第一篇：在全鎮綜治工作會議上的講話
加強綜合治理工作 着力推進平安xx建設
同志們：
今天，鎮黨委、鎮政府召開全鎮綜治工作會議，會議的任務是：樹立和落實科學發展觀，圍繞服務經濟社會統籌、協調、全面發展和社會主義新農村建設，認真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關於深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關於進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神，全面總結今年以來綜治工作的成績與經驗，分析存在的問題和薄弱環節；部署下階段工作，圍繞全年工作目標，全力推進平安xx的建設，為“兩個率先”營造和諧穩定的社會環境。
今年以來，我鎮的政法綜治工作在鎮黨委、政府的高度重視下，通過政法綜治各部門的共同努力，面對嚴峻複雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎入手，把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環節，全力維護了社會的穩定。主要體現在：
一、綜治和平安建設的組織網絡進一步完善
鎮、村、企事業單位綜治和平安建設領導機構進一步健全，主要領導親自抓，主管領導具體抓，各部門合力抓，全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規範，為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經費保障。切實加強了鎮綜治中心建設，規範中心的日常運作，制訂了綜治中心工作職責、制度，設立了糾紛受理、綜治協調、法律諮詢等窗口，不斷探索和完善工作機制，中心組織協調職能日益顯現。各村（社區）建立了“五位一體”綜治領導小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，並將綜治組織向企事業單位拓展，使綜治網絡逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎進一步夯實
我鎮以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎建設現場會在我鎮召開為契機，進一步夯實政法綜治工作基礎。一是加強政法綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位的基礎建設，改善他們的辦公條件、設施裝備，為他們正常工作提供物質保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據蘇州市“五位一體”村級示範綜治辦驗收要求，按照“高效、精幹”的原則，調整充實力量，改善人員結構，着力推進全鎮村（社區）綜治辦標準化建設，加強培訓，全面提高綜治隊伍素質，目前，有5個村綜治辦被蘇州市命名為示範綜治辦，今年爭取再創9個蘇州市示範綜治辦。三是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衞機構。目前全鎮38個規模企業、重點單位建立了綜治辦（保衞科），有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即政法隊伍、專職保安聯防隊、外來人口協管員隊伍、單位內部保安隊伍、治安志願者隊伍、單位內部治安保衞和羣防羣治隊伍，為平安建設提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現
在治安形勢依然複雜的情況，把握工作重點，推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治鬥爭。大力開展“天網行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次，沒收盜版淫穢書籍400多冊，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴厲打擊了各種惡勢力團伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先後開展了“校園周邊地區環境整治”、“廢舊物資回收業專項整治”等各類整治活動，綜治部門充分發揮協調作用，牽頭工商、公安、文衞等部門開展各類整治行動，取締了無證經營網吧5家，61家無證廢舊物資回收站點經營户已基本清理完畢，與有證經營户簽訂責任書，出台了《全鎮廢舊物資回收業准入辦法》，落實了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構築矛盾糾紛大排查格局。以每月的最後一個星期六定為矛盾糾紛（隱患）排查例會日，健全矛盾糾紛（隱患）信息登記制度，各村（社區）對本月內的來信來訪、治安狀況、平安創建、糾紛調處、法制宣傳、社區矯正、安置幫教等情況進行總結，共排出各類矛盾糾紛103起，並作出了分析，探究調處辦法。1-9月份，中心受理和調結民間糾紛23起，配合基層調委會和政府職能部門調結27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調處失誤而導致集訪，全力維護了全鎮社會治安的穩定。四是着力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索，出台了《xx鎮關於加強外來人員和私房出租户管理工作實施意見》，形成了鎮外管中隊、村（社區）及企事業單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上，對私房出租户建好“一户一檔”工作台帳，理清外來人員中的高危人羣，加強日常監管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮政府邀請市公安局外管科領導對全鎮行政村（社區）專職綜治幹部及企業專兼職保衞幹部就新形勢下如何開展外管工作進行業務培訓。五是社區矯正和安置幫教工作紮實推進。作為社區矯正工作試點鎮，二年多的時間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達98%，無一人重新犯罪。六是構建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監控系統，有監控點30多個，實現了對全鎮高速公路出入口、鎮際出入口、重點地段、治安複雜區域的24小時全程監控；全鎮有30多家企事業單位，安裝了ck報警、視頻監控和周界報警系統，技術防範成為單位內部防範新的支撐；繼續在全鎮農户中安裝“智能型”家用報警器，今年共安裝4985台，至目前安裝率超過農户總數的90%以上。
總結我鎮綜治和平安創建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經驗。一是各單位高度重視綜治和平安創建工作，切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，不斷加大保障力度；二是把基層組織建設作為綜治和平安創建工作的重中之重，切實加強基層綜治組織和羣防羣治組織建設，為綜治和平安創建工作提供有力的組織保證；三是始終堅持“打防結合、預防為主，專羣結合、依靠羣眾”的方針，形成做好綜治和平安創建工作的強大合力；四是創新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治和平安創建工作適應新形勢、新任務的需要。當然，我們依然要正視存在問題和薄弱環節。有些單位認識上還不夠統一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎還不夠紮實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進一步統一思想認識，創新工作思路，明確工作任務，強化措施落實。
一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性
1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然要求。鞏固執政之基、提高執政能力，是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執政基礎在基層，黨的全部工作和戰鬥力的基礎也在基層，只有把基層組織做強，把基層工作做實，黨的執政地位才能得到鞏固。維護社會穩定的能力是新形勢下黨的執政能力的重要內容，只有真正把維護社會穩定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩定大局。
2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是實現“兩個率先”、構建和諧社會的重要保障。實現“兩個率先”，離不開穩定的社會環境。沒有紮實的基層基礎工作，社會穩定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實，把影響社會穩定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態，才能牢牢把握維護穩定工作的主動權，為加快推進“兩個率先”、構建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是深化平安xx建設的戰略舉措。基層基礎建設，在平安建設中有着基礎性地位作用，平安建設的措施，最終依靠基層的落實才能落實，平安建設的基礎只有植根於基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期，從基層抓起，從基礎做起，夯實平安建設根基，為新一輪平安建設創造良好條件，奠定良好基礎，有着重要的戰略意義。
二、進一步加強綜治工作的組織建設
1、不斷加強政法隊伍建設。政法綜治隊伍是平安創建的主力軍，強化隊伍的戰鬥力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執法形象，打牢執法為民的思想基礎，增強使命感和責任感。
2、繼續完善村（社區）“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯防隊的建設，近期鎮政府將就此出台具體意見。年內在重點村、區域組建不少於6個村級聯防隊。在試點的基礎上，明年力爭實現全鎮村級聯防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示範綜治驗收。
3、繼續健全村、企事業單位羣防羣治網絡，有效整合，運用社會各種資源，構建社會治安大屏障，重點要加強單位內部保衞機構建設，重點企業和治安保衞重點單位設立保衞機構，配備專職保衞幹部。同時要把保安服務作為新時期企事業單位羣防羣治的主要形式，逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實
1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮治安重點和難點保持“嚴打態勢”，要把羣眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什麼問題突出就解決什麼問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發生，提高居民的安全感，確保社會穩定。
2、着力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監控系統的覆蓋面，加快實現社會面、工業園區、重點單位的拓展和聯網，把治安監控和重點生產企業的安全生產，危險物品管理，消防安全監控有機整合，組建公共安全響應中心；加強企事業單位內部及居住小區技術防範工作，按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，落實好內部的技術防範措施，凡新建企業、小區必須建有技防設施，並實行“三同時”制度，使全鎮科技防範成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調解工作機制。要充分發揮人民調解的調處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發性矛盾糾紛和土地承包、徵地拆遷、環境污染、拖欠工資等可能引發羣體性的重大疑難糾紛的調處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉刑”案件和羣體性事件的發生。要強化調處服務中心的制度化建設；加強調解組織網絡和調解隊伍建設，強化教育培訓，不斷提高工作能力；要整合政法綜治各部門的力量，進一步完善齊抓共管的工作機制，使之與依法治鎮相適應、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租户的管理，努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起，建立健全信息網絡；要健全分級管理機構，完善分工負責，整體聯動的部門協作機制，要按照“誰出租，誰負責”和“誰用工，誰負責”的原則，嚴格落實房屋出租户，用工單位的治安責任。新建企業要同時規劃建設好職工集宿區，為外來人員提供良好的服務。要着力提高流動人員的管理力度，切實解決“重登記、輕管理”的現狀；要聯合相關部門開展好對私房出租户的專項治理，加大對高危人羣的管控力度，減少外來人員對我鎮社會治安的負責影響。
5、強化法制宣傳，增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規劃和法治xx五年規劃，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鎮的水平。
6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮、村（社區）、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制，要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內容，要創新教育手段，拓展法制教育基地，淨化青少年健康成長的社會環境，全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。
同志們，做好社會治安綜合治理基層基礎工作，任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，全面落實鎮黨委、鎮政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求，進一步抓好綜治基層基礎工作的落實，全面夯實平安xx建設的根基，為構建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻！
第二篇：鄉鎮長在全鎮綜治工作會議上的講話
文章
來源 蓮山課
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狠抓工作落實 共建平安xx
各位領導、同志們：
我發言的題目是“狠抓工作落實，共建平安xx”。今天，鎮黨委、鎮政府召開全鎮綜治工作會議，這是一次推進“平安xx、法治xx、和諧xx”的重要會議，剛才聽了顧書記的綜治工作報告，成績給人鼓舞，催人奮進，面對嚴峻治安形勢深感壓力和責任，任務已明確，關健抓好落實，綜治和平安創建工作將以此次會議為契機，在鎮黨委、鎮政府領導下，在上級政法部門的指導下，充分發揮政法綜治部門主力軍作用，各部門齊抓共管，在全社會共同參與下，全力確保社會和諧穩定，下階段綜治和平安創建工作着重做好以下幾方面工作：
一是狠抓村級綜治辦達標升級建設。根據全市加強政法綜治基層基礎工作會議要求和《關於在全市開展“五位一體”村（社區）綜治辦達標升級活動的通知》文件精神，結合“安定杯”和“新風杯”考核標準，對今年申報的9個村級示範綜治辦逐個對照驗收標準，查漏補缺，制訂實施計劃，力爭做到“三個統一”，即統一外牆設置、統一上牆內容、統一台賬材料，同時做好鞏固已被蘇州市驗收通過的5個村級綜治辦建設，確保年底通過蘇州市政法委的驗收和複檢。
二是狠抓治安科技防範工作。針對治安形勢呈顯出新特點、新情況、新問題，必須在做好人防、物防的同時抓好技防工作，以創建平安星級企事業單位和平安星級小區活動為載體，大力推進技防單位和技防小區建設，探索一套切實可行的“誰主管、誰負責”、“誰出資、誰受益”的實施方案，排查全鎮企事業單位技防設施安裝和運行情況，有步驟開展建設集ck報警、視頻監控和周界報警為一體的技防單位建設；認真做好家用“智能型”報警器的驗收工作，確保完成上級下達安裝任務，建立健全售後質量服務機制，使家庭小技防工程長效有效發揮作用，全力遏制可防性案件發生，不斷提高居民的安全感和滿意率。
三是狠抓創建“無毒鄉鎮”驗收達標工作。禁毒工作是一項常抓不懈的工作，我們要克服“無毒可禁”的麻痺思想，切實組織實施鎮《禁毒工作意見》和《工作計劃》，發揮職能部門的主力軍作用，積極探索社區民警、親屬、村（社區）幹部及禁毒志願者“四位一體”幫教機制，建立健全各行政村（社區）禁毒幫教網絡，落實禁毒工作責任考核制，建立在冊吸毒人員動態管理信息，做好三年幫教工作台賬，對重點人羣做好預防宣傳工作，有針對性開展易製毒企業檢查和專項整治工作，實施標本兼治，着力控制新吸率、降低復吸率，力爭今年通過創建“無毒鄉鎮”驗收。
四是狠抓預防青少年違法犯罪工程。各級黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設和預防青少年違法犯罪工作，中央綜治委在全國部署實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”，我們將緊緊依託創建“平安校園”和創建青少年零犯罪村（社區）活動，全面落實各項措施：1、建立健全村（社區）及學校創建領導小組網絡，強化基礎，構建學校、家庭、社區三位一體的預防青少年違法犯罪工作網絡；創新工作載體和工作機制，提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪；2、切實加強青少年思想道德和法制教育。法制副校長要參與制訂法制教育規劃、計劃，協助學校開設法制教育課程，做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，根據治安形勢變化，聯繫學校實際，結合學生特點，創新形式，實施有針對性的法制教育。3、建立問題青少年排查和幫教機制。對閒散青少年，逐步建立管理機制，做到生活上解困，學習上幫助，行為上糾偏。對有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年，有針對性地開展幫教和矯治工作，做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中國小生的教育轉化。同時加強學校技防、人防建設，有針對性開展學校周邊地區環境整治，把校園周邊治安環境整治作為平安校園創建的主要任務，放上突出位置，長抓不懈。
五是狠抓督查促進工作措施的落實。任何一項工作，不加強督查，工作就難以落實，不可能取得理想效果。創建“平安xx”活動就要靠嚴格的督查來保障各項創建工作措施落實到位。我們將採取“二結合”的督查措施，即定期檢查與不定期檢查相結合，重點檢查與全面檢查相結合，督促創建工作措施的落實，落實綜治責任制和“一票”否決制，確保各項工作任務圓滿完成。
各位領導、同志們，我們將以這次會議為新啟點，進一步振奮精神，開拓創新，為我鎮經濟社會發展，為平安、法治、和諧xx建設作出積極貢獻。以上發言如有不當，請各位領導、同志們批評指正。
文章來源 蓮山課
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第三篇：鎮黨委書記在全鎮政法綜治工作會議上的講話
同志們：
這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議，是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指針，學習貫徹省、市、縣政法工作會議精神，總結去年的工作，分析面臨的形勢，研究部署我鎮今年的政法綜治工作任務。剛才，傳達了市、縣政法工作會議精神；鎮黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20**年度社會治安綜合治理責任書。各村、各部門要認真學習領會，緊密聯繫實際，抓好貫徹落實。下面，我根據省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見，主要講三個方面的問題。
一、認真總結經驗，正確分析形勢，切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感
過去的一年，是全鎮上下凝心聚力，加快發展的一年，是經濟實力顯著增強，各項事業蒸蒸日上的一年，是全鎮政治安定，社會穩定，人民羣眾安居樂業的一年。在這一年裏，政法綜治工作也取得了一定成績，為保障全鎮經濟和社會各項事業的發展做出了突出貢獻。這主要體現在：狠抓了各村、各部門領導責任制，目標管理責任制和一票否決等制度的落實，有效推動了政法綜治工作的開展；堅持“嚴打”開路，始終保持了嚴厲打擊各種刑事犯罪的高壓態勢，派出所、司法所積極配合，有效地震懾了犯罪，維護了社會治安秩序。繼續深入開展了同*組織，特別是是對“*”違法犯罪
活動的鬥爭；以降低刑事發案率為抓手，加強了基層基礎和治安防範工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對一些基礎薄弱、問題較多的村，加強了綜合整治，收到了明顯效果；大力加強了站崗巡邏工作，深入開展了矛盾糾紛排查調處工作。
在充分肯定成績的同時，也必須充分認識到當前形勢的複雜性、嚴峻性，去年上半年我鎮刑事犯罪活動危害嚴重，下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。人民內部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在，特別是越級上訪問題時有發生，由此引發的羣體性事件影響很壞。同時也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環節，主要是：“一崗雙責”落實還不夠紮實，各部門齊抓共管的局面還沒真正形成，作風轉變還不夠深入，以防為主的意識還設有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應形勢任務發展變化的要求。基層基礎工作仍相對比較薄弱，政法綜治隊伍的整體素質還有待於進一步提高等。同時，政法綜治工作的保障機制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開展。
因此，我們既要充分認識和把握有利條件，堅持以往成功的經驗做法，堅定信心，與時俱進，又要充分認識社會治安形勢的嚴峻性、複雜性，進一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統一到省、市、縣政法工作會議精神上來，統一到黨委政府的工作部署上來，切實增強憂患意識、大局意識和責任意識，以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責的態度，把各項工作措施落實到實處。
二、突出重點，努力開創政法綜治工作新局面
今年，我鎮政法和社會治安綜合治理工作的總的指導思想是：認真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，正確處理改革、發展、穩定的關係，與時俱進，改革創新，以降低刑事發案率為抓手，按照“打擊、防範、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高，確實起到為××經濟和社會各項事業的發展起到保駕護航作用，創造穩定和諧的社會治安環境。
今年要突出強化社會治安防範和政法隊伍建設這兩個工作重點，進一步深化嚴打整治鬥爭、矛盾糾紛排查調處等工作，落實社會治安綜合治理責任制，確保實現爭當省、市級社會治安綜合治理先進鄉鎮。
（一）加強治安防範，強化社會治安綜合治理各項基礎工作。降低了刑事發案率，維護社會治安關鍵的一條就是“防”，防範勝於打擊，防範是基礎，是“本”，打擊是手段，是“標”。打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實現防範。我鎮的治安防範工作有一定基礎，也積累了一些經驗，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們在今後的工作中要堅持好的做法，力爭把基礎性工作做得更加紮實有效。要以創建活動為載體，進一步健全“四級治安防範網絡”繼續抓好農村的治安防範工作，充分發動羣眾，採取義務站崗、治安承包責任制等辦法，落實站崗巡邏制度，保障廣大農民羣眾的生產生活安全，增強羣眾的安全感。公安機關要切實轉變職能。實踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問題。面對新形勢，我們要解放思想，更新觀念，改革警務戰略，強化治安防範工作。只有以打開路，打防結合，並且以防為主，進一步強化“防範”意識，把“打防並舉，以防為主，標本兼治，重在治本”的方針落到實處，才能真正達到安全防範的目的。今年，根據上級關於成立聯防中隊、治安崗亭的要求，鎮黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯防中隊，設立三到四處治安崗亭。與其犯罪後再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環境慢慢地就會好轉，我們也就有更多的時間搞建設，搞發展。從根本上講，治安防範才是真正意義上的嚴打整治鬥爭，搞好了治安防範才能鞏固嚴打的成果，落實了防範措施才能體現整治的效果，預防了犯罪，才能達到嚴打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心裏感到踏實，説話有底氣，真正做到了“警民聯手，共保家園平安”。要加強羣防羣治組織建設。認真研究市場經濟條件下貫徹羣眾路線，搞好羣防羣治的新路子，充分調動羣眾參與社會治安防範，維護社會治安秩序的積極性，尊重廣大羣眾的創造性，不管什麼形式，只要羣眾接受，維護穩定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實行。
（二）要進一步加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設是當前的一項重要任務。首先要保證政治合格。組織廣大幹警認真學習和努力實踐“三個代表”，深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在複雜的形勢面前始終保持政治立場，嚴明的組織紀律，經受住各種風浪和複雜鬥爭的考驗。其次，要提高業務水平。隨着經濟的發展和科技的進步，案件所涉及的領域越來越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業務水平不能儘快提高，就很難有效完成所承擔的任務。因此，必須把業務培訓作為隊伍建設的重要一環，搞好規劃，採取多種形式，切實抓出成效。第三要嚴格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權，為誰執法，為誰服務這個根本問題。在執法實踐中，牢固樹立嚴格依法辦事觀念，按照法律規定的程序辦案，自覺抵制各種不正之風的干擾和影想，努力提高嚴格公正執法的自律能力。
三、落實責任，加強對政法綜治工作的領導。
各村、各部門要按照“爭一流，創特色”的要求，認真落實領導幹部“一崗雙責”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時作出部署安排，確保各項工作措施的落實。
要加強領導，落實責任。這次會上，黨委政府與各村簽訂了20**年度社會治安綜合治理責任書。各村要，逐級把任務分解落實。做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把維護穩定責任制真正落到實處。要健全責任追究制，必須明確認識到：各村、各部門主要負責人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責任人，絕不能認為“與已無關”。對政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優先”，即捨得派人、捨得拿線、捨得出時間和精力，研究工作優先，解決問題優先，待遇保障優先，認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實，工作失職等原因，導致矛盾激化或發生嚴重刑事犯罪，或發生重大治安災害事故的，要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任；對嚴重危害社會穩定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴肅追究這些村、部門負責人責任，直至做出組織調整，重點管理。
要齊抓共管，形成合力。維護穩定是全社會的共同責任，各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、幹部培訓等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創安工作的同時，對全鎮的綜治工作開展負有不可推卸的責任。派出所、司法所等單位要逐級量化，細化職責，實現管人、管地、管事的統一，確保轄區內發案少、秩序好、羣眾滿意。同時，政法各部門要多聯繫，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監督，又要相互支持，密切配合，形成團結戰鬥的統一整體。
同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長期和諧穩定的社會環境，意義重大。希望各村、各部門和全鎮廣大政法幹警，以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持與時俱進，開拓進取，以新的風貌、新的作為推動全鎮政法綜治工作再上新台階，為全鎮的繁榮與發展做出新的更大的貢獻！
第四篇：在全鎮綜治信訪維穩工作會議上的講話
在全鎮綜治信訪維穩工作會議上的講話
（2014年月日）
同志們：
根據鎮委工作安排，今天我們召開全鎮綜治信訪維穩工作會議。這次會議的主題是深入貫徹全縣綜治信訪維穩工作會議精神，總結工作、表彰先進、分析形勢，全面部署今年的綜治信訪維穩工作。下面就如何抓好今年的綜治信訪維穩工作講三個方面意見。
一、正確估價成績和問題，增強做好綜治信訪維穩工作的緊迫感和責任感。
主要成績：
1、領導高度重視，綜治工作目標責任制得到有效落實。
鎮黨委、鎮政府定期聽取綜治信訪維穩工作情況彙報，與經濟工作同研究、同部署、同考核、同結帳，與各地各部門簽訂了綜治工作目標責任書。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各地、各部門認真履行職責，紮實開展工作，有效維護了社會和諧穩定。2014年度，全鎮沒有發生赴省以上集體訪，沒有發生惡性刑事案件，沒有發生羣體性事件及重大安全責任事故。xxxxx等村深入開展平安村、平安家庭創建活動，實現了“無刑事案件、無治安案件、無上訪案件、無安全責任事故”的工作目標。xxx派出所、xxx國小、xxx有限公司等在平安單位、平安校園、平安企業創建中，領導重視，措施得力，效果明顯。
2、完善工作機制，社會各類矛盾得到有效化解。
堅持開展矛盾糾紛大排查、大調解活動，矛盾糾紛實行周排查、旬研判、月上報，對各類矛盾糾紛做到了情況清、底數明。實行鎮領導班子成員定期接訪、下訪制。對重點案件落實了“五個一”的責任包保。據統計，2014年全鎮共排查各類矛盾糾紛437件，化解412件。xxx七組土地糾紛案、xxx村xxxx涉法涉訴案等一批重點信訪案件得到有效化解和穩控。成功處置了9起非正常死亡事件，沒有發生因處置不力而造成社會負面影響。
3、堅持嚴打整治，社會治安羣眾滿意度不斷提升。
認真組織開展了“兩搶一盜”及“利劍”行動，2014年度全鎮共立治 1
安案件211起，查處211起；立刑事案件94起，破案79起，其中現案40起、積案39起。共抓獲各類犯罪嫌疑人74人。開展“清網行動”，追回各類逃犯10人。成功偵破2起重大刑事案件，1起系列摩托車被盜案，1起系列入室盜竊案，並抓獲犯罪嫌疑人3人，涉案金額達20多萬元。全鎮社會治安羣眾滿意度在去年專項測評中，位居全縣第五名。
4、強化社會管理，平安創建活動不斷深入。
在集鎮安裝了視頻監控系統，落實了“三隊三員”，社會治安防控體系建設不斷完善。對賓館、網吧、娛樂活動室及學校周邊地區等重點部位開展了重點整治，定期開展了道路交通安全、消防安全、生產安全等專項整治活動。對流動人口、易肇事肇禍精神病人、閒散青少年、社區矯正人員等重點人羣加強了跟蹤管理與服務。深入開展了村（社區）等基層平安創建活動，平安創建知曉率和參與率不斷提高，湧現出了一批平安村、平安單位、平安校園和平安企業。
這些成績的取得，是鎮黨委政府高度重視和大力支持的結果，是各地、各部門密切配合與能力協作的結果，是全鎮政法幹警忠誠奉獻、開拓創新的結果。在此，我謹代表鎮綜治委向各級領導和全鎮政法幹警、綜治維穩幹部表示衷心的感謝！
與此同時，我們應清醒地認識到：
1、面臨的新形勢。今年全國全省將要召開黨的十八大和省的十四黨代會，維護社會穩定是我們首要的政治任務，責任重大，要求更高。
2、工作中存在的主要問題。①刑事案件的發案總量仍在高位運行。2014年，全鎮共立刑事案件94起，同比上升28.5%，特別是盜竊案件時有發生，呈高發態勢。②影響穩定的社會矛盾十分突出。2014年，全鎮累計發生鎮以上越級上訪86批131人次，其中進京上訪2批2人次，赴省上訪6批8人次，到縣上訪19批43人次，來鎮上訪59批78人次。xxx村xxx案等一批重點信訪案件還沒有得到徹底化解。非正常死亡事件呈上升趨勢，處置難度進一步加大。③基層基礎工作相當薄弱。一部分村（社區）及單位對綜治信訪維穩工作重視不夠、組織不健全、陣地不落實、活動未開展、台帳未建立，工作流於形式，目標任務難以完成。少數村在年內發生多起刑事案件，個別村發生赴京訪、赴縣羣體訪及安全責任事故。
二、突出工作重點，全面推進綜治信訪維穩工作
主要工作目標：“一爭創”、“二上升”、“五不發生”目標。“一爭創”：爭創全市優秀平安鎮和全縣綜治先進單位；“二上升”：公眾安全感上升、社會治安羣眾滿意度上升；“五不發生”：不發生進京赴省非正常訪；不發生縣以上集體訪；不發生有影響的羣體性事件；不發生重大刑事案件和治安案件；不發生重大安全責任事故。
1、着力推進社會矛盾化解，全力維護社會和諧穩定
一是狠抓矛盾糾紛排查。各村（居）委會、企事業單位要堅持對矛盾糾紛進行一週一排查，一週一上報。注重發揮灣長、社區門棟員、單位內保人員的作用，實行“橫向到邊，縱向到底”的網絡化排查，對各類矛盾糾紛和不穩定因素不留死角，做到早發現、早處置。
二是暢通羣眾民意訴求渠道。堅持落實鎮領導班子成員坐班接訪及帶隊下訪制。健全初信初訪機制，嚴格實現首訪、首辦負責制和責任倒查追究制，對羣眾反映的問題要及時處理，做到件件有着落，事事有迴音。
三是着力化解各類矛盾和不穩定因素。充分發揮村、社區、單位調委會和維穩工作站的作用，健全“大調解”工作機制，在完善“三調對接+司法確認”工作模式和“第三方”調解組織發揮作用上下功夫，堅持調解優先，以調結案，切實做到“小事不出村（組），大事不出鎮（區），矛盾不上交”。
四是強化突發事件的預防和處置。要進一步健全情報預警機制，善於發現帶有苗頭性、傾向性的羣體性事件，做到早發現、早報告、早處置。及時上報非正常死亡案件，一旦發生此類案件，主要領導要親自處理，有關部門要分工明確，確保及時穩妥處置，防止事態擴大造成惡劣影響。
2、堅持嚴打整治，不斷深化平安建設
一是強化社會治安管控。一是繼續深入開展“打黑除惡”專項鬥爭，重點打擊運輸、建築、娛樂等行業的黑惡勢力。二是積極開展嚴厲打擊嚴重暴力犯罪會戰，重點打擊殺人、綁架、傷害、涉槍涉爆等嚴重暴力犯罪。三是適時開展打擊“兩搶一盜”專項行動，以集鎮及周邊地區為重點，嚴厲打擊盜搶機動車、入室盜竊、盜竊農電設施、詐騙等多發性侵財犯罪。四是全面開展禁毒人民戰爭，加強對吸販毒人員的動態化管理，有效控制
毒品蔓延的勢頭。五是全力打造“天網”、“地網”、“互聯網”三網合一的立體式社會治安防控體系，擴大技防覆蓋面。繼續加強“三隊三員”（即街道巡邏隊、村級聯防隊、單位保安隊；社區門棟觀察員、流動人口協管員、農村治安信息員）建設，落實“以錢養事”、“以獎代補”政策，調動羣防羣治工作積極性。
二是強化重點地區和突出治安問題的排查整治。重點深化四項整治：集中開展以客車和校車為重點的道路交通安全專項整治，堅決整治黑車、不合格車和酒駕、“三超一疲勞”駕車等問題。集中開展校園周邊、企業周邊、集鎮周邊、集貿市場的治安整治，淨化治安環境。集中開展網吧、活動室、賓館等重點部位突出問題專項整治。集中開展消防、危化品、食品藥品等領域的安全隱患專項整治。
三是深化平安創建活動。各村（居）、各單位要紮紮實實地開展基層平安創建工作，廣泛開展行業、系統平安創建，開展“零發案”社區、村莊和單位創建等形式多樣的平安創建活動，繼續推廣平安小袖標、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基層平安創建經驗，切實將平安建設融入到經濟社會生活的方方面面。要通過宣傳車、短信平台、固定宣傳標語、宣傳資料等多種形式進行全方位宣傳，提升平安創建的社會知曉率和參與率。
3、圍繞“十個全覆蓋”，深入推進社會管理創新
一是集鎮街道視頻監控全覆蓋。集鎮實施技防“五個一”（一台視頻監控設備、一個指揮中心、一套管理制度、一名幹警負責、一套應急方案）工程，集鎮街面、單位、小區及重點場所視頻監控安裝探頭達到100%。二是集鎮街道巡邏(謝謝你訪問好範文)隊全覆蓋。在xxx集鎮和xxx集鎮配備專職巡邏隊，由綜治辦牽頭，在案件多發區域、行業、街面、時段進行巡邏，打壓犯罪分子的空間。三是農村灣長理事制全覆蓋。以村為主體、以灣組為單位，健全灣長理事網絡，深化“四聯四到户”服務管理模式（事務聯管、訪問到户；文明聯創、宣傳到户；治安聯建、管理到户；服務聯動、幫扶到户，促進平安農村、和諧農村建設）。實施10户電話聯防，促進平安建設。四是單位內部三防措施全覆蓋。完善人防、物防、技防措施，健全內保組織，切實做到守好自己的門、管好自己的事、看好自己的人。五是社區門棟關照
員全覆蓋。按照社區網格化服務管理要求，建立門棟治安員，管理樓棟。六是基層平安創建全覆蓋。建立平安創建示範點，推進平安創建深入開展。七是各級調解組織全覆蓋。積極推進非公經濟組織和社會組織人民調解組織建設、隊伍建設、制度建設和規範化建設。八是重點人羣服務管理全覆蓋。以基層組織為依託，分類施策，因人施教，有針對性地做好流動人口、刑釋解教人員、閒散青少年及易肇事肇禍精神病人等重點人羣的服務管理工作。九是社會穩定風險評估全覆蓋。嚴格執行經濟效益和穩定風險“雙評估”，有效預防和減少不穩定因素。十是綜治保險全覆蓋。全鎮農村綜治保險宣傳入户率達100%，參保率達80%以上。
三、加強組織領導，強化工作責任，狠抓工作落實
一是要落實責任。首先是思想上要高度重視，要切實增強“發展是硬道理、穩定是硬任務”，“抓穩定就是抓發展”的觀點。要把綜治信訪維穩工作納入各級各部門重要議事日程（黨委作出了表率），切實研究並解決實際問題，做到“五個落實”，即：領導落實、隊伍落實、陣地落實、活動落實、資料檔案落實。各級黨政一把手要切實擔負起“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的責任，嚴格實行責任追究，以責任到位促進工作措施到位。
二是強化督辦考評。建立綜治維穩工作例會制度，健全綜治信訪維穩工作目標考核機制。堅持每月一調度、半年一檢查、年終一考評。對專項重點工作進行重點跟蹤督辦，對工作不力的單位和個人要嚴肅通報批評，對工作搞的好的單位和個人要給予嘉獎。
三是狠抓基礎。要切實加強鎮綜治維穩中心和村綜治維穩工作站規範化建設，建立健全以聯調、聯防、聯勤、聯治、聯管、聯創為主要內容的聯動工作機制，完善黨政領導、部門參與、條塊結合、上下聯運的基層工作網絡。幫助支持治保會、調委會、灣長、平安中心户長開展工作，認真落實日常管理、教育培訓、考評獎懲、待遇保障等各項措施，更好地發揮他們在化解矛盾糾紛、宣傳法律政策、協助社會管理等方面的積極作用。
第五篇：在全鎮計生工作會議上的講話
同志們：
早上好！
今天，鎮委、鎮政府在這裏召開全鎮人口與計生綜合改革工作會議，是我們在村級換屆選舉後的第一個大型會議，鎮、村、居委會幹部都來參加會議，會議的規格高、規模大，充分體現了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才，樑錦全副書記傳達了省、市、縣人口與計劃生育工作會 議精神，總結了我鎮去年人口和計劃生育工作，並對今年的工 作任務作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學習和借鑑。×××鎮長代表鎮政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了2014年度人口與計劃生育目標管理責任書。希望大家會後認真傳達貫徹好這次會議精神，切實履行責任書的各項職責，圓滿完成我鎮2014年人口計生工作任務。下面，我再強調幾點意見：
一、認清形勢，統一認識，進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感
2014年，我鎮人口計生工作在上級計生部導下，通過全鎮上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項任務目標，並榮獲“2014年度××市計劃生育先進鎮”稱號。藉此機會，我代表鎮委、鎮政府對戰鬥在計生戰線上的廣大工作者表示衷心的感謝！並向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀！希望同志們發揚成績，總結經驗，再接再厲，不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現全面建設小康社會的宏偉目標，沒有較快的經濟發展速度不行，沒有良好的人口環境也不行。衡量一個地方的小康實現程度，不僅包含經濟、政治、文化等方面的指標，同時還包括人口數量、人口結構、人口質量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數量是計算各項指標的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質就是發展問題，抓人口計生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設。正如温家寶總理所説，“不管多麼小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題；不管多麼大的經濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。”因此，我們一定要充分認識穩定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義，進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發展經濟與控制人口兩手抓，為實現可持續發展和加快發展創造有利條件。
近年來，我鎮人口計生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢，存在不少問題：
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本，強化優質服務，既要穩定低生育水平，又要提高出生人口素質，優化人口結構”的要求，工作難度更大，工作任務更重。
二是重點工作未能真正突破，查環查孕率偏不高。目前全鎮的純二女户結紮的庫存量還較大，“釘子户”，“石頭户”未能採取強有力的措施突破，掃清“四術”庫存的任務仍十分艱鉅。另外居民區的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監管工作機制，被很多外來人口鑽了空子，根據“屬地管理”原則，大大降低了我們的計生率。
三是個別羣眾的生育觀念還沒有從根本上轉變，“多子多福”、“養兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固，在思想認識上對子女數量的要求與計劃生育政策的規定還有一定差距，致使目前我鎮的低生育水平具有一定的不穩定性，還存在着反彈的危險。
四是一些領導的認識不到位，責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱鉅性認識不足；個別基層幹部抓計劃生育工作不力，對流動人口的計生管理工作束手無策；一些村級幹部存有畏難情緒，未能採取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現象；個別地方、單位的計生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會議上、口頭上、文件上，甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項工作落到實處；有的地方計生工作只滿足於完成“四術”任務，忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠，綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實，有些領導幹部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥倖心理，逃避責任，在實施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全，服務網絡不夠完善，技術力量不夠強大，不能很好地滿足羣眾日益增長的生殖保健、優生優育等需求，服務機制與羣眾的需求還不相適應。
面對這些問題和困難，全鎮上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痺鬆懈的思想，要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在加快富民強鎮步伐的高度，從樹立和落實科學發展觀的戰略高度，充分認識穩定低生育水平和提高出生人口素質的重要性、長期性、艱鉅性和複雜性，進一步增強責任感和使命感，理清工作思路，轉變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，採取更加紮實有力的措施，切實把這項關係全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點，創新機制，促進全鎮人口與計生綜合改革工作不斷向前發展
2014年我鎮人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求，圍繞穩定低生育水平，提高人口素質這個主要任務，以機制建設為核心，以隊伍建設為重點， 以支撐體系建設為保障，根據省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路，結合實際，真抓實幹，圍繞“省計劃生育免檢鎮”這個工作目標，不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態管理這兩個機制，突破純二女户結紮、四術任務庫存和流動人口計生管理這三個重難點，努力開創我鎮人口與計劃生育工作新局面。
（一）加強領導，落實責任
首先，要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責，層層落實責任，級級立下軍令狀，逐級分解任務。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程，對人口與計劃生育工作的領導，必須做到思想、責任、措施“三到位”，一級抓一級，一級帶一級，一把手抓一把手。其次，經常督促檢查，嚴格實行計劃生育“一票否決”，把領導幹部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內容。第三，認真落實計生層級動態管理責任制，層層抓好落實，把任務落實到每個幹部的身上，限期完成任務。第四，繼續堅持鎮黨政領導班子成員及鎮屬部門掛鈎聯繫基層制度，掛鈎單位帶人帶車帶錢支援、幫促村（居）委會開展工作，通過抓示範、抓典型、抓後進，推動全鎮計生工作的平衡發展。第五，嚴格執行《羅陽鎮計劃生育層級動態管理責任制》和《羅陽鎮幹部職工計劃生育包乾責任制考核獎懲方案》，實行責任追究制度，對責任不到位，工作不力的給予嚴肅處理。
（二）優質服務，夯實基礎
要堅持以人為本，始終把羣眾的滿意程度作為衡量服務質量的主要標準，進一步規範服務標準，擴展服務領域，切實搞好優質服務，通過優質服務密切同羣眾的關係。要注意不斷總結推廣切實可行的、操作性強的典型經驗，在抓基層、抓落實上狠下功夫，千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村（居）委會要堅持改革創新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的着力點放在自治上，集中財力、物力和人力，大力推進標準化建設、規範化管理和綜合性服務，通過村民自治的推廣，實現羣眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。
（三）依法管理，依法行政
近年來，國家和省先後頒佈實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關法律法規，這些法律法規對推動我鎮人口計生工作的法制化、規範化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學習法律要融會貫通，各級領導幹部、計生部門的同志要認真學習和了解有關法律和政策，當法律和政策的明白人；宣傳法律要家喻户曉，要進一步加大對人口與計劃生育法律法規的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，採取多種宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知；執行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴格執法、文明執法與保護羣眾的合法權益緊密結合起來。
（四）廣泛宣傳，教育引導
要面向基層、面向羣眾、面向家庭，以羣眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標語等方式向廣大羣眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好，尤其是農村部分計劃生育家庭獎勵政策，這是一個好的政策和措施，要宣傳到家喻户曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結合起來，使宣傳、管理、服務寓於計劃生育工作的每個環節之中。要進一步加大宣傳教育的力度，讓育齡羣眾瞭解自身的權利、義務和實行計劃生育的益處，從而轉變他們的生育觀念。要經常深入到村、組、社區、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳諮詢活動，有針對性地為廣大育齡羣眾提供計劃生育政策法規、科普知識等方面的服務，營造濃烈的計劃生育氛圍。
（五）利益導向，政策推動
要認真抓好計劃生育“三結合”幫扶工作，幫助計生對象發展生產，脱貧致富。鎮、村各單位、部門和各級領導幹部要不折不扣地完成分解任務；各級各部門要按時發放獨生子女獎勵費和保健費，及時收繳社會撫養費；要多渠道籌集養老保險金，確保按時兑現符合條件的農村獨生子女户、二女結紮户的養老金。要大力扶持計生合格户致富，使實行計劃生育的家庭特別是農村家庭在政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。
（六）綜合治理，齊抓共管
人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程，必須動員全社會力量，採取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施，也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管，綜合治理是我們行之有效的一項重要措施，一定要進一步做好和突破，以取得良好的效果，各掛鈎單位要認真負起責任,充分發揮職能作用，形成黨政負責、部門配合、羣眾參與、齊抓共管的局面。鎮計生部門要充分發揮作用，加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監督管理。組織人事、紀檢監察部門要把領導幹部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據之一，對違反計劃生育政策的黨員、幹部要從嚴查處，對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衞生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村（居）委會要加強管理，把計生工作抓緊抓實抓細，保證不留死角。
同志們，2014年我鎮人口計生工作的指導思想已經明確，任務目標已經確定，工作措施已經制定，這次會議以後就是抓緊落實任務，請各村（居）委會、各部門結合自己的工作實際制定切實可行的工作措施，確保完成今年的各項指標，推動我鎮人口計生工作再上新台階。