度的力度還不夠。突出表現在組工幹部的選調任用、學習培訓、獎懲激勵、退出機制還不完善。
二、存在上述問題和不足的根源
一是組織部門作為黨委的職能部門，各項工作牽頭抓總，任務繁重，安排的多，督促檢查的少，與十七大的要求還存在不適應、不符合，與中央提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求還有差距。
二是有些工作的方式方法沒有跟不上形勢發展的需要，沒有去認真的思考，去完善、去更新；工作中沿用不合適宜的老方法、老套路，在總結繼承與發展的方面，探索建立新機制的力度不夠；有的科室只重分工，不重協作，內部交流輪崗不暢，造成組工幹部專才多、全才少。
三、實行組工幹部交流輪崗作用分析
1、組工幹部交流輪崗，有利於在實踐中鍛鍊提高組工幹部的適應能力。幹部到了一個新的科室，面對新的環境、新的任務，就會促使其自覺地提高適應新環境的應變能力，努力去研究新情況、解決新問題，在新的工作中獲得新知識、增長新才幹，有利於改變組工幹部長期在一個科室而形成的比較封閉的思維模式，增強改革和創新意識。幹部只有經過不同環境、多種崗位的全面鍛鍊，才能開闊視野、增長才幹、豐富經驗，健康成長、儘快成才。
2、組工幹部交流輪崗，有利於能崗匹配，讓組工幹部的潛能得以充分發揮。組工幹部交流輪崗的主要目的，在於優化組工幹部的結構、提高組工幹部的綜合素質，為組工幹部成長創造比較合適的工作環境。組工幹部的成長需要一個過程，不論他是一個顯性的人才還是一個潛在的人才，都需要有適合的崗位與之匹配，才能發揮其作用。組工幹部的能力與崗位的匹配要通過多個崗位的實踐來檢驗。因此，組工幹部交流輪崗是促使幹部能崗匹配推進組織工作的有效措施。
3、組工幹部交流輪崗，有利於優化組工隊伍結構，激發部門的整體效能,提高工作效率。幹部交流輪崗也是一個部門人員配置的一種方式，通過不同的能力因素的組合，達到結構優化的目的。一個具有牽頭抓總、管幹部、選幹部的職能部門，除了要有嚴明的紀律、優良的作風、開拓的精神做保障外，還要求部門成員之間能夠氣質相容，工作結構、知識結構合理，形成優勢互補。但是由於每個幹部的經歷不同，各自接受的教育不同，性格、氣質和愛好各異，要在部門成員之間形成默契配合，並不是一件容易的事。通過適當的幹部交流輪崗，可以使部門成員的組合做到優勢互補，提高組織部門的凝聚力和戰鬥力。
4、組工幹部交流輪崗，有利於增強組工幹部創新能力。一個幹部長期處於一個崗位上，容易養成惰性習慣，工作處於一般化和常態之下，尤其是從事幹部考察的組工幹部，很容易受到方方面面人情關係的困繞，選人用人有時礙於情面，有時用老眼光、思維判別幹部，不能發現其長處和閃光點，不利於組工幹部的健康成長。通過幹部交流輪崗，能最大限度地防止和避免這方面情況的發生，樹立注重品行的導向，鼓勵創新的導向，崇尚實幹的導向，羣眾公認的導向，從而達到增強組工幹部創新的能力。
四、實行交流輪崗的對策
1、交流輪崗的原則。為培養和鍛鍊組工幹部成為工作中的“行家裏手”，保障組工幹部隊伍的優化、廉潔、高效，確保組織部門“一池活水”，交流輪崗
要遵循優化結構的原則、提高整體素質的原則、發揮特長的原則、量才適用的原則、提高幹部素質的原則、培養複合型人才的原則、關心愛護幹部的原則、構建和諧組工的原則、個人服從組織的原則。
2、交流輪崗的程序。首先是個人自願申請。根據幹部德才表現，對照交流崗位條件，召開部委會，提出擬交流輪崗的對象。其次是決定任免。召開部委會，正式研究形
成幹部交流輪崗方案。三是對決定進行輪崗交流的幹部，由部領導找其談話，對新崗位工作提出要求。
3、應注意的事項。一是適才適用。不能把交流輪崗工作作為輪崗而輪崗，而要考慮科室的工作需要和幹部的具體情況等多種因素。在輪崗中既要考慮輪崗的需要，又要根據每個幹部的才能把其安排在比較合適的崗位上。新崗位與原崗位跨度不易過大。在輪崗工作中要從工作經歷、能力水平，逐人分析，看其輪崗後是否能擔任新的工作。二是針對實際，突出重點。內部輪崗的主要對象應是因工作需要的；需要通過交流豐富工作經驗、提高工作水平的；在一個科室工作時間較長的；長期從事組織工作與長工期基層黨建工作的；從事業務性強與從事協調性強的；並重點突出組織工作、幹部工作和辦公室工作三大職能科室。三是輪崗前充分溝通。在輪崗實施前，事前充分溝通是非常必要的。制定一個完善的溝通計劃，由部領導分別與被輪崗對象進行面對面的溝通，瞭解當事人對輪崗的意見或建議，減少硬性安排帶來的阻力。溝通的一個重要目的是，讓參與輪崗的人員理解輪崗的要點及意義，愉快地接受新的崗位安排，並儘快適應新崗位。
第四篇：加強幹部掛職輪崗交流的探索與實踐
創新培管雙贏掛職模式 激發幹部隊伍整體活力
加強幹部掛職輪崗交流的探索與實踐
中共湖北巴東縣委組織部副部長 馬宏君
2014-12-10 08:30近兩年來，湖北巴東縣緊密結合新形勢下幹部隊伍建設與管理的現狀，在有序開展領導幹部培養性交流、結構性交流、迴避性交流、調整性交流的同時，積極創新開展基層幹部掛職輪崗交流。今年初，在進一步調研和總結的基礎上，縣委出台《巴東縣幹部交流實施辦法（試行）》，規定了開展一般幹部調任、轉任、掛職鍛鍊方式交流的原則、條件、範圍、程序和紀律，並把掛職輪崗作為幹部培養管理的重要手段，採取兩推一考、績願掛鈎、獎懲並舉等措施，探索了一條平穩、有效推進中層幹部交流和管理的新路子，盤活了現有幹部隊伍資源，激發了幹部隊伍整體活力，破解了當前中層幹部難交流、工作難管理、活力難激發的現實問題。2014年以來，先後選派到北京、浙江等經濟發達地區掛職35人，在鄉鎮與縣直機關之間縱向選派掛職共22人，在鄉鎮和縣直機關橫向掛職共14人，穩妥推進了幹部掛職輪崗交流，達到了培養幹部、改進作風、激發活力和促進工作的目的。
一、在掛職鍛鍊人選的確定上，採取個人推薦、單位推薦與組織考核相結合
選派幹部掛職，既要考慮掛職交流的“數量”，確保所在單位派得出，又要考慮選派幹部的“質量”，確保掛職有效果。我們在充分聽取基層黨組織和幹部羣眾的意見和建議的基礎上，在掛職人選的確定上提出了“寬嚴結合，和諧交流、平穩推進”的原則，採取個人推薦、黨委（黨組）推薦、組織考核決定相結合的方式，堅持“按需掛職”、“因人施教”，嚴把了掛職人選的決定關。一方面，根據個人和單位的推薦意願，由組織（人事）部門進行考核，瞭解幹部的個人想法、德才表現以及單位推薦掛職的意圖，結合工作實際和幹部培養管理的需要，決定是否掛職輪崗，避免了在掛職人選確定上出現好人主義、打擊報復、派不出和幹部鬧情緒等不良現象，讓掛職幹部在新的單位積極發揮潛能，達到豐富閲歷、增長才乾的目的。另一方面，堅決貫徹黨管幹部原則，對一些工作消極、能力較弱或反響較差的幹部，由單位黨委（黨組）集體研究確定後，向組織人事部門推薦呈報，組織（人事）部門在幹部所在單位採取民意測驗、座談了解等方式考核確認後，以強化幹部教育管理，達到治病救人、懲前毖後的目的，直接安排掛職輪崗。同時，為防止一些單位出現“丟包
袱”現象，規定年齡超過50週歲及以上、因身體原因不能正常工作和涉嫌違紀違法正在接受審查尚未作出結論的幹部不能安排交流。
二、在掛職鍛鍊崗位的安排上，實行雙向培養與懲罰教育相結合
為豐富掛職鍛鍊的形式和內容，調動幹部主動參與的積極性，結合縣情，緊緊圍繞服務全縣發展大局，按照“既懂農村工作、又會機關工作，既懂黨務工作、又會經濟工作，既懂政策理論、又會辦實事”的雙向培養目標，根據不同情況選派幹部到經濟發達地區掛職、縣內鄉鎮與縣直單位之間縱橫向掛職，增強掛職培養的針對性。
一是實行需求性掛職，縣委根據全縣中心工作、重點工作開展的需要，直接選派相關職能部門或
其他優秀幹部到北京、浙江等地掛職，學習外地先進經驗和作法，進一步解放思想，開拓思路，更好地謀求促進發展的措施和路子。為優化經濟發展“軟環境”，提高行政服務能力和效率，縣委選派6名幹部到浙江鎮海，對行政服務中心建設的先進作法進行為期3個月的掛職學習後，成功建立了規範、便捷、高效的巴東縣行政中心，實現了全縣行政審批職能集中辦公、限時審批的“一條龍”式服務。
二是實行培養性掛職，對思想、工作表現比較優秀但長期在縣直機關或鄉鎮基層工作，
社會閲歷和實踐經驗相對欠缺的年輕幹部，在徵求本人意願的基礎上，按程序有計劃地
選派到鄉鎮或縣直黨政綜合性部門進行縱橫向互動性掛職，使其開拓視野，豐富閲歷，
積累經驗，成為基層工作的“多面手”。
三是實行懲戒性掛職，針對一些重要職能部門存在的年輕“老幹部”、“老股長”
和長期在某一單位工作的“老資歷”、“老油條”現象，為消除這些幹部不願做事、憑
經驗做事、以個人利益為中心做事的思想意識，安排到工作壓力大、環境相對艱苦的單
位掛職輪崗，打破他們熟悉的工作環境和固定的思維模式，讓他們增加工作危機感，取
長補短，揚長避短，轉變作風，增強工作責任感。
三、在掛職鍛鍊幹部的管理上，體現嚴格要求與以人為本相結合
幹部掛職是否“真掛”、“實掛”，一定程度地取決於掛職期間的有效管理，是否
創造了掛職幹部安心工作、能夠工作的環境。在不斷實踐和總結的基礎上，建立了以嚴格要求與以人為本相結合的管理機制。一是建立監督約束機制。規定在鄉鎮和縣直單位的掛職鍛鍊時間不少於2年；掛職期間，在原單位的身份性質、行政關係、工資福利待遇不變，其工作與原單位完全脱鈎，由掛職單位視同本單位幹部進行管理；掛職幹部在掛職單位參加黨（團）組織生活。這些措施防止了掛職安排的臨時性和隨意性，明確了掛職單位管理的責任主體。二是建立了目標考核機制。掛職單位黨委（黨組）書記為掛職幹部培養和管理的第一責任人，明確專人“傳幫帶”，多壓擔子，安排一些急、難、險、重的工作任務，強化實踐鍛鍊；掛職單位每年對掛職幹部情況形成書面鑑定材料，抄送組織人事部門和原單位，並存入幹部檔案；掛職幹部依據《公務員考核規定》在掛職單位參加年度考核，考核等次通知原單位，作為原單位對其進行調資、獎勵的依據。這些措施加強了組織部門、掛職單位、幹部原單位之間的聯繫，增強了掛職幹部認真工作的責任心。三是建立了激勵保障機制。選派掛職時，由組織人事部門領導對掛職幹部進行談話鼓勵；掛職單位要幫助解決好掛職幹部工作和生活中的實際困難；鄉鎮之間橫向掛職、縣直單位與鄉鎮之間縱向掛職的，年度考核確定為稱職及以上等次，當年由原單位按財政部門文件規定標準一次性發放生活補助；掛職幹部在掛職單位因公務活動支出的費用，在掛職單位按規定核銷。這些措施緩解了掛職幹部在經濟負擔上的壓力，激發了在掛職單位必須勤奮工作的內動力。
四、在掛職鍛鍊結束的去向上，注重統籌安排與掛職績效相結合
幹部掛職期滿後，由組織（人事）部門進行全面考核，原則上回原單位工作，在幹部的後期使用上，根據掛職績效和表現統籌考慮“出路”，樹立掛職輪崗培養的正確導向。
一是樹立儲備人才的培養導向，為加強領導班子建設打好基礎。對掛職工作成效顯
著、表現優秀的，按單位性質和幹部管理權限直接列入後備幹部名單，儲備領導班子建設後備人才，適時推薦提拔任用。在經過掛職鍛鍊的幹部中，有12名幹部已被提拔擔任或重用到科級領導崗位。
二是樹立獎罰分明的責任導向，為幹部想幹事、願幹事、幹成事營造良好的人文環境，改變“幹好幹壞一個樣”的消極心態。縣直機關空編時，優先從掛職績效顯著的幹部中優先調配；對掛職期間年度考核有基本稱職或不稱職的，或考核時反響較差的，延長掛職鍛鍊時間一年，延長期間不再發放生活補助，在延長掛職期內仍沒有改觀的，根據全縣機構編制情況，直接調配到工作環境艱苦的鄉鎮或其它部門工作。
三是樹立傾斜基層的用人導向，為加強“三農”工作提供智力保障。對經過掛職“洗腦”、能力突出的幹部，優先選派到鄉鎮基層工作，目前，經選派到北京、浙江掛職的有5名幹部在鄉鎮擔任黨政主要領導職務，有力推動了農村經濟的改革發展。
五、在掛職鍛鍊工作的保障上，做到組織人事部門牽頭與相關部門聯動相結合
強化組織領導，形成工作合力是順利開展掛職輪崗交流工作的有效保障。我們在縣委的正確領導下，整合力量，成立了由組織人事部門領導、紀檢監察部門領導及相關業務科室負責人為成員的工作領導小組，具體負責整個工作的統籌規劃、組織協調和監督檢查。明確各單位黨委（黨組）要根據掛職鍛鍊的原則、條件和程序，協助做好掛職幹部建議人選的推薦和掛職幹部的培養管理，組織人事部門還要負責做好相關政策的宣傳解釋，加強與相關部門的溝通聯繫，做到統分結合、責任明確、運行規範，得到社會和幹部羣眾的認可、理解和支持，形成了縣委統一領導、組織人事部門牽頭抓總、相關部門積極配合的工作格局。
六、在掛職鍛鍊交流的成效上，實現了破與立的有機結合
在幹部掛職輪崗交流的探索中，我們改變了以往對優秀幹部或後備幹部進行掛職培養的單一性，賦予通過掛職交流方式來強化幹部管理的新內涵，有力推進了中層以下幹部的跨單位掛職輪崗交流。實踐證明，這種掛職輪崗交流既有破的一面，又有立的成效，既貫徹落實了《公務員法》，加大了幹部隊伍的培養管理力度，盤活了現有幹部隊伍資源，打破了中層以下幹部難交流的管理局面，又最大效能地調動了幹部工作積極性，為幹部健康成長創造了條件，穩妥地解決了在當前編制管理嚴格、招錄政策從緊的背景下，一些重要職能部門幹部不願出去、一些幹部長期在一個單位流動不了的難題，以讓人容易理解和接受的獎罰手段，加強了幹部隊伍的日常管理，減少了幹部交流工作中的矛盾，促進了當前各項工作的有序開展。一方面，盤活了現有幹部隊伍資源。當前基層幹部隊伍年齡結構老化，面臨青黃不接，一些幹部長期在一個機關工作，難免會產生安逸現狀的惰性，犯一些經驗錯誤，有的甚至組織紀律觀念淡化。通過考核獎懲、組織調配與掛職輪崗交流的結合，鞭策幹部必須認真努力地工作，達到“動一人激勵百人”的效果，有效克服 “中梗阻”現象，從而調動和激發幹部隊伍整體的積極性和創造性。另一方面，加強了幹部培養，提升了幹部隊伍的綜合素質和能力。通過掛職輪崗，使幹部經歷不同環境和崗位的磨練，迫使自加壓力，不斷學習新的知識，轉變工作作風，在實踐鍛鍊中茁壯成才。
第五篇：物價局糾風工作實施措施
根據號通知精神，結合區發展和改革局工作實際，制定糾風工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，按照糾風工作的部署和要求，堅持標本兼治、糾建並舉、突出重點、統籌推進，糾正損害羣眾利益的不正之風，為保增長、保民生、保穩定各項政策措施的落實創造良好環境。
二、工作內容
根據區糾風辦的要求，結合發改實際，糾建並舉、注重預防、強化監督、落實責任和措施，認真落實牽頭工作任務，並積極配合協助相關部門做好其它糾風工作。
（一）做好發展和改革局牽頭的各項工作
牽頭工作任務：
1、堅決糾正損害農民利益的突出問題。積極會同區農辦、區計生局、區監察局、林業局、工商局、民政局等單位，加強涉農價格和收費的監督檢查，清查涉農價格和收費“公示制”的落實情況。清理檢查涉農收費項目及收費標準。嚴格查處涉及涉農收費過程中的違法違紀行為。
2、加強對價格監管政策落實情況的監督檢查。會同區監察局、財政局、農業局、商務局、工商局等單位做好對價格監管政策落實情況的監督檢查，嚴格執行臨時價格干預各項措施，嚴肅查處各種價格違法行為，確保市場物價基本平穩。
工作措施：
一是加強組織領導。成立局長任組長，分管副局長為副組長，相關股長為成員的糾風工作領導小組，負責我局糾風工作任務的組織實施。
二是營造良好氛圍。推行涉農價格和收費公示制度落實，認真貫徹落實中央和省減輕農民負擔工作精神，切實減輕農民負擔，加強和完善社會監督機制。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳推行涉農價格和收費公示制度的目的、意義以及推行辦法。讓社會各界都來關心涉農價格和收費公示制度，推動這項工作的順利開展。
三是認真做好涉農價格和收費公示內容的確認工作。推行涉農價格和收費公示制度就是要以透明、直接的方式把國家制定的涉農價格和收費政策準確無誤地告訴農民，讓農民知道哪些是自己該交的費用，哪些是自己不該交的費用，讓農民能夠依法來保護自己的合法權益，監督各執收單位嚴格執行國家價格和收費政策。價格執法監督股要對現行涉農價格和收費項目、執收標準、執收依據、執收範圍等公示內容逐項進行確認，
四是精心組織實施，全面推行涉農價格和收費公示制度。執法監督股在清理整頓涉農價格和收費基礎上，統一編印涉農價格和收費公示表，各涉農收費執收單位和涉農價格經營服務單位要在收費場所和經營服務場所的醒目位置設立公示牌（欄）。
五是完善監督機制，加強價格監督檢查。為配合涉農價格和收費公示制度的貫徹落實工作，聘請辦事公道、樂於為農民服務的農民代表、鄉鎮幹部或離退休幹部作為涉農價格和收費監督員，完善農村價格監督網絡。
（二）配合有關部門做好糾風的各項工作
1、配合區級有關部門做好糾正損害農民利益突出問題。
2、配合區國土資源局糾正違法違規強制徵地拆遷行為。責任領導：
3、配合區教育局做好治理教育亂收費工作。
4、配合區農辦等有關部門強化對扶貧專項資金的監管。
5、配合區工信局規範行業協會和市場中介組織服務和收費行為。
6、配合區監察（區糾風辦）糾正公共服務行業損害羣眾消費權益的不正之風。
7、配合區民政局強化對救災專項資金的監管。
8、配合區衞生局堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中亂收費等影響醫藥衞生體制改革的問題。
9、配合區交通運輸局深化治理公路“三亂”。
10、配合區住建局加強對公共租賃房、廉租房工程和住房公積金的監管。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任制。在局糾風領導小組的統一領導下，各責任領導、各股室必須從講政治、保穩定、促發展的大局出發，把糾風工作作為黨風政風建設的重點工作，認真履行職責，各司其職、各負其責，協調行動、綜合治理，將糾風工作和業務工作緊密結合，確保各項工作落到實處。
（二）加強監督檢查，強化案件查處。對羣眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結、認真反饋。堅決查處嚴重損害羣眾利益的案件以及因工作失職造成重大影響的不正之風案件，堅決遏制不正之風的滋生蔓延。加強對發改局負責的糾風工作和專項治理工作的監督和檢查，確保各項工作落實到位。
（三）懲防並舉，建立長效機制。堅持用制度管事、管權、管人，把解決羣眾反映的突出問題與建立健全長效機制結合起來，推動糾風工作科學化、規範化、制度化建設。用發展的思路和改革的辦法做好預防不正之風工作，加強調查研究，對出現傾向性、苗頭性問題，要及時採取有效措施加以治理，努力把損害羣眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態。
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