國有公司巡視反饋問題整改專題民主生活會個人發言提綱

2018年4月18日2018年6月18日,市委巡視一組對控股公司黨委進行了巡視,並於2018年7月31日向公司反饋了巡視意見。巡視整改期間,根據控股公司黨委和人力公司黨支部工作方案,我認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習了市委巡視反饋意見和市委巡視辦陳悦副主任講話、公司家旺書記講話精神。嚴格按照公司黨支部整改方案,主動認領問題,舉一反三,並推動措施落地,持續深入推進巡視整改工作。在此基礎上,我認真開展談心談話,徵求意見建議,對照巡視反饋意見,認真分析原因,明確整改措施。現將對照檢查彙報如下:

國有公司巡視反饋問題整改專題民主生活會個人發言提綱

一、2017年度民主生活會整改措施落實情況和個人有關事項及應説明問題報告

(一)2017年度民主生活整改措施落實情況

2017年度民主生活會共制定六個方面的整改措施,目前各項整改措施正在按照整改計劃推進。具體整改落實情況如下:

1.堅定理想信念,增強改革創新本領方面。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》前六講及十九講、二十九講,認真學習新黨章、新憲法,參加各類集體學習、培訓  次。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領各項工作,加大力度推動公司改革。2018年4月份,實現了公司在新三板掛牌,並於6月份推出內部事業合夥人制度,公司改革創新氛圍日趨濃厚。

2.對黨絕對忠誠,做到政治能力過硬方面。進一步增強“四個意識”,堅決落實“兩個堅決維護”。通過觀看《為了政治生態的海晏河清》等廉政教育活動,增強政治定力。以鄭德榮等七名優秀共產黨員為榜樣,參加組織生活會,查擺不足,見賢思齊,堅決做到對黨絕對忠誠。

3.加強黨性修養,自覺強化政治擔當方面。增強“嚴管就是厚愛”的思想認識,堅決抵制“好人主義”。開展廉政談話、履職談話  人次,用好執紀監督“四種形態”尤其是第一種形態,   談話 人。

4.履行主體責任,緊抓全面從嚴治黨方面。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,結合實際制定主體責任清單和任務清單,並層層分解,做好壓力傳遞。加強黨員日常管理,推行“黨員學習學分制”,強化教育管理硬約束。廉政風險防控機制尚未制定,青年員工“三觀”教育活動尚未開展。上述未完成整改措施計劃第四季度開展。

5.改進工作作風,樹立真抓實幹風氣。強化宗旨意識,推動制定並實施“員工思想動態支委包乾制”,及時準確瞭解基層員工思想。不斷完善和強化績效考核執行,實行考核指標動態調整,做到真獎真罰。攻堅克難,勇於創新,人力資源中心工作穩步推進,服務員工人。但是人力資源信息化系統進展緩慢。

6.嚴格廉潔自律,嚴守中央“八項規定”。嚴格落實“三重一大”決策機制,充分發揮支委會作用。在經營班子不健全的情況下,嚴格落實民主集中制,充分發揮各部門負責人作用。組織修訂合同、檔案、保密等管理制度,紮緊制度籠子。

二、存在問題及表現、原因分析

(一)“政治站位不高,政治建設首位意識不強”方面

一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。主要表現在缺少對理論學習的“飢渴感”。通過對巡視反饋意見對號入座,深入查擺問題,發現自己的學習筆記也存在不完整不規範的情況,與習近平總書記提出的學懂弄通做實的要求上還有很大差距。二是深化企業改革乏力。公司新三板掛牌後,體制改革上推動不大,尋求戰略投資者腳步放緩。機制改革上不夠深入,中層管理人員職業化問題沒有解決。公司盈利能力不夠。三是黨內政治文化建設工作推動不力。在肅清黃興國惡劣影響工作方面,沒有真正認識到黃興國對天津政治生態造成的嚴重破壞和惡劣影響,對問題沒有談深論透,在肅清餘毒、淨化政治生態方面沒有積極作為。上述問題產生的主要原因是:對“把黨的政治建設擺在首位”的認識不深,對馬克思主義的科學理論武器、習近平新時代中國特色社會主義思想沒有真正掌握,沒有真正武裝到頭腦,缺少政治建設的思想引領。政治敏鋭性和政治鑑別力不夠強,不善於從政治上觀察、分析、解決問題,政治意識還需要增強。

(二)“思想建設、組織建設缺位,黨組織戰鬥力不強”方面

一是黨內政治生活會戰鬥性不強。在以往的民主生活會發言中辣味不足,好人主義思想作祟,處處追求一團和氣,自我批評不深不透,不觸靈魂,相互批評不能開誠佈公、掏心見膽,出現了“心口不一”的情況,心裏想的是問題,嘴上説的是希望。二是抓公司人才隊伍建設工作乏力。對習近平總書記“建設高素質專業化幹部隊伍”重要精神落實不到位,抓現有員工專業化能力建設措施不足,“專項課題”活動推進缺少持續性。外部員工引進門檻低,新員工培養機制沒有真正落地。三是仍存在“重業務、輕黨建”現象。黨建工作和業務工作依然“兩張皮”的現象,沒有做到有機融合,對業務工作研究多,黨建工作研究少,在抓牢國有企業的“根”和“魂”上還有誤區。上述問題產生的主要原因是:沒有從思想上真正重視黨建工作,“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識不強,黨建工作責任制重視不夠、執行不力,沒有把抓黨建作為首要之責、根本之責、當然之責。

(三)“‘兩個責任’落實缺位,管黨治黨寬鬆軟”方面

一是管黨治黨主體責任意識不強。對主體責任的認識不深入,很少專題研究、部署黨建工作,尤其是在以往全面從嚴治黨主體責任兩個清單的制定過程中沒有做到結合實際,敷衍應付,在可操作、可考核、可追溯上下功夫不夠。二是管黨治黨主體責任落實不到位。管黨治黨存在寬鬆軟的現象,首責、主責意識不強,對公司開展十九大精神宣傳教育工作的督促檢查不夠。對紀檢工作關注不夠,人員投入、精力投入不足。上述問題產生的主要原因是:主體責任擔當的動力提升不上來,抓好黨建是最大的政績的理念樹立不牢固,沒有做到與業務工作同部署、同落實、同要求。主體責任落實的壓力傳遞不下去,“捲起袖子不幹活”的現象仍然存在。

(四)“作風建設缺乏‘硬度’,中央八項規定和實施細則精神執行不到位”方面

一是攻堅克難精神衰減。有求穩怕亂思想,不敢啃硬骨頭,在重點項目的對外協調上不能迎難而上,在調動員工積極性方面缺少攻堅克難的戰鬥精神。二是形式主義仍然存在。甘當上級文件要求的“搬運工”,用文件落實文件,用會議落實會議。三是黨風廉政建設還需要持續加強。對違規發放高額車補、勞保費、春節補貼等問題政治敏感性不高,政治敏鋭性不足,廉政高壓線帶電不足。存在上述問題的主要原因是:理想信念不堅定,對作風建設的長期性、艱鉅性、頑固性認識不到位,缺乏足夠的思想準備,廉潔意識有所減弱,不能做到時時、處處、事事保持高度警覺。

(五)“監管缺失造成國有資產損失,存在廉潔風險”方面

一是風險防控意識不強。因為公司業務體量小,故而對風險防控工作思想麻痺,意識不強。很少專題部署研究風險防控工作。二是未建立風險防控體系。年初制定了建立風險防控體系的計劃,但是遲遲沒有啟動,僅僅是做了制度上的修修補補,沒有對標對錶,沒有以上市公司的標準要求自己。主要原因是:風險意識不強,實際工作中,有經驗主義做法,有時會將已訂立的企業內部控制制度“印在紙上、掛在牆上”。

(六)“對上輪巡視反饋問題整改思想認識不夠高,組織推動用力不均衡,一些整改措施抓而不實”方面

一是對巡視整改的認識不深刻。政治覺悟還不夠高,在上輪巡視整改期間,對巡視反饋意見理解狹隘,部分問題選擇性整改,只見樹木不見森林,沒有真正從巡視整改促進公司全面從嚴治黨和改革發展的角度認識整改工作的極端重要性。二是巡視整改成果運用不充分,還沒有做到整改和深化標本兼治有機結合。對巡視反饋的突出問題,思想認識不高,就問題改問題,僅是對點到的問題進行整改,舉一反三不夠,長久立的措施不實,沒有能夠從已經發生的資金風險防範中吸取教訓並延伸到人力公司業務工作。存在上述問題的主要原因在於:學習領會習近平總書記關於巡視工作的重要思想不夠,政治意識和擔當不夠,沒有做到高度負責盡責、抓緊抓實抓好。

三、努力方向和整改措施

在巡視整改期間及以後的工作中,我將深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實市委巡視整改工作要求,以巡視整改為契機,牢固樹立“四個意識”,不斷提高學懂弄通做實的本領,不斷提高落實全面從嚴治黨主體責任的本領,不斷提高基層黨建工作本領,不斷提高服務羣眾的本領,不斷提高風險防控的本領,不斷提高推動公司改革發展的本領。具體整改措施如下:

(一)關於“政治站位不高,政治建設首位意識不強”問題的整改措施

一是堅持把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為理論武裝的首要任務,規範記好筆記,精心撰寫體會,通過考試測驗等方式不斷加強黨的基礎知識學習,務求做到學深悟透記牢。二是強化責任擔當,用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推動工作。年內啟動公司戰略投資者引進工作,儘快完成混合所有制改革。對標對錶,開展公司中層管理人員職業化調研。三是強化政治建設首位意識。增強對黨內政治文化建設、意識形態工作的重要性認識,強化政治建設首位意識。觀看《為了政治生態的海晏河清》,深刻認識圈子文化和好人主義的危害,深刻認識黃興國對天津政治生態破壞的嚴重性,並在專題會上進行深刻反思。

(二)關於“思想建設、組織建設缺位,黨組織戰鬥力不強”問題的整改措施

一是嚴肅黨內政治生活,咬耳扯袖紅臉出汗常態化。認真學習《天津市縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會實施細則》,拋開思想包袱,將批評和自我批評的方法常態化,做到經常咬耳扯袖紅臉出汗,真講缺點,講真缺點,不搞“語言賄賂”。二是加快人才隊伍建設。認真學習貫徹落實習近平總書記習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神,繼續推行“專項課題研究”工作,加強員工專業化建設。總結經驗,做好內部事業合夥人制度的推廣,並適時推行外部事業合夥人制度。強化問責,落實新員工培養機制。三是牢固樹立並落實“抓好黨建是最大的政績”思想。認真學習了全國和市委國企黨建工作會議精神,清醒認識到兩者深度融合、同頻共振才能轉化為推動事業發展的強勁動力,真正做到黨建工作與業務工作同思考、同部署、同落實、同考核。

(三)關於“‘兩個責任’落實缺位,管黨治黨寬鬆軟”問題的整改措施

一是強化管黨治黨主體責任意識。重新梳理制定主體責任清單和任務清單,確保內容具體,貼近實際,並每季度梳理對照,自查清單落實情況。堅持每季度研究公司黨建工作。二是堅決落實管黨治黨主體責任。以監督談話、談話提醒等方式傳導壓力,形成主體責任體系。關心支持紀檢工作,配備紀檢幹部,開展專項研究,加強紀檢工作培訓。

(四)關於“作風建設缺乏‘硬度’,中央八項規定和實施細則精神執行不到位”問題的整改措施

一是敢於擔當,攻堅克難。切實將公司發展的應有之責扛在肩上,將自己的命運與公司發展緊緊綁在一起。加大對外協調力度,努力拓展公司市場,推動公司共享人力資源服務提供商的戰略實現。二是強化腳踏實地的工作作風。發揚釘釘子精神,埋頭苦幹,追求實效。三是持續加強黨風廉政建設。以此次巡視反饋發現問題為標,深刻反思自身黨性原則不強的問題,以“隨大流”為恥,明是非。以公司警示教育大會上的身邊人身邊事為鑑,自覺加強警示教育,懷敬畏之心、自律之心,給自己廉潔自律的高壓線持續加壓。

(五)關於“監管缺失造成國有資產損失,存在廉潔風險”問題的整改措施

一是完善風險防控機制。通過法律法規研究、先進企業對標對錶,年內建立起公司風險防控機制。二是開展風險排查。以風險防控機制為本,針對重點項目、重點崗位、重點人,實施風險排查。三是強化警示教育。以天津市、濱海新區腐敗案例為鑑,尤其是年輕幹部違法違紀案例為鑑,加強廉政教育。

(六)關於“對上輪巡視反饋問題整改思想認識不夠高,組織推動用力不均衡,一些整改措施抓而不實”問題的整改措施

一是深化思想認識,提高政治站位。深入學習習近平總書記講話精神和中央文件精神,深刻認識巡視的政治意義,把巡視整改作為一次自我革命,以強烈的政治擔當、責任擔當、使命擔當,紮實做好巡視“後半篇文章”。二是主動認領,舉一反三。巡視整改是“四個意識”的試金石,也是檢驗“兩個維護”的重要標尺。對照控股巡視整改方案,不做局外人,不當旁觀者,完成公司自查的40項問題整改。三是刀刃向內,深入整改,整改到位。從思想和靈魂深處,檢視自己的不足,把自己擺進去,真查擺、真認領、真反思、真整改、真負責。堅持標本兼治,既要就事論事,又要就事論本,從制度、機制方面出成果,打通難點痛點,使各項工作換髮新面貌、新氣象,彰顯新作為、新擔當。

以上是我的對照檢查材料,請各位領導和同志批評指正。